Постановление Администрации МО город Салехард от 08.02.2007 N 44 (ред. от 15.05.2008) “Об утверждении ведомственных целевых программ “Культурное развитие города Салехарда“ и “Молодежная политика“ на 2007 год“
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРДПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 февраля 2007 г. N 44
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
“КУЛЬТУРНОЕ РАЗВИТИЕ ГОРОДА САЛЕХАРДА“
И “МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА“ НА 2007 ГОД
(в ред. постановлений Администрации МО город Салехард
от 05.03.2007 N 75, от 16.03.2007 N 88, от 04.05.2007 N 151,
от 05.06.2007 N 195, от 20.08.2007 N 273,
от 08.10.2007 N 313, от 06.11.2007 N 338,
от 15.05.2008 N 180)
В соответствии с постановлением Главы города от 3 апреля 2006 года N 220 “Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ“ и на основании положительного заключения экспертизы постановляю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу “Культурное развитие города Салехарда“ на 2007 год (приложение N 1).
2. Утвердить ведомственную целевую программу “Молодежная политика“ на 2007 год (приложение N 2).
3. Департаменту финансов Администрации города (О.В.Питухина) предусмотреть финансирование программных мероприятий:
- по разделу 0700 “Образование“ за счет средств городского бюджета 0707 “Молодежная политика и оздоровление детей“ - в сумме 1875375 руб. 45 копеек;
(в ред. постановлений Администрации МО город Салехард от 05.06.2007 N 195, от 15.05.2008 N 180)
- по разделу 0800 “Культура, кинематография, средства массовой информации“ за счет средств городского бюджета 0801 “Культура“ - в сумме 4543773 руб. 05 копеек.
(в ред. постановлений Администрации МО город Салехард от 04.05.2007 N 151, от 05.06.2007 N 195, от 20.08.2007 N 273, от 08.10.2007 N 313, от 15.05.2008 N 180)
4. Муниципальному учреждению культуры и спорта “Объединение центров культуры и спорта“ (А.В.Ролева) обеспечить проведение мероприятий ведомственных целевых программ “Культурное развитие города Салехарда“ и “Молодежная политика“ в 2007 году.
5. Управлению по культуре и работе с молодежью Администрации города (О.В.Костева) осуществлять координацию и контроль за реализацией программных мероприятий.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Л.Н.Смарыгину.
Глава города
А.М.СПИРИН
Приложение N 1
к постановлению Главы
города Салехарда
от 8 февраля 2007 года N 44
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
“КУЛЬТУРНОЕ РАЗВИТИЕ ГОРОДА САЛЕХАРДА НА 2007 ГОД“
(в ред. постановлений Администрации МО город Салехард
от 05.03.2007 N 75, от 04.05.2007 N 151,
от 05.06.2007 N 195, от 20.08.2007 N 273,
от 08.10.2007 N 313, от 06.11.2007 N 338,
от 15.05.2008 N 180)
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы
“Культурное развитие города Салехарда на 2007 год“
-----------------T-----------------------------------------------¬
¦Наименование ¦Администрация муниципального образования город ¦
¦субъекта ¦Салехард (отдел по культуре и работе с ¦
¦бюджетного ¦молодежью) ¦
¦планирования ¦ ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Наименование ¦“Культурное развитие города Салехарда“ на 2007 ¦
¦программы ¦год ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Дата утверждения¦Распоряжение Администрации города от __________¦
¦и номер ¦N _____ ¦
¦соответствующего¦ ¦
¦нормативного ¦ ¦
¦акта ¦ ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Номер и дата ¦ ¦
¦учета в ¦ ¦
¦управлении ¦ ¦
¦экономики ¦ ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Цели и задачи ¦Цель: Создание условий для обеспечения горожан ¦
¦ ¦услугами культуры ¦
¦ ¦Задачи: ¦
¦ ¦- обеспечение культурного обслуживания горожан ¦
¦ ¦с учетом интересов и потребностей различных ¦
¦ ¦социальных групп; ¦
¦ ¦- повышение качества массовых ¦
¦ ¦культурно-досуговых мероприятий; ¦
¦ ¦- создание условий для развития народного ¦
¦ ¦творчества и самодеятельного искусства; ¦
¦ ¦- дальнейшее развитие городского ¦
¦ ¦конкурсно-фестивального движения; ¦
¦ ¦- развитие кадрового потенциала сферы культуры ¦
¦ ¦Цель: Сохранение культурного наследия города ¦
¦ ¦Задачи: ¦
¦ ¦- мониторинг состояния объектов культурного ¦
¦ ¦наследия местного значения ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Характеристика ¦1. Изучение потребностей горожан в услугах ¦
¦программных ¦культуры ¦
¦мероприятий ¦2. Повышение квалификации работников отрасли ¦
¦ ¦3. Стимулирование деятельности работников ¦
¦ ¦культуры ¦
¦ ¦4. Организация и контроль за проведением ¦
¦ ¦массовых культурных мероприятий ¦
