Законы и бизнес в России

Закон Алтайского края от 03.12.2008 N 123-ЗС “Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Алтайском крае“ (принят Постановлением АКЗС от 02.12.2008 N 873)

Начало действия документа - 01.01.2009.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Действие документа распространяется на автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения (часть 2 статьи 1 данного документа).

3 декабря 2008 года N 123-ЗС

АЛТАЙСКИЙ КРАЙ

ЗАКОН

ОБ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ И О ДОРОЖНОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В АЛТАЙСКОМ КРАЕ

Принят

Постановлением Алтайского краевого

Законодательного Собрания

от 02.12.2008 N 873

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Сфера действия настоящего Закона

1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Алтайском крае (далее - дорожная деятельность).

2.
Действие настоящего Закона распространяется на автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения.

Статья 2. Цели настоящего Закона

Целями настоящего Закона являются:

1) определение основ функционирования автомобильных дорог, их использования, осуществления дорожной деятельности в интересах пользователей автомобильными дорогами, собственников автомобильных дорог, государства, муниципальных образований;

2) совершенствование государственного управления в области дорожной деятельности;

3) обеспечение сохранности и развития автомобильных дорог, улучшение их технического состояния;

4) содействие внедрению перспективных технологий и стандартов в области дорожной деятельности;

5) обеспечение эффективной и добросовестной конкуренции на рынке работ и (или) услуг при осуществлении дорожной деятельности;

6) улучшение инвестиционного климата в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности;

7) обеспечение интеграции автомобильных дорог в международную транспортную сеть.

Статья 3. Законодательство Алтайского края об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности

Законодательство Алтайского края об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ “Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“ (далее - Федеральный закон), других федеральных законов, Устава (Основного Закона) Алтайского края и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним нормативных правовых актов Алтайского края, а также муниципальных нормативных правовых актов.

Статья 4. Классификация автомобильных дорог

1. Автомобильные дороги подразделяются на виды в зависимости от их значения и разрешенного использования.

2. Критерии отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения и перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения утверждаются Администрацией Алтайского края.

3. Перечень автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения утверждается Администрацией Алтайского края.

4. Сеть
автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения является составной частью транспортной инфраструктуры Алтайского края.

Статья 5. Собственность Алтайского края на автомобильные дороги

1. К собственности Алтайского края относятся автомобильные дороги, которые включены в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения либо перечень автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения.

2. Автомобильные дороги, которые включаются в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения либо перечень автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения, являются собственностью Алтайского края (передаются в собственность Алтайского края в порядке, установленном федеральными законами и Правительством Российской Федерации).

3. Включение автомобильной дороги в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения либо перечень автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения является основанием для закрепления такой автомобильной дороги за ее владельцем на соответствующем вещном праве.

Статья 6. Наименования автомобильных дорог и их идентификационные номера

1. Автомобильные дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения должны иметь наименования.

2. Наименования автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения присваиваются Администрацией Алтайского края.

3. Наименование автомобильной дороги, соединяющей населенные пункты, как правило, должно состоять из наименований соединяемых этой автомобильной дорогой населенных пунктов. В наименовании автомобильной дороги допускается указывать наименования населенных пунктов, расположенных вблизи автомобильной дороги, наименования географических или иных объектов, наименования исторических событий, а также допускается устанавливать наименование автомобильной дороги с учетом национальных традиций и особенностей соответствующих местностей.

4. Наименование автомобильной дороги должно указываться в перечне автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, утверждаемом Администрацией Алтайского края.

5. Автомобильные дороги должны иметь идентификационные номера. Идентификационные номера автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения присваиваются Администрацией Алтайского края.

