Законы и бизнес в России

Постановление Администрации города Бийска от 26.06.2007 N 1311 “Об утверждении Порядка оформления документов для строительства с предварительным согласованием“

Утратил силу в связи с изданием Постановления Администрации города Бийска от 19.02.2010 N 453.

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БИЙСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 июня 2007 г. N 1311

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ

СТРОИТЕЛЬСТВА С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ СОГЛАСОВАНИЕМ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации“, постановляю:

1. Утвердить Порядок оформления документов для строительства с предварительным согласованием (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете “Муниципальный вестник“.

Глава города

А.В.МОСИЕВСКИЙ

ПОРЯДОК

ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА

С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ СОГЛАСОВАНИЕМ

1. Порядок оформления документов для строительства с предварительным согласованием (далее - Порядок) определяет организацию градостроительной деятельности на территории города и включает в себя оформление и предоставление документов для строительства, согласование градостроительной и
проектной документации, выдачу разрешения на строительство.

2. Порядок разработан в соответствии с действующим законодательством.

3. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть переданы для строительства физическим и юридическим лицам органом местного самоуправления в пользование на условиях аренды.

4. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка для строительства (далее по тексту - Застройщик), обращается в муниципальное учреждение “Единое окно“ (далее - Учреждение) с заявлением на имя Главы города Бийска о предварительном согласовании места размещения объекта и предоставлении земельного участка для строительства (приложение 1) (далее - Заявление).

5. В Заявлении должны быть указаны реквизиты заявителя, назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка.

6. К Заявлению прилагается:

- краткая пояснительная записка с градостроительным и композиционным обоснованием, общими площадями надземной и подземной частей;

- ситуационный план;

- топооснова, необходимая для выполнения схемы генерального плана застройки земельного участка;

- схема генерального плана застройки земельного участка;

- схема планов основных этажей;

- схема фасадов;

- схема разрезов;

- развертка улицы в цвете;

- цветовое решение фасадов (в т.ч. предложения по ночному освещению);

- 2 цветные фотографии участка предполагаемого строительства (объекта, намечаемого к реконструкции);

- выписка из ЕГРЮЛ (для юридического лица);

- выписка из ЕГРИП и копия паспорта (для индивидуального предпринимателя);

- копия паспорта (для физического лица).

7. Заявление с полностью сформированным пакетом документов в день его подачи передается Учреждением для рассмотрения в МУ “Управление архитектуры и градостроительства“ администрации г. Бийска (далее - Архитектура).

8. Архитектура в течение 30 дней с момента получения Заявления с полностью сформированным пакетом документов, выполняет следующие мероприятия:

- подбирает материалы в архиве по предлагаемым к застройке участкам. Размещение участка застройки должно соответствовать Генеральному плану
города, проектам детальной планировки;

- проводит натуральное обследование участка;

- изучает обеспеченность предполагаемых участков инженерной и социальной инфраструктурой;

- готовит на заседание Градостроительного совета (далее - Совет) предложения о возможности осуществления градостроительной деятельности, или отказ в проведении выбора земельного участка.

9. Совет принимает одно из следующих решений:

- выдать акт выбора земельного участка, согласовать эскизно-проектную документацию;

- отказать в проведении выбора земельного участка;

- направить материалы в Архитектуру для проведения дополнительной подготовки;

- подготовить материалы для предоставления земельного участка путем проведения торгов.

10. Архитектура в течение 7 дней с момента утверждения протокола Совета:

- готовит выписку из протокола;

- информирует население путем опубликования в официальном печатном издании сообщения о предстоящем предоставлении земельных участков для строительства;

- по Заявлениям, получившим положительное решение Совета, готовит акты выбора земельного участка, проекты границ земельного участка и запросы на получение технических условий на подключение намеченного к строительству объекта к инженерным сетям и коммуникациям.

Архитектура передает перечисленные материалы Учреждению.

