Законы и бизнес в России

Постановление администрации города Астрахани от 10.12.2009 N 6229 (ред. от 15.10.2010) “Об утверждении ведомственной целевой программы “Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Астрахани на 2010 - 2012 годы“

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АСТРАХАНИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 декабря 2009 г. N 6229

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ “РАЗВИТИЕ

СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В Г.

АСТРАХАНИ НА 2010 - 2012 ГОДЫ“

(в ред. Постановлений администрации города Астрахани

от 18.08.2010 N 6171, от 15.10.2010 N 7957)

В целях развития малого и среднего предпринимательства и формирования благоприятной экономической среды для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства на территории г.Астрахани, в соответствии с Федеральным законом “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации“ постановляю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу “Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Астрахани на 2010 - 2012 годы“.

2. Управлению пресс-службы администрации города опубликовать настоящее Постановление
администрации города в средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления администрации города возложить на вице-мэра города Шабанову М.Р.

И.о. мэра города

М.Н.СТОЛЯРОВ

Утверждена

Постановлением администрации

города Астрахани

от 10 декабря 2009 г. N 6229

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

“РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА Г. АСТРАХАНИ НА

2010 - 2012 ГОДЫ“

(в ред. Постановлений администрации города Астрахани

от 18.08.2010 N 6171, от 15.10.2010 N 7957)

Паспорт Программы

-------------------T------------------------------------------------------¬

¦Наименование ¦Ведомственная целевая программа “Развитие субъектов ¦

¦Программы ¦малого и среднего предпринимательства в г. Астрахани ¦

¦ ¦на 2010 - 2012 годы“ (далее - Программа) ¦

+------------------+------------------------------------------------------+

¦Основание для ¦Федеральные законы от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих¦