¦ ¦5. Организация, методическое обеспечение и ¦
¦ ¦контроль за проведением городских конкурсов и ¦
¦ ¦фестивалей ¦
¦ ¦6. Организация участия творческих коллективов ¦
¦ ¦города в конкурсах и фестивалях различного ¦
¦ ¦уровня ¦
¦ ¦7. Подготовка предложений для включения в ¦
¦ ¦региональный перечень объектов культурного ¦
¦ ¦наследия ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Срок реализации ¦2007 год ¦
¦программы ¦ ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Объем и ¦4543773 руб. 05 копеек - за счет местного ¦
¦источники ¦бюджета ¦
¦финансирования ¦ ¦
¦(в ред. постановлений Администрации МО город Салехард от¦
¦05.06.2007 N 195, от 20.08.2007 N 273, от 08.10.2007 N 313, от¦
¦15.05.2008 N 180) ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Ожидаемые ¦1. Поддержание сферы культуры в состоянии, ¦
¦конечные ¦необходимом для политической, социальной и ¦
¦результаты ¦экономической стабильности города ¦
¦ ¦2. Определение приоритетных направлений ¦
¦ ¦развития культуры ¦
¦ ¦3. Удовлетворение потребностей населения в ¦
¦ ¦услугах культуры ¦
¦ ¦4. Повышение качества предоставляемых услуг ¦
¦ ¦культуры ¦
¦ ¦5. Обеспечение широкого доступа всех слоев ¦
¦ ¦населения к ценностям культуры ¦
¦ ¦6. Развитие всех видов жанра современной ¦
¦ ¦культуры и искусства ¦
¦ ¦7. Конкретизация перечня объектов культурного ¦
¦ ¦наследия местного значения ¦
L----------------+------------------------------------------------
1. Содержание проблемы и пути ее
решения программным методом
Развитие отрасли культуры во многом зависит от определения приоритетных направлений и предпочтений горожан. Поэтому вопросы формирования благоприятной культурной среды для духовного воспитания личности, изучения потребительского спроса населения в области культуры, обеспечения качественного удовлетворения потребностей горожан требуют пристального внимания и проработки. Органы местного самоуправления должны обеспечить соблюдение конституционных прав граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры; право на доступ к культурным ценностям.
В связи с тем, что мероприятия программы имеют статус общегородских, они не входят в структуру смет учреждений культуры и требуют отдельного программного финансирования.
В рамках программы предусмотрены мероприятия, которые направлены на выполнение полномочий муниципального образования город Салехард (ст. 47 Устава города Салехарда): создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры; создание условий для массового отдыха жителей города; развитие народного творчества; сохранение культурного наследия.
2. Задачи программы
Ведомственная целевая программа определяет необходимость регулирования и контроля за качеством предоставляемых услуг в сфере культуры и развитием народного творчества. Выполнение мероприятий программы позволит анализировать потребности горожан в услугах культуры, определять востребованность того или иного вида деятельности учреждений культуры, что даст возможность гибко реагировать на изменения спроса и совершенствовать формы работы.
3. Сроки реализации программы
Реализация программы предусматривается с 1 января 2007 года по 31 декабря 2007 года.
4. Организационное обеспечение
выполнения программы
Организационное обеспечение реализации Программы включает в себя:
- определение исполнителей программных мероприятий;
- организацию разработки заданий по исполнению программных мероприятий для учреждений культуры города - получателей бюджетных средств, а также привлечение сторонних организаций;
- подготовку и выпуск исполнительно-распорядительных документов по проведению программных мероприятий;
- проведение мониторинга реализации мероприятий Программы и подготовку информационно-аналитических материалов.
5. Ресурсное обеспечение Программы
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард
от 15.05.2008 N 180)
Общий объем финансирования составляет 4543773 руб. 05 копеек.
6. Оценка эффективности Программы
Эффективность Программы и использование выделенных на ее реализацию средств местного бюджета обеспечены за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности использования бюджетных средств;
- возможности перспективного планирования и обоснования средств на текущее финансирование программных мероприятий.
Успешное выполнение мероприятий Программы позволит сформировать культурную среду, способствующую духовной консолидации социума, что является значимой позицией в решении важнейшей социальной задачи - повышения качества жизни горожан.
I квартал
1474584 руб.
