Законы и бизнес в России

Решение Городской Думы МО город Новый Уренгой от 29.03.2007 N 189 “Отчет о деятельности Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой за 2006 год“

Вступил в силу с 29 марта 2007 года (пункт 3 данного документа).

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ

ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 29 марта 2007 г. N 189

ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ ЗА 2006 ГОД

Заслушав и обсудив отчет о деятельности Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой за 2006 год, руководствуясь Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, Городская Дума муниципального образования город Новый Уренгой решила:

1. Утвердить прилагаемый отчет о деятельности Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой за 2006 год.

2. Опубликовать решение в газете “Правда Севера“.

3. Решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Городской Думы

муниципального образования

город Новый Уренгой

И.ПОДОВЖНИЙ

Утвержден

решением Городской Думы

муниципального образования

город
Новый Уренгой

от 29.03.2007 N 189

ОТЧЕТ

ГОРОДСКОЙ ДУМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ ЗА 2006 ГОД

Деятельность Городской Думы в 2006 году была направлена на создание социально ориентированных решений, определяющих основные направления работы представительного органа по реализации положений Федерального закона от 6 октября 2003 года “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ и реально влияющих на повышение жизненного уровня горожан, создание благоприятных условий для жизнедеятельности города.

Работа строилась в соответствии с годовым перспективным планом Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой.

За 2006 год Городская Дума провела 11 заседаний: 10 - очередных, 1 - экстренное, на которых принято 88 решений Городской Думы.

Статистические данные о принятых депутатами решениях представлены в таблице N 1:

----T-----------------------------------------------------T------¬

¦ N ¦ Решения ¦Кол-во¦

¦п/п¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------------------------------+------+