¦разработки ¦принципах организации местного самоуправления в¦

¦Программы ¦Российской Федерации“, от 24.07.2007 N 209-ФЗ “О¦

¦ ¦развитии малого и среднего предпринимательства в¦

¦ ¦Российской Федерации“, Устав муниципального¦

¦ ¦образования “Город Астрахань“ ¦

+------------------+------------------------------------------------------+

¦Муниципальный ¦Администрация г. Астрахани ¦

¦заказчик ¦ ¦

¦Программы ¦ ¦

+------------------+------------------------------------------------------+

¦Основной ¦Комитет по стратегическому развитию и ¦

¦разработчик ¦внешнеэкономическим связям администрации города ¦

¦Программы ¦ ¦

¦(в ред. Постановления администрации города Астрахани от 15.10.2010¦

¦N 7957) ¦ ¦

+------------------+------------------------------------------------------+

¦Цель и задачи ¦Цель Программы - создание благоприятных условий для¦

¦Программы ¦ведения предпринимательской деятельности в¦

¦ ¦г. Астрахани, способствующих: ¦

¦ ¦- устойчивому росту
уровня социально-¦

¦ ¦экономического развития города и благосостояния¦

¦ ¦граждан; ¦

¦ ¦- формированию экономически активного среднего¦

¦ ¦класса; ¦

¦ ¦- развитию свободных конкурентных рынков; ¦

¦ ¦- развитию инновационно-технологической сферы¦

¦ ¦малого и среднего предпринимательства (МСП); ¦

¦ ¦- обеспечению занятости населения¦

¦ ¦Задачи Программы: ¦

¦ ¦- совершенствование правовых, экономических и¦

¦ ¦организационных условий для развития малого и¦

¦ ¦среднего предпринимательства; ¦

¦ ¦- обеспечение взаимодействия бизнеса и власти на всех¦

¦ ¦уровнях, привлечение широких кругов предпринимателей¦

¦ ¦к решению вопросов социально-экономического развития¦

¦ ¦г. Астрахани; ¦

¦ ¦- развитие системы финансовой и имущественной¦

¦ ¦поддержки субъектов малого и среднего¦

¦ ¦предпринимательства и организаций, образующих¦

¦ ¦инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего¦

¦ ¦предпринимательства; ¦

¦ ¦- совершенствование системы получения субъектами¦

¦ ¦малого и среднего предпринимательства¦

¦ ¦организационной, методической, консультационной и¦

¦ ¦информационной поддержки по широкому спектру вопросов¦

¦ ¦ведения бизнеса; ¦

¦ ¦- организация эффективного взаимодействия субъектов¦

¦ ¦малого и среднего предпринимательства с¦

¦ ¦организациями, образующими инфраструктуру поддержки¦

¦ ¦субъектов малого и среднего предпринимательства; ¦

¦ ¦- содействие повышению уровня квалификации¦

¦ ¦руководящего и кадрового состава субъектов малого и¦

¦ ¦среднего предпринимательства; ¦

¦ ¦- устранение административных барьеров в развитии¦

¦ ¦малого и среднего предпринимательства; ¦

¦ ¦- содействие дальнейшему укреплению социального¦

¦ ¦статуса, повышению престижа предпринимательства ¦

+------------------+------------------------------------------------------+

¦Важнейшие целевые ¦- количество субъектов МСП; ¦

¦показатели ¦- численность работников МСП; ¦

¦Программы ¦- оборот МСП; ¦

¦ ¦- объем инвестиций в основной капитал субъектов МСП; ¦

¦ ¦- количество субъектов МСП, получивших поддержку в¦

¦ ¦рамках реализации программных мероприятий; ¦

¦ ¦- налоговые поступления от субъектов МСП в бюджет г.¦

¦ ¦Астрахани ¦

+------------------+------------------------------------------------------+

¦Сроки и этапы ¦2010 - 2012 годы ¦

¦реализации ¦ ¦

¦Программы ¦ ¦

+------------------+------------------------------------------------------+

¦Объемы и источники¦Общий объем финансирования Программы за весь период¦

¦финансирования ¦реализации Программы - 6160 тыс. руб., в том числе: ¦

¦Программы ¦средства областного бюджета, всего - 350 тыс. руб. ¦

¦ ¦2010 год - 350 тыс. руб. ¦

¦ ¦средства местного бюджета, ¦

¦ ¦всего - 5810 тыс. руб., в том числе: ¦

¦ ¦2010 год - 1000 тыс. руб. ¦

¦ ¦2011 год - 2380 тыс. руб. ¦

¦ ¦2012 год - 2430 тыс. руб. ¦

¦(позиция в ред. Постановления администрации города Астрахани от ¦

¦15.10.2010 N 7957)¦ ¦

+------------------+------------------------------------------------------+

¦Ожидаемые ¦Показатели социально-экономической эффективности: ¦

¦конечные ¦- рост количества субъектов МСП; ¦

¦результаты ¦- увеличение численности работающего населения в ¦

¦реализации ¦секторе МСП; ¦

¦Программы ¦- рост оборота МСП; ¦

¦ ¦- увеличение объемов инвестиций, направляемых¦

¦ ¦субъектами МСП в основной капитал ¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦Показатели бюджетной эффективности: ¦

¦ ¦- увеличение налоговых поступлений в бюджет ¦

¦ ¦г. Астрахани от субъектов МСП ¦

L------------------+-------------------------------------------------------

1. Содержание проблемы, обоснование необходимости

ее решения программным методом

Объектом Программы являются субъекты малого и среднего предпринимательства, соответствующие критериям, установленным Федеральным законом “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации“, а также Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2008 N 556 “О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства“.

Задача, поставленная Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым о необходимости модернизации российской экономики, перехода к современной высокотехнологичной экономике, невыполнима без участия малого и среднего бизнеса.

Развитие малого и среднего предпринимательства способствует постепенному созданию эффективной конкурентной экономики, формированию широкого слоя среднего класса, самостоятельно обеспечивающего собственное благосостояние.

В то же время в условиях мирового финансово-экономического кризиса развитие предпринимательства невозможно без поддержки государства и местных органов власти. Успешное развитие малого и среднего предпринимательства возможно лишь при наличии благоприятных социальных, экономических и правовых условий.

Ввиду этого поддержка малого и среднего бизнеса рассматривается в качестве одного из приоритетных направлений деятельности органов муниципальной власти.

