Законы и бизнес в России

Постановление Губернатора Астраханской области от 16.06.2004 N 186 “О методике расчета индекса социального неблагополучия на территории Астраханской области“

Вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 5 данного документа).

ГУБЕРНАТОР АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 июня 2004 г. N 186

О МЕТОДИКЕ

РАСЧЕТА ИНДЕКСА СОЦИАЛЬНОГО НЕБЛАГОПОЛУЧИЯ

НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях реализации Распоряжения Губернатора Астраханской области от 28.08.2003 N 901-р “О мерах по повышению заработной платы и борьбе с нарушениями трудовых прав работников в Астраханской области“ и применения единого методологического подхода к расчету индекса социального неблагополучия на территории Астраханской области постановляю:

1. Утвердить методику расчета индекса социального неблагополучия на территории Астраханской области (прилагается).

2. Департаменту экономического развития Астраханской области (Максимова Т.Н.) ежемесячно осуществлять расчет индекса социального неблагополучия по области в целом, а также по районам Астраханской области
в соответствии с утвержденной методикой.

3. Рекомендовать Астраханскому областному комитету государственной статистики (Леонтьев В.В.), ФГУ “Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Астраханской области“ (Ковтунов А.И.) представлять информацию, необходимую для расчета индекса социального неблагополучия, в департамент экономического развития Астраханской области согласно перечню, приведенному в методике. Информацию направлять ежемесячно, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным.

4. Департаменту по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Астраханской области (Блиер М.Б.) опубликовать данное Постановление в средствах массовой информации.

5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора Астраханской области

А.А.ЖИЛКИН

Утверждена

Постановлением

Губернатора Астраханской области

от 16 июня 2004 г. N 186

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА ИНДЕКСА СОЦИАЛЬНОГО НЕБЛАГОПОЛУЧИЯ

НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

Настоящая методика расчета индекса социального неблагополучия на территории Астраханской области (далее - методика) разработана с использованием методических материалов научно-исследовательского комитета “Теории социальных систем“ Российского общества социологов Института социологии Российской академии наук и определяет порядок расчета индекса социального неблагополучия в Астраханской области.

Основной целью методики является создание единой формализованной методологии оценки социального неблагополучия и системы мониторинга.

Индекс социального неблагополучия - комплексный показатель, который отражает различные экономические, политические, демографические, экологические и другие проблемы, стоящие перед регионом.

В содержательном смысле индекс социального неблагополучия означает следующее - сколько на одного родившегося ребенка приходится негативных явлений: смертей, разводов, безработных, зарегистрированных преступлений, инфекционных заболеваний.

При этом “поддержкой“ родившегося ребенка выступает покупательная способность среднемесячной заработной платы - материальное благополучие. Чем оно выше, тем больше шансов у родившегося ребенка противостоять действию негативных явлений.

Чем меньше показатель индекса социального неблагополучия, тем благоприятнее ситуация в регионе. Индекс социального неблагополучия территории рассчитывается на 10000 населения.

2. Порядок расчета индекса

социального неблагополучия по районам области

и по области в целом

Объективный
ежемесячный индекс социального неблагополучия для каждого района Астраханской области и в целом по области рассчитывается по следующей формуле:

X

5 i

ИСН = Ln (П ----------------),

n i=1 Y х Z

n n

где:

ИСН - индекс социального неблагополучия в n-м районе;

n

Ln - натуральный логарифм;

П - знак умножения;

х1 n - число зарегистрированных умерших в n-м районе (человек);

х2 n - число зарегистрированных
инфекционных заболеваний на территории области в n-м районе (случаев);

х3 n - численность зарегистрированных безработных на конец анализируемого периода в n-м районе (человек);

х4 n - число зарегистрированных преступлений в n-м районе (случаев);

х5 n - число зарегистрированных разводов в n-м районе (случаев);

Y n - число зарегистрированных родившихся в n-м районе (человек/10 тыс. жителей).

M

n

Z = ------

n N

где:

Zn - покупательная способность заработной платы в n-м районе;

Мn - величина средней заработной платы по району в n-м районе (рублей);

N - величина прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по области (рублей).

3. Перечень показателей (по районам области) для расчета индекса социального неблагополучия на территории Астраханской области

-----T----------------------------------------------T--------------------------¬

¦ N ¦ Наименование показателей ¦ Единица измерения ¦

¦п/п ¦ ¦ ¦

+----+----------------------------------------------+--------------------------+

¦1. ¦Численность зарегистрированных умерших ¦ человек ¦

+----+----------------------------------------------+--------------------------+

¦2. ¦Число зарегистрированных инфекционных заболе- ¦ ¦

¦ ¦ваний ¦ единиц ¦

+----+----------------------------------------------+--------------------------+

¦3. ¦Численность зарегистрированных безработных на ¦ человек ¦

¦ ¦конец анализируемого периода ¦ ¦

+----+----------------------------------------------+--------------------------+

¦4. ¦Число зарегистрированных преступлений ¦ единиц ¦

+----+----------------------------------------------+--------------------------+

¦5. ¦Число зарегистрированных разводов ¦ единиц ¦

+----+----------------------------------------------+--------------------------+

¦6. ¦Численность зарегистрированных родившихся ¦ человек на 10 ¦

¦ ¦ ¦ тысяч жителей ¦

+----+----------------------------------------------+--------------------------+

¦7. ¦Среднемесячная заработная плата в расчете на ¦ рублей ¦

¦ ¦одного работника ¦ ¦

+----+----------------------------------------------+--------------------------+

¦8. ¦Величина прожиточного минимума для трудо- ¦ рублей ¦

¦ ¦способного населения ¦ ¦

L----+----------------------------------------------+---------------------------

Источники информации:

- Показатели N 1, 3, 4, 5, 6, 7 (номера согласно перечню показателей) - Астраханский областной комитет государственной статистики;

- N 2 - ФГУ “Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Астраханской области“;

- N 3 - департамент экономического развития Астраханской области.