6. Идентификационный
номер автомобильной дороги должен указываться в перечне автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

АЛТАЙСКОГО КРАЯ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ

ДОРОГ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 7. Полномочия Алтайского краевого Законодательного Собрания в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности

К полномочиям Алтайского краевого Законодательного Собрания в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся:

1) принятие законов Алтайского края, регулирующих правоотношения в сфере автомобильных дорог и дорожной деятельности, и контроль за их исполнением;

2) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

Статья 8. Полномочия Администрации Алтайского края в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности

К полномочиям Администрации Алтайского края в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся:

1) осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

2) формирование и реализация краевой государственной политики в сфере автомобильных дорог и дорожной деятельности, обеспечение ее соответствия федеральной политике в этой сфере;

3) принятие нормативных правовых актов по вопросам дорожной деятельности, охраны автомобильных дорог, ограничения и прекращения движения на автомобильных дорогах и иных норм и правил, регламентирующих дорожную деятельность в Алтайском крае;

4) исполнение краевого бюджета в части расходования бюджетных средств, предусмотренных на финансирование дорожного хозяйства на очередной финансовый год и плановый период;

5) разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

6) принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и о прекращении такого использования;

7) определение методики расчета и максимального размера платы за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения;

8) утверждение перечня автомобильных
дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения;

9) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

10) установление порядка содержания и ремонта автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

11) определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения;

12) установление стоимости и перечня услуг, оказываемых по договору о присоединении объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения;

13) использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

14) информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования регионального или межмуниципального значения;

15) утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и правил расчета размера ассигнований краевого бюджета на указанные цели;

16) утверждение среднесрочных и долгосрочных перспективных планов развития автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, обеспечения безопасности дорожного движения и иных планов развития дорожного хозяйства Алтайского края;

17) утверждение годовых планов работ дорожно-строительного комплекса Алтайского края;

18) предоставление земельных участков, которые находятся в собственности Алтайского края или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

19) определение порядка установления и использования полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

20) принятие решения об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения или об изменении границ таких придорожных полос;

21) принятие решения
об установлении границ придорожных полос частных автомобильных дорог или об изменении границ таких придорожных полос в отношении частных автомобильных дорог, которые расположены на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) или строительство которых планируется на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов);

22) определение порядка установления и использования придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

23) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Статья 9. Полномочия органа исполнительной власти Алтайского края по управлению дорожным хозяйством в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности

К полномочиям органа исполнительной власти Алтайского края по управлению дорожным хозяйством в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся:

1) участие в осуществлении контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

2) участие в осуществлении дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

3) информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами регионального или межмуниципального значения;

4) разработка среднесрочных и долгосрочных перспективных планов развития автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, обеспечения безопасности дорожного движения и иных планов развития дорожного хозяйства Алтайского края;

5) осуществление взаимодействия с федеральными и муниципальными органами управления дорожным хозяйством в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Алтайского края;

6) организация и обеспечение мобилизационной подготовки автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

7) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

Глава 3. ДОРОЖНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Статья 10. Планирование дорожной деятельности

1. Планирование дорожной деятельности осуществляется органами государственной власти Алтайского края на основании документов территориального планирования, подготовка и утверждение которых осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных
дорог, оценки транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, долгосрочных целевых программ.

2. Программа развития и совершенствования автомобильных дорог Алтайского края формируется на основе следующих принципов:

1) обеспечение связи всех населенных пунктов Алтайского края постоянными автомобильными дорогами общего пользования с учетом социально-экономических, природно-климатических и культурно-исторических особенностей территории Алтайского края;

2) доведение технико-эксплуатационных показателей автомобильных дорог общего пользования до нормативов, обеспечивающих безопасность дорожного движения, комфортность передвижения;

3) оптимальное начертание сети автомобильных дорог общего пользования, обеспечивающих транспортную доступность районных центров для населения, выход на основную сеть дорог, а также выход на транспортные коридоры;

4) обеспечение экологической безопасности автомобильных дорог общего пользования и охраны окружающей природной среды посредством реализации экологических мероприятий;

5) дифференцированный учет уровня социально-экономического развития районов края по численности населения, протяженности и состоянию сети автомобильных дорог общего пользования;

6) соответствие принципам и задачам федеральной программы развития и совершенствования сети автомобильных дорог общего пользования.

3. Планирование работ по содержанию, ремонту и реконструкции автомобильных дорог общего пользования осуществляется на основе данных обследований и (или) диагностики автомобильных дорог, проводимых в целях определения их технического состояния, уровня качества содержания, надежности и безопасности в эксплуатации, а также соответствия их транспортно-эксплуатационного состояния требованиям, установленным федеральным законодательством.

