Законы и бизнес в России

Распоряжение Администрации МО город Салехард от 28.09.2010 N 1029-р “Об утверждении Административного регламента отдела мобилизационной подготовки, защиты информации и государственной тайны Администрации города Салехарда по осуществлению муниципальной функции “При объявлении мобилизации проведение мероприятий по переводу экономики муниципального образования на работу в условиях военного времени“

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 28 сентября 2010 г. N 1029-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОТДЕЛА

МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКИ, ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ

И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА САЛЕХАРДА

ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ “ПРИ ОБЪЯВЛЕНИИ

МОБИЛИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПЕРЕВОДУ ЭКОНОМИКИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА РАБОТУ В УСЛОВИЯХ

ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ“

Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Порядком разработки и утверждения административных регламентов осуществления муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) Администрацией муниципального образования город Салехард, утвержденным постановлением Администрации города от 26 марта 2009 года N 74, статьями 43 и 54.1 Устава муниципального образования город Салехард:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент отдела мобилизационной подготовки,
защиты информации и государственной тайны Администрации города Салехарда по осуществлению муниципальной функции “При объявлении мобилизации проведение мероприятий по переводу экономики муниципального образования на работу в условиях военного времени“.

2. Разместить прилагаемый Административный регламент в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард.

Глава Администрации города

Ю.А.ЛИНК

Утвержден

распоряжением Администрации

города Салехарда

от 28 сентября 2010 года N 1029-р

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ОТДЕЛА МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКИ, ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ

И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА САЛЕХАРДА

ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ

“ПРИ ОБЪЯВЛЕНИИ МОБИЛИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ

ПО ПЕРЕВОДУ ЭКОНОМИКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА РАБОТУ

В УСЛОВИЯХ ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ“

I. Общие положения

1.1. Административный регламент по осуществлению муниципальной функции “При объявлении мобилизации проведение мероприятий по переводу экономики муниципального образования на работу в условиях военного времени“ (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Администрации муниципального образования город Салехард, порядок взаимодействия структурных подразделений и должностных лиц Администрации муниципального образования город Салехард при осуществлении данной муниципальной функции (далее - муниципальная функция).

1.2. Муниципальная функция осуществляется отделом мобилизационной подготовки, защиты информации и государственной тайны Администрации муниципального образования город Салехард (далее - ОМПЗИиГТ).

1.3. Муниципальная функция осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ “О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации“;

- Федеральным законом “О государственной тайне“;

- Уставом муниципального образования город Салехард;

- Положением об отделе мобилизационной подготовки, защиты информации и государственной тайны Администрации муниципального образования город Салехард.

1.4. Результатами осуществления муниципальной функции являются:

1.4.1. обеспечение деятельности руководителей Администрации города по вопросам организации перевода экономики муниципального образования на работу в условиях военного времени;

1.4.2. координация и организация выполнения мероприятий по переводу на работу в условиях военного времени Администрации
города, органов местного самоуправления и организаций, находящихся в сфере их ведения или деятельность которых связана с деятельностью этих органов.

II. Требования к порядку осуществления

муниципальной функции

2.1. Информирование о правилах осуществления муниципальной функции осуществляется непосредственно в ОМПЗИиГТ, а также по контактным телефонам отдела и электронным адресам в объемах общедоступной информации согласно требованиям руководящих документов в области защиты государственной тайны и технической защиты информации:

2.1.1. Адрес местонахождения ОМПЗИиГТ: 629007, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Салехард, ул. Свердлова, д. 48, кабинет N 602.

График работы ОМПЗИиГТ:

- понедельник - пятница - с 08.30 до 18.00 часов;

- перерыв на обед - с 12.30 до 14.00 часов;

- суббота, воскресенье - выходные дни.

2.1.2. Контактные телефоны ОМПЗИиГТ:

- 2-56-21;

- 2-56-22;

- 2-56-23 (т/факс).

2.1.3. Официальный сайт муниципального образования город Салехард - www.salekhard.org.

2.1.4. Адрес электронной почты ОМПЗИиГТ - god@salekhard.org.