Развитие МСП в социальном аспекте - это занятость и улучшение качества жизни горожан, в экономическом - развитие региона и города в частности, повышение качества и конкурентоспособности производимых товаров и услуг, увеличение налоговых поступлений в бюджет города.

Малым и средним предпринимательством в г. Астрахани занимаются десятки тысяч трудоспособных горожан.

По данным Астраханьстата на 01.01.2009, на территории г. Астрахани осуществляли свою деятельность 23874 субъекта малого предпринимательства, в том числе 4399 малых предприятий (включая микро) и 19475 индивидуальных предпринимателей.

На малых предприятиях в 2008 году трудилось 43073 человека, что на 5.1% выше уровня 2007 года.

Сведения о количестве субъектов малого предпринимательства и численности работников представлены в следующей таблице:

---T-----------------------T---------T--------T---------T---------T---------¬

¦N ¦ Показатели ¦2006 год ¦2007 год¦2008 год ¦ Темп ¦ Темп ¦

¦п/¦ ¦ ¦ ¦ ¦ роста, ¦ роста, ¦

¦п ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2007 г. к¦2008 г. к¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2006 г., ¦2007 г., ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ % ¦ % ¦

+--+-----------------------+---------+--------+---------+---------+---------+

¦1.¦Общая численность ¦ 500189 ¦ 503087 ¦ 504141 ¦ 100.6 ¦ 100.2 ¦

¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦города, чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+-----------------------+---------+--------+---------+---------+---------+

¦2.¦Общая численность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦занятых в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦экономике города, чел. ¦ 246200 ¦ 249098 ¦ 252100 ¦ 101.2 ¦ 101.2 ¦

+--+-----------------------+---------+--------+---------+---------+---------+

¦3.¦Число СМП, ед. ¦ 20125 ¦ 22068 ¦ 23874 ¦ 109.7 ¦ 108.2 ¦

¦ +-----------------------+---------+--------+---------+---------+---------+

¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +-----------------------+---------+--------+---------+---------+---------+

¦ ¦- малые предприятия ¦ 3860 ¦ 4184 ¦ 4399 ¦ 108.4 ¦ 105.1 ¦

¦ +-----------------------+---------+--------+---------+---------+---------+

¦ ¦- индивидуальные ¦ 16265 ¦ 17884 ¦ 19475 ¦ 110.0 ¦ 108.9 ¦

¦ ¦предприниматели ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+-----------------------+---------+--------+---------+---------+---------+

¦4.¦Численность работников ¦ 70874 ¦ 73286 ¦ 73597 ¦ 103.41 ¦ 114.5 ¦

¦ ¦малого предпринима- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦тельства, чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+-----------------------+---------+--------+---------+---------+---------+

¦ ¦- на малых предприятиях¦ 37616 ¦ 39528 ¦ 43073 ¦ 105.1 ¦ 109.0 ¦

¦ +-----------------------+---------+--------+---------+---------+---------+

¦ ¦- у индивидуальных ¦ 33258 ¦ 24773 ¦ 30524 ¦ 74.5 ¦ 123.2 ¦

¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L--+-----------------------+---------+--------+---------+---------+----------

Доля работающих в малом предпринимательстве составила в 2008 году 37% от общего числа занятых в экономике города.

Число средних предприятий за 2008 год составило 40 единиц, на них было занято 6777 человек, рост численности - на 17.6% по сравнению с 2007 годом.

Отраслевая структура количества субъектов малого, среднего предпринимательства и индивидуальных предпринимателей существенно отличается.

Для индивидуальных предпринимателей непроизводственная сфера остается более комфортной: 59% предпринимателей зарегистрированы по виду деятельности - оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования; 10.9% - в транспорте и связи; 9.0% представлены в операциях с недвижимым имуществом; 5.9% - в обрабатывающих производствах; 5% - в строительстве, 4.5% - оказывают коммунальные, социальные и персональные услуги.

Из общего числа малых предприятий (881 ед. - без микро) наибольшее количество занято на операциях с недвижимым имуществом (225 ед., или 25.5%), в строительстве (186 ед. - 21.1%), в обрабатывающих производствах (168 ед.- 19.1%) и в сфере оптовой и розничной торговли (128 ед. - 14.5%).

