Законы и бизнес в России

Постановление Администрации города Губкинский от 04.05.2006 N 56 (ред. от 14.12.2006) “Об утверждении устава муниципального учреждения “Централизованная библиотечная система города Губкинский“

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД ГУБКИНСКИЙ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГУБКИНСКОГО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 мая 2006 г. N 56

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

“ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ БИБЛИОТЕЧНАЯ СИСТЕМА ГОРОДА ГУБКИНСКИЙ“

(в ред. постановления Администрации города Губкинский

от 14.12.2006 N 164)

В соответствии со статьями 120, 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом “О некоммерческих организациях“, пунктом 1 статьи 41 Федерального закона N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, подпунктом 4 пункта 7 статьи 37 и пунктом 7 статьи 70 Устава города Губкинского, действуя от имени муниципального образования город Губкинский согласно постановлению Главы города, постановляю:

1. Утвердить устав муниципального учреждения “Централизованная библиотечная система города Губкинский“ в соответствии с приложением к настоящему постановлению.

2.
Начальника муниципального учреждения “Управление культуры города Губкинский“ (Украинцева А.А.) наделить полномочиями по:

2.1. осуществлению процедуры государственной регистрации устава в регистрирующем органе в соответствии с Федеральным законом “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“;

2.2. осуществлению руководства и контроля за деятельностью муниципального учреждения “Централизованная библиотечная система города Губкинский“.

3. Признать утратившим силу постановление Администрации города “О создании МУ “Централизованная библиотечная система“ N 40 от 25 марта 2005 года.

4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Главы города по социальным вопросам Попова А.П.

Глава города

В.В.ЛЕБЕДЕВИЧ

Утвержден

Постановлением Администрации

города Губкинского

от 4 мая 2006 года N 56

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

“ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ БИБЛИОТЕЧНАЯ СИСТЕМА“

(в ред. постановления Администрации города Губкинский

от 14.12.2006 N 164)

Настоящий Устав разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом “Основы законодательства Российской Федерации о культуре“, Федеральным законом “О некоммерческих организациях“, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Муниципальное учреждение “Централизованная библиотечная система города Губкинский“ (далее именуется Учреждение) создано в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.2. Учредителем Учреждения является Администрация муниципального образования город Губкинский (далее именуется Учредитель).

1.3. Полное наименование Учреждения: Муниципальное учреждение “Централизованная библиотечная система города Губкинского“.

Сокращенное наименование Учреждения: МУ “ЦБС г. Губкинского“.

1.4. Местонахождение Учреждения: Российская Федерация, 629830, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Губкинский, 7 микрорайон, дом 30.

1.5. Учреждение является информационным, культурно-просветительным учреждением. В состав учреждения входят: Центральная, Детская и Компьютерная библиотеки, функционирующие на основе единого административно-хозяйственного и методического руководства, общего штата и фонда, централизованных процессов его формирования и использования.

1.6. Учреждение действует в интересах населения города, проживающего на территории города, независимо от возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии.

1.7. Учреждение является юридическим лицом по гражданскому законодательству РФ с
момента его государственной регистрации, имеет самостоятельный баланс, смету, круглую печать установленного образца, а также иные необходимые для осуществления деятельности печати и штампы, собственную символику.

1.8. Учреждение является некоммерческой организацией, не преследующей извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. Учреждение может осуществлять предпринимательскую деятельность в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, исключительно для достижения целей, определенных настоящим Уставом. Предпринимательской деятельностью Учреждения признается деятельность, приносящая прибыль в ходе производства работ и услуг и соответствующая целям деятельности Учреждения.

1.9. Учреждение создано без ограничения срока действия.

1.10. Учреждение действует на основании настоящего Устава и в соответствии с законодательством Российской Федерации.

II. ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПРАВА УЧРЕЖДЕНИЯ

2.1. Учреждение обеспечивает:

2.1.1. Собирание и сохранение материальных объектов с зафиксированной на них информацией в виде текста, звукозаписи или изображения, предназначенной для передачи во времени и пространстве в целях хранения и общественного пользования (далее именуются - документы).

2.1.2. Удовлетворение информационных потребностей общества и действует в интересах общества.

2.2. Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности:

2.2.1. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов, библиотек города.

2.2.2. Планирование и ведение хозяйственной и творческой деятельности.

2.2.3. Комплектование, учет и обеспечение сохранности и рационального использования фондов.

2.2.4. Предоставление фондов в пользование в читальных залах, через индивидуальный и межбиблиотечный абонементы.

2.2.5. Осуществление информационного и справочно-библиографического обслуживания населения.

2.2.6. Взаимодействие с другими учреждениями культуры: библиотеками всех систем и ведомств, музеями, школами искусств, клубами и домами культуры, общественными организациями и органами местного самоуправления по осуществлению культурно-образовательных и социальных программ.

