Постановление главы Ярославского МО от 24.06.1997 N 385 “Об утверждении правил благоустройства и санитарного состояния населенных пунктов на территории Ярославского района“
Утратил силу в связи с принятием Решения Собрания представителей Ярославского МО от 15.07.2004 N 13, вступившего в силу с момента опубликования.ГЛАВА ЯРОСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 1997 г. N 385
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА И
САНИТАРНОГО СОСТОЯНИЯ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ЯРОСЛАВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Правила благоустройства и санитарного состояния населенных пунктов на территории Ярославского района согласно приложения.
2. Контроль за выполнением Правил возложить на заместителя главы округа (Новикова И.Г.), комитет по охране природы (Тихонова Е.П.), администрации сельсоветов и поселков (главы администраций).
3. Настоящее постановление опубликовать в газете “Ярославский агрокурьер“.
Глава
Ярославского
муниципального округа
В.А.ДРУЖИЦКИЙ
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
главы Ярославского
муниципального округа
от 24.06.97 N 385
ПРАВИЛА
БЛАГОУСТРОЙСТВА И САНИТАРНОГО СОСТОЯНИЯ
НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ЯРОСЛАВСКОГО РАЙОНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Содержание территорий осуществляется под руководством и контролем сельских поселковых администраций силами и средствами предприятий, организаций, учреждений, граждан на основании Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ от 28.08.95 года N 154-ФЗ и документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования соответствующими земельными участками, строениями и т.п.
1.2. В этих целях организации, предприятия и учреждения, независимо от организационно-правовых форм собственности (в дальнейшем - организации), граждане - пользователи и собственники строений, земельных участков обязаны содержать в порядке, отвечающем общестроительным, архитектурным, эстетическим, экологическим и санитарным требованиям, всю закрепленную за ними территорию со всеми находящимися на ней объектами промышленного, административного, жилищного, коммунального, культурно-бытового назначения.
1.3. Закрепление территорий за организациями и гражданами производится постановлением глав сельских и поселковых администраций.
1.4. Застройка, благоустройство, размещение рекламы на благоустроенных территориях округа осуществляется на основе “Временных правил застройки городов и населенных пунктов Ярославской области“, утвержденных решением Малого Совета областного Совета народных депутатов от 11.06.1992 года N 117.
2. СОДЕРЖАНИЕ ВНЕШНЕГО БЛАГОУСТРОЙСТВА ЗДАНИЙ, ДРУГИХ ПОСТРОЕК
2.1. К элементам внешнего благоустройства относятся фасады зданий, малые архитектурные формы, ограждения, строения хозяйственного назначения, такие как: склады, мастерские, трансформаторные подстанции, стойки с козырьком для телефонов - автоматов, ларьки, киоски, гаражи.
2.2. Элементы внешнего благоустройства должны содержаться в надлежащем состоянии.
2.3. Организации и граждане обязаны своевременно проводить:
- ремонт и покраску зданий (фасадов, цоколей, окон, дверей, балконов, заборов, лестниц и других ограждений);
- установку, ремонт, покраску и очистку ограждений газонов;
- содержать в исправном состоянии все отводящие устройства наружных стен зданий (покрытия, воронки, водосточные трубы, козырьки), а также наземные водоотводящие устройства (кюветы, лотки, желоба и т.п.), расположенные в пределах участков;
- систематически уничтожать поросль, прорастающую у стен зданий, на участках дворов с твердым покрытием и на тротуарах;
- на лицевом фасаде каждого дома устанавливаются аншлаги с указанием номера строения и названия улицы (в населенных пунктах, где имеются наименования улиц). Присвоение номера строения, размеры и форма аншлагов устанавливаются для каждого населенного пункта сельскими и поселковыми администрациями;
- у входа в подъезд дома устанавливаются указатели номера подъезда и номеров квартир, расположенных в нем. Наличие одинаковых номеров квартир в одном доме не допускается;
- дворы, арки, указатели квартир у входа в подъезд и каждая площадка на лестничных клетках должны освещаться с наступлением темноты и до рассвета;
- по мере необходимости производится окраска металлических кровель и лестниц, флагодержателей, ограждающих решеток на крышах;
- оконные и дверные проемы необходимо содержать остекленными, принимать меры к замене битых стекол и своевременному их мытью;
- необходимо содержать в чистоте и исправном состоянии входные двери в здания и подвалы, приямки подвалов, вывески, памятные доски, аншлаги, витрины, всякого рода реклам.