Среди средних предприятий 35% составляют обрабатывающие производства, 20% - строительные организации, 17.5% - предприятия оптовой и розничной торговли, 15% - занимаются операциями с недвижимым имуществом, 7.5% оказывают услуги транспорта и связи.

Оборот малых предприятий за 2008 год вырос на 29.1% и составил 23 млрд. 827 млн. руб.

Рост оборота средних предприятий - 33.9%, объем составляет 5 млрд. 660 млн. руб.

Средняя заработная плата работников малых предприятий за 2008 год была несколько ниже средней по городу (город - 12648.7 руб.) и составила 9797.5 руб., при этом против 2007 года рост составил 34.8%.

На средних предприятиях заработная плата выше среднегородской и за 2008 год составляла 13362.3 руб., что на 32.2% выше предыдущего года.

Несмотря на финансовый кризис, при росте объема инвестиций в основной капитал в целом по городу за 2008 год на 8.3%, по малым предприятиям (без микро) инвестиции выросли почти в полтора раза и составили 2 млрд. 450 млн. руб., а по средним - в 2.1 раза при объеме инвестиций, равном 1 млрд. руб.

Развитие малого и среднего предпринимательства в Астрахани имеет положительную динамику, но, несмотря на это, существует ряд проблем, которые сдерживают образование новых субъектов МСП и не позволяют в полной мере развиваться уже существующим, а именно:

- дефицит финансовых ресурсов, необходимых для организации и развития МСП;

- сложная процедура получения кредитов банков;

- низкий уровень осведомленности о существующих формах государственной и муниципальной поддержки субъектов МСП;

- слабая имущественная база (недостаточность основных фондов) субъектов МСП;

- недостаточное количество деловой информации по вопросам ведения предпринимательской деятельности, низкий уровень юридических, экономических знаний предпринимателей, необходимых для более эффективного ведения бизнеса;

- низкий уровень квалификации кадров, занятых на МСП;

- наличие административных барьеров на пути развития субъектов МСП.

Администрация города свою задачу видит в том, чтобы решить эти проблемы, устранить или смягчить негативные явления, препятствующие развитию бизнеса, а для этого требуется комплексный программный подход, который позволит обеспечить наиболее рациональное распределение имеющихся ресурсов в приоритетных направлениях развития МСП.

Одним из основных направлений муниципальной политики в ближайшие три года будет реализация ведомственной целевой программы “Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Астрахани на 2010 - 2012 годы“.

2. Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является создание благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности в г. Астрахани, способствующих:

- устойчивому росту уровня социально-экономического развития города и благосостояния граждан;

- формированию экономически активного среднего класса;

- развитию свободных конкурентных рынков;

- развитию инновационно-технологической сферы малого и среднего предпринимательства;

- обеспечению занятости населения.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: совершенствование правовых, экономических и организационных условий для развития малого и среднего предпринимательства;

- обеспечение взаимодействия бизнеса и власти на всех уровнях, привлечение широких кругов предпринимателей к решению вопросов социально-экономического развития г. Астрахани;

- развитие системы финансовой и имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- совершенствование системы получения субъектами малого и среднего предпринимательства организационной, методической, консультационной и информационной поддержки по широкому спектру вопросов ведения бизнеса;

- организация эффективного взаимодействия субъектов малого и среднего предпринимательства с организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- содействие повышению уровня квалификации руководящего и кадрового состава субъектов малого и среднего предпринимательства;

- устранение административных барьеров в развитии малого и среднего предпринимательства;

- содействие дальнейшему укреплению социального статуса, повышению престижа предпринимательства.

3. Механизм реализации Программы, управление Программой

Администрация г. Астрахани является заказчиком Программы, определяет первоочередность выполнения и финансирования программных мероприятий с учетом приоритетных направлений и наличия финансовых средств, выделяющихся на эти цели.

Комитет по стратегическому развитию и внешнеэкономическим связям администрации г. Астрахани разрабатывает Программу, подготавливает бюджетную заявку на финансирование Программы из бюджета города Астрахани на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям, формирует и предоставляет отчет о реализации Программы.

