Решение Собрания представителей Рыбинского МО от 21.05.1997 N 65 “О внесении изменений в Устав Рыбинского муниципального округа Ярославской области“
Фактически утратил силу в связи с принятием Решения муниципального Совета Рыбинского муниципального района от 30.06.2006 N 57, признавшего Решение Собрания представителей Рыбинского муниципального округа от 05.03.1997 N 55 утратившим силу.СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 21 мая 1997 г. N 65
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ
РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
Рассмотрев постановление Губернатора Ярославской области N 259 от 15.05.97 г. “Об отказе в государственной регистрации Устава Рыбинского муниципального округа“ и прилагаемое к нему заключение Государственно-правового управления Администрации Ярославской области по результатам правовой экспертизы Устава Рыбинского муниципального округа Ярославской области N 15-20/123 от 18.04.97 г., Собрание представителей Рыбинского муниципального округа
РЕШИЛО:
1. Внести изменения в текст Устава Рыбинского муниципального округа Ярославской области, принятого решением Собрания представителей Рыбинского муниципального округа N 55 от 05.03.97 г. “Об Уставе Рыбинского муниципального округа“, с учетом замечаний, изложенных в заключении Государственно-правового управления Администрации Ярославской области (прилагаются).
2. Пункт 3 решения Собрания представителей Рыбинского муниципального округа N 55 от 05.03.97 г. “Об Уставе Рыбинского муниципального округа“ считать утратившим силу.
3. Опубликовать Устав Рыбинского муниципального округа с принятыми изменениями, в соответствии с п. 1 настоящего решения.
4. Направить Устав Рыбинского муниципального округа с принятыми изменениями, в соответствии с п. 1 настоящего решения, на регистрацию Губернатору Ярославской области повторно.
Глава
Рыбинского
муниципального округа
В.А.РУБЦОВ
Приложение
к решению
Собрания представителей
Рыбинского
муниципального округа
от 21.05.97 N 65
ИЗМЕНЕНИЯ В ТЕКСТ УСТАВА РЫБИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ,
ПРИНЯТОГО РЕШЕНИЕМ СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА N 55 ОТ 05.03.97 Г.
--------T--------------------------------------------------------¬
¦Стат. ¦ Новая редакция ¦
¦уст. ¦ ¦
+-------+--------------------------------------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦
+-------+--------------------------------------------------------+
¦Преам- ¦ Настоящий Устав в соответствии с Конституцией¦
¦була ¦Российской Федерации, федеральным законодательством о¦
¦ ¦местном самоуправлении, Уставом Ярославской области,¦
¦ ¦законодательством Ярославской области о местном¦
¦ ¦самоуправлении определяет структуру местного¦
¦ ¦самоуправления, устанавливает и разграничивает правовые,¦
¦ ¦экономические и финансовые полномочия органов и¦
¦ ¦должностных лиц местного самоуправления, определяет ¦
¦ ¦права и обязанности населения по осуществлению местного¦
¦ ¦самоуправления, иным вопросам местного значения. ¦
¦ ¦ ¦
¦Ст. 1 ¦ Рыбинский муниципальный округ (Округ) - муниципальное¦
