Протокол согласия совместного заседания депутатов Тюменской областной Думы, Думы ХМАО, Государственной Думы ЯНАО от 02.11.1994 “О Соглашении органов государственной власти о сотрудничестве в создании механизма эффективного социально - экономического развития Тюменской области, Ханты - Мансийского автономного округа и Ямало - Ненецкого автономного округа“
Соглашение, утвержденное данным документом, вступило в силу со 2 ноября 1994 года (Соглашение совместного заседания депутатов Тюменской областной Думы, Думы ХМАО, Государственной Думы ЯНАО от 15.12.1994 N 1).СОВМЕСТНОЕ ЗАСЕДАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ,
ДУМЫ ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА,
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПРОТОКОЛ СОГЛАСИЯ
от 2 ноября 1994 г.
О СОГЛАШЕНИИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В СОЗДАНИИ МЕХАНИЗМА
ЭФФЕКТИВНОГО СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
И ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Заслушав и обсудив предложения Председателя Тюменской областной Думы Н.П.Барышникова, Председателя Думы Ханты - Мансийского автономного округа С.С.Собянина, Председателя Государственной Думы Ямало - Ненецкого автономного округа Н.А. Бабина о Соглашении органов государственной власти о сотрудничестве в создании механизма эффективного социально - экономического развития Тюменской области, Ханты - Мансийского автономного округа и Ямало - Ненецкого автономного округа,
совместное заседание депутатов Тюменской областной Думы, Думы Ханты - Мансийского автономного округа и Государственной Думы Ямало - Ненецкого автономного округа пришло к согласию в следующем:
1. Согласиться с проектом Соглашения.
2. Предложить Тюменской областной Думе, Думе Ханты - Мансийского автономного округа, Государственной Думе Ямало - Ненецкого автономного округа принять на своих заседаниях проект Соглашения.
Председатель Председатель Думы Председатель
Тюменской областной Ханты - Мансийского Государственной Думы
Думы автономного округа Ямало - Ненецкого
Н.П.БАРЫШНИКОВ С.С.СОБЯНИН автономного округа
Н.А.БАБИН
СОГЛАШЕНИЕ
ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ
В СОЗДАНИИ МЕХАНИЗМА ЭФФЕКТИВНОГО
СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ,
ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА,
ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Признавая необходимость консолидации усилий по согласованию принципов взаимодействия, созданию новых организационных схем и условий осуществления совместных действий в сферах экономического сотрудничества, формирования и реализации программ развития Тюменской области, Ханты - Мансийского автономного округа и Ямало - Ненецкого автономного округа,
органы государственной власти (именуемые в дальнейшем договаривающиеся стороны):
Тюменской области, в лице Главы Администрации области Рокецкого Леонида Юлиановича и Председателя областной Думы Барышникова Николая Павловича,
Ханты - Мансийского автономного округа, в лице Главы Администрации автономного округа Филипенко Александра Васильевича и Председателя Думы автономного округа Собянина Сергея Семеновича,
Ямало - Ненецкого автономного округа, в лице Главы Администрации автономного округа Неелова Юрия Васильевича и Председателя Думы автономного округа Бабина Николая Андреевича, пришли к согласию в следующем:
I. Договаривающиеся стороны констатируют:
резкое ухудшение социально - экономических условий жизни населения Ханты - Мансийского, Ямало - Ненецкого автономных округов и Тюменской области в целом в связи с нарастанием кризисных явлений в нефтедобывающей промышленности и иных отраслях производственной сферы, составляющих основу жизнеобеспечения области;
возникновение угрозы банкротства ряда предприятий и непрерывно растущий дефицит бюджетов области и автономных округов, вызванный существующей налоговой политикой и стихийно развивающимися процессами массовых неплатежей за продукцию, поставляемую предприятиями области;
масштабный переток финансовых накоплений предприятий области в банки центральных районов России;
сложность полномасштабной реализации Указа Президента Российской Федерации от 19 сентября 1991 года N 122 “О развитии Тюменской области“ и Постановления Правительства Российской Федерации от 8 ноября 1991 года N 591 “О неотложных мерах по решению социально - экономических проблем Тюменской области, Ханты - Мансийского автономного округа, Ямало - Ненецкого автономного округа“ в силу изменившихся условий развития Российской Федерации и новой нормативно - правовой базы;
отсутствие принципиально важных для регулирования кризисной ситуации в Ханты - Мансийском автономном округе, Ямало - Ненецком автономном округе и Тюменской области в целом межправительственных соглашений между Россией и СНГ по вопросам гражданства и платежей;
нарастание социальной напряженности;
возникновение процессов нерегулируемой миграции населения.
II. Договаривающиеся стороны в совместных действиях исходят из следующих принципов:
обеспечение приоритета интересов населения при совместном формировании и реализации согласованных региональных программ и проектов;
стремление к балансированию несовпадающих интересов и целей договаривающихся сторон посредством согласительных процессов (процедур), подписания многосторонних договоров (соглашений) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
паритетность участия и взаимовыгодность сотрудничества с другими заинтересованными сторонами.
III. Договаривающиеся стороны решили осуществить следующие первоочередные совместные действия:
Административному совету Тюменской области:
выработать до 1 января 1995 года совместные предложения Президенту и Правительству Российской Федерации по реализации Указа Президента Российской Федерации от 19 сентября 1991 года N 122 “О развитии Тюменской области“;
разработать до 1 марта 1995 года единую концепцию социально - экономического развития Тюменской области, Ханты - Мансийского автономного округа, Ямало - Ненецкого автономного округа и внести на рассмотрение исполнительных и представительных органов государственной власти области и автономных округов.
Глава Администрации Глава Администрации Глава Администрации
Тюменской области Ханты - Мансийского Ямало - Ненецкого
Л.Ю.РОКЕЦКИЙ автономного округа автономного округа
А.В.ФИЛИПЕНКО Ю.В.НЕЕЛОВ
Председатель Думы Председатель Думы Председатель Думы
Н.П.БАРЫШНИКОВ С.С.СОБЯНИН Н.А.БАБИН