Постановление администрации ЯНАО от 06.03.1995 N 46 “О состоянии и мерах по улучшению киновидеообслуживания в округе“
Утратил силу в связи с изданием Постановления Губернатора ЯНАО от 14.12.2004 N 436.6 марта 1995 года N 46
АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О СОСТОЯНИИ И МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ
КИНОВИДЕООБСЛУЖИВАНИЯ В ОКРУГЕ
В целях улучшения киновидеообслуживания в округе постановляю:
1. Записку о состоянии киновидеообслуживания населения округа в 1994 году направить главам администраций городов и районов для принятия мер.
2. Главам администраций городов и районов:
2.1. Навести порядок в организации работы киновидеосети города, района, определить статус каждой киновидеоустановки с учетом возможностей бюджета и потребности населения.
2.2. Обеспечить в установленном порядке проведение лицензирования всех установок и упорядочение публичного показа киновидеофильмов по каналам кабельного и эфирного телевидения, организовать контроль за их программами.
3. Учитывая подготовку к 100-летию отечественного кинематографа, для улучшения материально - технической базы киновидеосети округа комитету финансов администрации округа (Матвеев А.Н.) обеспечить своевременное финансирование отрасли и в полном объеме.
4. Директору государственного предприятия “Ямалкиновидео“ (Токарева А.Т.) внести в управление по организации досрочного завоза товаров народного потребления и торговли администрации округа (Степанович В.В.) предложения по пополнению материально - технической базы отрасли в счет бюджетных долгов РАО “Газпром“ и в пределах сумм ассигнований, предусмотренных в бюджете на 1995 год.
Управлению организации досрочного завоза товаров народного потребления и торговли администрации округа (Степанович В.В.) обеспечить выполнение заявки государственного предприятия “Ямалкиновидео“.
Первый заместитель
главы администрации,
председатель
правительства округа
Н.А.ЛУКИЯНОВА
г. Салехард
6 марта 1995 года
N 46
Приложение
к Постановлению
администрации
автономного округа
от 6 марта 1995 г. N 46
ЗАПИСКА
О СОСТОЯНИИ КИНОВИДЕООБСЛУЖИВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
В 1994 ГОДУ
В соответствии с уставом государственного предприятия “Ямалкиновидео“ осуществляет прокат кино- и видеофильмов на всей территории округа. На обеспечении предприятия находятся 63 киноустановки (на 1 января 1995 года), в том числе государственных - 46, ведомственных - 17.
По сравнению с 1993 годом количество киноустановок сократилось на 14.
Сокращение количества киноустановок происходит по целому ряду субъективных и объективных причин.
К субъективным можно отнести то, что в последнее время дирекции киновидеосети территории переходят в структурные органы культуры с нарушением системы киносети и закрытием киноустановок. Так произошло с Ново - Уренгойской дирекцией киновидеосети. Здесь до присоединения дирекции к управлению культуры насчитывалось 7 киноустановок (1992 г.), в настоящее время работает только один кинотеатр “Октябрь“. В Ноябрьской дирекции киновидеосети в 1992 году было 5 киноустановок, в 1994 году остался один кинотеатр “Русь“.
В течение года в органы культуры переданы Приуральская дирекция киновидеосети, где на 1 января 1995 года числится 9 киноустановок, но из них фактически работают только киноустановки в Харсайме, Белоярске, Аксарке и Катравоже, есть угроза, что остальные в этом году перестанут существовать.
Шурышкарская дирекция имеет 9 киноустановок, однако после того, как произошло слияние с отделом культуры, по отчетам видно, что из 9 киноустановок работает только 5 (кинотеатр “Север“, Горки, Овгорт, Шурышкары, Васяхово). Это происходит потому, что администрация района, обещав сохранить все киноустановки, работающие фильмами на широкой пленке, эти обещания не выполнила.
Произошли негативные изменения и в Ямальской дирекции киновидеосети: 10 киноустановок, закрылись - 4. Оставшиеся в Яр - Сале, Салемале, Панаевске, Сюнай - Сале, Мысе Каменном, Новом Порту, например, киноустановки не работают уже 3 месяца. Рыбозавод в дом культуры положил на хранение картофель.
В Тазовской дирекции киновидеосети числятся 4 киноустановки: ДК “Икар“, ДК “Геолог“, Газ - Сале, Антипаюта. Все дома культуры района были когда-то ведомственные, а теперь их передали отделу культуры, который не дает возможности работать в них с кинофильмами. Да и работать в этих зданиях нельзя. В Доме культуры “Геолог“ размонтировано кинооборудование, несмотря на просьбы окружного предприятия и дирекции киносети оставить все на месте. Дом культуры “Икар“ стоит почти год закрытым, так как была разморожена отопительная система. В поселке Антипаюта Дом культуры находится в аварийном состоянии. Дирекция перешла на работу исключительно видеофильмами.
Осталась единственная киноустановка в Красноселькупске. В поселке Толька киноустановку пришлось закрыть, перевести на видео. Красноселькупская дирекция занимается в настоящее время только видеопоказами.
