Законы и бизнес в России

Решение Заринского городского Собрания депутатов от 02.06.2006 N 27-ГС “Об утверждении Правил производства земляных и строительных работ, прокладки и переустройства инженерных сетей и коммуникаций в муниципальном образовании городском округе “Город Заринск“ Алтайского края“ (принято Решением Заринского городского Собрания депутатов от 30.05.2006 N 52)

Вступает в силу с даты опубликования (пункт 2 данного документа).

ЗАРИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 2 июня 2006 г. N 27-ГС

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЛЯНЫХ И

СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ, ПРОКЛАДКИ И ПЕРЕУСТРОЙСТВА

ИНЖЕНЕРНЫХ СЕТЕЙ И КОММУНИКАЦИЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ

ОБРАЗОВАНИИ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ “ГОРОД ЗАРИНСК“

АЛТАЙСКОГО КРАЯ

Принято

Решением

Заринского городского

Собрания депутатов

от 30 мая 2006 г. N 52

1. Утвердить Правила производства земляных и строительных работ, прокладки и переустройства инженерных сетей и коммуникаций в муниципальном образовании городском округе “Город Заринск“ Алтайского края (Приложение N 1).

2. Настоящее решение вступает в силу с даты опубликования его в городской газете “Новое время“.

Глава города

В.Г.БАБУШКИН

Приложение N 1

к Решению

Заринского городского

Собрания депутатов

об утверждении Правил

производства земляных и

строительных работ,

прокладки и переустройства

инженерных сетей и
коммуникаций

в муниципальном образовании

городском округе “Город

Заринск“ Алтайского края

ПРАВИЛА

ПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЛЯНЫХ И СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ, ПРОКЛАДКИ

И ПЕРЕУСТРОЙСТВА ИНЖЕНЕРНЫХ СЕТЕЙ И КОММУНИКАЦИЙ

В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

“ГОРОД ЗАРИНСК“ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Правила производства земляных и строительных работ, прокладки и переустройства инженерных сетей и коммуникаций в муниципальном образовании городском округе “Город Заринск“ Алтайского края (далее - Правила) устанавливают порядок и требования при подготовке документации для производства работ. Обеспечивают систему координации работ по строительству, реконструкции и ремонту объектов на территории города Заринска, порядок оформления и закрытия ордеров, требования к обустройству и содержанию мест производства работ, порядок производства работ, подготовки и сдачи исполнительной документации, осуществления контроля за соблюдением норм и правил при производстве работ.

1.2. Правила разработаны на основании действующих законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации, строительных норм и правил, постановлений и распоряжений администрации города Заринска, других нормативных правовых документов, определяющих требования к функционированию городского хозяйства, строительному производству и проектированию.

В случае принятия новых нормативных правовых актов по вопросам, рассматриваемым настоящими Правилами, следует руководствоваться вновь принятыми нормативными правовыми документами.

1.3. Выполнение Правил на территории города Заринска обязательно для всех должностных лиц администрации города, контрольных и надзорных органов, эксплуатационных и строительных организаций, собственников, владельцев и арендаторов, заказчиков, застройщиков и инвесторов, независимо от форм собственности и источников финансирования.

1.4. Производство работ по прокладке и переустройству (ремонту) инженерных сетей и коммуникаций, проведение подготовительных и земляных работ, а также работ по строительству, реконструкции или ремонту зданий, сооружений и дорог, использованию и благоустройству территорий, установке нестационарных (некапитальных) объектов, устройству стационарных или временных ограждений разрешается выполнять при наличии ордера, оформленного комитетом по строительству и архитектуре администрации г.
Заринска (далее КСиА).

1.5. Без оформления ордера допускается производство следующих работ:

- текущий ремонт и окраска фасадов зданий, проведение реконструктивных работ по изменению элементов фасадов зданий (устройство тамбуров, входов, балконов, лоджий, дверных и оконных проемов, замена столярных элементов фасадов и др.), а также перепланировка помещений при условии отсутствия земляных работ, строительных лесов, временного ограждения, не использования территории для складирования материалов и конструкций;

- текущий ремонт дорог, элементов их обустройства и тротуаров (включая ремонт дорожного покрытия большими картами, поднятие люков колодцев (решеток), замену бортового камня (участками), устранение просадок покрытия);

- установка нестационарных (некапитальных) объектов (палаток, киосков, боксовых гаражей) площадью не более 20 квадратных метров, собранных из конструктивных элементов или установленных без сборки конструктивных элементов на месте и без устройства заглубленных фундаментов и подземных помещений, а также предусматривающих возможность переноса объекта без разрушения (изменения) несущих конструкций и ограждающих элементов;

- текущий ремонт газонов, зеленых насаждений, малых архитектурных форм и других элементов обустройства городской среды.