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард
от 05.03.2007 N 75)
---T------------------------------------------------T------------¬
¦ ¦ мероприятие ¦сумма (руб.)¦
+--+------------------------------------------------+------------+
¦1 ¦Подготовка и проведение городских конкурсов ¦145926 ¦
+--+------------------------------------------------+------------+
¦2 ¦Подготовка и проведение городских праздников ¦1269208 ¦
+--+------------------------------------------------+------------+
¦3 ¦Участие в семинарах, совещаниях, практикумах, ¦59450 ¦
¦ ¦мастер-классах и их проведение ¦ ¦
L--+------------------------------------------------+-------------
1. Подготовка и проведение городских конкурсов
1.1. Подготовка и проведение городского конкурса “Полярная звезда“:
- приобретение материала для оформления сцены 5000 руб.
- призы 50000 руб.
- работа жюри 2 x 7000 руб. = 14000 руб.
- ЕСН 2 x 1834 руб. = 3668 руб.
- работа жюри 3 x 3000 руб. = 9000 руб.
- ЕСН 3 x 786 руб. = 2358 руб.
- компенсация расходов по проезду Москва -
Салехард - Москва 35800 руб.
- сбор 600 руб.
- компенсация расходов по проживанию 24000 руб.
- бронь 1500 руб.
------ Всего: 145926 руб.
ИТОГО: 145926 руб.
2. Подготовка и проведение городских праздников
2.1. Празднование Дня оленевода
2.1.1. Проведение конкурса национальной одежды:
- подготовка и ведение программы конкурса (труд. согл.) 2200 руб. x 2 = 4400 руб.
- ЕСН (26,2%) 577 руб. x 2 = 1154 руб.
- работа в составе жюри конкурса национальной
одежды (труд. согл.) 1150 руб. x 3 = 3450 руб.
- ЕСН (26,2%) 302 руб. x 3 = 906 руб.
- ведение праздника (труд. согл.) 4000 руб.
- ЕСН (26,2%) 1048 руб.
--------------- Всего: 14958 руб.
2.1.2. Проведение праздничной культурной программы:
- приобретение сувениров и подарков для участников
конкурса национальной одежды, участников концертной
программы 20990 руб.
- транспортные расходы 43000 руб.
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 05.03.2007 N 75)
--------------------------------------------------------------
Всего: 63990 руб.
2.1.3. Приобретение подарочных наборов хозяйкам чумов 2000 руб.
2.1.4. Вечер отдыха для участников праздника 30000 руб.
2.1.5. Информационное сопровождение праздника:
- изготовление и распространение афиш, программ 10000 руб.
- прокат видеоролика 1180 руб. x 7 = 8260 руб.
- работа выездного экрана 3000 руб. x 5 ч. = 15000 руб.
----------- Всего: 33260 руб.
2.1.6. Обустройство площадки 1000000 руб.
По Дню оленевода: 1144208 руб.
2.2. Проведение концерта, посвященного празднованию 8 марта:
- проведение концерта (договор) 60000 руб.
- компенсация расходов по проезду 36000 руб.
- компенсация расходов по проживанию 21000 руб.
- компенсация расходов по питанию 450 руб. x 3 x 3 = 4050 руб.
- приобретение цветов 3950 руб.
Всего: 125000 руб.
ИТОГО: 1269208 руб.
3. Участие в семинарах, совещаниях, практикумах,
мастер-классах и их проведение
3.1. Участие в семинаре руководителей и специалистов
органов управления культуры:
- компенсация расходов по проезду 17400 руб.
- компенсация расходов по питанию 4050 руб.
- компенсация расходов по проживанию 28000 руб.
- оргвзнос 10000 руб.
------------------------------------------------
Всего: 59450 руб.
ИТОГО: 59450 руб.
II квартал
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард
от 05.06.2007 N 195)
607950 руб.
----T--------------------------------------------------------T------------¬
¦ N ¦ Мероприятие ¦Сумма (руб.)¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------------+------------+
¦ 1 ¦Проведение городских мероприятий, посвященных ¦ 569500 ¦
¦ ¦памятным датам ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------------+------------+
¦ 2 ¦Участие в семинарах, совещаниях, практикумах, ¦ 38450 ¦
¦ ¦мастер-классах и их проведение ¦ ¦
L---+--------------------------------------------------------+-------------
1. Проведение городских мероприятий, посвященных памятным датам
1.1. Цикл мероприятий, посвященных Победе в ВОВ:
- приобретение материалов для оформления мероприятий,
гелевых шаров, одноразовой посуды, корзин, открыток, конвертов 44000 руб.
- приобретение цветов, подарков, сувениров 49000 руб.
- приобретение ткани для пошива флагов 6000 руб.
- договор на организацию праздничного вечера 53000 руб.
- договоры на установку мусорных баков, биотуалета,
изготовление, монтаж и демонтаж плаката (баннера) 91860 руб.
- компенсация за проезд, бронь, проживание почетных гостей 46000 руб.
- изготовление печатной продукции (благодарственные письма) 24140 руб.
- праздничный фейерверк 250000 руб.
___________________________________________________________________________
Всего: 564000 руб.