Статья 11. Осуществление дорожной деятельности

1. Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения обеспечивается органом исполнительной власти Алтайского края по управлению дорожным хозяйством.

2. Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

3. Осуществление дорожной деятельности в отношении частных автомобильных дорог обеспечивается физическими или юридическими лицами, являющимися собственниками таких автомобильных дорог или правообладателями земельных участков, предоставленных для размещения таких автомобильных дорог.

Статья 12. Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный
ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения

1. Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом и на основании решений Администрации Алтайского края в соответствии с долгосрочной целевой программой и планом работ дорожно-строительного комплекса Алтайского края на очередной финансовый год.

2. Проектирование, строительство и реконструкция дорог на территории Алтайского края должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

3. Ответственность за соответствие дорог установленным требованиям в части обеспечения безопасности дорожного движения на этапе проектирования возлагается на исполнителя проекта, на этапах строительства и реконструкции на исполнителя работ.

4. Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения осуществляются в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог в соответствии с порядком, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края.

5. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

6. Владельцы автомобильных дорог обязаны информировать пользователей автомобильными дорогами о сроках реконструкции, капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог и о возможных путях объезда путем установки информационных щитов, аншлагов, указателей, дорожных знаков и другими способами.

Статья 13. Прокладка и переустройство инженерных коммуникаций в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения

1. Прокладка и переустройство инженерных коммуникаций в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения допускаются в порядке, предусмотренном Федеральным законом и частями 2
и 3 настоящей статьи.

2. Прокладка или переустройство инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги осуществляется владельцами таких инженерных коммуникаций или за их счет на основании договора, заключаемого владельцами таких инженерных коммуникаций с владельцем автомобильной дороги, и разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом (в случае, если для прокладки или переустройства таких инженерных коммуникаций требуется выдача разрешения на строительство).

3. Прокладка или переустройство инженерных коммуникаций в границах придорожных полос автомобильной дороги осуществляется владельцами таких инженерных коммуникаций или за их счет при наличии согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги и на основании разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом (в случае, если для прокладки или переустройства таких инженерных коммуникаций требуется выдача разрешения на строительство).

4. В случае прокладки или переустройства инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги разрешение на строительство выдается органом исполнительной власти Алтайского края по управлению дорожным хозяйством или подведомственным ему государственным учреждением, уполномоченным на выдачу разрешения на строительство автомобильной дороги, в границах полосы отвода которой планируется прокладка или переустройство таких инженерных коммуникаций.

5. В случае, если прокладка или переустройство инженерных коммуникаций в границах полосы отвода и (или) придорожных полос автомобильной дороги влечет за собой реконструкцию или капитальный ремонт автомобильной дороги, ее участков, такие реконструкция, капитальный ремонт осуществляются владельцами инженерных коммуникаций или за их счет.

Статья 14. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт пересечения автомобильной дороги с другими автомобильными дорогами и примыкания автомобильной дороги к другой автомобильной дороге

1. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги с другими
автомобильными дорогами (далее - пересечение) и примыкания автомобильной дороги к другой автомобильной дороге (далее - примыкание) допускаются при наличии разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом и настоящим Законом, и согласия в письменной форме владельцев автомобильных дорог.

2. В случае строительства, реконструкции, капитального ремонта пересечений и примыканий разрешение на строительство выдается органом исполнительной власти Алтайского края по управлению дорожным хозяйством или подведомственным ему государственным учреждением, уполномоченным на выдачу разрешения на строительство автомобильной дороги, в отношении которой планируется осуществить пересечение или примыкание.

3. Примыкающие к автомобильным дорогам общего пользования автомобильные дороги, подъезды к автомобильным дорогам общего пользования, съезды с автомобильных дорог общего пользования должны иметь твердое покрытие, начиная с мест примыкания, на расстояние, размер которого должен быть не менее установленного техническими регламентами размера.

4. Ремонт пересечений и примыканий в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения допускается при наличии согласия в письменной форме владельцев таких автомобильных дорог. При этом с владельцами таких автомобильных дорог должны быть согласованы порядок осуществления работ по ремонту указанных пересечений и примыканий и объем таких работ.

