Законы и бизнес в России

Постановление администрации муниципального образования “Наримановский район“ от 26.03.2009 N 142 “Об утверждении Положения “О порядке проведения открытого конкурса на право осуществления пассажирских перевозок на регулярных муниципальных маршрутах муниципального образования “Наримановский район“

Вступил в силу с 26 марта 2009 года (пункт 3 данного документа).

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

“НАРИМАНОВСКИЙ РАЙОН“

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 марта 2009 г. N 142

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ “О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО

КОНКУРСА НА ПРАВО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК НА

РЕГУЛЯРНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ “НАРИМАНОВСКИЙ РАЙОН“

В целях реализации полномочий в области организации транспортного обслуживания населения муниципального образования “Наримановский район“ и в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Правилами организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на регулярных муниципальных маршрутах муниципального образования “Наримановский район“, утвержденными Решением Совета муниципального образования “Наримановский район“ от 11.03.2009 N 6, Уставом муниципального образования “Наримановский район“ постановляю:

1.
Утвердить Положение “О порядке проведения открытого конкурса на право осуществления пассажирских перевозок на регулярных муниципальных маршрутах муниципального образования “Наримановский район“ (прилагается).

2. Настоящее Постановление опубликовать в ООО “Наримановский издательский центр“, редакция газеты “Степная новь“.

3. Постановление вступает в силу со дня подписания.

Глава муниципального образования

“Наримановский район“

В.П.СКВОРЦОВ

Утверждено

Постановлением администрации

муниципального образования

“Наримановский район“

от 26 марта 2009 г. N 142

ПОЛОЖЕНИЕ

“О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК НА РЕГУЛЯРНЫХ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

“НАРИМАНОВСКИЙ РАЙОН“

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Правилами организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на регулярных муниципальных маршрутах муниципального образования “Наримановский район“, утвержденными решением Совета муниципального образования “Наримановский район“ от 11.03.2009 N 6.

1.2. Цели и задачи открытого конкурса на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом на регулярных муниципальных маршрутах муниципального образования “Наримановский район“ (далее - конкурс):

удовлетворение потребностей населения Наримановского района в пассажирских перевозках;

определение из числа претендентов - перевозчиков различных организационно-правовых форм и форм собственности - максимально соответствующих предъявляемым требованиям на основе объективной оценки их квалификации;

повышение безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров, укрепление транспортной дисциплины перевозчиков;

вовлечение перевозчиков в активную профилактическую работу по предупреждению дорожно-транспортных происшествий;

повышение культуры и качества обслуживания пассажиров.

1.3. Предмет конкурса - получение перевозчиком права на заключение договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом по утвержденным регулярным муниципальным маршрутам муниципального образования “Наримановский район“.

1.4. Организатором конкурса является администрация муниципального образования “Наримановский район“ (далее - Организатор конкурса).

Организатор конкурса подготавливает все необходимые документы для объявления конкурса, осуществляет публикацию в средствах массовой информации условий и даты его проведения, определяет типовые формы конкурсной документации, перечень показателей оценки конкурса, форму типового договора с победителем конкурса.

1.5. Организатор конкурса своим распоряжением принимает
решение о проведении конкурса, дате его проведения, составе конкурсной комиссии, ее председателе, об утверждении конкурсной документации.

2. Конкурсная комиссия

2.1. Конкурсная комиссия:

- формирует рабочую группу в количестве не менее трех человек для осмотра транспортных средств, указанных в заявках участников конкурса, на предмет их соответствия требованиям конкурсной документации, а также осмотра помещений и оборудования, позволяющих осуществлять техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, на предмет их наличия и оснащенности;

- определяет срок проведения осмотра транспортных средств, указанных в заявках, на предмет их соответствия требованиям конкурсной документации, помещений и оборудования, позволяющих осуществлять техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, на предмет их наличия и оснащенности;

- принимает заявки на участие в конкурсе по форме, устанавливаемой Организатором курса, в течение 30 дней со дня опубликования информационного сообщения и ведет их учет в журнале приема заявок по мере поступления;