¦ч. 2 ¦образование в административных границах города Рыбинска¦
¦ ¦и Рыбинского района, в пределах которого осуществляется¦
¦ ¦местное самоуправление, имеется муниципальная¦
¦ ¦собственность, местный бюджет и выборные органы местного¦
¦ ¦самоуправления; ¦
¦ ¦ ¦
¦Ст. 1 ¦ Глава администрации Рыбинского муниципального округа¦
¦ч. 7 ¦(глава администрации округа) - должностное лицо,¦
¦ ¦избираемое населением непосредственно и возглавляющее¦
¦ ¦деятельность Администрации округа. ¦
¦ ¦ ¦
¦Ст. 2 ¦ 2.1. Рыбинский муниципальный округ образован в¦
¦п. 2.1 ¦соответствии с Законом Ярославской области “О¦
¦ч. 1 ¦муниципальных образованиях Ярославской области“ от 30¦
¦ ¦ноября 1995 года N 20-з в административных границах ¦
¦ ¦города Рыбинска и Рыбинского района и является составной¦
¦ ¦частью Ярославской области. ¦
¦ ¦ ¦
¦Ст. 4 ¦ - право избирать и быть избранными в органы местного¦
¦п. 4.2 ¦самоуправления и должностными лицами местного ¦
¦аб. 3 ¦самоуправления; ¦
¦ ¦ ¦
¦Ст. 5 ¦Статья 5. Предметы ведения Округа ¦
¦назв. ¦ ¦
¦Ст. 5 ¦ 30. Организация ритуальных услуг; организация и¦
¦п. 5.1 ¦обеспечение погребения, похоронного дела и ведения¦
¦п.п.18,¦кладбищенского хозяйствования; организация¦
¦31 ¦общественного контроля за деятельностью в сфере¦
¦ ¦похоронного дела в порядке, определяемом¦
¦ ¦законодательством. ¦
¦ ¦ ¦
¦Ст. 5 ¦ Округ вправе принимать к своему рассмотрению иные¦
¦п. 5.1 ¦вопросы, отнесенные к вопросам местного значения ¦
¦ч. 3 ¦законами Ярославской области, а также вопросы, не ¦
¦ ¦исключенные из его ведения и не отнесенные к полномочиям¦
¦ ¦органов государственной власти. ¦
¦ ¦ ¦
¦Ст. 7 ¦ В состав Совета избираются 24 депутата. Срок¦
¦ч. 3 ¦полномочий Совета - 4 года. Выборы депутатов нового ¦
¦ ¦созыва Совета назначаются Советом не позднее чем за 30 ¦
¦ ¦дней до истечения полномочий действующего созыва Совета¦
¦ ¦и могут быть проведены одновременно с другими выборами. ¦
¦ ¦ ¦
¦Ст. 7 ¦ Рыбинский Совет депутатов является юридическим¦
¦ч. 4 ¦лицом, открывает в установленном порядке счета в банке,¦
¦ ¦имеет круглую печать, штамп и несет самостоятельную¦
¦ ¦ответственность по своим обязательствам и принятым¦
¦ ¦решениям в порядке, предусмотренном законодательством¦
¦ ¦Российской Федерации. ¦
¦ ¦ ¦
¦Ст. 8 ¦ 6. Утверждение порядка предоставления и изъятия¦
¦п. 8.3 ¦муниципальных земельных участков, а также распоряжения ¦
¦п.п. 6 ¦ими на территории Округа; ¦
¦ ¦ ¦
¦Ст. 8 ¦ 19. Объявление природных и иных объектов местного¦
¦п. 8.3 ¦значения охраняемыми объектами природы, истории и¦
¦п.п. 19¦культуры, определение правил их охраны, использования и¦
¦ ¦содержания за счет средств Округа, а также принятие¦
¦ ¦решений о снятии соответствующего статуса. ¦
¦ ¦ ¦
¦Ст. 8 ¦ К компетенции Совета относятся также другие вопросы,¦
¦п. 8.3 ¦отнесенные настоящим Уставом к его полномочиям. ¦
¦ч. 2 ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ст. 8 ¦ Совет может рассматривать и иные вопросы по ¦
¦п. 8.3 ¦предметам ведения Округа. ¦
¦ч. 3 ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Ст. 8 ¦ 8.4. Совет может рассматривать и решать по¦
¦п. 8.4 ¦представлению главы администрации округа вопросы,¦