2.4. Крыши и козырьки зданий должны очищаться владельцами и пользователями зданий от снега и наледей, представляющих опасность для граждан, своевременно в течение светового дня при соблюдении Правил безопасности и сохранения зеленых насаждений. Сброшенные с крыш снег и лед должны быть убраны в течение 3-х часов с тротуаров, пешеходных дорожек.
2.11. Запрещается:
- изменять архитектурный облик зданий и упразднять архитектурные детали, пробивать или заделывать проемы, а также содержать элементы фасадов в неисправном состоянии;
- устанавливать на фасадах и крышах зданий рекламы и антенны без соответствующего согласования с жилищно-эксплуатационными организациями, службой архитектуры округа, сельскими и поселковыми администрациями;
- нарушать порядок содержания и установки на зданиях знаков и указателей, а также применять их с отклонениями от утвержденных образцов;
- содержать в неисправном состоянии водоотводящие устройства и ливневую канализацию;
- самовольно переоборудовать балконы и лоджии, вывешивать вещи, портящие внешний вид фасадов;
- расклеивать на фасадах домов, заборах, окнах, дверях афиши, плакаты, объявления.
3. СОДЕРЖАНИЕ ИНЖЕНЕРНЫХ СЕТЕЙ И СООРУЖЕНИЙ, ТРАНСПОРТА НА
ТЕРРИТОРИЯХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ ЯРОСЛАВСКОГО РАЙОНА
3.1. К элементам внешнего благоустройства территории района относятся: инженерные сети, проезжие части и дороги, тротуары, мосты, пристани (причалы), сады, парки, дворовые и другие территории.
3.2. Элементы внешнего благоустройства должны содержаться в исправном состоянии. Организации и граждане обязаны:
- соблюдать действующие правила и нормы при возведении подсобных, хозяйственных строений, спортивных и детских площадок, мастерских, гаражей, торговых палаток, ларьков, т.п.;
- содержать в надлежащем санитарном состоянии выгребные ямы, производить дезинфекцию мест хранения бытовых отходов, жидких нечистот, пищевых отходов и обеспечивать нормальные подъезды к ним; не допускать вывоз нечистот в не узаконенные органами Госсанэпиднадзора места;
- соблюдать правила охраны наружных и подземных инженерных систем и коммуникаций (теплофикация, электрификация, водопровод, канализация, газификация), а также содержать в исправном состоянии дренажи и приемники сточных вод;
- соблюдать правила стоянки транспортных средств, не перекрывать пешеходное движение, не допускать заездов на тротуары, газоны, детские игровые площадки;
- очищать и мыть автотранспорт в населенных пунктах только в отведенных для этих целей местах;
- не допускать порчи асфальтовых покрытий, соблюдать правила перегона специальных машин, превышающих установленные габариты, машин на гусеничном ходу, а также перевозки негабаритных грузов;
- производить уборку мест остановки общественного транспорта и прилегающих к ним территорий;
- поддерживать чистоту и порядок на территориях, прилегающих к зданиям;
- не допускать использование для хозяйственных нужд, застройки зон санитарной охраны 1 и 2 поясов артскважин;
- обеспечить содержание колодцев в соответствии с санитарными нормами и правилами.
3.3. Организации, граждане при строительстве и ремонте зданий и сооружений: а также инженерных сетей и коммуникаций обязаны:
- проекты организации работ согласовать в установленном порядке;
- места производства земляных работ должны быть ограждены щитами с указанием на них организаций, производящих работы, и ее номера телефона. Места работ должны обозначаться сигнальными огнями, указателями объездов и пешеходных переходов и при необходимости обеспечены перекидными мостиками и трапами;
- обо всех аварийных ситуациях на сетях водопровода и канализации своевременно информировать Центр госсанэпиднадзора округа;
- в весенний, осенний периоды года (2 раза в год) проводить дезинфекцию и промывку водонапорных емкостей, водопроводных сетей;
- объекты строительства и ремонта сооружений и зданий в населенных пунктах должны быть ограждены сплошным забором, обеспечены временными или постоянными подъездными дорогами с твердым покрытием, исключающими натаскивания грязи со стройки на улицы, должен быть обеспечен безопасный проход пешеходов, проезд пожарных, санитарных и мусороуборочных и других спецмашин;
- траншеи и котлованы должны засыпаться песком с послойным уплотнением и проливкой водой. Выполнение этих работ производится под контролем представителей сельских и поселковых администраций. Грунт, оставшийся от раскопок, вывозится в отведенные для этой цели места. Последствия, возникшие после производства земляных работ (образование наледи, ям, провалов), устраняются организациями, владеющими сетями, на которых произошла авария, или производителями работ.