5. При согласовании строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта пересечений и примыканий владельцы автомобильных дорог обязаны информировать лиц, которые планируют осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт таких пересечений и примыканий, о планируемых реконструкциях, капитальном ремонте автомобильных дорог и о сроках их реконструкции, капитального ремонта.

6. Расходы на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт пересечений и примыканий, в том числе расходы на выполнение дополнительных работ, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения, водоотведения и исполнением других установленных техническими регламентами требований, несут лица, в интересах которых осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт пересечений или примыканий.

7. Лица, осуществляющие строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт пересечений или примыканий без предусмотренного частями 1, 4 настоящей статьи согласия и без разрешения на строительство, по требованию органа, уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора, и (или) владельцев автомобильных дорог обязаны прекратить осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта пересечений и примыканий, осуществить снос незаконно возведенных сооружений, иных объектов и привести автомобильные дороги в первоначальное состояние. В случае отказа от исполнения указанных требований владелец автомобильной дороги выполняет работы по ликвидации построенных пересечений или примыканий с последующей компенсацией затрат за счет лиц, виновных в незаконном возведении указанных сооружений, иных объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 15. Обеспечение автомобильных дорог объектами дорожного сервиса

1. Размещение объектов дорожного сервиса в границах полосы отвода автомобильной дороги должно осуществляться в соответствии с документацией по планировке территории и требованиями технических регламентов. Размещение объектов дорожного сервиса в границах придорожных полос автомобильной дороги допускается при наличии согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги.

2. Обеспечение автомобильной дороги объектами дорожного сервиса не должно ухудшать видимость на автомобильной дороге, другие условия безопасности дорожного движения, а также условия использования и содержания автомобильной дороги и расположенных на ней сооружений и иных объектов.

3. В случаях строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения, разрешение на строительство выдается в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, органом исполнительной власти Алтайского края по управлению дорожным хозяйством или подведомственным ему государственным учреждением, уполномоченным на выдачу разрешения на строительство автомобильной дороги, в границах полосы отвода которой планируется осуществить строительство, реконструкцию, капитальный ремонт таких объектов.

4. Объекты дорожного сервиса должны быть оборудованы стоянками и местами остановки транспортных средств, а также подъездами, съездами и примыканиями в целях обеспечения доступа к ним с автомобильной дороги. При примыкании автомобильной дороги к другой автомобильной дороге подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами и обустроены элементами обустройства автомобильной дороги в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

5. За оказание услуг присоединения объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам взимается плата на основании заключаемого с владельцами автомобильных дорог договора о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге.

6. При заключении договора о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге владелец автомобильной дороги обязан информировать лиц, с которыми заключается такой договор, о планируемых реконструкциях, капитальном ремонте автомобильной дороги и о сроках осуществления ее реконструкции, капитального ремонта.

7. Плата за присоединение объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения рассчитывается исходя из установленных Администрацией Алтайского края стоимости и объема услуг, оказываемых по договору о присоединении соответствующего объекта дорожного сервиса к соответствующей автомобильной дороге.

8. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание подъездов, съездов и примыканий, стоянок и мест остановки транспортных средств, переходно-скоростных полос осуществляются владельцем объекта дорожного сервиса или за его счет. Капитальный ремонт, ремонт и содержание подъездов, съездов и примыканий, стоянок и мест остановки транспортных средств, переходно-скоростных полос осуществляются в соответствии с классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства.

9. Реконструкция, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам допускаются при наличии согласия в письменной форме владельцев автомобильных дорог на выполнение указанных работ.

Статья 16. Мобилизационная подготовка автомобильных дорог

1. Мобилизационная подготовка автомобильных дорог осуществляется владельцами автомобильных дорог в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях обеспечения готовности автомобильных дорог для использования в военное время.

2. Организация и обеспечение мобилизационной подготовки в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения осуществляется органом исполнительной власти Алтайского края по управлению дорожным хозяйством.

Глава 4. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ

Статья 17. Общие требования к использованию автомобильных дорог

1. Право использования автомобильных дорог общего пользования имеют физические и юридические лица, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

2. Использование автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения осуществляется в соответствии с Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Алтайского края.

