Законы и бизнес в России

Решение Барнаульской городской Думы от 27.02.2007 N 513 “Об утверждении целевой Программы по замене инженерного оборудования в подвальных помещениях объектов жилищного фонда г. Барнаула (2007 - 2009 гг.)“

Утратил силу в связи с принятием Решения Барнаульской городской Думы от 27.03.2009 N 92.

БАРНАУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 27 февраля 2007 г. N 513

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПО ЗАМЕНЕ ИНЖЕНЕРНОГО

ОБОРУДОВАНИЯ В ПОДВАЛЬНЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ ОБЪЕКТОВ

ЖИЛИЩНОГО ФОНДА Г. БАРНАУЛА (2007 - 2009 ГГ.)

В рамках реализации Комплексной программы “Реформирование муниципальных финансов г. Барнаула в 2005 - 2007 гг.“, утвержденной решением городской Думы от 27.10.2005 N 218 (в ред. решения от 09.06.2006 N 374), в связи с необходимостью приведения целевой программы в соответствие с решением городской Думы от 27.10.2006 N 441 “Об утверждении Положения о порядке разработки и реализации муниципальных целевых программ“, с учетом предложений администрации города,
городская Дума решила:

1. Утвердить целевую Программу по замене инженерного оборудования в подвальных помещениях объектов жилищного фонда г. Барнаула (2007 - 2009 гг.) (приложение).

2. Рекомендовать администрации города взять на контроль ход выполнения данной Программы и ежегодно информировать комитет по экономической политике и собственности городской Думы о ходе ее выполнения.

3. Пресс-центру администрации города (Губин М.К.) обнародовать настоящее решение в средствах массовой информации.

4. Контроль за выполнением решения возложить на комитет по экономической политике и собственности (Куц В.И.).

Глава города

В.Н.КОЛГАНОВ

Приложение

к Решению

городской Думы

от 27 февраля 2007 г. N 513

ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

ПО ЗАМЕНЕ ИНЖЕНЕРНОГО ОБОРУДОВАНИЯ В ПОДВАЛЬНЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ

ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА Г. БАРНАУЛА (2007 - 2009 ГГ.)