11. Учреждение, в течение 30 дней с момента поступления материалов, обеспечивает согласование акта выбора земельного участка, формирование земельного участка (проведение землеустроительных работ), подготовку проекта архитектурно-планировочного задания (далее - АПЗ) и изготовление градостроительного плана земельного участка (далее - ГПЗУ).

12. Архитектура в течение 30 дней обеспечивает сбор технических условий на подключение намеченного к строительству объекта к инженерным сетям и коммуникациям в соответствии с Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правилами подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными, постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 N 83.

13. Архитектура в течение 10 дней с момента предоставления Учреждением согласованного акта выбора земельного участка, копии материалов межевания земельного
участка (описание земельного участка), ГПЗУ и проекта АПЗ, по согласованию с комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Бийска (далее по тексту - Комитет) готовит проект постановления администрации г. Бийска о предварительном согласовании места размещения объекта и предоставлении земельного участка для строительства.

Проект постановления администрации г. Бийска содержит следующие положения:

- утверждение акта выбора земельного участка;

- предварительное согласование места размещения объекта;

- утверждение ГПЗУ;

- возложение на застройщика обязанности проведения государственного кадастрового учета земельного участка;

- предоставление застройщику земельного участка в пользование на условиях аренды для строительства объекта капитального строительства;

- возложение на Комитет обязанности заключить с застройщиком договор аренды земли;

- возложение на застройщика обязанности зарегистрировать договор аренды земли в органах Федеральной регистрационной службы;

- возложение на Архитектуру обязанности выдать АПЗ и заключить договор на осуществление градостроительной деятельности.

14. На основании постановления администрации города:

- Архитектура в течение 5 рабочих дней заключает с Застройщиком договор на осуществление градостроительной деятельности (приложение 2), выдает Застройщику для проектирования объекта капитального строительства ГПЗУ, технические условия и АПЗ.

- Комитет в течение 5 рабочих дней заключает договор аренды земельного участка с Застройщиком. Договор аренды заключается сроком на 1 год.

15. Застройщик обязан, в течение 30 дней с момента подписания договора на осуществление градостроительной деятельности, обратиться в проектную организацию для проектирования объекта капитального строительства.

16. Застройщик обеспечивает проведение экспертизы и согласование проектной документации в соответствии с действующим законодательством.

17. Застройщик, для получения разрешения на строительство, обязан обратиться в Архитектуру с заявлением установленной формы (приложение 3). Застройщик представляет в Архитектуру документы, перечисленные в приложении к заявлению.

18. Архитектура в течение 10 дней изучает заявление Застройщика и представленные им документы и готовит на
заседание Совета предложения о выдаче разрешения на строительство или отказе в выдаче разрешения на строительство.

19. В выдаче разрешения на строительство может быть отказано при отсутствии документов, предусмотренных приложением к заявлению, или несоответствии представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

20. Совет принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на строительство.

21. Архитектура в течение 3 дней выдает разрешение на строительство или отказ в выдаче разрешения.

22. По заявлению Застройщика разрешение может быть выдано на отдельные этапы строительства.

23. Права и обязанности Застройщика, предусмотренные настоящим Порядком, полностью или частично могут быть осуществлены лично, либо через представителей на основании доверенности, выданной в установленном законом порядке, а также могут быть переданы Учреждению на основании договора.

24. В случае, если Застройщик в течение 1 года не приступил к освоению земельного участка или не завершил строительство в сроки, установленные разрешением на строительство, Архитектура вправе отозвать разрешение на строительство, а Комитет вправе расторгнуть договор аренды земельного участка.

Приложение 1

Главе города Бийска

А.В.Мосиевскому

От _________________________

_________________________

Адрес ______________________

__________ тел.: ___________

Реквизиты юридического лица

____________________________

____________________________

____________________________

____________________________

____________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу провести выбор земельного участка и предварительно

согласовать размещение ___________________________________________

(наименование объекта строительства)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

на земельном участке ориентировочной площадью _________ кв. м,

расположенном ____________________________________________________

(ориентиры местоположения)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Земельный участок ориентировочной площадью _____________ кв. м

предоставить в пользование на условиях аренды.

