Законы и бизнес в России

Постановление Государственной Думы ЯО от 18.11.1997 N 143 “О законодательной инициативе Законодательного Собрания Нижегородской области “О внесении дополнения в Федеральный закон “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ВТОРОГО СОЗЫВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 ноября 1997 г. N 143

О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ “О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ

ЗАКОН “ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ“

Рассмотрев законодательную инициативу Законодательного Собрания Нижегородской области “О внесении дополнения в Федеральный закон “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ (прилагается) и заслушав доклад председателя постоянной комиссии по законодательству, вопросам государственной власти и взаимодействию с органами местного самоуправления Варниковой Е.С., Государственная Дума Ярославской области

ПОСТАНОВИЛА:

1. Выразить несогласие Государственной Думы Ярославской области с инициативой Законодательного Собрания Нижегородской области “О внесении дополнения в Федеральный закон “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“
и считать невозможным его принятие по следующим мотивам:

Необходимость принятия указанного закона отсутствует.

Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления“ четко разграничены понятия “муниципальные служащие“ и “выборные должностные лица местного самоуправления“. Правовой статус, регламентация деятельности первых установлены частью 1 статьи 1 и статьей 21 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, вторых - статьями 16 и 18 указанного закона. Совершенно очевидно, что содержание статьи 60 не имеет никакого отношения к выборным должностным лицам местного самоуправления.

Принятие предлагаемых Законодательным Собранием Нижегородской области дополнений в Федеральный закон “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ не только не уточнит круг лиц, на которых распространяются ограничения, указанные в статье 60 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, но внесет элементы хаоса в действующее законодательство, ибо придаст двойственность статусу выборного должностного лица местного самоуправления.

2. Предложить Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации отклонить проект федерального закона “О внесении дополнения в Федеральный закон “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы Законодательным Собранием Нижегородской области.

3. Предложить депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Ярославской области Горюнову Е.В., Грешневикову А.Н., Мизулиной Е.Б., Садчикову Г.М., Степанову В.А., Комитету Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам местного самоуправления (председатель Поляков А.А.), фракциям Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Всероссийского общественно-политического движения “Наш дом - Россия“ (руководитель Шохин А.Н.) и общественного объединения “ЯБЛОКО“ (руководитель Явлинский Г.А.) поддержать позицию Государственной Думы Ярославской области по проекту федерального закона “О внесении
дополнения в Федеральный закон “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, внесенному в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы Законодательным Собранием Нижегородской области.

4. Направить настоящее постановление в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Ярославской области Горюнову Е.В., Грешневикову А.Н., Мизулиной Е.Б., Садчикову Г.М., Степанову В.А., в Комитет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам местного самоуправления (председатель Поляков А.А.), фракциям Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Всероссийского общественно-политического движения “Наш дом - Россия“ (руководитель Шохин А.Н.) и общественного объединения “ЯБЛОКО“ (руководитель Явлинский Г.А.), в Законодательное Собрание Нижегородской области.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Государственной Думы Ярославской области Башмашникова А.С.

Председатель

Государственной Думы

Ярославской области

С.А.ВАХРУКОВ