Также ими в течение года устраняются просадки траншей, а при необходимости делается подсыпка гравия и асфальтирование:
- организации, ответственные за содержание дорог, подъездных путей, пешеходных дорожек, должны содержать их в исправном состоянии и производить своевременный ремонт асфальтового покрытия;
- в течение всего времени производства строительных работ содержать в чистоте участок строительства и прилегающие к нему улицы, тротуары, проезды, не создавать препятствий в движении транспорта и пешеходов, сохранять зеленые насаждения и обеспечить постоянный уход за ними, сохранять на участке и прилегающих к нему территориях все подземные сооружения и обеспечивать беспрепятственный доступ к ним.
3.4. Специализированные предприятия электросети и коммунальной службы, а в случаях их отсутствия - владельцы и пользователи зданий, обязаны:
- освещать в вечернее и ночное время улицы, мосты, территории дворов и объектов гражданского назначения по графику, согласованному с администрацией округа;
- производить своевременную замену перегоревших электроламп, разбитой арматуры, ремонт устройств уличного освещения;
- производить периодическую окраску опор и арматуры фонарей уличного освещения.
3.5. В весенний период в целях сохранности конструкций дорог, не имеющих жесткого основания, и улиц с асфальтобетонным покрытием могут вводиться сельскими и поселковыми администрациями ограничения на движение грузовых автомашин и механизмов.
3.6. Запрещается:
- загромождать территории металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, шлаком, другим отходами;
- выливать отходы в кюветы, канавы, на улицы, поверхность дворовых территорий, выбрасывать кухонные отходы и мусор;
- самовольное строительство гаражей, голубятен, сараев, других надворных построек;
- устанавливать торговые палатки, киоски, ларьки, другие торговые точки на тротуарах и проездах, а также организовывать торговлю в не отведенных для этой цели местах;
- оставлять на улицах, в садах, скверах, других местах после окончания торговли передвижные лотки, тележки, контейнеры, другое торговое оборудование без контроля. Мусор, бумагу, стружки, пакеты, ящики, коробки после окончания торговли необходимо убрать в течение 3 часов. В местах торговли иметь типовые мусоросборники;
- складировать тару, товары на тротуарах, проезжей части улиц, подъездах к зданиям и других местах, не отведенных для этой цели;
- мыть посуду, тару, автомашины, мотоциклы, стирать белье у водоразборных колонок;
- транспортировать грузы волоком, перегонять машины и тракторы на гусеничном ходу по дорогам, покрытым асфальтом;
- перевозить сыпучие, жидкие, пылевые грузы, растворы, производственные отходы, мусор в не оборудованных для этой цели машинах. Транспортировка сыпучих и пылевых грузов производится в машинах, оборудованных тентами и задними бортами;
- вывозить и сваливать грунт, строительный мусор, промышленные отходы, снег, лед в места, не отведенные для этих целей;
- производство без соответствующего разрешения раскопки улиц, дворовых территорий и других мест общественного пользования, а
равно непринятие мер по приведению в порядок мест раскопок в установленные разрешением сроки;
- заваливать землей, снегом, строительным мусором и материалами крышки колодцев, решеток подземных коммуникаций, лотки и кюветы;
- устройство баз, лодочных станций, причалов, установка дебаркадеров и других сооружений на реках без соответствующего на то разрешения, а также стоянок и отстой судов и плотов;
- складывать строительные материалы, землю на дорогах, тротуарах, газонах, загромождать подъезды к домам;
- бросать окурки, бумагу, мусор на газоны, тротуары, дороги;
- на территории кладбищ разводить костры, добывать песок, глину, резать дерн, выгуливать собак, пасти животных, кататься на велосипедах, мотоциклах, а также устанавливать, переделывать и снимать памятники и оборудование без разрешения сельских и поселковых администраций;
- производить выгул собак в садах, парках, скверах, других местах без намордников;
- портить скамейки, урны, фонари уличного освещения, малые формы благоустройства и другого инвентаря на улицах, в садах, других общественных местах;
- сжигать все виды отходов в населенных пунктах;
- неупорядоченное хранение ядохимикатов, минеральных удобрений;
- обработка, мойка в водоемах тары, транспорта после использования ядохимикатов.