1.6. Без предварительного оформления ордера (по аварийной телефонограмме) начинается производство аварийно-восстановительных работ на подземных сооружениях и коммуникациях, зданиях, дорогах, мостовых, гидротехнических и прочих инженерных сооружениях, промышленных объектах.

По истечении нормативного срока аварийно-восстановительных работ для их продолжения оформляется ордер в порядке, установленном настоящими Правилами.

1.7. Производство работ должно осуществляться с соблюдением действующих строительных норм и правил, строительных и градостроительных регламентов, государственных стандартов, правил технической эксплуатации, охраны труда, безопасности и других нормативных документов на проектирование. Строительство, приемку в эксплуатацию и эксплуатацию инженерных коммуникаций, зданий и сооружений при авторском надзоре проектной организации, техническом надзоре заказчика, а также государственном контроле надзорных органов.

1.8. Регулирование взаимоотношений граждан и заказчиков (застройщиков, инвесторов), проектных
и строительных организаций при реализации градостроительных решений осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования “Город Заринск“.

1.9. Участие граждан в процессе обсуждения градостроительных планов, проектов и решений осуществляется в соответствии с Уставом муниципального образования “Город Заринск“.

1.10. КСиА, заказчики разработки проектов строительства (реконструкции) организуют совместно с разработчиками градостроительных планов и проектов публикацию основных положений этих документов (адрес объекта, назначение, этажность, площадь застройки, расстояние до ближайших жилых домов), информирование граждан о месте и времени, когда они смогут ознакомиться с проектами и обеспечивают возможность обсуждения градостроительного проекта в органе местного самоуправления. В случае несогласия с принятым решением граждане, проживающие в городе Заринске и достигшие 18-летнего возраста, имеют право на независимую экспертизу градостроительных проектов за счет собственных средств, в том числе техническую и экологическую.

2. Подготовка документации для производства работ

2.1. Общие требования

2.1.1. Состав и порядок разработки исходно-разрешительной и проектной документации на объекты нового строительства и реконструкции, установку нестационарных объектов, использование и благоустройство территории, капитальный ремонт зданий, ремонт и покраску фасадов, перепланировку и переоборудование помещений, реконструктивные работы определяется правовыми актами администрации города.

2.1.2. По объектам федерального ведения подготовка исходно-разрешительной документации осуществляется в соответствии с решениями, принятыми на федеральном уровне, при наличии соответствующих поручений городской администрации.

2.1.3. Все решения, связанные с вопросами сохранения и сноса объектов (за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации об охране и использовании памятников истории и культуры) независимо от их ведомственной принадлежности, этажности и технического состояния, принимаются с согласия и по заявлению собственника администрацией города Заринска.

2.1.4. Разработка проектов строительства, реконструкции и ремонта объектов промышленного, жилищно-коммунального и культурно-бытового назначения, здравоохранения и спорта, инженерных
коммуникаций, сооружений и дорог, других объектов осуществляется только проектными организациями и архитектурными мастерскими, имеющими лицензии на право проектирования и архитектурную деятельность.

2.1.5. Заказчик (застройщик) в процессе проведения изыскательских работ и проектирования в соответствии с градостроительным заключением обеспечивает выполнение необходимых топографических, инженерно-геологических, историко-культурных и археологических исследований.

2.1.6. При необходимости рекультивации земли, предотвращения или очистки вредных выбросов в почву, водоемы и атмосферу разрабатываются специальные мероприятия, предусматривающие порядок снятия и хранения плодородного слоя почвы. Проводятся необходимые мероприятия и решения по приведению земельного участка в состояние, пригодное для его использования по назначению, а также меры по предотвращению вредных выбросов с канализацией стоков в городские сети, устройство сбросных желобов и мусоросборников и т.д.