¦1. ¦Об утверждении местного бюджета и отчета об его ¦ 15 ¦

¦ ¦исполнении ¦ ¦

+---+-----------------------------------------------------+------+

¦2. ¦О принятии концепций, планов и программ развития ¦ 13 ¦

¦ ¦муниципального образования, их корректировка и ¦ ¦

¦ ¦утверждение отчетов об исполнении ¦ ¦

+---+-----------------------------------------------------+------+

¦3. ¦Контроль за исполнением органами местного ¦ 3 ¦

¦ ¦самоуправления и должностными лицами местного ¦ ¦

¦ ¦самоуправления полномочий по решению вопросов ¦ ¦

¦ ¦местного значения ¦ ¦

+---+-----------------------------------------------------+------+

¦4. ¦Об установлении, изменении и отмене местных налогов и¦ ¦

¦ ¦сборов и предоставлении льгот по ним ¦ ¦

+---+-----------------------------------------------------+------+

¦5. ¦О рассмотрении протестов и представлений прокурора ¦ ¦

¦ ¦города, прокурора ЯНАО ¦ ¦

+---+-----------------------------------------------------+------+

¦6. ¦О формировании и работе избирательной комиссии ¦ 5 ¦

¦ ¦муниципального образования город Новый Уренгой ¦ ¦

+---+-----------------------------------------------------+------+

¦7. ¦О принятии и изменении правил застройки Нового ¦ 5 ¦

¦ ¦Уренгоя, правил благоустройства, их выполнение ¦ ¦

+---+-----------------------------------------------------+------+

¦8. ¦О принятии Устава муниципального образования и ¦ 1 ¦

¦ ¦внесении в него изменений и дополнений ¦ ¦

+---+-----------------------------------------------------+------+

¦9. ¦Об утверждении и (или) изменении структуры ¦ 1 ¦

¦ ¦Администрации города ¦ ¦

+---+-----------------------------------------------------+------+

¦10.¦О безопасности дорожного движения в муниципальном ¦ 2 ¦

¦ ¦образовании ¦ ¦

+---+-----------------------------------------------------+------+

¦11.¦О принятии Программ приватизации муниципального ¦ 2 ¦

¦ ¦имущества ¦ ¦

+---+-----------------------------------------------------+------+

¦12.¦Об отчете о деятельности Администрации города ¦ 1 ¦

+---+-----------------------------------------------------+------+

¦13.¦Об определении порядка управления и распоряжения ¦ 3 ¦

¦ ¦муниципальной собственностью ¦ ¦

+---+-----------------------------------------------------+------+

¦14.¦Об установлении за счет собственных средств ¦ 2 ¦

¦ ¦муниципального образования дополнительных льгот и ¦ ¦

¦ ¦преимуществ для граждан, проживающих на территории
¦ ¦

¦ ¦Нового Уренгоя ¦ ¦

+---+-----------------------------------------------------+------+

¦15.¦Об утверждении перечня муниципальных должностей ¦ 1 ¦

¦ ¦муниципальной службы, замещаемых по конкурсу, и ¦ ¦

¦ ¦порядка проведения конкурса по их замещению ¦ ¦

+---+-----------------------------------------------------+------+

¦16.¦О деятельности Городской Думы ¦ 18 ¦

+---+-----------------------------------------------------+------+

¦17.¦Иные решения ¦ 16 ¦

+---+-----------------------------------------------------+------+

¦ ¦Итого: ¦ 88 ¦

L---+-----------------------------------------------------+-------

Депутатами Городской Думы
были рассмотрены все вопросы, включенные в перспективный план проведения заседаний. Кроме этого был рассмотрен 41 дополнительный вопрос. 18 вопросов были сняты с рассмотрения в связи с необходимостью их доработки.

Анализ вопросов, внесенных на рассмотрение Думы в 2006 году, представлен в таблице N 2:

----T---------------T---------T---------T-------T--------T-------¬

¦ N ¦ N заседания ¦ Кол-во ¦ Кол-во ¦Кол-во ¦ Кол-во ¦Кол-во ¦

¦п/п¦Городской Думы,¦вопросов,¦принятых ¦допол- ¦решений,¦приня- ¦

¦ ¦дата проведения¦включен- ¦решений в¦нитель-¦снятых с¦ тых ¦

¦ ¦ ¦ ных в ¦соответ- ¦ ных ¦рассмот-¦решений¦

¦ ¦ ¦ план ¦ ствии с ¦вопро- ¦ рения ¦(всего)¦

¦ ¦ ¦ ¦ планом ¦ сов ¦ ¦ ¦

+---+---------------+---------+---------+-------+--------+-------+

¦1. ¦15-е заседание ¦ 13 ¦8 + 1 * ¦ - ¦ 4 ¦ 9 ¦

¦ ¦26.01.2006 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(очередное) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------+---------+---------+-------+--------+-------+

¦2. ¦16-е заседание ¦ 5 ¦5 + 3 ** ¦ - ¦ - ¦ 8 ¦

¦ ¦21.02.2006 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(очередное) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------+---------+---------+-------+--------+-------+

¦3. ¦17-е заседание ¦ 8 ¦ 6 ¦ 6 ¦ 2 ¦ 12 ¦

¦ ¦30.03.2006 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(очередное) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------+---------+---------+-------+--------+-------+

¦4. ¦18-е заседание ¦ 7 ¦2 + 1 ** ¦ 4 ¦ 5 ¦ 7 ¦

¦ ¦20.04.2006 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(очередное) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------+---------+---------+-------+--------+-------+

¦5. ¦19-е заседание ¦ 4 ¦4 + 4 ** ¦ 5 ¦ - ¦ 13 ¦

¦ ¦22.05.2006 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(очередное) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------+---------+---------+-------+--------+-------+

¦6. ¦Август - ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦

¦ ¦депутатские ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦каникулы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------+---------+---------+-------+--------+-------+

¦7. ¦20-е заседание ¦ 7 ¦7 + 1 ** ¦ 6 ¦ - ¦ 14 ¦

¦ ¦07.09.2006 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(очередное) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦8. ¦21-е заседание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦28.09.2006 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(очередное) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------+---------+---------+-------+--------+-------+

¦9. ¦22-е заседание ¦ 3 ¦ 1 ¦ 5 ¦ 2 ¦ 6 ¦

¦ ¦26.10.2006 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(очередное) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------+---------+---------+-------+--------+-------+

¦10.¦23-е заседание ¦ 5 ¦ 3 ¦ 5 ¦ 2 ¦ 8 ¦

¦ ¦23.11.2006 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(очередное) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------+---------+---------+-------+--------+-------+

¦11.¦24-е заседание ¦ 4 ¦ 2 ¦ 8 ¦ 2 ¦ 10 ¦

¦ ¦22.12.2006 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(очередное) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +---------------+---------+---------+-------+--------+-------+

¦ ¦25-е заседание ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ 1 ¦

¦ ¦27.12.2006 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(экстренное) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------+---------+---------+-------+--------+-------+

¦ ¦ИТОГО ¦ 57 ¦ 48 ¦ 41 ¦ 18 ¦ 88 ¦

L---+---------------+---------+---------+-------+--------+--------

Правотворческая деятельность Думы совершенствовалась при конструктивном сотрудничестве и взаимодействии депутатского корпуса с Администрацией города, структурными подразделениями Администрации города, иными исполнительными органами, организациями, учреждениями города, населением.

Основное внимание было уделено вопросам бюджетной и налоговой политики, управления и распоряжения муниципальной собственностью, вопросам регулирования общественных отношений в сфере осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, социальной поддержки отдельных категорий граждан.