4. УБОРКА И САНИТАРНАЯ ОЧИСТКА ТЕРРИТОРИЙ
4.1. Качественная и своевременная уборка уличных и дворовых территорий населенных пунктов и содержание их в чистоте и порядке является обязанностью всех домовладельцев, предприятий, учреждений и т.д. независимо от их ведомственной принадлежности.
4.2. Границы уборочных площадей устанавливаются сельскими и поселковыми администрациями.
4.3. Уборка дворовых территорий, тротуаров, а также газонов, установленных между проезжей частью дорог и тротуарами, дорог на ширину 0,5 метров от бордюра на всем протяжении домовладения или земельного участка производится собственниками (владельцами, пользователями) зданий и сооружений.
4.4. Уборка незастроенных территорий, площадок, образованных после сноса строений, пустырей, осуществляется организациями или застройщиками, ответственными за расселение и снос строений.
4.5. Уборка территорий строительных площадок, прилегающих к ним дорог и тротуаров на всем протяжении земельных участков, производится организациями, ведущими строительство.
4.6. Уборка земельных участков, предоставленных под строительство, и прилегающих к ним дорог и тротуаров производится застройщиками, которым отведены эти участки.
4.7. Уборка территории, прилегающей к торговым палаткам, киоскам, ларькам, магазинам и т.п., производится их собственниками (владельцами, пользователями). Уборочная площадь определяется из расчета 10-ти метров полосы по периметру торговой точки.
4.8. Уборка территории, прилегающей к домам, находящихся в собственности (владении) юридических лиц, граждан, производится собственниками (владельцами) этих домов.
4.9. Организации, отвечающие за уборку улиц, дорог, тротуаров, обязаны обеспечить нормальное движение пешеходов и транспорта. В зимний период постоянно очищать тротуары от снега и ледяных образований, производить посыпку песком тротуаров и дворовых территорий.
4.10. В зимнее время коммунальными службами, организациями и гражданами проводятся следующие работы:
- немедленная расчистка проходов для пешеходов и транспорта в валах снега при механической уборке на перекрестках, остановках общественного транспорта, поворотах улиц, въездах во дворы, а также расчистка проходов для пешеходов и транспорта в валах снега при механической уборке на перекрестках, остановках общественного транспорта, поворотах улиц, въездах во дворы, а также расчистка пешеходных дорожек на дворовых и иных территориях в границах своих домовладений;
- очистка снега и льда с крышек всех колодцев подземных коммуникаций;
- складирование снега и льда производится на специально оборудованных площадках, обеспечивающих очистку талых вод, местонахождение которых согласуется со службами природоохраны и Центром госсанэпиднадзора.
4.11. При производстве зимних уборочных работ категорически запрещается:
- производить работы по уборке снега и льда с крыш зданий без установки временного ограждения территории;
- сбрасывание снега на проезжую часть улиц;
- укладка снега и сколка льда в теплофикационные камеры, смотровые, дождевые колодцы, на трассах тепловых сетей;
- завоз снега во дворы;
- приваливание снега и льда к стенам зданий.
4.12. Организации и граждане обязаны ежегодно в апреле проводить генеральную очистку всей закрепленной территории. Производить уход за зелеными насаждениями (сезонную стрижку кустарника, обрезку деревьев, вырезку поросли на прилегающей к зданиям территории, регулярное скашивание травы на газонах, уничтожение сорной травы).
4.13. Руководители организаций и граждане обязаны обеспечить своевременную вывозку бытового мусора, тары, других отходов, складирование их в специально отведенных местах.
