Законы и бизнес в России

Постановление Администрации МО город Салехард от 06.10.1999 N 404 (ред. от 09.08.2000) “О назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей“ (вместе с “Порядком учета и исчисления среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка“)

Утратил силу в связи с изданием постановления Администрации МО город Салехард от 20.02.2002 N 126.

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 октября 1999 г. N 404

О НАЗНАЧЕНИИ И ВЫПЛАТЕ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОСОБИЙ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ

(в ред. Постановления Администрации МО город Салехард

от 09.08.2000 N 438)

В связи со вступлением в силу Федерального закона “О внесении изменений в статью 16 Федерального закона “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей“ от 17 июля 1999 года N 171-ФЗ постановляю:

1. Управлению по труду и социальной защите населения Администрации города с 1 августа 1999 года назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка производить одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного,
усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания обучения, но не более чем до достижения им восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленного в Ямало - Ненецком автономном округе.

2. Утвердить прилагаемый Порядок учета и исчисления среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Мэра г. Салехарда Головину Н.П.

Мэр города Салехарда

О.В.ДЕМЧЕНКО

Утвержден

Постановлением

Мэра г. Салехарда

от 6 октября 1999 г. N 404

ПОРЯДОК

УЧЕТА И ИСЧИСЛЕНИЯ СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА,

ДАЮЩЕГО ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ

ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА

(в ред. Постановления Администрации МО город Салехард

от 09.08.2000 N 438)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Федеральными законами “О прожиточном минимуме в Российской Федерации“, “О государственной социальной помощи“, “О внесении изменений в статью 16 Федерального закона “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей“, “О подоходном налоге с физических лиц“, с Законом ЯНАО “Об адресной социальной помощи в ЯНАО“, определяет порядок учета и исчисления среднедушевого дохода на члена семьи для начисления ежемесячного пособия на ребенка.

1.2. Размер среднедушевого дохода на члена семьи, дающий право на получение ежемесячного пособия на ребенка, не должен превышать средней величины прожиточного минимума, установленного в Ямало - Ненецком автономном округе
в квартале, предшествующем подаче заявления.

1.3. Исчисление среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, производится органом социальной защиты населения по месту жительства (регистрации) заявителя поквартально. В том случае, когда ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается за прошлое время, соответствующий размер доходов исчисляется за весь период, но не более чем за шесть месяцев до месяца обращения за пособием.

1.4. Ежемесячное пособие на ребенка назначается на основании заявления гражданина в письменной форме от себя лично в орган социальной защиты населения по месту жительства. К заявлению должны быть приложены следующие документы:

- копия свидетельства о рождении ребенка;

- справка о составе семьи;

- справка об учебе в общеобразовательном учреждении ребенка (детей) старше 16 лет;

- справка о размере северных надбавок с последнего места работы.

Граждане, имеющие детей, при обращении в органы социальной защиты населения за назначением ежемесячного пособия на ребенка сведения о доходах семьи указывают в заявлении в письменной форме. Требование иных сведений о доходах не допускается.

Для назначения ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), дополнительно предоставляются:

- выписка из решения органов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства);

- справка из органов управления образования о неполучении денежного содержания на ребенка.

(пункт 1.4 в ред. Постановления Администрации МО город Салехард от 09.08.2000 N 438)

1.5. Предоставленные заявителем сведения
могут быть подвержены дополнительной проверке, проводимой органами социальной защиты населения самостоятельно.

1.6. Вопрос о назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка должен быть рассмотрен органом социальной защиты населения в 10-дневный срок. При необходимости дополнительной проверки сведений о доходах решение выносится в 30-дневный срок.

1.7. Выплаты ежемесячного пособия производятся через отделение акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации N 1790, 1790/010.

(пункт 1.7 в ред. Постановления Администрации МО город Салехард от 09.08.2000 N 438)

1.8. Заявитель обязан в 10-дневный срок известить орган социальной защиты населения об обстоятельствах, являющихся основанием для прекращения назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка (увеличение доходов, изменение в составе семьи, смерть, изменение места жительства, помещение ребенка в детское учреждение на полное гос. обеспечение, лишение родительских прав и др.).

1.9. В случае установления факта недостоверности представленных заявителем сведений о доходах и составе семьи, орган социальной защиты населения заявителя лишает права на выплату пособия на ребенка, начиная с месяца, в котором были выявлены данные факты, но не более чем на период, в течение которого пособие выплачивалось заявителю незаконно.

1.10. Споры по вопросам назначения и выплаты пособий гражданам, имеющим детей, разрешаются в порядке, установленном законодательством РФ.

II. Состав семьи, учитываемый при исчислении

среднедушевого дохода, дающего право на получение

ежемесячного пособия на ребенка

(в ред. Постановления Администрации МО город Салехард

от 09.08.2000 N
438)

При исчислении среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, в состав семьи учитываются:

- состоящие в зарегистрированном браке родители (усыновители), включая проживающих отдельно друг от друга супругов и проживающих совместно с ними их несовершеннолетних детей;

- одинокий родитель (усыновитель) и проживающие совместно с ним несовершеннолетние дети.