(в ред. Постановления администрации города Астрахани от 15.10.2010 N 7957)

Ежегодно, после уточнения объемов финансирования, перечень мероприятий, предусмотренных Программой, может корректироваться постановлением администрации города.

При необходимости внесения изменений в Программу комитет по стратегическому развитию и внешнеэкономическим связям администрации г. Астрахани организует работу в установленном порядке по предложению заказчика.

(в ред. Постановления администрации города Астрахани от 15.10.2010 N 7957)

Реализация Программы осуществляется исполнителями Программы через систему программных мероприятий, представленных в приложении 1.

Исполнители программных мероприятий в установленном порядке отчитываются перед администрацией г. Астрахани о целевом использовании выделенных им финансовых средств.

Реализация программных мероприятий будет достигнута путем заключения муниципальных контрактов, договоров и достижения договоренностей с исполнителями и соисполнителями мероприятий.

Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также сроки рассмотрения обращений об оказании поддержки устанавливаются нормативными правовыми актами г. Астрахани.

4. Система программных мероприятий

В рамках Программы предполагается осуществить комплекс мероприятий по следующим направлениям:

1. Формирование и осуществление муниципальной политики развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

5. Консультационная и образовательная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

6. Формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

7. Сокращение административных барьеров в развитии малого и среднего предпринимательства.

8. Формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства.

Перечень программных мероприятий представлен в приложении 1 к Программе.

5. Срок реализации Программы

Период реализации Программы - 2010 - 2012 годы.

6. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий Программы будет способствовать созданию благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в г. Астрахани, а в конечном итоге приведет к повышению занятости, доходов и уровня жизни населения города, росту доходов бюджета г. Астрахани.

Ожидаемыми результатами реализации Программы станут:

- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;

- увеличение численности работников малого и среднего предпринимательства;

- рост оборота малого и среднего предпринимательства;

- увеличение объемов инвестиций, направляемых субъектами малого и среднего предпринимательства в основной капитал;

- увеличение налоговых поступлений в бюджет г. Астрахани от субъектов малого и среднего предпринимательства.

Планируемые показатели эффективности реализации Программы приведены в приложении 2.

7. Методика оценки эффективности Программы

Оценка эффективности программных мероприятий будет осуществляться посредством анализа полученных в конце срока реализации Программы показателей, характеризующих развитие субъектов МСП.

8. Ресурсное обеспечение реализации Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета.

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на очередной финансовый год.

Распределение объемов финансирования Программы по годам:

------------------------T-------------T-----------------------------------¬

¦Источники и направления¦ Объем ¦ В том числе по годам (тыс. руб.) ¦

¦ финансирования ¦ финансиро- +-----------T-----------T-----------+

¦ ¦вания, всего ¦ 2010 г. ¦ 2011 г. ¦ 2012 г. ¦

¦ ¦ (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+-------------+-----------+-----------+-----------+

¦Всего по Программе ¦ 3700 ¦ 1000 ¦ 1240 ¦ 1460 ¦

+-----------------------+-------------+-----------+-----------+-----------+

¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+-------------+-----------+-----------+-----------+

¦местный бюджет ¦ 3700 ¦ 1000 ¦ 1240 ¦ 1460 ¦

L-----------------------+-------------+-----------+-----------+------------

(таблица в ред. Постановления администрации города Астрахани от 15.10.2010 N 7957)

Приложение 1

к ведомственной целевой программе

“Развитие субъектов малого и среднего

предпринимательства в г. Астрахани

на 2010 - 2012 годы“

ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

(в ред. Постановления администрации города Астрахани

от 15.10.2010 N 7957)

-------T------------------------T----------------T-----------T---------T------------------------------¬

¦ ¦ Наименование ¦ ¦ Срок ¦Источник ¦ Объем ¦

¦ N п/п¦ мероприятия ¦ Исполнитель ¦исполнения ¦финанси- ¦ финансирования, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рования ¦ тыс. руб. ¦

+------+------------------------+----------------+-----------+---------+------T-------T-------T-------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего ¦2010 г.¦2011 г.¦2012 г.¦

+-------------------------------+----------------+-----------+---------+------+-------+-------+-------+