“____“ ___________ 200 __ г.

Заявитель ____________________________________________________

М.П.

Главный бухгалтер (для юридических лиц) ______________________

Приложение (на обороте).

К заявлению прилагаются следующие документы:

- краткая пояснительная записка с градостроительным и композиционным обоснованием, общими площадями надземной и подземной частей;

- ситуационный план;

- топооснова, необходимая для выполнения схемы генерального плана застройки земельного участка;

- схема генерального плана застройки земельного участка;

- схема планов основных этажей;

- схема фасадов;

- схема разрезов;

- развертка улицы в цвете;

- цветовое решение фасадов (в т.ч. предложения по ночному освещению);

- 2 цветные фотографии участка предполагаемого строительства (объекта, намечаемого к реконструкции);

- выписка из ЕГРЮЛ (для юридического лица);

- выписка из ЕГРИП и копия паспорта (для индивидуального предпринимателя);

- копия паспорта (для физического лица).

Приложение 2

ДОГОВОР N

НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА БИЙСКА

г. Бийск “___“ ____________ 200__ г.

Муниципальное учреждение “Управление архитектуры и

градостроительства“ администрации г. Бийска в лице

главного архитектора города ______________________________ ,

действующего на основании “Устава“, именуемое в дальнейшем

“Управление“ с одной стороны и ___________________________________

в лице ___________________________________________, действующего

на основании _____________________________, именуемый в дальнейшем

“Застройщик“, с другой стороны, заключили настоящий договор о

нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. Предметом договора является получение “Застройщиком“

права на осуществление градостроительной деятельности в виде

строительства _______________________________________ на земельном

участке с кадастровым номером ___________________________,

площадью _____________________, расположенном в соответствии с

постановлением администрации города Бийска N ___ от ______________

2. Обязанности сторон

2.1. “Управление“ принимает на себя следующие обязательства:

2.1.1. Предоставить “Застройщику“ утвержденный

градостроительный план, архитектурно-планировочное задание и

технические условия на подключение к инженерной инфраструктуре,

необходимые для проектирования объекта капитального

строительства.

2.1.2. Согласовать в установленном порядке проектно-сметную

документацию, представленную “Застройщиком“.

2.1.3. Подготовить и выдать, в соответствии со ст. 51

Градостроительного кодекса РФ, “Застройщику“ разрешение на

строительство.

2.1.4. Подготовить и выдать, в соответствии со ст. 55

Градостроительного кодекса РФ, “Застройщику“ разрешение на ввод

объекта в эксплуатацию.

2.1.5. Вести контроль за осуществлением градостроительной

деятельности “Застройщиком“ в соответствии с существующим

законодательством РФ.

2.2. “Застройщик“ принимает на себя следующие обязательства:

2.2.1. В течение 30 дней с момента подписания настоящего

договора обратиться в проектную организацию для проектирования

объекта капитального строительства.

2.2.2. В течение 10 дней с момента получения разрешения на

строительства приступить к строительно-монтажным работам.

2.2.3. Принять меры к завершению строительства в сроки,

установленные в разрешении на строительство.

2.2.4. Перечислить в бюджет города сумму в размере ___________

__________________ для развития городской инфраструктуры.

2.2.5. При осуществлении градостроительной деятельности

выполнять требования городских служб, имеющих отношение к ней

в соответствии с действующим законодательством.

2.2.6. В случае отсутствия возможности завершить

строительство, передать право на осуществление градостроительной

деятельности по настоящему договору муниципальному образованию

город Бийск, для дальнейшей передачи данного права третьему

лицу, которое примет на себя права и обязанности “Застройщика“ и

компенсирует “Застройщику“ произведенные затраты по строительству.