по окончании срока приема заявок в течение не более 20 календарных дней:

- рассматривает заявки с прилагаемыми к ним документами и определяет их соответствие условиям конкурса;

- изучает данные осмотра транспортных средств, помещений и оборудования, позволяющих осуществлять техническое обслуживание и ремонт транспортных средств;

- принимает решение о допуске к участию в конкурсе;

- определяет победителя конкурса;

- оформляет протокол заседания конкурсной комиссии;

- информирует участников о результатах конкурса;

- публикует в средствах массовой информации результаты конкурса.

2.2. Конкурсная комиссия вправе для осуществления своих полномочий привлекать соответствующих специалистов и экспертов (с правом совещательного голоса).

2.3. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным при присутствии на нем не нее 2/3 от общего числа членов конкурсной комиссии.

3. Порядок проведения конкурса

3.1. Конкурс проводится в случае открытия нового маршрута или возникновения необходимости привлечения перевозчиков на уже существующий маршрут.

3.2.
Информационное сообщение о проведении конкурса публикуется в средствах массовой информации и размещается в сети Интернет.

Информационное сообщение должно содержать следующую информацию:

а) наименование и адрес Организатора конкурса, должностное лицо, ответственное за прием заявок на участие в конкурсе;

б) время и место проведения конкурса;

в) сведения о выставляемом на конкурс маршруте (маршрутах), требуемом количестве транспортных средств, требованиях к ним и т.д.;

г) место получения конкурсной документации;

д) размер денежных средств на обеспечение заявки на участие в конкурсе в случае установления таковой, порядок и срок ее выплаты;

е) порядок, место и сроки представления заявок на участие в конкурсе;

ж) показатели оценки заявок на участие в конкурсе.

3.3. В конкурсе участвуют владельцы транспортных средств - юридические лица всех организационно-правовых форм и форм собственности и индивидуальные предприниматели:

- имеющие в собственности или на правах аренды транспортные средства, соответствующие по конструкции и (или) техническому состоянию требованиям завода-изготовителя и (или) требованиям к перевозчикам, предусмотренным государственным стандартом Российской Федерации “Услуги пассажирского автомобильного транспорта“, прошедшие в установленном порядке технический осмотр;

- представившие документы, подтверждающие соответствие транспортных средств установленным требованиям.

3.4. К участию в конкурсе допускаются перевозчики, представившие в конкурсную комиссию необходимые документы и отвечающие условиям конкурса.

3.5. Заявка на участие в конкурсе оформляется в письменном виде и представляется в запечатанном конверте в течение 30 дней со дня опубликования информационного сообщения о проведении конкурса в порядке, определенном Организатором конкурса.

Заявки на участие в конкурсе, представленные после истечения срока приема заявок, не принимаются и не рассматриваются.

3.6. В случае если конкурсной документацией не предусмотрено иное, участник курса вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в конкурсе до истечения срока подачи заявок, о чем в
те же сроки письменно уведомляет Организатора конкурса.

3.7. Вместе с заявкой каждым участником конкурса представляются следующие документы:

3.7.1. Заверенные нотариально:

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) либо оригинал такой выписки;

- копия лицензии на право осуществления пассажирских перевозок на территории Российской Федерации с перечнем лицензионных карточек.

3.7.2. Заверенные участником конкурса:

- сведения о транспортных средствах, которые будут эксплуатироваться на маршруте (в том числе резервных), по моделям и вместимости с указанием государственных регистрационных номеров, года выпуска и пробега по каждой единице транспортного средства с приложением сертификатов соответствия;

- сведения о водителях, имеющих необходимые квалификацию и стаж работы, подтвержденный документально, и прошедших медицинское освидетельствование;

- копию трудового договора, заключенного между участником конкурса и должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, прошедшего в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность, с приложением необходимых документов;

- копию договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства на каждое транспортное средство;