¦ ¦отнесенные к полномочиям Администрации округа. ¦
¦Ст. 8 ¦ 8.5. Федеральными законами, законами Ярославской¦
¦п. 8.5 ¦области Совету могут быть переданы отдельные полномочия¦
¦ ¦органов государственной власти Российской Федерации и¦
¦ ¦Ярославской области. ¦
¦ ¦ ¦
¦Ст. 9 ¦ 9.4. Совет из числа депутатов в соответствии с¦
¦п. 9.4 ¦Положением о Совете создает постоянные депутатские и ¦
¦ ¦иные комиссии. ¦
¦ ¦ ¦
¦Ст. 10 ¦ 10.2. Глава администрации округа вправе обратиться в¦
¦п. 10.2¦Совет о приостановлении решения Совета, если это ¦
¦ ¦решение, по его мнению, противоречит законодательству ¦
¦ ¦или другим решениям Совета либо недостаточно обеспечено¦
¦ ¦финансовыми, материально-техническими и организационными¦
¦ ¦средствами и ресурсами. Указанное обращение с ¦
¦ ¦необходимым обоснованием вносится в письменной форме в ¦
¦ ¦Совет не позднее 10 дней со дня принятия Советом ¦
¦ ¦решения. ¦
¦ ¦ В случае поступления обращения главы администрации¦
¦ ¦округа по принятому Советом решению в указанный срок,¦
¦ ¦действие решения приостанавливается до повторного¦
¦ ¦рассмотрения Советом. В случае если при повторном¦
¦ ¦рассмотрении решение будет одобрено в прежней редакции¦
¦ ¦большинством в 2/3 голосов от установленного числа¦
¦ ¦депутатов, оно вступает в силу в установленном порядке. ¦
¦ ¦Если в течение месяца обращение главы администрации¦
¦ ¦округа не будет рассмотрено Советом, приостановленное¦
¦ ¦решение Совета считается отмененным. ¦
¦ ¦ ¦
¦Ст. 10 ¦ 10.3. Решения Совета вступают в силу по истечении 10¦
¦п. 10.3¦дней с момента их принятия, если иное не установлено в¦
¦ч. 1 ¦самом решении. ¦
¦ ¦ Постановления Совета вступают в силу с момента¦
¦ ¦принятия, если иное не установлено в самом ¦
¦ ¦постановлении. ¦
¦ ¦ ¦
¦Ст. 12 ¦ 12.1. Депутатом Рыбинского Совета депутатов ¦
¦п. 12.1¦(Депутат) избирается гражданин Российской Федерации, ¦
¦ ¦обладающий избирательным правом и постоянно проживающий ¦
¦ ¦в Округе. Депутат представляет интересы своих ¦
¦ ¦избирателей и от их имени участвует в принятии Советом ¦
¦ ¦решений. ¦
¦ ¦ ¦
¦Ст. 12 ¦ 12.2. Порядок проведения и финансирования выборов¦
¦п. 12.2¦Депутатов, гарантии избирательных прав граждан¦
¦ ¦устанавливаются законами Российской Федерации и¦
¦ ¦Ярославской области. ¦
¦ ¦ ¦
¦Ст. 13 ¦Исключить. ¦
¦п. 13.2¦ ¦
¦ч. 2 ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Ст. 13 ¦ 13.3. Статус Депутата, должностных лиц местного¦
¦п. 13.3¦самоуправления и ограничения, связанные с их статусом,¦
¦ ¦устанавливаются законами Российской Федерации и¦
¦ ¦Ярославской области. ¦
¦ ¦ ¦
¦Ст. 13 ¦ 13.4. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на¦
¦п. 13.4¦постоянной основе, должностным лицам местного¦
¦ ¦самоуправления социальные гарантии, связанные с¦
¦ ¦пребыванием на этих должностях, устанавливаются ¦
¦ ¦настоящим Уставом в соответствии с законодательством¦
¦ ¦Российской Федерации и Ярославской области. ¦
¦ ¦ ¦
¦Ст. 14 ¦ 14.2. В случае досрочного прекращения полномочий¦
¦п. 14.2¦Депутата Совет в течение двух месяцев со дня досрочного¦
¦ ¦прекращения полномочий Депутата назначает сроки¦