2.1.7. Организация производства строительно-монтажных работ в пределах охранных, заповедных и санитарных зон и территорий проектируется в порядке, установленном специальными правилами и положениями о них.

2.1.8. На стадии разработки проектной документации проводится оценка отрицательных воздействий объекта на окружающую городскую инфраструктуру в период строительства с целью их предотвращения, снижения и обеспечения экологической безопасности жизнедеятельности населения.

2.1.9. Организационно-экологические правила строительства (реконструкции) объектов вне зависимости от их назначения и формы собственности устанавливаются проектом организации строительства (ПОС), который разрабатывается в соответствии с требованиями СНиП 12-01-2004 “Организация строительного производства“.

2.1.10. Проект организации строительства разрабатывает генеральная проектная организация или по ее заказу проектная организация, выполняющая строительное проектирование.

2.1.11. В составе проекта организации строительства разрабатывается:

- календарный план строительства, в котором определяются сроки и очередность строительства основных и вспомогательных зданий и сооружений;

- строительные генеральные планы для подготовительного и основного периодов строительства, с расположением постоянных зданий и сооружений, мест размещения временных, в том числе мобильных (инвентарных) зданий и сооружений.
Постоянных и временных дорог, инженерных сетей, мест подключения временных инженерных коммуникаций (сетей) к действующим сетям с указанием источников обеспечения стройплощадки электроэнергией, водой, теплом, паром, а также с указанием мест размещения складских площадок. Пунктов очистки (мойки) колес автотранспорта, контейнеров-накопителей для бытового и строительного мусора, бытовых помещений и с разработкой мероприятий по обеспечению безопасности движения транспорта и пешеходов, взрыво-пожарной и пожарной безопасности строящегося объекта;

- другие разделы в соответствии с требованиями строительных норм и правил.

2.1.12. При размещении строительных объектов на основных улицах и магистралях, вблизи мест массового пребывания людей, жилых и общественных зданий, учреждений образования, здравоохранения и культуры в проекте организации строительства особо прорабатываются и обосновываются вопросы режима работы в ночное время. Организация движения транспорта и пешеходов, выбора механизмов и оборудования, организации бытовых и санитарных условий для рабочих, уборки и вывоза мусора, внешнего вида и содержания ограждения. Другие вопросы обустройства строительных площадок с тем, чтобы максимально повысить комфортность и безопасность пребывания людей в непосредственной близости от строительной площадки и снизить негативное воздействие на городскую среду.

2.1.13. Оценка отрицательных воздействий на окружающую городскую инфраструктуру учитывается при разработке организационно-технологических решений в ПОС и ППР в части регламентации продолжительности строительства, соблюдения расчетных размеров и правил организации строительной площадки, нормирования шумовых характеристик применяемых строительных машин и механизмов как стационарных, так и движущихся, определения лимитов на размещение создаваемых отходов производства и потребления.

2.1.14. На строительном генеральном плане при размещении участков работ, рабочих мест, проездов строительных машин и транспортных средств, проходов для людей определяются опасные для людей зоны, в пределах которых постоянно действуют или потенциально могут действовать опасные производственные факторы.

Перечень зон
постоянно и потенциально действующих опасных производственных факторов и требования по безопасности работающих на строительстве (реконструкции) пешеходов, соседних зданий и сооружений, в которых находятся люди, установлены СНиП 12-03-2001 “Безопасность труда в строительстве. Часть I. Общие требования“.

2.1.15. Организация движения транспортных средств (в том числе внутрипостроечных) на строительной площадке и территории, прилегающей к ней, скорости движений автотранспорта вблизи мест производства работ, организация движения пешеходов определяются схемой движения средств транспорта в составе строительного генерального плана в соответствии с правилами и требованиями СНиП 12-03-2001 “Безопасность труда в строительстве. Часть I. Общие требования“, СНиП 12-01-2004 “Организация строительного производства“, которая согласовывается с владельцами зданий, органами надзора и администрацией города.

При производстве работ на проезжей части улиц и магистралей в составе ПОС разрабатывается проект организации движения.

2.1.16. Подъездные дороги проектируются с преимущественным использованием существующих автодорожных трасс и в необходимых случаях с устройством временных дорог с применением твердого дорожного покрытия с учетом характера и массы перевозимых грузов.