1.2. Митинг, посвященный Дню памяти и скорби:
- приобретение цветов 5500 руб.
___________________________________________________________________________
Всего: 5500 руб.
ИТОГО: 569500 руб.
2. Участие в семинарах, совещаниях, практикумах, мастер-классах и их
проведение:
2.1. Окружной семинар-совещание по вопросам образовательных учреждений
культуры и искусства:
- компенсация расходов по проезду 17400 руб.
- компенсация расходов по питанию 4050 руб.
- компенсация расходов по проживанию 15000 руб.
- приобретение методической литературы 2000 руб.
___________________________________________________________________________
Всего: 38450 руб.
ИТОГО: 38450 руб.
III квартал
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард
от 15.05.2008 N 180)
1026023,45 руб.
----T--------------------------------------------------------T------------¬
¦ N ¦ Мероприятие ¦Сумма (руб.)¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------------+------------+
¦ 1 ¦Подготовка и проведение городских праздников ¦996493,39 ¦
+---+--------------------------------------------------------+------------+
¦ 2 ¦Участие в семинарах, совещаниях, практикумах, ¦29530,06 ¦
¦ ¦мастер-классах и их проведение ¦ ¦
L---+--------------------------------------------------------+-------------
1. Подготовка и проведение городских праздников
1.1. Цикл мероприятий, посвященных празднованию
Дня города Салехарда:
- приобретение сувенирной продукции, цветов
для участников концерта 111315,18 руб.
- подбор методического материала
(написание книги Липатова) 59900 руб.
- ЕСН (23,1%) 13837 руб.
- подготовка и проведение развлекательной программы 4400 руб.
- составление сценария и ведение праздничного концерта 4000 руб.
- ЕСН (23,1%) 1941 руб.
- изготовление афиш, программ, полиграфической продукции 66574 руб.
- монтаж и демонтаж концертной сцены, трибуны 49979 руб.
- организация вечера отдыха 187421,21 руб.
- наем транспорта (высотного крана) для проведения
монтажа и демонтажа сцены, трибуны 9383 руб.
- приобретение материалов для оформления мероприятия,
реквизита 23000 руб.
- праздничный фейерверк 449743 руб.
- услуги по размещению публикации на Интернет-сайте
экспертного информационного канала
(информационные услуги) 15000 руб.
Всего: 1037879 руб.
___________________________________________________________________________
ИТОГО: 996493,39 руб.
2. Участие в семинарах, совещаниях, практикумах, мастер-классах и их
проведение
2.1. Семинар-практикум (г. Москва):
- компенсация расходов по проезду 14520 руб.
- компенсация расходов по питанию 3150 руб.
- компенсация расходов по проживанию 11860,06 руб.
Всего: 29530 руб. 06 коп.
ИТОГО: 29530 руб. 06 коп.
IV квартал
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард
от 15.05.2008 N 180)
1435215 руб. 60 коп.
----T--------------------------------------------------------T------------¬
¦ N ¦ Мероприятие ¦Сумма (руб.)¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------------+------------+
¦ 1 ¦Участие в международных и российских конкурсах, ¦ 360544 ¦
¦ ¦фестивалях и творческих школах ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------------+------------+
¦ 2 ¦Проведение городских мероприятий, посвященных памятным ¦ 29698 ¦
¦ ¦датам ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------------+------------+
¦ 3 ¦Подготовка и проведение городских праздников ¦ 886075,60 ¦
+---+--------------------------------------------------------+------------+
¦ 4 ¦Подготовка и проведение городских конкурсов ¦ 51073 ¦
+---+--------------------------------------------------------+------------+
¦ 5 ¦Участие в семинарах, совещаниях, практикумах, ¦ 58600 ¦
¦ ¦мастер-классах и их проведение ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------------+------------+
¦ 6 ¦Церемония вручения специальных премий Главы города ¦ 49225 ¦
¦ ¦Салехарда ¦ ¦
L---+--------------------------------------------------------+-------------
1. Участие в международных и российских конкурсах и фестивалях
1.1. Участие в международном фестивале-конкурсе:
- услуги по организации поездки - 320564 руб.
- услуги по размещению гостей в VIP зале - 39980 руб.
___________________________________________________________________________
Всего: 360544 руб.
ИТОГО: 360544 руб.
2. Проведение городских мероприятий, посвященных памятным датам
2.1. Митинг, посвященный памяти жертв политических репрессий:
- приобретение цветов - 2000 руб.
- услуги по проведению культурно-экскурсионной программы
1 чел. x 22500 руб. = 22500 руб.
ЕСН 22500 x 23,1% = 5198 руб.
___________________________________________________________________________
Всего: 29698 руб.
ИТОГО: 29698 руб.
3. Подготовка и проведение городских праздников
3.1. Городской праздник “Зимние узоры“, договоры на:
- изготовление печатной продукции (афиши) - 30000 руб.