2.2. Порядок получения консультаций (справок) по осуществлению муниципальной функции:

2.2.1. Консультации (справки) по вопросам осуществления муниципальной функции предоставляются специалистами ОМПЗИиГТ и руководителем ОМПЗИиГТ в объемах общедоступной информации согласно требованиям руководящих документов в области защиты государственной тайны и технической защиты информации.

2.2.2. Консультации (справки) предоставляются путем переписки и по телефону.

2.3. Сроки осуществления муниципальной функции:

2.3.1. Муниципальная функция осуществляется при объявлении мобилизации и носит временный характер. Муниципальная функция в целом осуществляется как комплекс мероприятий, проводимых при объявлении мобилизации. Ограничения по срокам устанавливаются или корректируются специальными правовыми актами Администрации города, издаваемыми в мирное и военное время во исполнение правовых актов автономного округа, Президента и Правительства Российской Федерации.

2.3.2. Подготовка (разработка) во исполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и автономного округа проектов правовых актов Администрации города, обеспечивающих осуществление муниципальной функции, а также их выход производятся в сроки,
установленные соответствующими правовыми актами Администрации города, которые не должны превышать три рабочих дня, если не установлен другой срок:

- подготовка проектов правовых актов - 1 рабочий день;

- согласование, подписание и регистрация правовых актов - до 2 рабочих дней.

2.3.3. Время для рассылки правовых актов - до 1 рабочего дня.

2.4. Муниципальная функция осуществляется бесплатно.

2.5. Основанием для приостановления осуществления муниципальной функции является изменение законодательства Российской Федерации в области мобилизационной подготовки и мобилизации.

2.6. Требования к местам осуществления муниципальной функции определены и изложены в следующих документах:

- СНиП 2.01.50-83 “Нормы проектирования помещений для хранения секретных документов и работы с ними“ (утверждены постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 03.11.1983 N 2с);

- Инструкция по обеспечению режима секретности в Российской Федерации (утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.2004 N 3-1).

III. Административные процедуры

3.1. Основанием для осуществления муниципальной функции является Положение об отделе мобилизационной подготовки, защиты информации и государственной тайны Администрации муниципального образования город Салехард, Устав муниципального образования город Салехард, Федеральный закон “О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации“, специальные нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или автономного округа, а также непосредственное указание (резолюция на документе) Главы Администрации города (первого заместителя Главы Администрации города) об осуществлении муниципальной функции.

3.2. Должностным лицом, ответственным за осуществление муниципальной функции, является начальник ОМПЗИиГТ.

3.3. Место осуществления муниципальной функции - ОМПЗИиГТ - ул. Свердлова, д. 48, кабинет N 602, а также территория муниципального образования.

3.4. Порядок осуществления муниципальной функции, общий срок осуществления которой устанавливается специальными нормативными актами Правительства автономного округа, Администрации города и документами мобилизационного планирования, включает в себя следующие административные процедуры:

3.4.1. Получение и
регистрация специалистом ОМПЗИиГТ по секретному и мобилизационному делопроизводству поступившего документа (нормативного акта, телеграммы) в журналах учета, доставка его адресату для ознакомления, написания резолюции к нему и получения указаний по дальнейшей работе с ним - 2 - 3 часа.

3.4.2. Назначение начальником ОМПЗИиГТ специалиста отдела для организации осуществления муниципальной функции, в том числе для отработки и исполнения поступающих документов (информации), - 0,5 часа.

3.4.3. Сбор, сортировка поступающего документационного и информационного материала, донесений (далее - Документы), подготовка запросов в подведомственные организации (при необходимости) - срок выполнения определен в специальных нормативных актах по мобилизации Администрации города и зависит от сроков вступления в действие нормативных правовых актов Российской Федерации (Правительства и Губернатора автономного округа). Регистрация поступающих Документов - до 1 часа.

3.4.4. Обобщение, анализ и обработка поступившего материала (Документов) исполнителем, проверка (при необходимости) достоверности поступивших Документов, доклад начальнику ОМПЗИиГТ - 30 минут.