2.2.7. Осуществление досуговых и нетрадиционных форм и методов работы, способствующих формированию мировоззренческого и культурного уровня населения.

2.2.8. Обеспечение социального развития коллектива Учреждения, удовлетворение материальных и духовных потребностей, реализация его творческого потенциала.

2.2.9. Рекламно-информационная
деятельность в области оказываемых Учреждением услуг.

2.2.10. Осуществление иной деятельности, в результате которой сохраняются, создаются, распространяются и осваиваются культурные ценности.

2.3. Условия доступности учреждения.

2.3.1. Пользователями учреждения становятся граждане города по предъявлению паспортов или паспортов их законных представителей.

2.3.2. Пользователи Учреждения имеют право:

- бесплатно получать информацию о наличии в библиотечных фондах конкретного документа;

- бесплатно получать полную информацию о составе библиотечных фондов через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования;

- бесплатно получать консультационную форму в поиске и выборе источников информации;

- бесплатно получать во временное пользование любой документ из библиотечных фондов на условиях, оговоренных Правилами пользования библиотекой;

- получать документы или их копии по межбиблиотечному абонементу из других библиотек;

- пользоваться другими видами услуг, в том числе платными, перечень которых определяется Правилами пользования библиотекой.

2.4. Учреждение имеет право:

2.4.1. Определять содержание и конкретные формы своей деятельности в соответствии с законодательством РФ и основными видами деятельности, определенными в Уставе.

2.4.2. Определять в соответствии с законодательством РФ и Правилами пользования библиотекой виды и размеры компенсации ущерба, нанесенного пользователями библиотеки.

2.4.3. Определять условия пользования фондов на основе договоров с юридическими и физическими лицами.

2.4.4. В установленном порядке приобретать или арендовать имущество, необходимое для обеспечения деятельности Учреждения.

2.4.5. Осуществлять в соответствии с законодательством РФ предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность при условии, что это не наносит ущерба основной деятельности Учреждения и соответствует целям его создания.

Решение об участии Учреждения в коммерческой или некоммерческой организации может быть принято только с согласия Учредителя.

Деятельность Учреждения по реализации работ и услуг относится к предпринимательской в той части, в которой получаемый от этой деятельности доход не инвестируется непосредственно на нужды обеспечения, развития и совершенствования
основной уставной деятельности Учреждения.

Платные формы Учреждения не рассматриваются как предпринимательские, если доход от них полностью идет на развитие и совершенствование деятельности Учреждения.

2.5. Учредитель вправе приостановить предпринимательскую деятельность Учреждения, если она наносит ущерб основной уставной деятельности, до решения суда по этому вопросу.

2.6. Учреждение может иметь гражданские права, соответствующие предмету и целям его деятельности, предусмотренным в настоящем Уставе, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Отдельные виды деятельности, перечень которых определяется федеральным законом, Учреждение может осуществлять только на основании лицензии.

III. ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

3.1. Имущество учреждения состоит из:

- закрепленного за ним на праве оперативного управления;

- приобретаемого за счет имеющихся финансовых средств, в том числе за счет доходов, получаемых от предусмотренной настоящим Уставом деятельности;

- получаемого в форме дара, пожертвований юридических лиц, по завещанию, договору или на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.2. Департамент по управлению муниципальным имуществом Администрации города Губкинского (далее именуется Департамент) закрепляет за учреждением на праве оперативного управления имущество по акту приема-передачи на основании распоряжения Учредителя.

3.3. Учреждение несет ответственность перед Учредителем за сохранность и эффективное использование закрепленного за ним имущества. Контроль за деятельностью Учреждения в этой части осуществляется Учредителем и иными уполномоченными органами.

3.4. Деятельность Учреждения финансируется Учредителем.

3.5. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным имуществом в пределах, установленных законом, и в соответствии с основными направлениями деятельности, законодательством Российской Федерации, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа и нормативно-правовыми актами муниципального образования город Губкинский.

3.6. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточном у Учреждения средств, ответственность по его обязательствам несет Учредитель в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

(п. 3.6 в ред. постановления Администрации города
Губкинский от 14.12.2006 N 164)

3.7. При осуществлении оперативного управления имуществом Учреждение обязано:

- эффективно использовать имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления;

- обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению.

3.8. Учреждение не может распоряжаться (сдавать в аренду, предоставлять в залог, продавать и т.д.) имуществом, закрепленным на праве оперативного управления, а также имуществом, приобретаемым за счет средств, выделенных Учредителем по смете. Денежные средства, выделяемые по смете, используются Учреждением в строгом соответствии с их целевым назначением.

3.9. Доходы, полученные от разрешенной в соответствии с учредительными документами предпринимательской деятельности, а также имущество, приобретенное за счет доходов, учитывается на отдельном балансе учреждения и не может быть изъято у него решением Департамента или других органов, в том числе когда оно не используется или используется не по назначению.