¦ 4.1. Формирование и осуществление муниципальной политики развития субъектов малого и среднего ¦

¦ предпринимательства ¦

+------T------------------------T----------------T-----------T---------T------T-------T-------T-------+

¦4.1.1 ¦Организация деятельности¦ Комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦координационного Совета¦стратегическому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в области развития¦ развитию и ¦В соответ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦малого и среднего¦ внешнеэкономи- ¦ ствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предпринимательства при¦ ческим связям ¦ планом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦мэре Астрахани ¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+------------------------+----------------+-----------+---------+------+-------+-------+-------+

¦4.1.2 ¦Ведение реестра¦ Комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦субъектов малого и¦стратегическому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦среднего ¦ развитию и ¦ В течение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предпринимательства -¦ внешнеэкономи- ¦2010 - 2012¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦получателей поддержки в¦ ческим связям ¦ гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦рамках муниципальной¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Программы ¦ города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+------------------------+----------------+-----------+---------+------+-------+-------+-------+

¦ 4.2. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства ¦

+------T------------------------T----------------T-----------T---------T------T-------T-------T-------+

¦4.2.1 ¦Оказание имущественной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦поддержки субъектам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦малого и среднего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предпринимательства в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦виде передачи во¦ Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦владение и (или)¦ муниципального ¦ В течение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦пользование ¦ имущества ¦2010 - 2012¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦муниципального имущества¦ администрации ¦ гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в соответствии с¦ города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Федеральным законом “О¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦развитии малого и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предпринимательства в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Российской Федерации“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+------------------------+----------------+-----------+---------+------+-------+-------+-------+

¦ 4.3.Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства ¦

+------T------------------------T----------------T-----------T---------T------T-------T-------T-------+

¦4.3.1 ¦Формирование залогового¦ Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦фонда муниципального¦ муниципального ¦ В течение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦имущества ¦ имущества ¦2010 - 2012¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ администрации ¦ гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+------------------------+----------------+-----------+---------+------+-------+-------+-------+

¦ 4.4. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства ¦

+------T------------------------T----------------T-----------T---------T------T-------T-------T-------+

¦4.4.1 ¦Проведение мониторинга¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ “ ¦

¦ ¦деятельности субъектов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦малого и среднего¦ Комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предпринимательства, ¦стратегическому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦статистических и¦ развитию и ¦ В течение ¦ Местный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦социологических ¦ внешнеэкономи- ¦2010 - 2012¦ бюджет ¦114.2 ¦ 4.2 ¦ 50 ¦ 60 ¦

¦ ¦исследований по вопросам¦ ческим связям ¦ гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦состояния, поддержки и¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦развития субъектов¦ города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦малого и среднего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+------------------------+----------------+-----------+---------+------+-------+-------+-------+

¦4.4.2 ¦Формирование и ведение¦ Комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦перечней организаций,¦стратегическому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦составляющих ¦ развитию и ¦ В течение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦инфраструктуру поддержки¦ внешнеэкономи- ¦2010 - 2012¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦малого и среднего¦ ческим связям ¦ гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предпринимательства ¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+------------------------+----------------+-----------+---------+------+-------+-------+-------+

¦4.4.3 ¦Информационное ¦ Комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦наполнение сайта¦стратегическому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦администрации ¦ развитию и ¦ В течение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦г. Астрахани по разделу¦ внешнеэкономи- ¦2010 - 2012¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦“Развитие малого и¦ ческим связям ¦ гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦среднего ¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предпринимательства“ ¦ города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+------------------------+----------------+-----------+---------+------+-------+-------+-------+

¦4.4.4 ¦Издание информационных,¦ Комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦справочных материалов,¦стратегическому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦обзоров по вопросам¦ развитию и ¦ В течение ¦ Местный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предпринимательской ¦ внешнеэкономи- ¦2010 - 2012¦ бюджет ¦ 90 ¦ 0 ¦ 40 ¦ 50 ¦

¦ ¦деятельности ¦ ческим связям ¦ гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+------------------------+----------------+-----------+---------+------+-------+-------+-------+