- монтаж и демонтаж сцены - 49979 руб.
- изготовление баннера - 20500 руб.
- наем транспорта для монтажа и демонтажа сцены - 24938,07 руб.
- уборка территории от снега, установка биотуалета,
мусорных баков - 41011,09 руб.
- приобретение материалов для оформления площадки,
реквизита - 21749 руб.
- наем автобуса для артистов - 25000 руб.
- приобретение призового фонда для конкурсов - 11751 руб.
- услуги по обеспечению площадки э/энергией - 64039,04 руб.
___________________________________________________________________________
Всего: 288967,20 руб.
3.2. Городской праздник “Новый год“:
- приглашение Деда Мороза (компенсация расходов по приезду):
- проезд 9864,40 руб.
- проживание 21000 руб.
- питание 6750 руб.
___________________________________________________________________________
Всего: 37614 руб. 40 коп.
3.3. Фейерверк - 449543 руб.
3.4. Приобретение материала для оформления городских елок - 29951 руб.
3.5. Конкурс на лучшее новогоднее оформление и праздничное обслуживание
предприятиями торговли и общественного питания - 80000 руб.
ИТОГО: 886075 руб. 60 коп.
4. Подготовка и проведение городских конкурсов
4.1. Подготовка и проведение городского конкурса “Голоса Ямала“:
- гонорары членам жюри 3 чел. x 3000 руб. = 9000 руб.
ЕСН 9000 руб. x 23,1% = 2079 руб.
- приобретение призов - 39994 руб.
___________________________________________________________________________
Всего: 51073 руб.
ИТОГО: 51073 руб.
5. Участие в семинарах, совещаниях, практикумах, мастер-классах
и их проведение
5.1. Семинар-совещание г. Москва - 58600 руб.
Компенсация по:
- проезду - 28500 руб.
- питанию - 4500 руб.
- проживанию - 12000 руб.
- организационный взнос - 13600 руб.
___________________________________________________________________________
Всего: 58600 руб.
ИТОГО: 58600 руб.
6. Церемония вручения специальных премий Главы города Салехарда и
подведение творческих итогов года
6.1. Церемония вручения специальных премий Главы города Салехарда
- выплата премий 3 шт. x 5750 руб. = 17250 руб.
- ЕСН 17250 руб. x 23,1% = 3985 руб.
- приобретение цветов, подарков - 27990 руб.
___________________________________________________________________________
Всего: 49225 руб.
ИТОГО: 49225 руб.
Приложение N 2
к постановлению Главы
города Салехарда
от 8 февраля 2007 года N 44
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
“МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА“ НА 2007 ГОД
(в ред. постановлений Администрации МО город Салехард
от 05.03.2007 N 75, от 16.03.2007 N 88, от 05.06.2007 N 195,
от 20.08.2007 N 273, от 06.11.2007 N 338,
от 15.05.2008 N 180)
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы
“Молодежная политика“ на 2007 год
-----------------T-----------------------------------------------¬
¦Наименование ¦Администрация муниципального образования город ¦
¦субъекта ¦Салехард (отдел по культуре и работе с ¦
¦бюджетного ¦молодежью) ¦
¦планирования ¦ ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Наименование ¦“Молодежная политика“ на 2007 год ¦
¦Программы ¦ ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Дата утверждения¦Распоряжение Администрации города от ¦
¦и номер ¦___________ N _____ ¦
¦соответствующего¦ ¦
¦нормативного ¦ ¦
¦акта ¦ ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Номер и дата ¦ ¦
¦учета в ¦ ¦
¦управлении ¦ ¦
¦экономики ¦ ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка:
Федеральный закон “Об основах системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних“ от 24.06.1999 имеет номер
120-ФЗ, а не 12-ФЗ.