К числу наиболее значимых можно отнести следующие решения:

1. Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Принятие данного Положения позволило привести в действие механизм предоставления гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда на территории муниципального образования город Новый Уренгой.

2. О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Новый Уренгой.

В связи с совершенствованием разграничения полномочий в соответствии с Федеральным законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ внесены изменения в Устав, касающиеся вопросов местного значения, вопросов ведения и полномочий органов местного самоуправления. Учтены все предложения и замечания, высказанные в ходе обсуждения участниками публичных слушаний по проекту решения Городской Думы.

3. Многие задачи по социально-экономическому развитию муниципального образования решались с помощью муниципальных, окружных целевых программ. В прошедшем году действовало 8 муниципальных целевых программ.

Утверждены среднесрочные муниципальные целевые программы “Доступное жилье“, “Развитие и поддержка малого предпринимательства в муниципальном образовании город Новый Уренгой“ на 2006 - 2010 годы.

На реализацию программ было направлено 667758,7 тыс. руб., в том числе из средств местного бюджета 666878,7 тыс. руб.

В целевых программах была сконцентрирована практически вся работа по совершенствованию социальной сферы. Приоритетными для финансирования в 2006 году стали программы:

- “Социальная поддержка населения“;

- “Физическая культура - Здоровье - Спорт на 2004 - 2010 годы“;

- “Комплексные меры по охране здоровья населения“;

- “Образование, дети и молодежь Нового Уренгоя“;

- “Обеспечение общественной безопасности“.

В ходе принятия решений о программах и их корректировках депутаты внесли предложение: рекомендовать Администрации города полученный экономический эффект от проведенных конкурсных процедур в приоритетном порядке направлять на объекты здравоохранения:

- на окончание ремонтных работ по объекту “Детское инфекционное отделение“;

- на работы по объекту “Отделение патологии недоношенных и новорожденных детей“;

- на подготовку площадей под организацию отделения сестринского ухода.

В рамках программы “Обеспечение общественной безопасности“ Дума рассмотрела информацию Управления внутренних дел о состоянии преступности и отметила, что в муниципальном образовании наметились определенные положительные изменения в раскрытии преступлений, вместе с тем существенного улучшения в указанной сфере не достигнуто.

Правоохранительным органам рекомендовано принять действенные меры по обеспечению общественного порядка и борьбе с преступностью в городе, уделив особое внимание задачам по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, обеспечению безопасности дорожного движения. Принято решение о рассмотрении вопроса финансирования на 2007 год из средств местного бюджета мероприятий, направленных на выявление, пресечение незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ в рамках МЦП “Обеспечение общественной безопасности“.

В 2006 году решением Думы утверждена Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования город Новый Уренгой до 2010 года.

В результате разработки и реализации Комплексной программы социально-экономического развития муниципальное образование получает целый ряд преимуществ, обеспечивающих устойчивое развитие:

- программа дает ориентиры предпринимателям, потенциальным внутренним и внешним инвесторам, помогает им принимать решения с учетом видения перспективы;

- программа позволяет упорядочить и эффективно распределять всегда в той или иной мере ограниченные ресурсы муниципального образования;

- программа предусматривает активное творчество населения муниципального образования, партнерство с предприятиями, общественными организациями, предпринимательскими структурами.

Бюджет 2006 года формировался в совершенно новых политических и экономических условиях. Они создали определенные трудности уже на этапе его формирования. Сменились правила распределения налоговых и неналоговых поступлений. Несмотря на увеличение доходной базы, растет дефицит бюджета.

Поэтому на протяжении минувшего года уделялось особое внимание поиску резервов пополнения доходной части бюджета.

В итоге после анализа и всестороннего обсуждения депутатами был утвержден 22.12.2005 вполне сбалансированный бюджет, размер которого составил: по доходам - 4510913 тыс. руб., по расходам - 4810664 тыс. руб., дефицит бюджета - 299751 тыс. руб.

Бюджет 2006 года характеризует прежде всего его социальная направленность, расходы которой составляют половину всего бюджета.

Из общей суммы расходов:

- 40,7% - направлено на финансирование учреждений социально-культурной сферы;

- 48,1% - на содержание жилищно-коммунального хозяйства;

- 4,1% - на правоохранительную деятельность;

- 4,2% - на общегосударственные вопросы.

В течение года Городской Думой утверждено 5 корректировок решений о бюджете муниципального образования.

Приняты решения:

- о внесении дополнений и изменений в систему налогообложения, в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;

- об утверждении Порядка привлечения муниципальным образованием город Новый Уренгой заемных средств;

- об установлении на 2007 год значений корректирующего коэффициента базовой доходности К2, учитывающего совокупность особенностей ведения предпринимательской деятельности.