2.1.17. Расположение, функциональное назначение и технические требования к устройству ограждений строительных площадок и мест производства работ предусматриваются строительным генеральным планом. В инвентарные ограждения включаются: защитно-охранные, предназначенные для предотвращения доступа посторонних лиц на территорию и участки с опасными и вредными производственными факторами и обеспечения охраны материальных ценностей строительства; сигнальные, предназначенные для предупреждения о границах территорий и участков с опасными и вредными производственными факторами. Ограждения снабжаются доборными элементами: защитным козырьком, тротуаром, перилами, подкосами.

Технические условия по устройству инвентарных ограждений установлены ГОСТ 25407-90 “Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ“.

2.1.18. Мобильные (инвентарные) здания на строительном генеральном плане размещаются с учетом:

- минимального состава зданий, включающих гардеробные с умывальниками,
душевыми и сушильными: помещения для обогрева, отдыха и приема пищи; прорабскую, кладовую и туалет; навес для отдыха и место для курения рабочих; устройство для мытья обуви, щиты со средствами пожаротушения;

- применения блок-контейнеров и контейнеров с несъемной ходовой частью;

- расположения на спланированной площадке в безопасной зоне с отводом поверхностных вод и максимальным приближением к основным маршрутам передвижения работающих;

- оборудования электроосвещением, водопроводом, канализацией, электроотоплением, телефонизацией и радио;

- обеспечения подъезда пожарных автомобилей;

- оформления необходимыми надписями и указателями.

2.1.19. Механизация строительно-монтажных работ проектируется путем применения строительных машин, обладающих нормативным уровнем шума, выбросов отработанных газов, освидетельствованных соответствующими сертификатами.

Эксплуатация башенных кранов, отработавших два и более нормативных срока, а также, если наработка составила более 20 тысяч моточасов, не допускается.

2.1.20. При использовании грузоподъемных кранов в случаях, когда в опасные зоны попадают соседние здания и сооружения, в которых находятся люди, транспортные или пешеходные дороги, в проекте предусматриваются решения (мероприятия) по обеспечению безопасности людей, в том числе:

- перенесение транспортных и пешеходных дорог, а также входов и выходов в эксплуатируемое здание за пределы опасных зон;

- защита оконных и дверных проемов, попадающих в опасную зону, специально предназначенными для этого предохранительными ограждениями;

- выселение (удаление) людей из зданий и сооружений, конструкции которых не обеспечивают безопасность людей при случайном падении на эти конструкции перемещаемых грузов, или выполнение мероприятий, предусматривающих отсутствие людей в определяемых проектом опасных зонах указанных зданий и сооружений во время производства строительно-монтажных работ.

Допускается проведение работ без выселения (удаления) людей из указанных зданий и сооружений (кроме детских, лечебных и учебных заведений, кинотеатров, клубов, стадионов, магазинов и других мест, где возможно одновременно массовое нахождение людей) при
условии применения технических решений, исключающих возникновение опасных факторов в местах нахождения людей и ознакомления проживающих с правилами их поведения в зонах, прилегающих к строительной площадке.

При наличии подземных коммуникаций, проложенных ранее без учета последующего устройства над ними рельсового кранового пути, производится расчет на раздавливание этих коммуникаций и при необходимости разрабатывается специальный проект их перекрытия.

2.1.21. Освещение строительной площадки, участков работ, рабочих мест, проездов и проходов к ним в темное время суток проектируется в соответствии с ГОСТом 12.1.046-85 “Нормы освещения строительных площадок“. Освещенность проектируется равномерной, без слепящего действия осветительных приспособлений на работающих. Строительное производство в неосвещенных местах не допускается.

2.1.22. В составе проектной документации должно предусматриваться оснащение строительных площадок пунктами мойки колес автомашин для предотвращения выноса грязи (грунта) на городскую территорию.

Конструктивное и технологическое решение моечных пунктов должно соответствовать предъявляемым требованиям (техническим, экологическим, санитарным и др.) и гарантировать исключение выноса грязи (грунта) колесами автомобилей на городскую территорию.

2.2. Прокладка, переустройство и ремонт

инженерных сооружений, коммуникаций и дорог

2.2.1. По объектам прокладки и реконструкции коммуникаций подготовка исходно-разрешительной документации осуществляется в соответствии с поручениями городской администрации.