3. Правила использования частных автомобильных дорог определяются собственниками таких автомобильных дорог или владельцами таких автомобильных дорог в соответствии с Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Алтайского края, муниципальными правовыми актами.

4. Пользователи автомобильными дорогами обязаны содержать транспортные средства в исправном состоянии в целях обеспечения безопасности дорожного движения, сохранности автомобильных дорог, а также недопущения загрязнения окружающей среды.

5. Использование автомобильных дорог осуществляется с соблюдением правил дорожного движения, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Статья 18. Права пользователей автомобильными дорогами

Пользователи автомобильными дорогами имеют право:

1) свободно и бесплатно осуществлять проезд транспортных средств, перевозки пассажиров, грузов по автомобильным дорогам общего пользования в пределах Алтайского края, за исключением случаев использования платных автомобильных дорог и случаев временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам в соответствии с Федеральным законом;

2) получать компенсацию вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог вследствие нарушений требований Федерального закона, требований технических регламентов лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством;

3) получать оперативную информацию о маршрутах транспортных средств по автомобильным дорогам, об условиях, о временных ограничениях и прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам, допустимых нагрузках в расчете на одну ось, скорости движения транспортных средств и об иных предусмотренных Федеральным законом сведениях;

4) пользоваться иными правами, предусмотренными Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Алтайского края, муниципальными правовыми актами.

Статья 19. Обязанности пользователей автомобильными дорогами и иных лиц, осуществляющих использование автомобильных дорог

1. Пользователям автомобильными дорогами запрещается:

1) осуществлять движение по автомобильным дорогам на транспортных средствах, имеющих элементы конструкций, которые могут нанести повреждение автомобильным дорогам;

2) осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном Федеральным законом.

2. Пользователям автомобильными дорогами и иным осуществляющим использование автомобильных дорог лицам запрещается:

1) загрязнять дорожное покрытие, полосы отвода и придорожные полосы автомобильных дорог;

2) использовать водоотводные сооружения автомобильных дорог для стока или сброса вод;

3) выполнять в границах полос отвода автомобильных дорог, в том числе на проезжей части автомобильных дорог, работы, связанные с применением горючих веществ, а также веществ, которые могут оказать воздействие на уменьшение сцепления колес транспортных средств с дорожным покрытием;

4) создавать условия, препятствующие обеспечению безопасности дорожного движения;

5) осуществлять прогон животных через автомобильные дороги вне специально установленных мест, согласованных с владельцами автомобильных дорог;

6) повреждать автомобильные дороги или осуществлять иные действия, наносящие ущерб автомобильным дорогам либо создающие препятствия движ“нию транспортных средств и (или) пешеходов;

7) нарушать иные установленные Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Алтайского края, муниципальными правовыми актами требования к ограничению использования автомобильных дорог, их полос отвода и придорожных полос.

Статья 20. Временные ограничения или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам

1. Временные ограничения или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам могут устанавливаться:

1) при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог;

2) в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

2. Временные ограничения или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам осуществляются в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. В случае принятия решений о временных ограничениях или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения орган исполнительной власти Алтайского края по управлению дорожным хозяйством обязан принимать меры по организации дорожного движения, в том числе посредством устройства объездов.

4. В случае принятия решений о временных ограничениях или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам владельцы автомобильных дорог обязаны информировать пользователей автомобильными дорогами о сроках таких ограничений или прекращения движения транспортных средств и о возможности воспользоваться объездом.

Статья 21. Движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов

1. Движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с Федеральным законом.

2. Для получения специального разрешения, указанного в части 1 настоящей статьи, требуется:

1) согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в порядке, предусмотренном частью 3 настоящей статьи;

2) возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством, в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.

3. Орган, выдающий специальное разрешение, указанное в части 1 настоящей статьи, согласовывает маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных и (или) тяжеловесных грузов, с владельцами автомобильных дорог, по которым проходит такой маршрут, а маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозки крупногабаритных грузов, с владельцами автомобильных дорог и с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения. В случаях, если для движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, требуется укрепление отдельных участков автомобильных дорог или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог и пересекающих их сооружений и инженерных коммуникаций в пределах согласованного маршрута, проводятся согласования с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения. Допускается установление постоянных маршрутов транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов. Взимание платы за согласование маршрутов транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, не допускается.