Кроме вышеуказанных решений принят ряд важных для муниципального образования Положений:

- “О порядке управления имуществом муниципального образования город Новый Уренгой“, которое устанавливает порядок формирования, учета и контроля за сохранностью и использованием муниципального имущества, управления акциями (долями) в уставном капитале хозяйственных обществ, а также закрепления муниципального имущества за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, приобретения имущества в муниципальную собственность, совершения сделок с муниципальным имуществом, страхование и списание муниципального имущества;

- “О порядке участия муниципального образования город Новый Уренгой в организациях межмуниципального сотрудничества“.

Положением регламентируется участие муниципального образования город Новый Уренгой в создании, деятельности, реорганизации и ликвидации организаций межмуниципального сотрудничества.

Целями участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества являются координация деятельности и организация взаимодействия муниципальных образований, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований, выражение, представление и защита общих интересов муниципальных образований, а также объединение финансовых средств, материально-технических, организационных, интеллектуальных и иных ресурсов для совместного решения вопросов местного значения;

- “О порядке предоставления, изъятия и распоряжения земельными участками на территории муниципального образования город Новый Уренгой“.

Положение определяет процедуру предоставления земельных участков на территории муниципального образования город Новый Уренгой; порядок обращения заинтересованных лиц в органы местного самоуправления, рассмотрения поступивших документов, их согласования и принятия решения о предоставлении земельного участка либо об отказе в таком предоставлении; определяет компетенцию органов местного самоуправления муниципального образования город Новый Уренгой при рассмотрении вопросов, связанных с предоставлением земельных участков, их изъятием, контролем за использованием земельных участков на территории муниципального образования город Новый Уренгой.

Кроме этого согласованы изменения в Положение о порядке предоставления ипотечных займов населению города Новый Уренгой из средств, предоставленных Некоммерческой организацией “Региональный Фонд развития Ямала“, которые позволили увеличить максимальную сумму предоставляемого ипотечного займа до 90% от стоимости приобретаемого жилья, так как при реализации жилья гражданам с использованием ипотечного займа выяснилось, что семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, не могут удовлетворить свои потребности в жилплощади в соответствии с нормой из-за недостаточности денежных средств.

Право получения ипотечных займов в соответствии с внесенными изменениями получили молодые семьи, проживающие на территории Ямала не менее 5 лет (ранее было - 10 лет).

В 2006 году принят основной градостроительный документ, определяющий перспективы развития города, - генеральный план городского округа. Принятие решения стало основанием для изменений границ муниципального образования и позволит разработать комплексную систему управления развитием территории муниципального образования город Новый Уренгой, проект планировки территории и правила землепользования и застройки.

В истекшем году была продолжена работа по контролю за исполнением принятых решений, поручений Городской Думы, обращений и писем, поступивших в адрес депутатов.

Количество поставленных на контроль решений и снятых с контроля решений представлено в таблице N 3:

---------------------------------------------------------T-------¬

¦Всего поставлено на контроль решений Городской Думы с ¦ ¦

¦учетом ранее поставленных и находящихся на ¦ ¦

¦дополнительном контроле ¦ 38 ¦

+--------------------------------------------------------+-------+

¦из них: ¦ ¦

¦- снято с контроля ¦ 10 ¦

+--------------------------------------------------------+-------+

¦- в стадии выполнения ¦ 28 ¦

L--------------------------------------------------------+--------

В Городской Думе сложилась довольно эффективная форма работы: после официального рассмотрения вопросов повестки дня заседания проводится анализ выполнения поручений. На совместном контроле Администрации города и Думы стоят самые актуальные для горожан вопросы: строительство бани в северной части города, комплекса зданий ритуальных услуг, многофункционального вокзала, центра “Садко“. Обсуждаются возникающие проблемы, анализируется возможность выделения дополнительных средств. Так, в результате проделанной работы объект капитального строительства - Центр “Садко“ включен в адресную программу на 2006 год, принято решение о направлении обращения в адрес Губернатора с просьбой о выделении дополнительных средств из Министерства путей сообщения на строительство вокзала.

Председателю суда ЯНАО направлено обращение об увеличении количества судебных участков на территории муниципального образования город Новый Уренгой, организации выделения в отдельный судебный участок территории районов Коротчаево и Лимбяяха и создании двух дополнительных должностей мировых судей. Вопрос находится на контроле.