¦ ¦проведения дополнительных выборов. ¦
¦ ¦ ¦
¦Ст. 16 ¦ Администрация Рыбинского муниципального округа,¦
¦ч. 2 ¦является юридическим лицом, имеет круглую печать и ¦
¦ ¦штампы, открывает в установленном порядке счета в банке¦
¦ ¦и несет самостоятельную ответственность по своим ¦
¦ ¦обязательствам и принятым решениям в порядке,¦
¦ ¦предусмотренном законодательством Российской Федерации. ¦
¦ ¦ ¦
¦Ст. 16 ¦ Администрация округа осуществляет исполнительно -¦
¦ч. 3 ¦распорядительные функции по предметам ведения Округа в¦
¦ ¦пределах своей компетенции. ¦
¦ ¦ ¦
¦Ст. 17 ¦Исключить. ¦
¦п. 17.1¦ ¦
¦п.п. 4 ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Ст. 17 ¦ 1. Управляет и распоряжается муниципальной¦
¦п. 17.2¦собственностью Округа. ¦
¦п.п. 1 ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Ст. 17 ¦ 2. В порядке, установленном Советом, создает за счет¦
¦п. 17.2¦имеющихся средств предприятия различных организационно -¦
¦п.п. 2 ¦правовых форм; ¦
¦ ¦ ¦
¦Ст. 17 ¦Исключить. ¦
¦п. 17.2¦ ¦
¦п.п. 3 ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Ст. 17 ¦ 8. Предоставляет в соответствии с законодательством¦
¦п. 17.2¦и решениями Совета льготы и преимущества в целях¦
¦п.п. 8 ¦стимулирования отдельных видов предпринимательской¦
¦ ¦деятельности; ¦
¦ ¦ ¦
¦Ст. 17 ¦ 9. Осуществляет в соответствии с законодательством¦
¦п. 17.4¦регулирование использования муниципальных природных¦
¦п.п. 9 ¦ресурсов; ¦
¦ ¦ ¦
¦Ст. 17 ¦ 16. Принимает в соответствии с законодательством¦
¦п. 17.4¦меры по привлечению к ответственности за ущерб,¦
¦п.п. 16¦причиненный природной среде. ¦
¦ ¦ ¦
¦Ст. 17 ¦ 10. Организует рынки и ярмарки; в соответствии с¦
¦п. 17.6¦законодательством контролирует соблюдение цен и правил¦
¦п.п. 10¦торговли, санитарное состояние мест торговли; ¦
¦ ¦ ¦
¦Ст. 17 ¦ 5. Принимает меры по привлечению к административной¦
¦п. 17.9¦ответственности граждан и должностных лиц за совершенные¦
¦п.п. 5 ¦ими административные правонарушения; ¦
¦ ¦ ¦
¦Ст. 17 ¦ 10. Организует гражданскую оборону в Округе в¦
¦п. 17.9¦соответствии с законодательством; ¦
¦п.п. 10¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Ст. 19 ¦Исключить. ¦
¦ч. 2 ¦ ¦
¦аб. 4 ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Ст. 20 ¦ 10. Представляет Совету на утверждение кандидатуры¦
¦п. 20.1¦заместителей главы администрации округа, управляющего¦
¦п.п. 10¦делами администрации округа, глав сельских (поселковых)¦
¦ ¦администраций и решения об освобождении их от должности;¦
¦ ¦ ¦
¦Ст. 20 ¦ 14. Вправе отменять акты органов и руководителей¦
¦п. 20.1¦структурных подразделений Администрации округа; ¦
¦п.п. 14¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Ст. 20 ¦ 15. В соответствии с законодательством принимает ¦
¦п. 20.1¦меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ¦
¦п.п. 15¦ответственности руководителей и сотрудников структурных¦
¦ ¦подразделений Администрации округа, а также ¦
¦ ¦руководителей муниципальных предприятий и учреждений; ¦
¦ ¦ ¦
¦Ст. 20 ¦ 19. Рассматривает и учитывает в своей деятельности,¦
¦п. 20.1¦предложения органов территориального общественного¦