Неплохо обстоят дела по работе с кино в Пуровском и Надымском районах. Здесь количество киноустановок удалось сохранить, в Пуровской дирекции киновидеосети число киноустановок не изменилось. Их всего 5: Халесовая, Пурпе, Тарко - Сале, в Пуровске, Самбурге. В Надымском районе сократилась только одна, работают же 10, в том числе в г. Надыме - 2, в пос. Старый Надым - 4, в пос. Ныда - 1, в Нумгах - 1, в Кутопь - Югане - 1, в Нори - 1.
В Салехарде работает только один кинотеатр “Октябрь“.
Второй, на наш взгляд, объективной причиной закрытия киноустановок по округу является отсутствие финансовых средств на их содержание и на транспортировку кинофильмов по киноустановкам. Огромные почтовые расходы на отправку кинофильмов по киноустановкам округа, а это исключительно авиаперевозки, фактически разоряют систему.
Из-за недостатка средств у кинозрелищных предприятий на отправку кинофильмов на фильмобазу в г. Салехарде фильмы задерживаются на киноустановках на 3 - 4 месяца. Так было в Шурышкарской, Ямальской, Пуровской дирекциях киносети. Поэтому и приходится дирекциям киновидеосети переходить на видео.
Но надо отметить, что и видео себя не оправдывает. Доходы от него незначительны, видеоаппаратура приходит в негодность, ее необходимо обновлять, а цены в настоящее время очень высокие.
Уже год не работает киноустановка в Доме культуры “Рыбник“ г. Салехарда.
Причина - отсутствие средств у города и у рыбозавода на финансирование единственного в микрорайоне учреждения культуры, где проживает много молодежи.
По-прежнему низкой остается заработная плата работников киновидеосети при сохранении численности работающих в отрасли. Среднемесячная заработная плата по округу в 1994 году у этой категории составила 217000 рублей, что повлияло негативно на закрепление кадров.
Валового сбора по кино и видео в 1994 году было получено всего около 194 млн. рублей, в том числе от кино - 78,4 млн. руб. Прокатная плата от кино составила около 37 млн. руб., в том числе - 27,9 млн. руб. Доходы предприятия за 1994 год составили 70892 тыс. рублей. Посещаемость зрителей в 1994 году упала почти в два раза. Если в 1993 году было всего обслужено кино и видео 909 тыс. человек (в т.ч. кино - 562 тыс. чел.), то за 1994 год обслужено киновидеофильмами 474 тыс. зрителей, в т.ч. 192 тыс. чел. кино.
Доходы от кино и видео по-прежнему остаются небольшими в связи с низкой стоимостью билетов, повышение которой еще более сократит число зрителей за счет прежде всего учащейся молодежи.
На киноустановки округа в 1994 году было выдано предприятием “Ямалкиновидео“ 923 художественных фильма. Для проведения кинозрелищными предприятиями различных тематических мероприятий выдано 235 художественных и хроникально - документальных фильмов.
Для обслуживания коренного населения округа - рыбаков, охотников, оленеводов отделам культуры районов было выдано 80 программ, в основном военного и комедийного жанров.
Наибольшее количество художественных фильмов передано в Надымский район - 124, Новый Уренгой - 111, Салехард - 185, Ноябрьск - 120, Пуровский район - 132, Ямальский район - 83, Шурышкарский район - 72.
В течение 1994 года предприятием было закуплено 122 кинофильма. Но нормальному показу этих фильмов на экранах кинотеатров и киноустановок препятствует кабельное и эфирное телевидение, создав конкуренцию и в том числе за счет нарушений прав собственности на фильмы, осуществляют публичный показ фильмов, полученных пиратским путем, тем самым они подрывают самофинансирование отрасли. Не все киновидеозрелищные предприятия прошли лицензирование в установленном порядке.
Окружному предприятию и киновидеосети в течение года оказывалась государственная поддержка из бюджета округа. Но эта поддержка не всегда своевременна и не обеспечивает нормального функционирования отрасли.
В связи с этим кинозрелищные предприятия часто задерживают заработную плату, не всегда вовремя рассчитываются за коммунальные услуги и почтовые расходы, а задерживают перечисления налогов в бюджет, в связи с чем платят штрафные санкции в налоговую инспекцию.
С нехваткой денежных средств разваливается и материально - техническая база. Приходят в негодность киновидеооборудование, транспорт, не производится ремонт зданий. В аварийном состоянии фильмобаза в окружном центре (цеха по ремонту пленки, гараж). Для хранения кинофильмов необходимо новое здание. Требует замены автотранспорт, но на его приобретение у предприятия нет средств.
Получаемая государственная поддержка из окружного бюджета в основном уходит на покрытие почтовых расходов по отправке кинофильмов на киноустановки, арендную плату, коммунальные услуги, налоги, постоянно растущие цены за печать и лицензию кинофильмов.
Директор
государственного предприятия
“Ямалкиновидео“
А.ТОКАРЕВА