По вопросу возможности внесения изменений в Жилищный кодекс РФ в части выселения граждан, самовольно занявших жилые помещения, в административном порядке с санкции прокурора, а также в ФЗ от 22.12.2005 N 180-ФЗ “Об отдельных вопросах исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и размерах страхового обеспечения по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2006 году“ в части установления единого порядка расчета пособия по беременности и родам независимо от продолжительности отработанного работником до наступления отпуска по беременности и родам времени депутаты обращались в Совет Федерации ФС РФ, Государственную Думу РФ, ЯНАО. Ответ по внесению изменений в Жилищный кодекс пока не получен и находится на дополнительном контроле. По вопросу установления единого порядка расчета пособия по беременности и родам получен, к сожалению, отрицательный ответ.

Кроме того, были рассмотрены вопросы, касающиеся благоустройства города, работы дежурных аптек, очередей в городе, о введении штатных единиц инспекторов милиции в образовательных учреждениях города.

Список контрольных вопросов не уменьшается: одни снимаются с рассмотрения, по другим идет совместная работа: сразу назначаются конкретные ответственные лица.

Учитывая негативное влияние на социальную обстановку в муниципальном образовании, обращения граждан, выступающих за закрытие игорных заведений, подготовлено и направлено председателю Государственной Думы ЯНАО обращение о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр и о закрытии объектов игорного бизнеса на территории ЯНАО с 01.07.2007.

Для решения вопросов депутатами совместно с Департаментом правового регулирования и контроля подготовлены обращения в адрес Губернатора ЯНАО, председателя Государственной Думы ЯНАО:

- по вопросу внесения изменений в Закон ЯНАО от 20.12.2004 N 118-ЗАО “О социальной поддержке и социальном обслуживании детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей“. Директор департамента образования ЯНАО поддержал предложение и направил в адрес государственно-правового департамента предложение о включении в план законопроектных работ органов исполнительной власти;

- принятие нового Закона ЯНАО “О наделении ОМСУ отдельными государственными полномочиями по созданию, организации деятельности административных комиссий“ планируется внести на рассмотрение Государственной Думой автономного округа в первом квартале 2007 года.

К сожалению, пока не находит соответствующей поддержки в органах исполнительной власти ЯНАО вопрос внесения изменений в законодательство автономного округа и выделения муниципальному образованию город Новый Уренгой субвенций на оказание бесплатной зубопротезной помощи пенсионерам по возрасту.

Информация об исполнении поручений за отчетный период представлена в таблице N 4:

-------------------------T---------------------------------------¬

¦ Протокольные поручения ¦ Поручения после заседания ¦

+------------T-----------+------------T----------T---------------+

¦ Поставлено ¦ Снято с ¦ Поставлено ¦ Снято с ¦Дополнительный ¦

¦на контроль ¦ контроля ¦на контроль ¦ контроля ¦ контроль ¦

+------------+-----------+------------+----------+---------------+

¦ 28 ¦ 24 ¦ 35 ¦ 19 ¦ 16 ¦

L------------+-----------+------------+----------+----------------

На первом месте в депутатской деятельности, конечно, стоят интересы избирателей.

В 2006 году к депутатам Городской Думы поступило более 46 обращений, которые в большинстве своем привлекают внимание к нерешенным жилищным проблемам, а также неурегулированным вопросам социальной защиты населения. Поступившие обращения депутаты рассматривают в установленные сроки и на все поставленные вопросы дают разъяснения либо письменный ответ.

Анализ обращений представлен в таблице N 5:

