Законы и бизнес в России

Решение Переславль-Залесской городской Думы от 19.06.1996 N 39 “Об утверждении Положения о лицензировании торговли товарами, облагаемыми акцизами в г. Переславле-Залесском“

Утратил силу в связи с принятием Решения Переславль-Залесской городской Думы от 29.01.1999 N 4.

Действие Положения не применялось к лицензированию торговли алкогольной продукцией (решение Переславль-Залесской городской Думы от 04.12.1996 N 103)

ПЕРЕСЛАВЛЬ-ЗАЛЕССКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

ВТОРОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от 19 июня 1996 г. N 39

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ

ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ, ОБЛАГАЕМЫМИ АКЦИЗАМИ

В Г. ПЕРЕСЛАВЛЕ-ЗАЛЕССКОМ

Переславль-Залесская городская Дума

РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение о лицензировании торговли товарами, облагаемыми акцизами в г. Переславле-Залесском (прилагается).

Глава

городского самоуправления

Е.А.МЕЛЬНИК

Председатель

городской Думы

А.М.ДЫМА

ПОЛОЖЕНИЕ

О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ,

ОБЛАГАЕМЫМИ АКЦИЗАМИ В Г. ПЕРЕСЛАВЛЕ-ЗАЛЕССКОМ

1. Настоящее Положение разработано на основе примерного положения, утвержденного письмом Комитета РФ по торговле N 1-070/32-9 от 17.11.92, в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 1418 от 24.12.94 “О лицензировании отдельных
видов деятельности“, постановлением Губернатора Ярославской области N 144 от 15.06.95 “О порядке контроля за соблюдением лицензионных условий“. Положение устанавливает организационно-правовые основы лицензирования торговли товарами, облагаемыми в соответствии с действующим законодательством акцизами, - это: алкогольные напитки, пиво, столовые вина, табачные изделия, ювелирные изделия, легковые автомобили, бензин автомобильный.

2. Лицензирование торговли облагаемыми акцизами осуществляется в обязательном порядке с целью защиты прав покупателей.

3. Субъектами лицензирования являются все действующие предприятия торговли независимо от форм собственности, реализующие продовольственные и непродовольственные товары, предприятия общественного питания и мелкорозничная торговая сеть, включая развозную, разносную и лоточную торговлю, а также физические лица, обеспечивающие необходимые условия реализации подакцизных товаров.

4. Лицензия должна предусматривать наличие документа, удостоверяющего источник акцизных товаров и гарантирующего их качество.

5. Лицензирование торговли подакцизными товарами осуществляется экономико-лицензионным отделом (далее - отдел), действие лицензии распространяется только на территории г. Переславль-Залесского.

6. Лицензия является официальным документом, который разрешает осуществление торговли подакцизными товарами в течение указанного срока, а также определяет условия ее осуществления.

7. Для получения лицензии заявитель (лицензиат) представляет в отдел:

а) заявление о выдаче лицензии с указанием:

для юридического лица - наименования организационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующего банка;

для физического лица - фамилии, имени, отчества, паспортных данных, когда и кем выдан, место жительства, вида деятельности;

б) копию свидетельства о государственной регистрации предприятия;

в) копию квитанции об уплате за рассмотрение заявления;

г) отметку налогового органа о постановке на налоговый учет;

д) справку из БТИ об инвентаризации занимаемого торгового помещения;

е) для получения лицензии на право торговли ювелирными изделиями из драгоценных металлов и драгоценных камней предприятия, юридические лица представляют регистрационные удостоверения инспекции пробирного надзора РФ или ее регистрационных объединений.

Требовать
от заявителя представления иных документов, не предусмотренных Положением, запрещается. Все документы, представленные для получения лицензий, регистрируются уполномоченным лицом отдела.

8. Решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимаются в течение 15 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы срок продляется еще на 7 дней после получения экспертного заключения, но не позднее 25 дней с момента подачи заявления со всеми необходимыми документами.

Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется заявителю в письменном виде в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причин отказа.

9. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:

- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;

- отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условий для ведения торговли подакцизными товарами и условиям безопасности.