2.2.7. В случае перехода права собственности на незавершенный

строительством объект к правоприобретателю переходят права и

обязанности “Застройщика“ по настоящему договору. Данное условие

является существенным условием договора отчуждения

незавершенного строительством объекта.

При отсутствии в договоре отчуждения существенного условия,

предусмотренного настоящим пунктом, “Управление“ вправе

потребовать, в установленном законом порядке, признания договора

отчуждения недействительным.

3. Особые условия

3.1. Управление вправе в одностороннем порядке расторгнуть

договор с “Застройщиком“ в случаях:

3.1.1. Невыполнение обязанностей, предусмотренных

пп. 2.2.1 - 2.2.6 настоящего договора.

3.1.2. При ликвидации “Застройщика“ - юридического лица.

4. Прочие условия

4.1. Все споры, возникшие при исполнении и расторжении

договора, рассматриваются судебными органами.

4.2. Настоящий договор составлен в 2-х экземплярах, которые

имеют одинаковую юридическую силу.

4.3. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания.

5. Юридические адреса, реквизиты,

подписи и печати сторон

Приложение 3

ЗАЯВЛЕНИЕ

Муниципальное учреждение “Управление архитектуры и

градостроительства“

__________________________________________________________________

(полное наименование исполнительного органа местного

самоуправления, администрации города Бийска,

__________________________________________________________________

осуществляющего выдачу разрешения на строительство)

Заказчик (застройщик) ____________________________________________

(наименование юридического лица;

__________________________________________________________________

без образования юридического лица; фамилия, имя,

отчество физического лица)

__________________________________________________________________

(почтовый адрес, банковские реквизиты, телефон, факс)

Прошу выдать разрешение на строительство _________________________

__________________________________________________________________

(наименование объекта недвижимости)

на земельном участке по адресу: __________________________________

(город, село,

__________________________________________________________________

иное муниципальное образование, улица, N (местоположение),

__________________________________________________________________

кадастровый (условный) номер участка)

сроком ___________________________________________________________

(прописью лет, месяцев)

При этом сообщаю: право на земельный участок закреплено __________

(наименование

__________________________________________________________________

документа на право собственности, владения, пользования, аренды)

___________________ N ________________ от “_____“_______ 200 __ г.

свидетельство о государственной регистрации права N ______________

от “____“ ________________ 200 ____ г.

Проектная документация на строительство объекта разработана ______

__________________________________________________________________

(наименование проектно-изыскательской,

___________________________________________________________________

проектной организации, N и дата выдачи лицензии,

__________________________________________________________________

наименование лицензионного центра, выдавшего лицензию)

согласована в установленном порядке с заинтересованными

организациями и органом архитектуры и градостроительства

города (района) __________________________________________________

утверждена _______________________________________________________

(наименование решения, наименование органа,

__________________________________________________________________

утвердившего проект)

N ________________ от “_____“ _____________ 200 ___ г.

Заключение государственной вневедомственной экспертизы N _________

от “____“ _____________ 200 ___ г. выдано ________________________

__________________________________________________________________

(наименование органа, выдавшего заключение)

одновременно ставлю Вас в известность, что основные показатели

объекта: _________________________________________________________

(мощность, площадь застройки,

__________________________________________________________________

строительный объем, общая площадь)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Обязуюсь обо всех изменениях сведений, приведенных в проекте и в

настоящем заявлении, в проектных данных, сообщать в МУ

“Управление архитектуры и градостроительства“ администрации

г. Бийска ________________________________________________________

(наименование исполнительного органа, выдавшего

______________________________

разрешение на строительство)

Приложения:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) материалы, содержащиеся в проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, для которых предусмотрена государственная экспертиза действующим законодательством), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии с действующим законодательством);

6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;

7) к заявлению может прилагаться положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

Заказчик (застройщик) ____________________________________________

Лицензия на осуществление деятельности в качестве заказчика

N _____________________________ от “____“ ____________ 200 ___ г.,

выдана ___________________________________________________________

(наименование лицензионного центра, выдавшего лицензию)