В состав семьи не учитываются:

- дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;

- дети, находящиеся под опекой (попечительством), на содержание которых выплачиваются денежные средства;

- дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;

- супруг, проходящий военную службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата и матроса, обучающийся в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы;

- супруг, отсутствующий в семье в связи с осуждением к лишению свободы, находящийся на принудительном лечении по решению суда или находящийся в розыске;

- дети, достигшие совершеннолетия;

- дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

III. Виды доходов, учитываемые при исчислении

среднедушевого дохода, дающего право на получение

ежемесячного пособия на ребенка

3.1. В среднедушевом доходе на члена семьи, дающем право на получение ежемесячного пособия на ребенка, учитываются все виды заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, получаемые в денежной (национальной или
иностранной валюте) и натуральной форме, в том числе:

3.2. Суммы, начисленные по тарифным ставкам, должностным окладам, по сдельным расценкам, или в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ и оказания услуг) и т.п.;

- все виды доплат и надбавок к тарифным ставкам и должностным окладам (за работу во вредных и опасных условиях труда, в ночное время, занятым на подземных работах, за квалификацию, совмещение профессий и должностей, временное заместительство, допуск к государственной тайне, ученую степень и звание, выслугу лет, стаж работы и т.д.);

- премии (вознаграждения), имеющие регулярный или периодический характер, а также по итогам работы за год;

- оплата за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни;

- заработная плата, сохраняемая за время отпуска, а также денежная компенсация за неиспользованный отпуск;

- сумма среднего заработка, сохраняемая за время выполнения государственных и общественных обязанностей и в других случаях, предусмотренных законодательством о труде, в том числе выходное пособие, выплачиваемое при увольнении;

- дополнительные выплаты, установленные работодателем сверх сумм, начисленных при предоставлении ежегодного отпуска в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов РФ;

- суммы, равные стоимости выдаваемого (оплачиваемого) питания, кроме лечебно - профилактического питания, выдаваемого в соответствии с законодательством о труде;

- комиссионное вознаграждение (штатным страховым агентам, штатным брокерам и др.);

- оплата за выполнение работ по договорам, заключенным
в соответствии с гражданским законодательством;

- сумма авторского вознаграждения, в том числе выплачиваемого штатным работникам редакций газет, журналов и иных средств массовой информации;

- суммы исполнительского вознаграждения;

- доходы, получаемые от избирательных комиссий членами избирательных комиссий, осуществляющими свою деятельность в указанных комиссиях на постоянной основе;

- доходы, получаемые физическими лицами от избирательных комиссий, а также из избирательных фондов кандидатов в депутаты и избирательных фондов избирательных объединений за выполнение указанными лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний;

- денежное довольствие (содержание), получаемое военнослужащими, сотрудниками органов внутренних дел и другими приравненными к ним категориями, в том числе:

- для военнослужащих - оклад по воинской должности, оклад по воинскому званию, ежемесячные или иные надбавки (доплаты) и другие дополнительные выплаты денежного довольствия, имеющие постоянный характер;

- для сотрудников органов внутренних дел, налоговой полиции, работников таможенной системы - оклад по штатной должности, оклад по специальному званию, процентные надбавки (доплаты) за выслугу лет, ученую степень, ученое звание и другие денежные выплаты, носящие постоянный характер;

- для военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел - единовременное и ежемесячное пособие и иные выплаты при увольнении с военной службы, со службы в органах внутренних дел.

3.3. При определении совокупного дохода также учитываются:

- все виды пенсий, а также и ежемесячные доплаты к ним, компенсационные выплаты, за исключением надбавок, установленных
к пенсии на уход за пенсионером, а также компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу на период осуществления ухода за пенсионером;

- стипендии, выплачиваемые обучающимся в общеобразовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно - исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений;

- пособие по безработице, а также стипендия, получаемая безработным в период профессионального обучения и переобучения;

- пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности, родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие на рождение ребенка;

- ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и компенсационные выплаты женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;

- сумма районного коэффициента к заработной плате;

- суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением трудовых обязанностей, за исключением дополнительно понесенных расходов, вызванных повреждением здоровья, в том числе расходов на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, постоянный уход, санаторно - курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии;

- суммы, выплачиваемые на период трудоустройства в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий
по сокращению численности и штатов;

- доходы физических лиц, осуществляющих старательскую деятельность;

- доходы от занятий предпринимательской деятельностью, в том числе и без образования юридического лица;

- доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям и т.д.);

- доходы от передачи в аренду имущества;

- суммы материальной помощи, кроме единовременной материальной помощи, оказываемой гражданам в связи со стихийными бедствиями, пожаром, хищением имущества, увечьем, смертью родных и близких, рождением ребенка, регистрацией брака;

- получаемые алименты;

- доходы, полученные от выигрыша по облигациями государственных займов бывшего СССР Российской Федерации, других республик бывшего СССР, и суммы, получаемые при погашении таких облигаций; выигрыши по лотереям, проводимым в порядке и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации;

- надбавки и доплаты (кроме единовременных), установленные ко всем видам социальных выплат Администрацией округа, муниципального образования.

IV. Особенности определения дохода

4.1. При определении среднедушевого дохода на члена семьи учитываются начисленные доходы до вычета налогов и обязательных страховых платежей.

4.2. Премии (вознаграждения), предусмотренные системой оплаты труда, включаются в состав среднедушевого дохода на члена семьи по времени фактического получения, а годовые премии и вознаграждение за выслугу лет - в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода.

4.3. В семье, где один из родителей выплачивает алименты, выплаченная сумма исключается из среднедушевого дохода.

В тех случаях, когда
брак между супругами расторгнут, но мать (отец) по ее (его) письменному заявлению алименты на детей в месяц, за который определяется доход, не получала (не получал), совокупный доход исчисляется без учета алиментов.

При уплате алиментов на ребенка по соглашению между родителями сумма алиментов указывается заявителем в соответствии с нотариально заверенным соглашением об уплате алиментов.

4.4. Все виды доходов, получаемые в иностранной валюте, подлежат перерасчету по курсу ММВБ на день их получения.

4.5. Среднедушевой доход на члена семьи исчисляется путем деления общей суммы доходов всех членов семьи за три календарных месяца, непосредственно предшествовавших обращению за начислением ежемесячного пособия на ребенка, на число месяцев (на три), а затем на число членов семьи.