4. Выдача специального разрешения, указанного в части 1 настоящей статьи, осуществляется органом исполнительной власти Алтайского края по управлению дорожным хозяйством в случае, если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Алтайского края и указанные маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог. За выдачу специального разрешения уплачивается государственная пошлина в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

5. Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

6. Размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, определяется Администрацией Алтайского края в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.

7. В случаях, если для движения транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, требуется оценка технического состояния автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, лица, в интересах которых осуществляются данные перевозки, возмещают владельцам таких автомобильных дорог, сооружений и инженерных коммуникаций расходы на осуществление указанной оценки и принятие указанных мер до получения специального разрешения, предусмотренного Федеральным законом.

Глава 5. ИМУЩЕСТВО АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ

Статья 22. Имущество автомобильных дорог общего пользования

1. В состав имущества автомобильных дорог входят полосы и участки земель, занимаемые автомобильной дорогой, комплекс инженерных сооружений автомобильных дорог, здания, сооружения, необходимые для их эксплуатации и управления ими, и иное имущество, имеющее специальное назначение по обслуживанию дорожной деятельности и необходимое для функционирования автомобильных дорог.

2. Право на автомобильную дорогу как недвижимый имущественный комплекс подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“.

3. Имущество автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения находится в государственной собственности Алтайского края.

4. Распоряжение имуществом автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

5. Имущество, необходимое для управления автомобильными дорогами общего пользования регионального или межмуниципального значения и их содержания и приобретенное за счет средств краевого бюджета, является собственностью Алтайского края.

6. Изменение формы собственности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения допускается в случаях, когда такое изменение согласуется с классификацией автомобильных дорог в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края.

Глава 6. ФИНАНСИРОВАНИЕ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 23. Финансовое обеспечение расходных обязательств Алтайского края по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения

1. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения осуществляется за счет средств краевого бюджета, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования, а также средств юридических лиц и физических лиц, в том числе средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

2. Формирование расходов краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения осуществляется в соответствии с правилами расчета размера ассигнований из краевого бюджета на указанные цели на основании нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения с учетом необходимости приведения транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения в соответствие с требованиями технических регламентов.

3. Нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и правила расчета размера ассигнований из краевого бюджета на указанные цели утверждаются Администрацией Алтайского края.

Статья 24. Контроль за поступлением и целевым использованием средств краевого бюджета на дорожное хозяйство

Контроль за поступлением и целевым использованием средств краевого бюджета на дорожное хозяйство осуществляют органы государственной власти Алтайского края в пределах их полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

Глава 7. ПЛАТНЫЕ АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ

Статья 25. Решение об использовании автомобильной дороги на платной основе

1. Решения об использовании на территории Алтайского края автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на платной основе принимаются Администрацией Алтайского края.

2. Решение об использовании автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения на платной основе должно быть принято после утверждения проектной документации такой автомобильной дороги в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и до получения разрешения на строительство.

3. Решение об использовании автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения на платной основе в течение тридцати дней со дня принятия указанного решения должно быть опубликовано в порядке, предусмотренном для опубликования нормативных правовых актов Алтайского края, а также размещено на официальном сайте Алтайского края.

Статья 26. Обеспечение альтернативного бесплатного проезда

1. Обязательным условием для принятия решения об использовании автомобильной дороги на платной основе является наличие альтернативного бесплатного проезда по автомобильным дорогам общего пользования или обеспечение альтернативного бесплатного проезда до ввода в эксплуатацию строящейся или реконструируемой платной автомобильной дороги.

2. Альтернативный бесплатный проезд должен быть обеспечен в течение всего срока использования платной автомобильной дороги, указанного в решении об использовании автомобильной дороги на платной основе.

Статья 27. Использование платной автомобильной дороги

1. Пользователь платной автомобильной дороги осуществляет проезд по платной автомобильной дороге на основании договора с владельцем автомобильной дороги. Факт заключения договора подтверждается документом об оплате проезда.

2. Правила оказания услуг по организации проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, методика расчета и максимальный размер платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения утверждаются Администрацией Алтайского края.

3. Иные условия использования платной автомобильной дороги установлены Федеральным законом.