---------------------------------------------------------T-------¬

¦ Количество обращений, поступивших от граждан и ¦ 46 ¦

¦ организаций в адрес Городской Думы ¦ ¦

+--------------------------------------------------------+-------+

¦Из них по: ¦ ¦

+--------------------------------------------------------+-------+

¦ 1 ¦ 2 ¦

+--------------------------------------------------------+-------+

¦- социальным вопросам ¦ 10 ¦

+--------------------------------------------------------+-------+

¦- жилищным вопросам ¦ 6 ¦

+--------------------------------------------------------+-------+

¦- вопросу ликвидации организации ¦ 1 ¦

+--------------------------------------------------------+-------+

¦- деятельности органов МВД, судов и прокуратуры ¦ 1 ¦

+--------------------------------------------------------+-------+

¦- вопросам, связанным с арендой нежилых помещений ¦ 5 ¦

+--------------------------------------------------------+-------+

¦- вопросам благоустройства ¦ 5 ¦

+--------------------------------------------------------+-------+

¦- вопросу трудоустройства ¦ 1 ¦

+--------------------------------------------------------+-------+

¦- вопросу выделения субсидии для приобретения жилья ¦ 1 ¦

+--------------------------------------------------------+-------+

¦- вопросам строительства объектов социально-культурного ¦ 2 ¦

¦назначения ¦ ¦

+--------------------------------------------------------+-------+

¦- вопросу образования ¦ 1 ¦

+--------------------------------------------------------+-------+

¦- вопросу открытия кабинета нотариуса ¦ 1 ¦

+--------------------------------------------------------+-------+

¦- вопросу расчета за энергоресурсы объектов жилищного ¦ 3 ¦

¦фонда ¦ ¦

+--------------------------------------------------------+-------+

¦- вопросу оказания содействия в формировании нового ¦ 1 ¦

¦состава избир. комиссии ¦ ¦

+--------------------------------------------------------+-------+

¦- вопросам закрытия школы N 4 района Коротчаево ¦ 2 ¦

+--------------------------------------------------------+-------+

¦- вопросу продления автобусного маршрута ¦ 1 ¦

+--------------------------------------------------------+-------+

¦- вопросу изменения границ муниципальных образований ¦ 1 ¦

¦Пуровский район и г. Новый Уренгой ¦ ¦

+--------------------------------------------------------+-------+

¦- прочим вопросам ¦ 4 ¦

+--------------------------------------------------------+-------+

¦Результаты работы с обращениями ¦ ¦

+--------------------------------------------------------+-------+

¦- положительно разрешено вопросов, содержавшихся в ¦ 10 ¦

¦обращениях ¦ ¦

+--------------------------------------------------------+-------+

¦- направлено ответов заявителям в установленные сроки ¦ 32 ¦

+--------------------------------------------------------+-------+

¦- находятся на дополнительном контроле ¦ 4 ¦

L--------------------------------------------------------+--------

Кроме этого работа с избирателями ведется депутатами на личных приемах.

Социальный статус обращающихся граждан длительное время остается неизменным. Наибольшее число обращений поступает от наименее защищенных слоев населения - пенсионеров, инвалидов, работников бюджетной сферы.

Значительную часть обращений составляли просьбы граждан об оказании содействия в предоставлении жилья, переселении из ветхого жилого фонда, приватизации жилья.

Статистический отчет по приему избирателей депутатами Городской Думы за 2006 год представлен в таблице N 6:

------------------------T--------------------------------------------------------T-----T---------------------¬

¦ ¦ Вопросы, рассмотренные на приемах ¦ВСЕГО¦ Результат ¦

¦ Ф.И.О. ¦ ¦рас- ¦ рассмотрения ¦

¦ +------T-----T--------T--------T-------T-----T------T----+смот-+-------T-------T-----+

¦ ¦жилищ-¦зара-¦трудоус-¦социаль-¦здраво-¦обра-¦ общ. ¦дру-¦рено ¦ решен ¦ даны ¦нахо-¦

¦ ¦ ный ¦бот- ¦тройство¦ ный ¦охране-¦зова-¦безо- ¦гие ¦воп- ¦ поло- ¦разъяс-¦дится¦

¦ ¦ ¦ ная ¦ ¦ ¦ ние ¦ ние ¦ пас- ¦ ¦росов¦житель-¦ нения ¦ на ¦

¦ ¦ ¦плата¦ ¦ ¦ ¦ ¦ность,¦ ¦ ¦ но ¦ ¦доп. ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦право-¦ ¦ ¦ ¦ ¦кон- ¦

¦ “ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поря- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦троле¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ док ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+------+-----+--------+--------+-------+-----+------+----+-----+-------+-------+-----+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦

+-----------------------+------+-----+--------+--------+-------+-----+------+----+-----+-------+-------+-----+

¦Адамия ¦ 2 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2 ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦

¦Ольга Михайловна ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+------+-----+--------+--------+-------+-----+------+----+-----+-------+-------+-----+

¦Алеева ¦ 2 ¦ - ¦ 1 ¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 7 ¦ 4 ¦ 2 ¦ 1 ¦

¦Татьяна Валентиновна ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+------+-----+--------+--------+-------+-----+------+----+-----+-------+-------+-----+

¦Алескерова ¦ 12 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 5 ¦ 6 ¦ - ¦ 1 ¦ 14 ¦ 41 ¦ 11 ¦ 27 ¦ 3 ¦

¦Надежда Григорьевна ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+------+-----+--------+--------+-------+-----+------+----+-----+-------+-------+-----+

¦Астахов ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦

¦Виталий Юрьевич ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+------+-----+--------+--------+-------+-----+------+----+-----+-------+-------+-----+

¦Бороухина ¦ 10 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 5 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 4 ¦ 22 ¦ 10 ¦ 9 ¦ 3 ¦

¦Нина Павловна ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+------+-----+--------+--------+-------+-----+------+----+-----+-------+-------+-----+

¦Вербенко ¦ 3 ¦ - ¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 7 ¦ 1 ¦ 4 ¦ 2 ¦

¦Владимир Григорьевич ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+------+-----+--------+--------+-------+-----+------+----+-----+-------+-------+-----+