5. ОХРАНА И СОДЕРЖАНИЕ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
5.1. В соответствии с Законом РФ “Об охране окружающей природной среды“ N 2060-1 от 19.12.1991 года (в редакции Законов РФ от 21.02.1992 года N 2397-1, от 02.06.1993 года N 5076-1, все зеленые насаждения подлежат государственной охране.
5.2. Ответственность за сохранность зеленых насаждений и надлежащий уход за ними в соответствии с правилами агротехники возлагается:
- в парках и скверах, лесопарках, зонах отдыха и т.д. - на владельцев территорий и руководителей коммунальных служб;
- на улицах перед строениями и на протяжении земельных участков по проезжей части, во внутриквартальных насаждениях - на граждан и руководителей организаций, пользователей и собственников строений и участков;
- на территориях организаций, а также на прилегающих к ним участках и санитарно-защитных зонах - на руководителей указанных организаций;
- на пустырях в населенных пунктах - на руководителей организаций, за которыми они закреплены;
- на территориях зеленых насаждений, отведенных под застройку, - на руководителей организаций, которым предоставлены земельные участки, а со дня начала работ - на руководителей строительных организаций;
- на пустырях в населенных пунктах - на руководителей организаций, за которыми они закреплены сельскими и поселковыми администрациями.
5.3. Владельцы зеленых насаждений обязаны:
- обеспечить полную сохранность и уход за зелеными насаждениями;
- новые посадки деревьев и кустарников производить только на основании утвержденных денурологических проектов;
- своевременно производить борьбу с вредителями и болезнями зеленых насаждений, вырезку и уборку сухостоя, замазку ран на деревьях;
- эксплуатирующие организации должны своевременно доводить до сведения администрации округа о случаях массового появления вредителей на зеленых насаждениях;
- обеспечивать подготовку зеленых насаждений к зиме, в летнее время производить их полив.
5.4. Категорически запрещается:
- ломать и портить деревья и кустарники;
- подвешивать к деревьям гамаки и качели, веревки для сушки белья и для иных целей;
- разжигать костры в парках и скверах.
5.5. В соответствии с проектами застройки заказчики и строительные организации обязаны:
- оплачивать восстановительную стоимость сносимых и пересаживаемых зеленых насаждений;
- ограждать деревья, находящиеся в зоне строительства, сплошными инвентарными щитами 2 х 1 м, щиты располагать не ближе 0,5 м от ствола дерева;
- при прокладке подземных коммуникаций край траншеи должен быть не ближе 3-х от корневой шейки дерева и не менее 1,5 метров от корневой шейки кустарника;
- при реконструкции, строительстве дорог, тротуаров и т.п. в районе существующих зеленых насаждений не допускать изменение существующих вертикальных отметок;
- за вынужденную пересадку деревьев и кустарников оплачивать 50% восстановительной стоимости.
5.6. Строительство подъездных путей, прокладка подъездных коммуникаций, если они проходят вблизи зеленых насаждений, производство других работ допускается лишь по предварительному согласованию с комитетом по экологии и охране окружающей природной среды, Центра госсанэпиднадзора и иными службами в установленном законом порядке.
5.7. Владельцы зеленых насаждений обязаны производить снос старых и поврежденных деревьев и кустарников по указанию сельских (поселковых) администраций по предварительному согласованию с комитетом по экологии и охране природной среды без оплаты восстановительной стоимости.
5.8. Взыскание восстановительной стоимости производится сельскими и поселковыми администрациями. Средства восстановительной стоимости вносятся на специальный счет и используются на расширение фонда зеленых насаждений и его охрану.
6. ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ
6.1. Должностные лица и граждане, виновные в нарушении правил, несут административную, уголовную и материальную ответственность в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
6.2. Факт нарушения оформляется протоколом, составляемым в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
6.3. Рассмотрение протоколов осуществляется в установленном законом порядке.
6.4. Контроль за исполнением настоящих Правил осуществляется сельскими и поселковыми администрациями, Комитетом ЖКХ, строительства и архитектуры администрации Ярославского муниципального округа, Центром госсанэпиднадзора Ярославского муниципального округа, комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ярославского муниципального округа, комитетом по охране природы Ярославского муниципального округа.
Заместитель главы
Ярославского
муниципального округа
И.Г.НОВИКОВА