¦ ¦Итого по разделу: ¦ ¦ ¦ ¦204.2 ¦ 4.2 ¦ 90 ¦ 110 ¦

+------+------------------------+----------------+-----------+---------+------+-------+-------+-------+

¦ 4.5. Консультационная и образовательная поддержка субъектов малого и среднего ¦

¦ предпринимательства ¦

+------T------------------------T----------------T-----------T---------T------T-------T-------T-------+

¦4.5.1 ¦Организация и проведение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦тематических семинаров,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦лекций, тренингов,¦ ¦ В течение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦“круглых столов“, ¦ Администрация ¦2010 - 2012¦ Местный ¦ 872 ¦ 302 ¦ 270 ¦ 300 ¦

¦ ¦консультаций по вопросам¦ города ¦ гг. ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ведения и развития¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦малого и среднего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+------------------------+----------------+-----------+---------+------+-------+-------+-------+

¦ ¦Итого по разделу: ¦ ¦ ¦ ¦ 872 ¦ 302 ¦ 270 ¦ 300 ¦

+------+------------------------+----------------+-----------+---------+------+-------+-------+-------+

¦ 4.6. Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего ¦

¦ предпринимательства ¦

+------T------------------------T----------------T-----------T---------T------T-------T-------T-------+

¦4.6.1 ¦Создание городского¦ Комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦офиса Евро Инфо¦стратегическому ¦ ¦Областной¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Корреспондентского ¦ развитию и ¦ В течение ¦ бюджет ¦ 350 ¦ 350 ¦ 0 ¦ 0 ¦

¦ ¦Центра ¦ внешнеэкономи- ¦2010 - 2012¦ Местный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ческим связям ¦ гг. ¦ бюджет ¦3063.8¦ 423.8 ¦ 1320 ¦ 1320 ¦

¦ ¦ ¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+------------------------+----------------+-----------+---------+------+-------+-------+-------+

¦ ¦Итого по разделу: ¦ ¦ ¦ ¦3413.8¦ 773.8 ¦ 1320 ¦ 1320 ¦

+------+------------------------+----------------+-----------+---------+------+-------+-------+-------+

¦ 4.7. Сокращение административных барьеров в развитии малого и среднего ¦

¦ предпринимательства ¦

+------T------------------------T----------------T-----------T---------T------T-------T-------T-------+

¦4.7.1 ¦Обеспечение ¦ Администрация ¦ В течение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦функционирования системы¦ города ¦2010 - 2012¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦“одного окна“ ¦ ¦ гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+------------------------+----------------+-----------+---------+------+-------+-------+-------+

¦ ¦Итого по разделу: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+------------------------+----------------+-----------+---------+------+-------+-------+-------+

¦ 4.8. Формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства ¦

+------T------------------------T----------------T-----------T---------T------T-------T-------T-------+

¦4.8.1 ¦Проведение конкурсов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦мастерства, чемпионатов,¦ ¦ В течение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бизнес-миссий, поощрение¦ Администрация ¦2010 - 2012¦ Местный ¦ 1670 ¦ 270 ¦ 700 ¦ 700 ¦

¦ ¦социально ответственных ¦ города ¦ гг. ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предпринимателей и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦других имиджевых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+------------------------+----------------+-----------+---------+------+-------+-------+-------+

¦ ¦Итого по разделу: ¦ 1670 ¦ 270 ¦ 700 ¦ 700 ¦

+------+---------------------------------------------------------------+------+-------+-------+-------+

¦ ¦Всего по Программе: ¦ 6160 ¦ 1350 ¦ 2380 ¦ 2430 ¦

+------+-----------------------T------------T-----------T--------------+------+-------+-------+-------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Областной ¦ 350 ¦ 350 ¦ 0 ¦ 0 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+-----------------------+------------+-----------+--------------+------+-------+-------+-------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местный ¦ 5810 ¦ 1000 ¦ 2380 ¦2430 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L------+-----------------------+------------+-----------+--------------+------+-------+-------+--------