¦Нормативно- ¦1. Конвенция о правах ребенка. ГА ОНН от ¦
¦правовые основы ¦20.11.1989, ратифицирована ВС СССР 13.06.1990; ¦
¦для разработки ¦2. Семейный кодекс РФ от 29.12.1995 N 223-ФЗ; ¦
¦программы ¦3. Федеральный закон от 28.06.1995 N 98-ФЗ “О ¦
¦ ¦государственной поддержке молодежных и детских ¦
¦ ¦общественных объединений“; ¦
¦ ¦4. Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ “Об¦
¦ ¦основных гарантиях прав ребенка в Российской ¦
¦ ¦Федерации“; ¦
¦ ¦5. Федеральный закон от 24.06.1999 N 12-ФЗ “Об ¦
¦ ¦основах системы профилактики безнадзорности и ¦
¦ ¦правонарушений несовершеннолетних“; ¦
¦ ¦6. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об¦
¦ ¦общих принципах организации местного ¦
¦ ¦самоуправления в Российской Федерации“; ¦
¦ ¦7. Закон Ямало-Ненецкого автономног“ округа от ¦
¦ ¦18.10.2006 N 67-ЗАО “Об окружной целевой ¦
¦ ¦программе “Молодежь Ямала (2007 - 2010 годы)“ ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Основной ¦Отдел по культуре и работе с молодежью ¦
¦разработчик ¦Администрации города Салехарда ¦
¦программы ¦ ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Цели и задачи ¦Создание условий для самореализации молодого ¦
¦программы ¦салехардца, воспитание патриотизма, ¦
¦ ¦ответственности, креативности ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Срок реализации ¦2007 год ¦
¦программы ¦ ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Объемы и ¦1875375 руб. 45 копеек - за счет местного ¦
¦источники ¦бюджета ¦
¦финансирования ¦ ¦
¦(в ред. постановлений Администрации МО город Салехард от¦
¦05.03.2007 N 75, от 05.06.2007 N 195, от 15.05.2008 N 180) ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Ожидаемые ¦- укрепление института “молодой семьи“; ¦
¦конечные ¦- организационное развитие общественного ¦
¦результаты ¦молодежного движения; ¦
¦реализации ¦- формирование личности молодого человека, ¦
¦программы ¦способного преодолевать жизненные трудности, ¦
¦ ¦принимать ответственные решения, обладающего ¦
¦ ¦профессиональными навыками; ¦
¦ ¦- повышение духовно-нравственного, ¦
¦ ¦интеллектуального и творческого потенциала ¦
¦ ¦молодежи; ¦
¦ ¦- рост деловой активности и предприимчивости ¦
¦ ¦молодежи; ¦
¦ ¦- стабильность молодежной среды как один из ¦
¦ ¦показателей социального благополучия горожан ¦
L----------------+------------------------------------------------
Молодежь - стратегический ресурс российского общества. Нереализованные возможности молодого поколения, нерешенные молодежные проблемы в современном мире становятся проблемой всех, а не только молодых. Активные преобразования общества в последнее десятилетие вскрыли огромный пласт проблем, касающихся молодежи. Анализ показывает, что в молодежной среде усиливается социальная дифференциация, особенно заметно растущее расслоение по социально-экономическим показателям, меняется система взаимоотношений, заметно ухудшается положение дел с защитой социальных, трудовых прав и гарантий подростков и молодежи.
По мнению специалистов, сегодня в социальной сфере весьма отчетливо проявляется тенденция к реализации социальных институтов образования и воспитания молодежи в условиях Крайнего Севера.
СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ СРЕДСТВАМИ
Город Салехард - столица Ямало-Ненецкого автономного округа, одного из стабильно развивающихся субъектов Российской Федерации. Тем не менее экономические и политические трудности, переживаемые страной, не могли не отразиться на состоянии округа в целом и г. Салехарда в частности.
Численность населения муниципального образования город Салехард - 38713 человек; в возрасте до 30 лет - 9284 человека; подростков до 14 лет - 7578 человек.
На территории города работают 8 общеобразовательных учреждений, 5 средних специальных учебных заведений, филиалы высших учебных заведений. Количество обучающихся в школах - 5888 человек; ССУЗах - 1613 человек, ВУЗах - 1535 человек.
Таким образом, значимым объектом деятельности программы является учащаяся молодежь. Менее изученную, но при этом не менее значимую часть населения города составляет рабочая молодежь, важным институтом, который остро нуждается в поддержке муниципальной власти, является молодая семья.
Все вышеперечисленные объекты деятельности программы не только являются активными участниками всех сфер жизни муниципального образования, но и нуждаются в правовой, социальной, организационной и финансовой поддержке муниципальных органов власти. В период стремительных социально-экономических, идеологических, политических преобразований для молодежи города наиболее значимыми стали проблемы:
- социально-экономические: низкая заработная плата, высокие цены, трудоустройство, приобретение жилья, получение высшего образования, повышение уровня жизни;
- психологические: отсутствие навыков общения, сопереживания, развития личностных ресурсов, преодоления жизненных трудностей, жестокое отношение в семье и к детям;
- идеологические: отсутствие общенациональных ценностей, низкий уровень патриотизма.
В условиях нашего города можно выделить проблемы низкой активности молодых людей, недостаточно высокий уровень общей культуры молодежи, отсутствие социальных институтов, обеспечивающих полноценное развитие личности, правовую и психологическую защиту.
Очевидно, что нерешенные проблемы молодежи, ее нереализованный потенциал отбрасывают назад не только саму молодежь, но и общество в целом.
Изменить создавшуюся ситуацию в позитивном русле возможно только программными методами.
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цели:
- обеспечение правовых, организационных, социально-экономических, культурных условий для самореализации личности молодого человека;
- содействие развитию позитивных молодежных объединений, движений и инициатив;
- профилактика негативных проявлений в молодежной среде;
- развитие информационной инфраструктуры для молодежи.
Задачи:
- социальная поддержка молодых семей;
- помощь в профессиональной ориентации, занятость молодежи и развитие деловой активности;
- формирование условий профилактики здоровья молодежи, координация системы взаимодействия заинтересованных структур;
- создание условий для гражданского становления, духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи, формирование и пропаганда положительного образа современного молодого человека;
- организация мониторинговых исследований учащейся и рабочей молодежи;
- создание условий для правового просвещения молодежи;
- поддержка творческой молодежи;
- координация деятельности учреждений и ведомств городского подчинения в сфере молодежной политики.
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Подпрограммы являются комплексом практических мер отдела по культуре и работе с молодежью Администрации города Салехарда по поэтапному достижению реальных результатов в решении молодежных проблем. Подпрограммы имеют одинаковую методологию и рассчитаны на взаимодействие по их осуществлению органов местного самоуправления, общественности, представителей молодежных групп. Они составлены и реализуются в контексте существующих нормативных документов, на основе современных требований, данных социологических опросов, анализа работы и предложений самой молодежи.
Социально-психологическая и правовая помощь молодежи:
- создание социальных, психологических, правовых условий для самореализации молодых семей;
- проведение социологических исследований по молодежным проблемам;
- поддержка молодой семьи;
- организационная, методическая и социальная поддержка общественно-активной части молодежи;
- профилактика девиантного поведения подростков и молодежи;
- организация и проведение семинаров с целью обучения молодежи необходимым навыкам в профилактической, общественной и творческой деятельности;
- поддержка Клуба молодой семьи;
- информационное обеспечение профилактических мероприятий.
Информационное обеспечение молодежи:
- создание условий для информационного обеспечения молодежи;
- привлечение творческой молодежи к журналистской деятельности;
- освещение реализации программных мероприятий в городских и окружных СМИ.
Поддержка деятельности детских и молодежных объединений:
- создание условий для проявления общественной активности молодежи;
- поддержка общественно полезных молодежных инициатив;
- привлечение подростков и молодежи к общественной деятельности;
- организационная и методическая помощь при формировании структур самоуправления в учебных заведениях города;
- обеспечение участия представителей молодежи в молодежных семинарах, форумах, конгрессах;
- разработка, приобретение и реализация программ по воспитанию молодого поколения;
- разработка и внедрение системы поощрений.
Содействие трудоустройству молодежи:
- сотрудничество с ГЦЗ по вопросам трудоустройства молодежи;
- организация летней трудовой кампании;
- помощь в профориентации молодежи;
- обеспечение условий для организации работы “отрядов мэра“.
Гражданское и военно-патриотическое воспитание молодежи:
- пропаганда идей гражданственности и патриотизма в молодежной среде;
- организация городских фестивалей, конкурсов, соревнований, направленных на патриотическое и гражданское воспитание и формирование необходимых навыков для службы в армии, с привлечением всех учебных заведений города.
Организация и развитие молодежного досуга, поддержка творческой молодежи:
- создание условий для организации и развития молодежного досуга и творчества молодежи;
- проведение массовых молодежных мероприятий, организованных с учетом молодежной специфики, с привлечением к их организации необходимых специалистов и самой молодежи;
- материальное, методическое, организационное и информационное обеспечение досуговых мероприятий для молодежи;
- дальнейшее развитие движения КВН, главной целью которого является привлечение большой части молодежи к организации активного досуга, профилактика девиации, выявление и поощрение талантливой молодежи;
- поиск и развитие новых форм организации молодежного досуга;
- обеспечение участия представителей творческой молодежи в окружных, областных, региональных и российских фестивалях, конкурсах, семинарах.
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация основных положений программы позволит:
- повысить социальную, гражданскую, политическую активность молодежи, ее духовно-нравственный, интеллектуальный и творческий потенциал;
- усилить развитие системы, реально влияющей на укрепление здоровья подрастающего поколения, профилактику наркомании и алкоголизма в молодежной среде;
- удовлетворить потребности молодежи в информации, необходимой молодым людям для социальной защищенности в период их гражданского становления;
- решить ряд проблем молодежной политики (социально-политических, экономических, духовных);
- развить социально значимые личностные свойства молодежи;
- создать мотивацию на выбор социальных альтернатив в жизни;
- повысить личностную и социально-конструктивную активность детей, подростков, молодежи в основных сферах деятельности;
- стать молодежи основным источником общественно значимых инициатив;
- уменьшить проявление девиантного поведения;
- содействовать занятости молодежи.
Эффективность Программы и использование выделенных на ее реализацию средств местного бюджета обеспечены за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности использования бюджетных средств;
- возможности перспективного планирования и обоснования средств на текущее финансирование программных мероприятий.
Успешное выполнение мероприятий Программы позволит сформировать положительную среду для успешной социализации молодежи города.
СМЕТА РАСХОДОВ
на проведение мероприятий городской программы
“Молодежная политика“ в 2007 году
I квартал
1. Фестиваль студенческого творчества:
- призовой фонд - 15000 руб.
- изготовление символики (договор) - 20000 руб.
- художественное оформление - 4947 руб.
___________________________________________________________________________
39947 руб.
2. Вклад Главы города на первого новорожденного в молодой семье - 14000
руб.
3. Городской конкурс “Семья года“:
- призовой фонд - 20000 руб.
- изготовление символики (договор) - 20000 руб.
- художественное оформление - 4984 руб.
___________________________________________________________________________
44984 руб.
4. Городской фестиваль бардовской песни:
- призовой фонд - 15000 руб.
- изготовление символики (договор) - 15000 руб.
- художественное оформление - 5000 руб.
___________________________________________________________________________
35000 руб.
5. Развитие движения КВН:
- работа специалистов - 14772 руб.
- призовой фонд - 10000 руб.
- изготовление реквизита - 4924 руб.
___________________________________________________________________________
29696 руб.
6. Организация и проведение городской военно-спортивной игры
“Командарм“ (школы):
- призы - 10000 руб.
- организационные расходы - 5000
- расходный материал - 10000 руб.
___________________________________________________________________________
25000 рублей
7. Компенсация командировочных расходов на участие представителей
творческой молодежи, лидеров общественных организаций, специалистов сферы
молодежной политики в выездных мероприятиях в города России:
- проезд - 312993 руб.
- проживание - 249197 руб.
- суточные - 54000 руб.
___________________________________________________________________________
616190 руб.
Всего за I квартал: 804817 руб.
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 15.05.2008 N 180)
II квартал
1. День молодежи:
- договоры - 244977 руб.
- призы - 49270 руб.---------
Всего: 294247 руб.
2. Вклад Главы города на первого новорожденного в молодой семье - 10000
руб.
3. Школа лидера:
- канцтовары - 5000 руб.
- работа специалистов - 14957 руб.
- призы - 30000 руб.---------
Всего: 49957 руб.
4. День призывника:
- цветы, корзины для возложения - 2552 руб.
- памятные подарки - 22000 руб.---------
Всего: 24552 руб.
5. Компенсация командировочных расходов на участие представителей
творческой молодежи, лидеров общественных организаций, специалистов в сфере
молодежной политики в выездных мероприятиях в городах России:
- проезд 91668 руб.---------
Всего: 91668 руб.
ИТОГО за II квартал: 470424 руб.
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 06.11.2007 N 338)
III квартал
1. Городской конкурс граффити:
- приобретение призов для
участников конкурса 21966 руб.
- монтаж, демонтаж сцены,
грунтовка стен 6500 руб.
- ЕСН (23,1%) 1502 руб.
- приобретение расходных материалов
(ДВПТ, краска аэрозольная и т.д.) 9311 руб.---------
Всего: 39279 руб.
2. Компенсация командировочных расходов на участие представителей
творческой молодежи, лидеров общественных организаций, специалистов в сфере
молодежной политики в выездных мероприятиях в городах России:
- проезд 120000 руб.
- суточные 14480 руб.---------
Всего: 134480 руб.
ИТОГО за III квартал: 173759 руб.
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 06.11.2007 N 338)
IV квартал
1. Вклад Главы города на первого новорожденного в молодой семье - 15000
руб.
2. Организация и проведение обучающих семинаров в рамках клуба “Молодая
семья“, клуб КВН (договоры) - 159864 руб. 42 коп.
3. Организация и проведение конкурса молодого специалиста:
- призы - 35780 руб.
- Договор за:
- подготовку и проведение конкурса - 30200 руб.
- ЕСН 30200 руб. x 23,1% = 6977 руб.
- приобретение реквизита - 5055 руб.
___________________________________________________________________________
78012 руб.
4. День призывника:
- цветы, корзина для возложения - 3000 руб.
- памятные подарки - 20000 руб.
___________________________________________________________________________
23000 руб.
5. Компенсация командировочных расходов на участие представителей
творческой молодежи, лидеров общественных организаций, специалистов сферы
молодежной политики в выездных мероприятиях в города России:
- проезд - 92325,03 руб.
- питание - 12600 руб.
- проживание - 14192 руб.
___________________________________________________________________________
119117,03 руб.
6. Общегородская молодежная акция “Книга детям“
Договор на изготовление полиграфической продукции - 31382 руб.
___________________________________________________________________________
31382 руб.
Всего за IV квартал: 426375,45 руб.
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 15.05.2008 N 180)
Всего за год - 1897000 рублей
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 05.06.2007 N 195)