Глава 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

ОБ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ И О ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 28. Ответственность за нарушение законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности

1. Лица, нарушившие законодательство об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, несут гражданско-правовую, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

2. Действия (бездействие) органов государственной власти в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности либо должностных лиц этих органов могут быть обжалованы гражданами и юридическими лицами в судебном порядке и в предусмотренных федеральным законом случаях в административном порядке.

Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 29. О признании утратившими силу законодательных актов Алтайского края

Признать утратившими силу:

1) закон Алтайского края от 14 января 2000 года N 3-ЗС “О территориальном дорожном фонде Алтайского края“ (Сборник законодательства Алтайского края, 2000, N 45(65));

2) закон Алтайского края от 28 ноября 2000 года N 71-ЗС “О внесении изменений и дополнения в закон Алтайского края “О территориальном дорожном фонде Алтайского края“ (Сборник законодательства Алтайского края, 2000, N 55);

3) закон Алтайского края от 5 февраля 2001 года N 7-ЗС “О внесении изменений в закон Алтайского края “О территориальном дорожном фонде Алтайского края“ (Сборник законодательства Алтайского края, 2001, N 58);

4) абзац первый статьи 1 закона Алтайского края от 5 июля 2001 года N 35-ЗС “О внесении изменений в отдельные законы Алтайского края и признании утратившими силу законов Алтайского края, регулирующих деятельность свободной экономической зоны “Алтай“ (Сборник законодательства Алтайского края, 2001, N 63);

5) закон Алтайского края от 1 ноября 2001 года N 78-ЗС “О внесении изменений в законы Алтайского края о территориальном дорожном фонде Алтайского края“ (Сборник законодательства Алтайского края, 2001, N 67);

6) закон Алтайского края от 13 февраля 2002 года N 12-ЗС “О внесении изменения в закон Алтайского края “О территориальном дорожном фонде Алтайского края“ (Сборник законодательства Алтайского края, 2002, N 70);

7) закон Алтайского края от 11 июля 2002 года N 51-ЗС “О внесении изменения в закон Алтайского края “О территориальном дорожном фонде Алтайского края“ (Сборник законодательства Алтайского края, 2002, N 75, часть I);

8) закон Алтайского края от 15 ноября 2002 года N 77-ЗС “О внесении изменений в закон Алтайского края “О территориальном дорожном фонде Алтайского края“ (Сборник законодательства Алтайского края, 2002, N 79);

9) закон Алтайского края от 12 ноября 2004 года N 45-ЗС “О внесении изменений в закон Алтайского края “О территориальном дорожном фонде Алтайского края“ (Сборник законодательства Алтайского края, 2004, N 103);

10) закон Алтайского края от 3 июня 2005 года N 37-ЗС “О внесении изменения в статью 7 закона Алтайского края “О территориальном дорожном фонде Алтайского края“ (Сборник законодательства Алтайского края, 2005, N 110);

11) статью 2 закона Алтайского края от 8 мая 2007 года N 44-ЗС “О внесении изменений в закон Алтайского края “О безопасности дорожного движения в Алтайском крае“ и статью 2 закона Алтайского края “О территориальном дорожном фонде Алтайского края“ (Сборник законодательства Алтайского края, 2007, N 133, часть I).

Статья 30. Переходные положения

1. Со дня вступления в силу настоящего Закона и до приведения в соответствие с настоящим Законом других законов и иных нормативных правовых актов Алтайского края, регулирующих отношения в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, указанные законы и иные нормативные правовые акты Алтайского края применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.

2. До 1 января 2010 года при отсутствии документации по планировке территории размещение объектов дорожного сервиса в границах полосы отвода автомобильной дороги допускается по согласованию с владельцем автомобильной дороги.

3. Решение об использовании автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения на платной основе может быть принято только в отношении автомобильной дороги, проектная документация которой утверждена после дня вступления в силу Федерального закона.

4. Автомобильные дороги общего пользования, решения об использовании которых на платной основе были приняты до дня вступления в силу Федерального закона, могут использоваться на платной основе в соответствии с указанными решениями.

Статья 31. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года.

Губернатор

Алтайского края

А.Б.КАРЛИН

г. Барнаул

3 декабря 2008 года

N 123-ЗС