¦п.п. 19¦самоуправления (уличкомов, 1 домкомов и т.д.), сообщает¦
¦ ¦им результаты рассмотрения предложений; ¦
¦ ¦ ¦
¦Ст. 21 ¦ Глава администрации округа на территории Округа не¦
¦ч. 2 ¦может быть задержан (за исключением случаев задержания ¦
¦ ¦на месте преступления), подвергнут обыску по месту ¦
¦ ¦жительства или работы, арестован, привлечен к уголовной¦
¦ ¦ответственности без согласия прокурора Ярославской¦
¦ ¦области. Социальные гарантии главы администрации округа¦
¦ ¦устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с¦
¦ ¦законодательством Российской Федерации и Ярославской¦
¦ ¦области. ¦
¦ ¦ ¦
¦Ст. 22 ¦ - вступления в законную силу обвинительного приговора¦
¦п. 22.1¦суда в отношении главы администрации округа; ¦
¦ч. 1 ¦ ¦
¦аб. 4 ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Ст. 22 ¦ - признания гражданина, являющегося главой¦
¦п. 22.1¦администрации округа, недееспособным; ¦
¦ч. 1 ¦ ¦
¦аб. 5 ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Ст. 22 ¦Исключить. ¦
¦п. 22.1¦ ¦
¦ч. 4 ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Ст. 25 ¦ 4. Взимает в установленном порядке плату за землю; ¦
¦п. 25.2¦ ¦
¦п.п. 4 ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Ст. 25 ¦ 8. Координирует работу организаций торговли их¦
¦п. 25.3¦территорий, организует рынки и ярмарки, в соответствии с¦
¦п.п. 8 ¦законодательством контролирует соблюдение цен и правил¦
¦ ¦торговли, санитарное состояние мест торговли; ¦
¦ ¦ ¦
¦Ст. 26 ¦ 7. Рассматривает и учитывает в своей деятельности¦
¦п. 26.2¦предложения органов территориального общественного¦
¦п.п. 7 ¦самоуправления административной территории, сообщает им¦
¦ ¦результаты рассмотрения предложений; ¦
¦ ¦ ¦
¦Ст. 28 ¦ Порядок проведения муниципальных выборов определяется¦
¦ч. 2 ¦федеральным и областным законодательством. ¦
¦ ¦ ¦
¦Ст. 30 ¦ Население Округа имеет право на правотворческую¦
¦ч. 1 ¦инициативу в вопросах местного значения. Внесенные ими в¦
¦ ¦органы местного самоуправления проекты правовых актов по¦
¦ ¦вопросам местного значения подлежат обязательному¦
¦ ¦рассмотрению с участием представителей, внесших проект¦
¦ ¦правового акта, а результаты рассмотрения - официальному¦
¦ ¦опубликованию (обнародованию). ¦
¦ ¦ ¦
¦Ст. 32 ¦ 32.1. Лица, достигшие 16-летнего возраста, законно¦
¦ ¦находящиеся на территории Округа, зарегистрированные в¦
¦ ¦установленном порядке по месту их жительства в Округе и¦
¦ ¦постоянно проживающие на его территории имеют право на¦
¦ ¦осуществление территориального общественного¦
¦ ¦самоуправления на части территории Округа (территориях¦
¦ ¦поселений, не являющихся муниципальными образованиями,¦
¦ ¦микрорайонов, кварталов, улиц, дворов и других¦
¦ ¦территориях) для самостоятельного и под свою¦
¦ ¦ответственность осуществления собственных инициатив в¦
¦ ¦вопросах местного значения непосредственно или через¦
¦ ¦создаваемые ими органы территориального общественного¦
¦ ¦самоуправления. ¦
¦ ¦ 32.2. Устав территориального общественного¦
¦ ¦самоуправления принимается на собрании (сходе),¦
¦ ¦конференции граждан и регистрируется в порядке,¦
¦ ¦установленном Положением об организации территориального¦