- документы, свидетельствующие о наличии в штате работников необходимой квалификации, а также помещений и оборудования, позволяющих осуществлять техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, проведение ежедневных предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей и контроля технического состояния подвижного состава или договора со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт транспортных средств и медицинское освидетельствование водителей;

- копии регистрационных документов транспортных средств, паспортов транспортных средств, талонов о прохождении гостехосмотра;

- конкурсное предложение по коэффициенту снижения стоимости проезда одного пассажира при осуществлении регулярных перевозок на маршруте, оформленное в произвольной форме;

- оформленная в установленном
порядке доверенность, подтверждающая полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса;

- опись представленных документов (вне конверта).

Личность участника конкурса удостоверяется паспортом.

3.8. Транспортные средства, указанные в конкурсных заявках, а также помещения и оборудование, позволяющие осуществлять техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, на предмет их наличия и оснащенности в обязательном порядке представляются конкурсной комиссии для осмотра в назначенные ею время и место.

3.9. При рассмотрении заявок на участие в конкурсе участник конкурса не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе в следующих случаях:

- непредставления документов, определенных пунктом 3.7 настоящего Положения;

- представления на конкурс документов, не заверенных в определенном пунктом 3.7 настоящего Положения порядке;

- представления на конкурс документов, определенных пунктом 3.7 настоящего Положения, с истекшим сроком действия;

- несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям пункта 3.3 настоящего Положения;

- наличия на момент объявления конкурса действующего договора на осуществление пассажирских перевозок на межмуниципальном маршруте (маршрутах) между государственным заказчиком автомобильных пассажирских перевозок и участником конкурса с использованием тех же транспортных средств, которые содержатся в конкурсной заявке;

- непредставления для осмотра транспортных средств, указанных в конкурсной заявке, а также помещений и оборудования, позволяющих осуществлять техническое обслуживание и ремонт транспортных средств.

4. Подведение итогов конкурса

4.1. Подведение итогов конкурса осуществляется конкурсной комиссией в срок, не превышающий 20 календарных дней после вскрытия конвертов.

Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются на заседании конкурсной комиссии ее председателем в объявленном месте и в объявленное время.

Участники конкурса, подавшие заявки на участие в открытом конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Наименования, адреса участников конкурса, описание предлагаемых ими условий оказания
транспортных услуг при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе объявляются присутствующим участникам конкурса и заносятся в протокол проведения конкурса. Указанные сведения сообщаются отсутствующим участникам конкурса по их требованию.

4.2. Конкурсная комиссия оценивает каждое транспортное средство, указанное в конкурсной заявке, по балльной системе и принимает решение о победителе (победителях) на основании установленных Организатором конкурса показателей оценки.

Победителем конкурса признается набравший наибольшее количество баллов участник, заявке которого предложены лучшие условия.

При равном количестве набранных баллов предпочтение отдается тем конкурсным заявкам, которые поступили ранее других заявок на участие в конкурсе, по мере их поступления и регистрации.

4.3. Результаты конкурса оформляются протоколом заседания, который подписывается присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии.

4.4. Конкурсная комиссия в письменной форме информирует победителя конкурса о его результатах в течение 3 рабочих дней после дня подведения итогов конкурса. Конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола заседания публикует в средствах массовой информации сообщение о результатах конкурса.

4.5. Протокол является документом, удостоверяющим право победителя на заключение с организатором конкурса договора на осуществление пассажирских перевозок на выигранном в конкурсе маршруте (маршрутах).

4.6. Победитель конкурса должен подписать договор на осуществление пассажирских перевозок и возвратить его организатору конкурса не позднее 10 календарных дней со дня объявления в средствах массовой информации сообщения о результатах конкурса.

Если после подведения итогов конкурса Организатору конкурса станут известны факты недостоверности информации, представленной на конкурс победителем, или последний откажется от подписания договора в течение 10 дней со дня опубликования в средствах массовой информации сообщения о результатах конкурса, победителем признается следующий по количеству набранных по результатам конкурса баллов участник конкурса.