2.2.2. По объектам капитального ремонта городских коммуникаций, инженерных сооружений и дорог основанием для разработки проектной документации и производства работ являются титульные списки, утвержденные главой города, председателем комитета по управлению городским хозяйством, промышленностью, транспортом и связью администрации города.

2.2.3. Для ремонта коммуникаций, сооружений и дорог, находящихся на балансе ведомственных организаций, необходимо решение руководителей данных организаций.

2.2.4. Проекты на прокладку и переустройство подземных сооружений и коммуникаций разрабатываются в соответствии с утвержденными в установленном порядке схемами их развития, заданиями на проектирование, техническими условиями (заключениями) на инженерное обеспечение объектов строительства.

Срок действия
технических условий - 3 года.

В пояснительных записках к проектам должны содержаться обоснования принятых решений в части определения сечения, направления трасс подземных сооружений, глубины их заложения и методов производства работ.

2.2.5. Рабочие проекты и рабочая документация, проекты организации строительства и производства работ на прокладку и переустройство подземных сооружений и коммуникаций разрабатываются только на топографических планах масштаба 1:500 или 1:200.

На топографические планы наносятся существующие и ранее запроектированные подземные и наземные сооружения, красные линии, планировочные отметки и поперечные профили проектируемых проездов.

Срок действия топографического плана - 4 года с момента его изготовления.

2.2.6. На подходах к ТЭЦ, РТС, электроподстанциям, АТС и другим аналогичным сооружениям, от которых предусматривается вывод большого количества трубопроводов или кабелей, прокладка их, как правило, должна проектироваться в проходных коллекторах.

2.2.7. Расположение инженерных сетей в плане и по высоте по отношению к зданиям и сооружениям, а также между собой, должно соответствовать требованиям СНиП 2.07.01-89* “Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений“, СНиП II-89-80* “Генеральные планы промышленных предприятий“, Типового материала для проектирования 902-09-9.87 “Переходы трубопроводами водопровода и канализации под железнодорожными путями на станциях и перегонах и под автомобильными дорогами“.

2.2.8. При разработке проектной документации для нового строительства, реконструкции и капитального ремонта проезжей части улиц, площадей, магистралей, а также инженерных коммуникаций, расположенных в зоне проектируемых дорожных работ, предусматривается:

- комплексность разработки проектов с учетом технического состояния действующих подземных и наземных инженерных сетей и сооружений, перспективного их использования и развития в течение гарантийных и нормативных сроков эксплуатации, но не менее 5 лет;

- обеспечение организации движения всех видов городского транспорта и пассажиров на основе согласованных с ГИБДД схем. При осуществлении строительства в границах инженерно-транспортных сооружений (путепроводы, эстакады, транспортные и пешеходные туннели и др.) это требование является обязательным;

- недопустимость применения открытых методов прокладки городских коммуникаций по проезжей части и тротуарам улиц, магистралей и площадей с интенсивным движением транспорта в течение пяти лет после окончания их строительства.

В исключительных случаях решение о досрочном вскрытии проезжей части или тротуаров улиц с интенсивным движением транспорта и пешеходов принимается заместителем главы администрации при производстве строительных работ на территории города Заринска;

- использование прогрессивных методов в проектных решениях и применение новых конструкций, материалов и изделий для прокладки и переустройства инженерных коммуникаций и подземных сооружений;

- применение преимущественно новых технологий, не связанных с разрытием траншей (методы санации трубопроводов, протяжки внутри реконструируемых трубопроводов полиэтиленовых труб и т.п.), при реконструкции подземных коммуникаций для восстановления их работоспособности;

- прокладку инженерных сетей от мест присоединения до объекта строительства до начала работ по нулевому циклу зданий и сооружений, за исключением случаев, специально оговоренных в проекте.

Примечания:

1. Разработка проектной документации на капитальный ремонт дорожной одежды производится с учетом технических требований на ремонт дорожных покрытий магистралей, улиц и внутриквартальных территорий (ВН 02-94).

Проект на капитальный ремонт дорожного покрытия должен соответствовать требованиям ГОСТ Р 21.1701-97 “Правила выполнения рабочей документации автомобильных дорог“.