1. Паспорт Программы

-----------------T-----------------------------------------------¬

¦Наименование ¦Целевая Программа по замене инженерного¦

¦ ¦оборудования в подвальных помещениях объектов¦

¦ ¦жилищного фонда г. Барнаула (2007 - 2009 гг.)¦

¦ ¦(далее - Программа) ¦

+----------------+-----------------------------------------------+

¦Основание для ¦решение Барнаульской городской Думы от¦

¦разработки ¦21.10.2004 N 37 “О Стратегии развития Барнаула¦

¦Программы ¦до 2010 года“; ¦

¦ ¦решение Барнаульской городской Думы от¦

¦ ¦10.06.2005 N 134 “О Концепции реформирования¦

¦ ¦жилищно-коммунального хозяйства города¦

¦ ¦Барнаула до 2010 года (II чтение)“; ¦

¦ ¦решение Барнаульской городской Думы от¦

¦ ¦28.09.2005 N 193 “Об утверждении Положения о¦

¦ ¦полномочиях органов местного самоуправления в¦

¦ ¦сфере жилищно-коммунального хозяйства“ ¦

+----------------+-----------------------------------------------+

¦Заказчик ¦комитет жилищно-коммунального хозяйства ¦

¦Программы ¦ ¦

+----------------+-----------------------------------------------+

¦Разработчики ¦комитет жилищно-коммунального хозяйства¦

¦Программы ¦(далее КЖКХ), администрации районов города ¦

+----------------+-----------------------------------------------+

¦Номер и дата ¦N 7 - МЦП 12.03.2007 ¦

¦учета Программы ¦ ¦

¦в комитете по ¦ ¦

¦экономике и ¦ ¦

¦инвестициям ¦ ¦

¦администрации ¦ ¦

¦города Барнаула ¦ ¦

+----------------+-----------------------------------------------+

¦Цель и задачи ¦цель: ¦

¦Программы ¦обеспечение безопасных и комфортных условий¦

¦ ¦проживания жителей ¦

¦ ¦задачи: ¦

¦ ¦выполнение работ по ремонту инженерного¦

¦ ¦оборудования; ¦

¦ ¦повышение качества предоставления жилищно-¦

¦ ¦коммунальных услуг населению ¦

+----------------+-----------------------------------------------+

¦Сроки реализации¦2007 - 2009 годы ¦

¦Программы ¦ ¦

+----------------+-----------------------------------------------+

¦Объемы и ¦реализация Программы является расходным¦

¦источники ¦обязательством муниципального образования¦

¦финансирования ¦городского округа - города Барнаула Алтайского¦

¦(по годам) ¦края ¦

¦ ¦объем финансирования Программы составляет¦

¦ ¦за счет средств бюджета города 65168 тыс.¦

¦ ¦(шестьдесят пять миллионов сто шестьдесят¦

¦ ¦восемь тысяч) рублей ¦

¦ ¦Средства бюджета города: ¦

¦ ¦2007 г. - 20000 тыс. руб.; ¦

¦ ¦2008 г. - 22848,7 тыс. руб.; ¦

¦ ¦2009 г. - 22319,3 тыс. руб.; ¦

¦ ¦объем финансирования может корректироваться при¦

¦ ¦формировании бюджета города на очередной¦

¦ ¦финансовый год ¦

¦ ¦дополнительно к средствам, выделяемым из¦

¦ ¦бюджета города, могут быть привлечены средства¦

¦ ¦собственников помещений в многоквартирных домах¦

¦ ¦по решению общего собрания ¦

+----------------+-----------------------------------------------+

¦Перечень ¦формирование перечня домов по замене¦

¦основных ¦инженерного оборудования в помещениях¦

¦программных ¦технических этажей и подвалов; ¦

¦мероприятий ¦проведение конкурсного отбора подрядчиков для¦

¦ ¦проведения ремонтных работ; ¦

¦ ¦производство ремонтных работ; ¦

¦ ¦корректировка, при необходимости, объектов и¦

¦ ¦объемов работ по ремонту инженерного¦

¦ ¦оборудования ¦

+----------------+-----------------------------------------------+

¦Ожидаемые ¦повышение безопасности и комфортности¦

¦социально- ¦проживания 48563 человек; ¦

¦экономические ¦обеспечение сохранности и увеличение сроков¦

¦результаты ¦эксплуатации 425 домов; ¦

¦реализации ¦перераспределение финансовых средств¦

¦Программы ¦обслуживающих и управляющих организаций за счет¦

¦(индикаторы и ¦снижения дополнительных затрат, связанных с¦

¦показатели) ¦текущим и заявочным ремонтом инженерных сетей в¦

¦ ¦сумме 19,7 млн. рублей ¦

+----------------+-----------------------------------------------+

¦Контроль за ¦осуществляют КЖКХ, администрации районов города¦

¦выполнением ¦ ¦

¦Программы ¦ ¦

L----------------+------------------------------------------------

2. Характеристика проблемы и анализ причин ее возникновения

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 235 “О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность“ с 1997 года до 2006 года в собственность муниципального образования городского округа - города Барнаула Алтайского края принято от ведомственных предприятий более 3,5 млн. кв. м жилья и процесс передачи жилья продолжается.

Жилищный фонд передан в крайне неудовлетворительном техническом состоянии, особенно общежития. Непроведение в нормативные сроки текущего и капитального ремонтов балансодержателями жилищного фонда привело к предаварийному состоянию. В целях обеспечения безопасности и здоровья жителей ежегодно более 70% финансовых средств, выделяемых из бюджета города на капитальный ремонт жилищного фонда, направляется на проведение ремонтно-восстановительных работ.

В соответствии с ведомственными строительными нормами 58 - 88 (р) “Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения“ (утвержденных приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23.11.1988 N 312) продолжительность эффективной эксплуатации инженерного оборудования систем холодного, горячего водоснабжения - 15 лет, отопления - 30 лет. В 2006 году произведен текущий ремонт трубопроводов систем холодного, горячего водоснабжения, отопления и водоотведения на 580 домах, в объеме 63217 пог. м. Однако, обследование состояния жилищного фонда показало, что жилые дома эксплуатировались без проведения капитального ремонта более 30 лет и в 425 домах необходима замена инженерного оборудования подвальных помещений, включая трубопроводы систем отопления, водоснабжения, канализации и запорной арматуры в связи с большим физическим износом.

Выполнение запланированных объемов ремонтных работ позволит заменить малоэффективный выборочный текущий ремонт, снизить количество обращений граждан по вопросам тепло- и водоснабжения.

3. Динамика

важнейших целевых индикаторов и показателей эффективности

реализации Программы

--------------------------T---------T-------------------T----------------¬

¦ Целевые индикаторы и ¦ Единица ¦ Значение ¦Ожидаемый эффект¦

¦показатели эффективности ¦измерения¦индикатора по годам¦ от реализации ¦

¦ ¦ +-----T-----T-------+ Программы ¦

¦ ¦ ¦2007 ¦2008 ¦ 2009 ¦ ¦

¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ ¦

+-------------------------+---------+-----+-----+-------+----------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦

+-------------------------+---------+-----+-----+-------+----------------+

¦ Выполнение работ по ремонту инженерного оборудования ¦обеспечение ¦

+-------------------------T---------T-----T-----T-------+сохранности и ¦

¦1. Объем работ по ремонту¦ ¦ ¦ ¦ ¦увеличение ¦

¦инженерного оборудования:¦ ¦ ¦ ¦ ¦сроков ¦

+-------------------------+---------+-----+-----+-------+эксплуатации ¦

¦Железнодорожный район ¦пог. м ¦11823¦ 6188¦ 5002 ¦425 домов; ¦

+-------------------------+---------+-----+-----+-------+повышение ¦

¦Индустриальный район ¦пог. м ¦ 6069¦ 4781¦ 2230 ¦безопасности и ¦

+-------------------------+---------+-----+-----+-------+комфортности ¦

¦Ленинский район ¦пог. м ¦ 6502¦11420¦12732 ¦проживания ¦

+-------------------------+---------+-----+-----+-------+48563 человек ¦

¦Октябрьский район ¦пог. м ¦ 7198¦34242¦28721 ¦ ¦

+-------------------------+---------+-----+-----+-------+ ¦

¦Центральный район ¦пог. м ¦ 9122¦17995¦21135 ¦ ¦

+-------------------------+---------+-----+-----+-------+ ¦

¦МУП “ЖЭУ-40“ ¦пог. м ¦ 845¦ 480¦ 545 ¦ ¦

+-------------------------+---------+-----+-----+-------+ ¦

¦МУП “ЖЭУ-47“ ¦пог. м ¦ 3670¦ 1724¦ 1595 ¦ ¦

+-------------------------+---------+-----+-----+-------+ ¦

¦Всего: ¦ ¦45229¦76836¦71960 ¦ ¦

+-------------------------+---------+-----+-----+-------+ ¦

¦2. Количество домов,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦планируемых по ремонту¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦инженерного оборудования:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------+---------+-----+-----+-------+ ¦

¦Железнодорожный район ¦шт. ¦ 17¦ 14¦ 15 ¦ ¦

+-------------------------+---------+-----+-----+-------+ ¦

¦Индустриальный район ¦шт. ¦ 10¦ 10¦ 5 ¦ ¦

+-------------------------+---------+-----+-----+-------+ ¦

¦Ленинский район ¦шт. ¦ 7¦ 31¦ 31 ¦ ¦

+-------------------------+---------+-----+-----+-------+ ¦

¦Октябрьский район ¦шт. ¦ 29¦ 74¦ 82 ¦ ¦

+-------------------------+---------+-----+-----+-------+ ¦

¦Центральный район ¦шт. ¦ 14¦ 30¦ 36 ¦ ¦

+-------------------------+---------+-----+-----+-------+ ¦

¦МУП “ЖЭУ-40“ ¦шт. ¦ 3¦ 2¦ 2 ¦ ¦

+-------------------------+---------+-----+-----+-------+ ¦

¦МУП “ЖЭУ-47“ ¦шт. ¦ 4¦ 5¦ 4 ¦ ¦

+-------------------------+---------+-----+-----+-------+ ¦

¦Всего: ¦ ¦ 84¦ 166¦ 175 ¦ ¦

+-------------------------+---------+-----+-----+-------+----------------+

¦ Повышение качества предоставления ¦ ¦

¦ жилищно-коммунальных услуг населению ¦ ¦

+-------------------------T---------T-----T-----T-------+----------------+

¦3. Улучшение условий¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦проживания граждан ¦ человек¦ 9603¦18971¦19989 ¦ ¦

L-------------------------+---------+-----+-----+-------+-----------------

4. Перечень программных мероприятий

-------------T------------T-------------------------------T-----------T------------T------------¬

¦ Задачи ¦Наименование¦ Сумма затрат, тыс. руб. ¦Направления¦Исполнитель ¦ Ожидаемый ¦

¦ ¦мероприятия +-------T-------T-------T-------+расходов и ¦ ¦результат от¦

¦ ¦ ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ Всего ¦источники ¦ ¦ реализации ¦

¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ ¦финансиро- ¦ ¦мероприятий ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вания ¦ ¦ ¦

+------------+------------+-------+-------+-------+-------+-----------+------------+------------+

¦Выполнение ¦Производство¦ ¦ ¦ ¦ ¦оплата ¦КЖКХ, ¦обеспечение ¦

¦работ по¦ремонтных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выполненных¦администра- ¦сохранности ¦

¦ремонту ¦работ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работ ¦ции районов ¦и увеличение¦

¦инженерного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города, ¦сроков ¦

¦оборудования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организация,¦эксплуатации¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦победившая ¦425 домов ¦

¦ ¦ ¦20000,0¦22848,7¦22319,3¦65168,0¦бюджет ¦на конкурсе ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города ¦ ¦ ¦

+------------+------------+-------+-------+-------+-------+-----------+------------+------------+

¦Повышение ¦Применение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организация,¦улучшение ¦

¦качества ¦новых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦победившая ¦условий ¦

¦предоставле-¦материалов и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на конкурсе ¦проживания ¦

¦ния ¦оборудования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦48563 ¦

¦жилищно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦человек ¦

¦коммунальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦населению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------+------------+-------+-------+-------+-------+-----------+------------+------------+

¦Итого: ¦ ¦20000,0¦22848,7¦22319,3¦65168,0¦ ¦ ¦ ¦

L------------+------------+-------+-------+-------+-------+-----------+------------+-------------

В рамках намеченных мероприятий комитет жилищно-коммунального хозяйства осуществляет формирование перечня домов и проведение конкурсного отбора подрядчиков для проведения ремонтных работ.

5. Ожидаемая оценка эффективности расходования бюджетных средств

Повышение безопасности и комфортности проживания 48563 человек. Обеспечение сохранности и увеличение сроков эксплуатации 425 домов.

Перераспределение финансовых средств обслуживающих и управляющих организаций за счет снижения дополнительных затрат, связанных с текущим и заявочным ремонтом инженерных сетей в сумме 19,7 млн. рублей.

6. Сводные финансовые затраты по направлениям Программы

-------------------------T-------------------------------T----------¬

¦Источники и направления ¦Финансовые затраты (тыс. руб.) ¦Примечание¦

¦ расходов +-------T-----------------------+ ¦

¦ ¦ Всего ¦ В том числе по годам ¦ ¦

¦ ¦ +-------T-------T-------+ ¦

¦ ¦ ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ ¦

+------------------------+-------+-------+-------+-------+----------+

¦Всего финансовых затрат ¦65168,0¦20000,0¦22848,7¦22319,3¦ ¦

+------------------------+-------+-------+-------+-------+----------+

¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------------+-------+-------+-------+-------+----------+

¦из бюджета города ¦65168,0¦20000,0¦22848,7¦22319,3¦ ¦

+------------------------+-------+-------+-------+-------+----------+

¦Капитальные вложения ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦

+------------------------+-------+-------+-------+-------+----------+

¦Эксплуатационные расходы¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦

+------------------------+-------+-------+-------+-------+----------+

¦Прочие расходы ¦65168,0¦20000,0¦22848,7¦22319,3¦ ¦

+------------------------+-------+-------+-------+-------+----------+

¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------------+-------+-------+-------+-------+----------+

¦из бюджета города ¦65168,0¦20000,0¦22848,7¦22319,3¦ ¦

L------------------------+-------+-------+-------+-------+-----------

7. Описание системы управления реализацией Программы

Комитету по финансам, налоговой и кредитной политике осуществлять финансирование расходов комитета жилищно-коммунального хозяйства на реализацию Программы в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на текущий финансовый год.

Комитету жилищно-коммунального хозяйства:

- производить распределение полученного из бюджета города финансирования на реализацию Программы в соответствии с выполненными работами по ремонту инженерного оборудования жилищного фонда;

- обеспечить целевое использование выделенных средств;

- ежемесячно представлять в комитет по финансам, налоговой и кредитной политике отчет об использовании бюджетных средств.

Администрациям районов города, руководителям товариществ собственников жилья, управляющим компаниям, а также собственникам жилых помещений, выбравших непосредственную форму управления многоквартирным домом, активизировать работу по привлечению средств собственников помещений в многоквартирных домах на ремонт инженерного оборудования.

8. Оценка эффективности целевой Программы

Оценка эффективности целевой Программы производится ежеквартально в соответствии с Порядком оценки эффективности целевых программ, утверждаемым постановлением главы города.