¦ ¦общественного самоуправления. ¦
¦ ¦Положение об организации территориального общественного¦
¦ ¦самоуправления принимается Советом. ¦
¦ ¦ 32.3. Правовую основу территориального общественного¦
¦ ¦самоуправления в Округе составляют Конституция ¦
¦ ¦Российской Федерации, федеральное законодательство, ¦
¦ ¦Устав Ярославской области, законодательство Ярославской ¦
¦ ¦области, настоящий Устав, правовые акты органов местного¦
¦ ¦самоуправления и должностных лиц местного самоуправления¦
¦ ¦Округа. ¦
¦ ¦ ¦
¦Ст. 34 ¦ - муниципальный жилищный и нежилой фонд; ¦
¦аб. 5 ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Ст. 34 ¦ - муниципальные объекты инженерной инфраструктуры¦
¦аб. 7 ¦Округа, муниципальные предприятия пассажирского¦
¦ ¦транспорта, внешнего благоустройства, а также¦
¦ ¦муниципальные предприятия, осуществляющие эксплуатацию,¦
¦ ¦обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов; ¦
¦ ¦ ¦
¦Ст. 34 ¦ - муниципальные предприятия розничной торговли,¦
¦аб. 8 ¦общественного питания и бытового обслуживания, а также¦
¦ ¦муниципальные предприятия, осуществляющие их ¦
¦ ¦эксплуатацию и обслуживание. ¦
¦ ¦ ¦
¦Ст. 35 ¦ Порядок управления и распоряжения муниципальной¦
¦п. 35.1¦собственностью утверждается Советом. ¦
¦аб. 2 ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Ст. 35 ¦Исключить п. 35.2 ¦
¦п. 35.2¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Ст. 40 ¦ 40.3. В доходной и расходной частях бюджета Округа¦
¦п. 40.3¦раздельно предусматриваются финансирование решения¦
¦ ¦вопросов окружного значения и осуществления органами¦
¦ ¦местного самоуправления отдельных полномочий органов¦
¦ ¦государственной власти Российской Федерации и ¦
¦ ¦Ярославской области. ¦
¦ ¦ ¦
¦Ст. 40 ¦ В случае, если покрытие расходов минимального бюджета¦
¦п. 40.4¦Округа не может быть обеспечено за счет закрепленных¦
¦ч. 2 ¦доходных источников, органы государственной власти¦
¦ ¦Ярославской области передают органам местного¦
¦ ¦самоуправления Округа иные доходные источники бюджета¦
¦ ¦Ярославской области. ¦
¦ ¦ ¦
¦Ст. 48 ¦ Официальная публикация правовых актов органов и¦
¦п. 48.1¦должностных лиц местного самоуправления, осуществляется¦
¦ч. 2 ¦в печатном издании, определяемом Советом. ¦
¦ ¦ ¦
¦Ст. 51 ¦ 51.2. Депутаты и глава администрации округа, в ¦
¦п. 51.2¦случае утраты доверия населения Округа, могут быть ¦
¦ч. 1 ¦отозваны в порядке, устанавливаемом Советом. ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Ст. 57 ¦ 57.2. Глава Рыбинского муниципального округа, до¦
¦п. 57.2¦истечения срока своих полномочий или досрочного их¦
¦ ¦прекращения, сохраняет статус главы округа и исполняет¦
¦ ¦обязанности, возложенные настоящим Уставом на главу¦
¦ ¦администрации округа, а также осуществляет полномочия,¦
¦ ¦отнесенные законами Российской Федерации и Ярославской¦
¦ ¦области к полномочиям главы муниципального образования. ¦
¦ ¦ Социальные гарантии главы Рыбинского муниципального¦
¦ ¦округа устанавливаются настоящим Уставом в соответствии ¦
¦ ¦с законами Российской Федерации и Ярославской области. ¦
L-------+---------------------------------------------------------