¦Гереш ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2 ¦ 3 ¦ 2 ¦ 1 ¦ - ¦

¦Светлана Николаевна ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+------+-----+--------+--------+-------+-----+------+----+-----+-------+-------+-----+

¦Гильмутдинов ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦

¦Ильдар Ильбертович ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+------+-----+--------+--------+-------+-----+------+----+-----+-------+-------+-----+

¦Глухова ¦ - ¦ - ¦ 5 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 8 ¦ 13 ¦ 6 ¦ 7 ¦ - ¦

¦Ольга Николаевна ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+------+-----+--------+--------+-------+-----+------+----+-----+-------+-------+-----+

¦Григорьев ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 2 ¦ - ¦ - ¦ 2 ¦

¦Вячеслав Евгеньевич ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+------+-----+--------+--------+-------+-----+------+----+-----+-------+-------+-----+

¦Груздева ¦ 20 ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ 9 ¦ - ¦ - ¦ 3 ¦ 33 ¦ 5 ¦ 28 ¦ - ¦

¦Ирина Васильевна ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+------+-----+--------+--------+-------+-----+------+----+-----+-------+-------+-----+

¦Дыбрин ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦

¦Андрей Алимович ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+------+-----+--------+--------+-------+-----+------+----+-----+-------+-------+-----+

¦Карабутова ¦ 14 ¦ 1 ¦ - ¦ 4 ¦ 5 ¦ - ¦ - ¦ 10 ¦ 34 ¦ 19 ¦ 7 ¦ 8 ¦

¦Ирина Николаевна ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+------+-----+--------+--------+-------+-----+------+----+-----+-------+-------+-----+

¦Луцык ¦ 3 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2 ¦ 5 ¦ - ¦ 5 ¦ - ¦

¦Николай Васильевич ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+------+-----+--------+--------+-------+-----+------+----+-----+-------+-------+-----+

¦Максаков ¦ 3 ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 3 ¦ 7 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 1 ¦

¦Павел Иванович ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+------+-----+--------+--------+-------+-----+------+----+-----+-------+-------+-----+

¦Пласконь ¦ 2 ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2 ¦ 5 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 1 ¦

¦Иван Андреевич ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+------+-----+--------+--------+-------+-----+------+----+-----+-------+-------+-----+

¦Подовжний ¦ 41 ¦ 1 ¦ 6 ¦ 16 ¦ 3 ¦ - ¦ 3 ¦ 11 ¦ 81 ¦ 18 ¦ 56 ¦ 7 ¦

¦Игорь Моисеевич ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+------+-----+--------+--------+-------+-----+------+----+-----+-------+-------+-----+

¦Суриков ¦ 3 ¦ - ¦ 3 ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 7 ¦ 3 ¦ 2 ¦ 2 ¦

¦Павел Степанович ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+------+-----+--------+--------+-------+-----+------+----+-----+-------+-------+-----+

¦Татаринов ¦ 2 ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 3 ¦ - ¦ 2 ¦ 1 ¦

¦Михаил Николаевич ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+------+-----+--------+--------+-------+-----+------+----+-----+-------+-------+-----+

¦Терентьев ¦ 1 ¦ - ¦ 2 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ 4 ¦ - ¦ - ¦

¦Александр Иннокентьевич¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+------+-----+--------+--------+-------+-----+------+----+-----+-------+-------+-----+

¦Хабирова ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ 1 ¦ 3 ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦ 7 ¦ 4 ¦ 3 ¦ - ¦

¦Людмила Николаевна ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+------+-----+--------+--------+-------+-----+------+----+-----+-------+-------+-----+

¦Харитонов ¦ 16 ¦ 1 ¦ 2 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 19 ¦ 2 ¦ 14 ¦ 3 ¦

¦Анатолий Николаевич ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+------+-----+--------+--------+-------+-----+------+----+-----+-------+-------+-----+

¦Хлебникова ¦ 17 ¦ - ¦ 5 ¦ 4 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2 ¦ 28 ¦ 7 ¦ 20 ¦ 1 ¦

¦Роза Масгутовна ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+------+-----+--------+--------+-------+-----+------+----+-----+-------+-------+-----+

¦Чурова ¦ - ¦ - ¦ 3 ¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦ - ¦ 2 ¦ 9 ¦ 3 ¦ 2 ¦ 4 ¦

¦Екатерина Васильевна ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+------+-----+--------+--------+-------+-----+------+----+-----+-------+-------+-----+

¦Шушкевич ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦

¦Татьяна Владиславовна ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+------+-----+--------+--------+-------+-----+------+----+-----+-------+-------+-----+