10. В лицензии указываются:

- наименование органа, выдавшего лицензию;

- для юридических лиц - наименование и юридический адрес предприятия, получившего лицензию;

- для физических лиц - Ф.И.О., паспортные данные, место жительства;

- вид деятельности;

- срок действия лицензии;

- условия осуществления деятельности;

- регистрационный номер лицензии и дата выдачи.

Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

Передача лицензии другому юридическому или физическому лицу запрещается.

Лицензия выдается после предъявления заявителем документа, подтверждающего ее оплату.

В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально-обособленных объектах, лицензиату одновременно с лицензией выдаются копии, заверенные администрацией, с указанием месторасположения каждого объекта. Копии лицензий регистрируются отделом.

11. При ликвидации предприятия или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя, выданная лицензия теряет юридическую силу.

В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица, изменения паспортных данных физического лица, утраты лицензии, лицензиат обязан в
15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии. Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии, в случае утраты лицензии - на основании временного разрешения, выдаваемого отделом.

12. Лицензия подписывается Главой городского самоуправления или его первым заместителем, заверяется гербовой печатью администрации города.

13. Деятельность на основании лицензии, выданной органами исполнительной власти других территорий может осуществляться после регистрации лицензий в отделе.

14. Регистрация проводится в течение 7 дней по предъявлении оригинала лицензии. При необходимости может быть проведена проверка лицензии, условий осуществления соответствующего вида деятельности и условий безопасности. О проведенной регистрации в лицензии делается отметка о занесении в реестр выданных лицензий.

В регистрации может быть отказано в порядке и по основаниям, предусмотренным п. 9 настоящего Положения.

15. Отдел вправе приостановить действие лицензии или аннулировать ее в случаях:

- представления владельцев лицензии соответствующего заявления,

- обнаружения недостоверных данных в документах, представленных для получения лицензии,

- нарушения лицензиатом условий действия лицензии,

- невыполнения лицензиатом предписаний и распоряжений государственных органов или приостановления ими деятельности предприятий и организаций, а также физического лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица в соответствии с законом РФ,

- ликвидации юридического лица или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя.

16. Отдел в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или о ее аннулировании в письменном виде информирует об этом решении лицензиата и органы налоговой службы города.

В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.

Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующего решения отделом, о котором не позднее чем в 3-дневный срок
с момента принятия он оповещает лицензиата и органы налоговой службы.

17. Отдел на территории города приостанавливает действие лицензии, выданной лицензионными органами других территорий в следующих случаях:

- если лицензия не зарегистрирована на данной территории;

- невыполнения лицензиатом требований, установленных в соответствии с законодательством РФ для осуществления торговой деятельности акцизными товарами на территории города.

Порядок приостановления или аннулирования описан в п. 16 настоящего Положения.

18. Нарушители порядка торговли привлекаются к ответственности в установленном законом порядке.

19. Срок действия лицензий на право торговли подакцизными товарами устанавливается не более чем на один год.

20. Размер платы за лицензию на право торговли подакцизными товарами устанавливается согласно приложению N 1.

21. Лицензионный сбор от лицензиатов перечисляется в городской бюджет на счет N 1130801 в РКЦ г. Переславля-Залесского.

22. Контроль за торговлей подакцизными товарами возлагается на отдел.

23. В целях обеспечения надлежащих условий производства, транспортировки, хранения, реализации и применения продукции, выполнения работ и услуг контроль за соблюдением законодательства РФ лицензиатом осуществляют также органы Государственного контроля и управления (органы Госсанэпидемиологического контроля, Государственной налоговой службы, Госпожнадзора, ОВД, Комитета стандартизации, метрологии и сертификации) в пределах их компетенции.

24. Копия акта, оформленного органом, указанным в п. 24 настоящего Положения по результатам проверки владельца лицензии, направляется органу, выдавшему лицензию, для учета при решении вопроса о приостановлении, аннулировании, возобновлении действия лицензии, продлении срока ее действия или выдачи последующей лицензии.

25. Контроль за деятельностью лицензиата осуществляется путем проверки запрашиваемых в установленном порядке документов у лицензиата либо путем проведения проверки с выходом на объекты, где лицензиат осуществляет лицензируемую деятельность. Требования лицензирующего органа в пределах его компетенции обязательны для исполнения лицензиатом.