2. В отдельных случаях при малых объемах работ без нарушения бетонного основания допускается разработка проектов на капитальный ремонт асфальтобетонного покрытия дорог на топографических планах масштаба 1:2000.

2.2.9. В проектах организации строительства на прокладку подземных коммуникаций и сооружений предусматриваются мероприятия по очередности их переустройства, а также мероприятия, обеспечивающие сохранность наземных и подземных сооружений, объектов благоустройства и зеленых насаждений, расположенных в зоне строительства.

В составе проекта организации строительства разрабатывается общая схема работ (с нанесением на план в М 1:500) по прокладке временных и постоянных коммуникаций к строящемуся объекту с перечнем нарушенных объектов благоустройства (детские игровые площадки, автостоянки, зеленые насаждения и т.п.).

2.3. Размещение (перемещение) грунта и отходов производства

2.3.1. Размещение и перемещение грунта на строительных объектах города Заринска, места складирования и вывоза грунта (почвы), строительного мусора, отходов производства определяются в строгом соответствии с действующим порядком в городе Заринске, утвержденным постановлением администрации г. Заринска и другими нормативными документами.

2.3.2. Объем необходимых исследований состава почвы и грунтов на стадии проведения изыскательских работ и проектирования определяется в соответствии с кадастровой справкой, представляемой заказчиком в КСиА не позднее, чем за один месяц до открытия ордера.

2.3.3. Растительный грунт, песок и песчаный грунт, завозимые на строительные объекты, должны иметь сертификаты качества и данные по радиационным, экологическим и агрохимическим характеристикам.

2.3.4. Строительные отходы от разборки и сноса промышленных предприятий, строений и других сооружений для определения мест их утилизации и возможности использования после переработки должны проходить экологическое обследование.

2.3.5. Места (полигоны) для складирования и вывоза строительного мусора, отходов производства, грунтов, непригодных к вторичному использованию, определяются администрацией города Заринска в зависимости от экологических и структурных характеристик с учетом мест расположения объектов.

2.3.6. При разработке проектной документации на прокладку, ремонт и реконструкцию подземных коммуникаций и сооружений запрещается складирование грунта на проезжей части улиц, тротуарах, ухоженных газонах.

2.4. Производство работ в стесненных

условиях городской застройки

2.4.1. Стесненные условия существующей городской застройки предполагают наличие пространственных препятствий на строительной площадке и прилегающей к ней территории, ограничение по ширине, протяженности, высоте и глубине размеров рабочей зоны и подземного пространства, мест размещения строительных машин и проездов транспортных средств, повышенную степень строительного, экологического, материального риска и, соответственно, усиленные меры безопасности для работающих на строительном производстве и проживающего населения.

2.4.2. Особенности строительства (реконструкции) объектов, осуществляемого в стесненных условиях существующей городской застройки, отражаются при подготовке предпроектной документации.

2.4.3. В целях обеспечения сохранности существующих зданий и сооружений, расположенных в зоне предполагаемого проведения земляных и строительных работ, заказчик (застройщик) обеспечивает обследование конструкций существующих строений для фиксирования их состояния до начала строительства и определения степени возможного влияния процесса проведения строительно-монтажных работ.

2.4.4. В стесненных условиях городской застройки емкость складских помещений и площадь площадок для складирования рассчитывается на кратковременное хранение текущего запаса необходимых материалов, полуфабрикатов, деталей и изделий, поставляемых на строительную площадку в специальной таре и упаковке.

Строительные конструкции подаются в монтажную зону и монтируются с транспортных средств.

Не допускается складирование на строительной площадке длинномерных изделий (конструкций, прокат, лесоматериалы), а также материалов, отгружаемых навалом.

Укрупнительная сборка конструкций допускается в исключительных случаях при соответствующем техническом обосновании и разработке проекта специального монтажного оборудования для укрупнительной сборки и такелажных приспособлений, обеспечивающих проектное положение при монтаже укрупненных конструкций.

2.4.5. Проектная документация по основаниям, фундаментам и подземным сооружениям, отчеты по инженерно-геологическим изысканиям, техническому обследованию зданий и сооружений, программы по мониторингу деформации подземного пространства и фундаментов зданий и сооружений подлежат геотехнической экспертизе.