Приложение 2

к ведомственной целевой программе

“Развитие субъектов малого и среднего

предпринимательства в г. Астрахани

на 2010 - 2012 годы“

ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ

---T------------T-----------T--------T-------T-----T-------T-----T-------T------T--------T------T-------T------¬

¦N ¦ Ожидаемые ¦ Показа- ¦ Ед. ¦ Факт ¦2008 ¦Оценка ¦2009 ¦2010 г.¦ 2010 ¦2011 г. ¦ 2011 ¦2012 г.¦ 2012 ¦

¦п/¦ результаты ¦ тель, ¦измере- ¦2008 г.¦г.в %¦2009 г.¦г.в %¦прогноз¦г. в %¦прогноз ¦г. в %¦прогноз¦г. в %¦

¦п ¦ ¦ характе- ¦ ния ¦ ¦ к ¦ ¦ к ¦ ¦к 2009¦ ¦к 2010¦ ¦к 2011¦

¦ ¦ ¦ ризующий ¦ ¦ ¦2007 ¦ ¦2008 ¦ ¦ г. ¦ ¦ г. ¦ ¦ г. ¦

¦ ¦ ¦результаты ¦ ¦ ¦ г. ¦ ¦ г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ Программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+------------+-----------+--------+-------+-----+-------+-----+-------+------+--------+------+-------+------+

¦1.¦Увеличение ¦Темп роста ¦ ед. ¦ 4399 ¦105.0¦ 4420 ¦100.5¦ 4450 ¦100.7 ¦ 4470 ¦100.4 ¦ 4485 ¦100.3 ¦

¦ ¦числа малых ¦количества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предприятий ¦малых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦предприя- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦тий в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦г.Астрахани¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+------------+-----------+--------+-------+-----+-------+-----+-------+------+--------+------+-------+------+

¦2.¦Списочная ¦Темп роста ¦ тыс. ¦ 43.1 ¦109.0¦ 43.1 ¦ 100 ¦ 43.3 ¦100.6 ¦ 43.5 ¦100.5 ¦ 43.7 ¦100.3 ¦

¦ ¦численность ¦численности¦ чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦работников, ¦работников,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦занятых на ¦занятых на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦малых ¦малых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предприятиях¦предприя- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦тиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+------------+-----------+--------+-------+-----+-------+-----+-------+------+--------+------+-------+------+

¦3.¦Оборот малых¦Индекс ¦ млн. ¦43150.9¦121.8¦49296.9¦101.1¦55202.6¦101.8 ¦60870.8 ¦102.1 ¦66564.7¦102.2 ¦

¦ ¦предприятий ¦производ- ¦ руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ства малых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦предприятий¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+------------+-----------+--------+-------+-----+-------+-----+-------+------+--------+------+-------+------+

¦4.¦Объем ¦Темп роста ¦ млн. ¦4920.4 ¦ 289 ¦5214.1 ¦ 106 ¦5412.2 ¦ 104 ¦ 6012.8 ¦ 111 ¦6613.4 ¦ 110 ¦

¦ ¦капитальных ¦(в ¦ руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦вложений ¦действую- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦малых ¦щих ценах) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+------------+-----------+--------+-------+-----+-------+-----+-------+------+--------+------+-------+------+

¦5.¦Количество ¦Темп роста ¦ ед. ¦ ¦ ¦ 935 ¦ ¦ 960 ¦102.7 ¦ 1080 ¦112.5 ¦ 1160 ¦107.4 ¦

¦ ¦субъектов ¦субъектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦МСП, ¦МСП, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦получивших ¦получивших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦поддержку в ¦поддержку в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦рамках ¦рамках ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦реализации ¦реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦программных ¦Программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦мероприятий:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+------------+-----------+--------+-------+-----+-------+-----+-------+------+--------+------+-------+------+

¦ ¦- получивших¦Темп роста ¦ ед. ¦ ¦ ¦ 935 ¦ ¦ 960 ¦102.7 ¦ 1080 ¦112.5 ¦ 1160 ¦107.4 ¦

¦ ¦консультаци-¦субъектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦онную и ¦МСП, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦образова- ¦получивших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦тельную ¦поддержку в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦поддержку ¦рамках ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L--+------------+-----------+--------+-------+-----+-------+-----+-------+------+--------+------+-------+-------