26. Проверка деятельности лицензиата может проводиться:

- по
инициативе лицензирующего органа;

- по заявлению лицензиата;

- по заявлениям граждан и юридических лиц;

- по опубликованным в средствах массовой информации сведениям о лицензиате;

- по другим установленным законодательством основаниям.

27. Отдел определяет регулярность и сроки проведения проверок, не извещая владельцев лицензий о намечаемых проверках.

28. Проверки лицензионных условий проводятся лицензирующим органом с привлечением в необходимых случаях специалистов, образованием комиссии.

29. Результаты проверки отдел в письменной форме сообщает проверяющему лицензиату не позднее 3-х дней после ее окончания.

30. По результатам проверки отдел вправе в порядке, установленном настоящим Положением:

- приостановить действие лицензии;

- возобновить действие лицензии;

- аннулировать лицензию;

- направить в соответствующие органы материалы о выявленных нарушениях.

31. Действие аннулированной лицензии не восстанавливается. Получение новой лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее получения и производится после устранения выявленных нарушений, послуживших основанием для аннулирования лицензии.

32. Лицензиат обязан:

- осуществлять свою деятельность в строгом соответствии с условиями, указанными в лицензии;

- выполнять требования, предусмотренные законодательством РФ и иными нормативными актами;

- поместить лицензию на доступном для обозрения месте, иметь копию лицензии, заверенную в установленном порядке лицензирующим органом на каждом территориально-обособленном объекте, осуществляющем лицензируемую деятельность, предъявлять ее по первому требованию клиента, лицензирующего или контролирующего органа;

- выполнять требования о сертификации продукции.

33. Решения отдела о приостановлении действия или аннулировании лицензии могут быть обжалованы лицензиатом в суд.

Приложение N 1

к решению

городской Думы

от 19.06.96 N 39

СТАВКИ

СБОРА ЗА ВЫДАЧУ ЛИЦЕНЗИЙ

НА ПРАВО ТОРГОВЛИ АКЦИЗНЫМИ ТОВАРАМИ

1. Размеры платы за выдачу лицензий сроком на 1 год:

а) алкогольные напитки - 50 минимальных месячных размеров оплаты труда с одной торговой точки. За каждую последующую торговую точку увеличивается на 20 мин. месячных оплат труда, но не более 200 с одного
хозяйствующего субъекта.

При последующем увеличении количества торговых точек - 20 минимальных месячных размеров оплаты труда с одной торговой точки, независимо от оплаченного ранее лицензионного сбора;

б) пиво, столовые вина - 30 минимальных месячных размеров оплаты труда;

в) табачные изделия - 50 минимальных месячных размеров оплаты труда;

г) ювелирные изделия - 100 минимальных месячных размеров оплаты труда;

д) легковые автомобили - 200 минимальных месячных размеров оплаты труда;

е) бензин автомобильный - 100 минимальных месячных размеров оплаты труда.

2. Ставка сбора за выдачу лицензии на право торговли акцизными товарами для физических лиц уменьшается на 50% по каждому из вышеуказанных видов перечня акцизных товаров.

3. Ставка сбора за выдачу лицензии увеличивается в 1,5 раза при выдаче лицензии на оптово-розничную или оптовую торговлю подакцизными товарами.

4. Размеры платы для всех лицензиатов:

а) за рассмотрение заявлений - 2 минимальных месячных размера оплаты труда;

б) за выдачу копии лицензии - 1 мин. месячный размер оплаты труда;

в) за продление срока и регистрацию лицензии - 1 минимальный размер оплаты труда.

5. При отказе в выдаче лицензии плата за рассмотрение заявления не возвращается.

6. При повторном лицензировании в случае допущения нарушений в осуществлении торгово-закупочной деятельности вносится плата в размере полной ставки лицензионного сбора.

7. При аннулировании лицензии лицензионный сбор не подлежит возврату.

8. При возобновлении действия приостановления лицензии вносится плата в размере 2-х минимальных размеров оплаты труда.

9. Ошибочно и излишне перечисленная сумма сбора может быть возвращена по решению Главы городского самоуправления, в остальных случаях лицензионный сбор не возвращается.

10. Ставки лицензионного сбора для лицензиатов, зарегистрированных в районной администрации, а проводящих торговлю на территории города увеличиваются в 2 раза.

11. Администрация города может изменять размер платы за
выдачу лицензий в зависимости от сложившихся условий.