¦ИТОГО: ¦ 151 ¦ 8 ¦ 34 ¦ 45 ¦ 30 ¦ - ¦ 5 ¦ 67 ¦ 340 ¦ 104 ¦ 195 ¦ 41 ¦

L-----------------------+------+-----+--------+--------+-------+-----+------+----+-----+-------+-------+------

Статистические данные о принятых решениях, поступивших обращениях граждан в адрес Городской Думы в сравнении с 2005 годом представлены в диаграмме:

-----------------------------------------------------------------¬

¦ 350 -----------------------------------------¬ ¦

¦ ¦ ---¬ ¦ ¦

¦ ¦ ¦//¦ ¦ ¦

¦ 300 +----------------T--+//+-----------------+ ¦

¦ ¦ ¦ ¦//¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦//¦ ¦ ¦

¦ 250 +----------------+ ¦//+-----------------+ ¦

¦ ¦ ¦ ¦//¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦//¦ ¦ --------------¬ ¦

¦ 200 +----------------+ ¦//+-----------------+ ¦---¬ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦//¦ ¦ ¦¦ ¦ 2005 год¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦//¦ ¦ ¦L--- ¦ ¦

¦ 150 +----------------+ ¦//+-----------------+ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦//¦ ¦ ¦---¬ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦//¦ ¦ ¦¦//¦ 2006 год¦ ¦

¦ 100 +----------------+ ¦//+-----------------+ ¦L--- ¦ ¦

¦ ¦ ---¬ ¦ ¦//¦ ¦ L-------------- ¦

¦ ¦ ¦ +--¬ ¦ ¦//¦ ¦ ¦

¦ 50 +--+ ¦//+-------+ ¦//+-----------------+ ¦

¦ ¦ ¦ ¦//¦ ¦ ¦//¦ ---¬ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦//¦ ¦ ¦//¦ ---+//¦ ¦ ¦

¦ 0 +--+--+--+---T---+--+--+----T---+--+--+--+ ¦

¦ 1 2 3 ¦

L-----------------------------------------------------------------

1 - решения Городской Думы;

2 - обращения граждан (депутатский прием);

3 - обращения, поступившие от граждан и организаций в адрес Городской Думы.

Городской Думой и Администрацией города продолжаются традиции, связанные с участием депутатов в различных общегородских мероприятиях и в общественной жизни города. Это позволяет ближе знакомиться с местными проблемами.

Есть у депутатов и большая симпатия к физической культуре и спорту. Ярким подтверждением единства законодателей в этом вопросе являются примеры личного участия депутатов в спортивной жизни города.

В 2006 году Дума продолжала работать в режиме максимальной открытости. Через средства массовой информации, представители которых присутствовали на заседаниях Думы, встречались с депутатами, горожане получали исчерпывающую информацию по волнующим их вопросам.

Депутаты приняли участие в информационных выпусках телерадиоинформационного агентства “Новый Уренгой - Импульс“. В тематических программах агентства “Приемная депутата“ участвовали Адамия О.М., Астахов В.Ю., Гереш С.Н., Подовжний И.М., Татаринов М.Н., Терентьев А.И., Хлебникова Р.М., Харитонов А.Н., Чурова Е.В.

В программе “Специальный репортаж“ - Карабутова И.Н., Подовжний И.М., в прямом эфире - Луцык Н.В., Подовжний И.М.

В программе “Прямой разговор“ окружной государственной телевизионной и радиовещательной компании “Ямал-регион“ по городу Новый Уренгой приняли участие депутаты: Груздева И.В., Глухова О.Н., Татаринов М.Н., Подовжний И.М.

В течение 2006 года в эфире программ телевидения ООО “Уренгойгазпром“ было размещено 12 видеосюжетов о деятельности депутатов Городской Думы, интервью давали депутаты Дыбрин А.А., Григорьев В.Е., Груздева И.В., Гильмутдинов И.И., Подовжний И.М., Адамия О.М., Гереш С.Н., Чурова Е.В.

В стране идет реформа органов местного самоуправления. Главная цель этой реформы - участие населения в работе органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения. Именно через депутатов население должно доносить свое мнение, свое видение решения той или иной проблемы.

Но по количеству обращений граждан, которые приходят в адрес Думы, по количеству депутатских запросов в Администрацию города можно сделать вывод, что жители редко обращаются к депутатам за помощью. Люди не осведомлены о работе как Думы в целом, так и о работе каждого депутата в отдельности. Поэтому необходима планомерная работа по осуществлению более тесной взаимосвязи между депутатом и избирателями (отчеты об исполнении наказов избирателей, встречи с населением, прямые эфиры).

В 2007 году депутатам необходимо более активно работать как в Городской Думе, так и на своих избирательных участках, активизировать работу комиссий, правотворческую деятельность Городской Думы.