3.10. Доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении, а также имущество, приобретенное по договору или иным основаниям, поступают в оперативное управление Учреждения, в порядке, установленном Гражданским кодексом РФ, другими законами и иными правовыми актами, регулирующими возникновение права собственности.

3.11. Закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления имущество может быть изъято как полностью, так и частично исключительно в следующих случаях:

- при принятии Учредителем решения о ликвидации или реорганизации Учреждения;

- при использовании имущества как излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению;

- при принятии решения органами местного самоуправления, принятого в пределах своих полномочий, в порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа.

3.12. Цены (тарифы) на платные услуги и продукцию, отпускаемые Учреждением, утверждаются органом местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

3.13. Фонд оплаты труда работников Учреждения образуется за
счет бюджетных средств. Фонд оплаты труда расходуется на выплату заработной платы работникам Учреждения, включая все виды премий, доплат, надбавок, установленных законодательством, коллективным договором, иными локальными правовыми актами органов местного самоуправления, Учреждения.

IV. УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ

4.1. Отношения Учредителя и Учреждения регулируются действующим законодательством. Руководитель Учреждения предоставляет отчетность о деятельности Учреждения в порядке и сроки, которые определяются Учредителем.

4.2. Учреждение подконтрольно и подотчетно в своей деятельности органу Администрации города Губкинского, осуществляющему управление в области культуры на территории города Губкинского, - Муниципальному учреждению “Управление культуры города Губкинского“ (далее именуется МУ “Управление культуры г. Губкинский“). Отношения Учреждения и МУ “Управление культуры г. Губкинский“ регулируются договором.

4.3. Деятельностью Учреждения на основе единоначалия руководит директор Учреждения, назначаемый на должность начальником МУ “Управление культуры г. Губкинский“ по согласованию с заместителем Главы города по социальным вопросам. Назначение руководителя Учреждения предшествует заключению с ним трудового договора.

4.4. Директор Учреждения несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Учреждение функций.

4.5. Директор Учреждения:

- подписывает исходящие и внутренние документы Учреждения;

- распределяет обязанности между своими заместителями;

- в установленном порядке по согласованию с начальником МУ “Управление культуры г. Губкинский“ назначает на должность и освобождает от должности работников Учреждения, определяет их обязанности, заключает с ними трудовые договоры;

- применяет меры поощрения и наложения дисциплинарных взысканий в отношении работников Учреждения в соответствии с законодательством РФ;

- разрабатывает положения и утверждает их начальником МУ “Управление культуры г. Губкинский“, издает приказы и распоряжения, дает указания, обязательные для всех работников Учреждения;

- контролирует работу и обеспечивает взаимодействие структурных подразделений и служб Учреждения;

- осуществляет в установленном порядке меры по поддержанию и развитию материально-технической базы Учреждения, созданию необходимых условий для
пользователей и работников Учреждения, несет персональную ответственность за сохранность и надлежащее использование библиотечных фондов и справочного аппарата и другого имущества библиотеки.

4.6. В Учреждении по предложению директора может быть создан совет трудового коллектива или иной совещательный орган, формируемый и действующий в порядке, установленном Учреждением.

4.7. Формирование трудового коллектива Учреждения осуществляется на основе трудовых договоров.

4.8. Взаимоотношения трудового коллектива Учреждения и директора, охрана труда, социальное развитие, участие работников в распределении соответствующих фондов регулируются законодательством Российской Федерации и локальными актами, регламентирующими деятельность Учреждения (коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка, Положение о порядке премирования работников, Положение о доплатах работникам и др.).

4.9. Учреждение обязано по требованию МУ “Управление культуры г. Губкинский“ представлять всю необходимую информацию о своей деятельности для ведения аналитической работы и осуществления отчетности.

4.10. МУ “Управление культуры г. Губкинский“ осуществляет контроль соответствия деятельности Учреждения настоящему Уставу, проводит ежегодные (но не чаще одного раза в год) комплексные проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности Учреждения.

V. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ

5.1. Прекращение деятельности Учреждения возможно в случае его реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) или ликвидации.

5.2. Решение о прекращении деятельности или реорганизации Учреждения принимается Учредителем или по решению суда на условиях и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

5.3. Процедура реорганизации или ликвидации Учреждения осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

5.4. Ликвидация Учреждения осуществляется ликвидационной комиссией, назначаемой органом, принявшим решение о ликвидации.

5.5. Ликвидация Учреждения влечет за собой его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

5.6. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение прекратившим свое существование с момента внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.

5.7. При ликвидации и реорганизации Учреждения
увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.8. При реорганизации Учреждения все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику.

5.9. При ликвидации архивы Учреждения передаются в муниципальный архив по месту нахождения Учреждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.

VI. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ

6.1. Изменения и дополнения в настоящий Устав утверждаются Учредителем.

6.2. Все изменения и дополнения к настоящему Уставу считаются действительными, если они в установленном порядке зарегистрированы органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц.