<Письмо> ГНИ по ЯО от 27.04.1998 N ВП-13-08/517 и от 23.04.1998 N ВП-13-09/1856, ГУ Банка России по ЯО от 24.04.1998 N 17-1968 “Об исполнении банками инкассовых поручений налоговых органов“
Утратил силу в связи с изданием Письма Государственной НИ по ЯО от 11.01.1999 N ВП-17-10/0053.ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ
ПО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПИСЬМО
от 27 апреля 1998 г. N ВП-13-08/517
ОБ ИСПОЛНЕНИИ БАНКАМИ ИНКАССОВЫХ ПОРУЧЕНИЙ
НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ
В дополнение к письму от 12.03.98 N ВП-13-08/308 инспекция направляет совместное с ГУЦБ по Ярославской области письмо от 23 - 24.04.98 N ВП-13-09/1856, 17-1968 и письмо Госналогслужбы РФ от 17.04.98 N ВП-6-18/252 для руководства в работе.
Кроме того, инспекция обращает ваше внимание на правильность оформления инкассовых поручений. В соответствии с Правилами безналичных расчетов в народном хозяйстве от 30.09.87 N 2 и Указаниями Банка России от 03.12.97 N 51-У “О введении новых форматов расчетных документов“ в нем должны указываться наименование взыскания, ссылка на законодательный акт, наименование, номер и дата документа, на основании которого производится взыскание (например: “штраф в соответствии со ст. 13 Закона РФ “Об основах налоговой системы в РФ“ на основании решения ГосНИ по ______________ р-ну от “_____“_______________ 19___г., или соответствующая норма законодательства).
При отсутствии в поле инкассового поручения какого-либо реквизита банк на основании ст. 875 ГК РФ вправе возвратить указанный платежный документ без исполнения.
По доначисленным в результате проведенной проверки суммам следует оформлять инкассовое поручение на суммы налогов и пеней отдельно от предъявляемых в бесспорном порядке штрафных санкций.
Начальник инспекции -
Государственный советник
налоговой службы II ранга
В.А.ПОТАПОВ
Приложение N 1
к Письму
Госналогинспекции ЯО
от 27.04.98 N ВП-13-08/517
Руководителям кредитных
организаций и их филиалов
Начальникам расчетно-кассовых
центров Главного управления
Центрального банка Российской
Федерации по Ярославской области
Начальникам государственных
налоговых инспекций
Ярославской области
О ПОРЯДКЕ ИСПОЛНЕНИЯ ИНКАССОВЫХ ПОРУЧЕНИЙ
НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ О ВЗЫСКАНИИ ШТРАФОВ И СУММ
СОКРЫТОГО ИЛИ ЗАНИЖЕННОГО ДОХОДА (ПРИБЫЛИ)
В связи с поступающими запросами относительно порядка исполнения инкассовых поручений налоговых органов о взыскании с юридических лиц штрафов и сумм сокрытого или заниженного дохода (прибыли) на основании ст. 13 Закона РФ “Об основах налоговой системы в Российской Федерации“ Государственная налоговая инспекция по Ярославской области и Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Ярославской области впредь, до принятия по данному вопросу соответствующего законодательного акта или официального разъяснения со стороны государственной налоговой службы РФ и Банка России разъясняют следующее.
С учетом принятого Конституционным Судом РФ Постановления N 20-п от 17.12.96, признавшего неконституционным закрепленное в вышеуказанном законе положение о бесспорном порядке взыскания с юридических лиц сумм штрафов, а также сокрытого или заниженного дохода (прибыли) без их согласия, налоговые органы, направляя в кредитные организации (их филиалы), а также в расчетно-кассовые центры Банка России инкассовые поручения на взыскание таких штрафных санкций, в обязательном порядке должны прикладывать к ним (инкассовым поручениям) письменное согласие налогоплательщика на списание их с его счета в бесспорном порядке, подписанное руководителем юридического лица, или же справку соответствующей государственной налоговой инспекции, свидетельствующую о данном налогоплательщиком согласии, удостоверенную начальником налоговой инспекции.
В случае поступления от налогоплательщика письменного возражения на списание с его счета штрафных санкций расчетно-кассовые центры, кредитные организации и их филиалы в обязательном порядке должны ставить об этом в известность соответствующий налоговый орган и лишь по согласованию с ним решать вопрос об исполнении или возврате таких инкассовых поручений.
Списание денежных средств по инкассовым поручениям о взыскании штрафных санкций, а также сокрытого или заниженного дохода (прибыли), со счетов налогоплательщиков при недостаточности на них денежных средств для удовлетворения всех предъявленных требований, в соответствии со ст. 17 Федерального Закона “О федеральном бюджете на 1998 год“ должно осуществляться в очередности наравне с другими платежами в бюджет и внебюджетные фонды в порядке календарной очередности.
Одновременно разъясняем, что штрафные санкции, налагаемые налоговыми органами по другим основаниям, а не в соответствии со ст. 13 Закона РФ “Об основах налоговой системы в Российской Федерации“ (например, за нарушение требований Указа Президента РФ N 1006 от 23.05.94 “О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением“, п.п. 5 - 9 Указа Президента РФ N 1212 от 18 августа 1996 года “О мерах по повышению собираемости налогов и других обязательных платежей и упорядочению наличного и безналичного денежного обращения“), взыскивается с юридических лиц в бесспорном порядке независимо от их согласия на это.
Рекомендуем довести настоящее письмо до клиентов банка.
Начальник
государственной
налоговой инспекции
по Ярославской области
В.А.ПОТАПОВ
23.04.1998 N ВП-13-09-1856
Начальник
Главного управления
Центрального банка
Российской Федерации
по Ярославской области
А.К.ДАВЫДЬКОВ
24.04.1998 N 17-1968