Поступившие Документы должны соответствовать следующим критериям:

- в полном объеме освещать проблему вопроса;

- быть достоверными;

- реально отражать состояние дел, обстановку и цифровые показатели на момент представления.

3.4.5. Подготовка исполнителем проектов правовых актов или донесений, их согласование с начальником ОМПЗИиГТ, доработка (при необходимости) - до 1 часа. Исполнитель несет персональную ответственность за качество и достоверность фактов, отраженных в проекте исходящего документа.

3.4.6. Утверждение Главой Администрации города или лицом, его замещающим, проектов донесений для Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа. Срок исполнения - по факту готовности.

3.4.7. Процедура согласования проекта правового акта с должностными лицами Администрации города, включая правовой отдел аппарата Администрации города, или проведение суженного заседания Администрации города и утверждение (принятие решения) проекта документа - до 1 рабочего дня.

3.4.8. Подготовка правового акта на
основании согласованного проекта или решения суженного заседания Администрации города и сопроводительного письма (писем согласно списку рассылки) (при необходимости) - 1 - 2 часа.

3.4.9. Подпись (утверждение) правового акта (сопроводительного письма (писем) при необходимости) Главой Администрации города (первым заместителем или одним из заместителей Главы Администрации города) - до 1 дня.

3.4.10. Регистрация специалистом ОМПЗИиГТ по секретному и мобилизационному делопроизводству правового акта или донесений для Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа (сопроводительного письма (писем) при необходимости) в журналах учета - до 1 часа.

3.4.11. Рассылка одного экземпляра подготовленных документов (при необходимости) адресатам согласно списку рассылки - до 1 дня.

3.4.12. Размещение специалистом ОМПЗИиГТ по секретному и мобилизационному делопроизводству второго экземпляра исходящих документов в папке-накопителе с последующей подшивкой в соответствующее дело согласно номенклатуре дел. Взятие (при необходимости) документов на инвентарный учет. Отметка в журналах учета места подшивки (размещения) документов - 1 час.

Отработанные поступившие документальные материалы подшиваются специалистом ОМПЗИиГТ по секретному и мобилизационному делопроизводству и хранятся в соответствующих делах в ОМПЗИиГТ. Разработанные и исходящие документы в электронном виде временно хранятся в ПЭВМ исполнителей ОМПЗИиГТ.

3.4.13. Второй экземпляр исходящих документов, своевременный перевод экономики муниципального образования на работу в условиях военного времени в исполнительный период являются результатом выполнения административных процедур по осуществлению муниципальной функции.

IV. Порядок и формы контроля

за осуществлением муниципальной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами ОМПЗИиГТ положений настоящего Административного регламента осуществляется начальником ОМПЗИиГТ и включает в себя контроль за:

- ведением документации по отделу, порядком ее отработки и хранения;

- поддержанием готовности отдела к действиям по назначению;

- подготовкой личного состава;

- соблюдением сотрудниками отдела установленного порядка работы;

- соблюдением сроков осуществления муниципальной функции.

4.2. Контроль
за полнотой и качеством осуществления муниципальной функции осуществляет начальник ОМПЗИиГТ. Контроль осуществляется путем проведения проверок. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений, в том числе прав заинтересованных лиц, осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Персональная ответственность специалистов ОМПЗИиГТ закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,

осуществляемых (принятых) в ходе осуществления

муниципальной функции

5.1. Решения должностных лиц ОМПЗИиГТ, принятые в рамках осуществления муниципальной функции, а также их действия (бездействие) могут быть обжалованы заинтересованными юридическими лицами в досудебном порядке в Администрацию муниципального образования город Салехард и в судебном порядке.

5.2. Основания для отказа в рассмотрении жалобы:

- при условии, что организация, подающая жалобу, не находится в сфере ведения Администрации города, органов местного самоуправления, или деятельность которой не связана с деятельностью этих органов;

- необходимость отработки документов в процессе рассмотрения жалобы, подпадающих под действие Закона Российской Федерации “О государственной тайне“.

5.3. Срок рассмотрения жалобы - не более трех суток, если не требуется проведения дополнительного служебного расследования.