2.5. Согласование и экспертиза проектной документации

2.5.1. Проектная документация на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт дорог и дорожно-транспортных сооружений, автостоянок, коллективных гаражей общего пользования, автозаправочных станций, станций технического обслуживания и других объектов автосервиса, а также на проведение работ, связанных с нарушением дорожной одежды, изменением или ограничением движения транспорта и пешеходов, согласовывается с государственной инспекцией безопасности дорожного движения (ГИБДД).

2.5.2. Проекты на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов, расположенных в зоне Западно-Сибирской железной дороги, на всех стадиях проектирования согласовываются с руководством дороги, а в зоне проектируемых железных дорог - и с проектным институтом.

2.5.3. Проектная документация по памятникам истории, культуры и архитектуры, а также по объектам, расположенным в зонах охраны памятников, утверждается градостроительным Советом, согласовывается КСиА и отделом культуры администрации города Заринска.

При проведении земляных и строительных работ КСиА и отдел культуры администрации города Заринска согласовывают мероприятия по обеспечению сохранности памятников, включая археологические объекты.

2.5.4. Территориальный отдел Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г. Заринске рассматривает предпроектную и проектную документацию на все объекты капитального и некапитального (временного) строительства на территории г. Заринска, в том числе объекты реставрации и капитального ремонта.

Результатом рассмотрения является выдача соответствующих заключений либо по установленной форме, либо на бланке учреждения за подписью главного врача (его заместителя).

2.5.5. По стройгенпланам выдается заключение по установленной форме и делается запись на графическом материале. Стройгенпланы на подготовительный период строительства могут согласовываться до рассмотрения утверждаемой части проекта строительства при наличии положительного заключения по исходно-разрешительной документации (согласовании градостроительного заключения). Стройгенпланы на основной период работ рассматриваются только после согласования утверждаемой части проекта.

2.5.6. Главный специалист по охране окружающей среды комитета по управлению городским хозяйством, промышленностью, транспортом и связью администрации города и Алтайское межрегиональное управление по технологическому и экологическому надзору рассматривает и дает заключение на весь комплект проектной документации в рамках своей компетенции.

Процедура экспертного рассмотрения проектной документации определяется в соответствии с Законом Российской Федерации “Об охране окружающей среды“ от 10.01.2002 N 7-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Заринска.

Примечание: Не требуется согласования проектной документации на реконструкцию и ремонт подземных сооружений и коммуникаций без изменения их технических характеристик.

2.5.7. Для производства работ в зоне зеленых насаждений после согласований администрацией города Заринска оформляются разрешения на вырубку и пересадку зеленых насаждений.

При этом к рассмотрению от заказчика принимаются следующие документы:

- сопроводительное письмо от заказчика (генерального подрядчика);

- договор аренды (при новом строительстве);

- положительное заключение главного специалиста по охране окружающей среды комитета по управлению городским хозяйством, промышленностью, транспортом и связью, ведающего вопросами охраны окружающей среды (либо заключения ГЭЭ) на проектные материалы;

- дендроплан (стройгенплан), согласованный с юридическим владельцем территории;

- перечетная ведомость зеленых насаждений;

- договор со специализированной организацией на пересадку и вырубку зеленых насаждений и восстановление взамен утраченных при пересадке в течение 1 года;

- в случае компенсации ущерба за унич“ожаемые зеленые насаждения в денежной форме - копии платежного поручения об оплате компенсационной стоимости вырубаемых зеленых насаждений в соответствии с Методикой оценки стоимости зеленых насаждений и исчисления размера ущерба и убытков, вызываемых их повреждением и (или) уничтожением на территории г. Заринска, утвержденной распоряжением администрации города Заринска;

- при компенсации заказчиком вырубаемых зеленых насаждений в натуральной форме - согласованный проект компенсационного озеленения.

На основании полученных документов комитет по управлению городским хозяйством, промышленностью, транспортом и связью готовит постановление или распоряжение администрации города и выдает заказчику разрешение на вырубку и пересадку зеленых насаждений.

Срок действия разрешения на вырубку устанавливается в зависимости от объема проводимых работ, но не более 2 лет.

2.5.8. Проектная документация на все виды подготовительных, земляных и строительных работ, установку нестационарных (некапитальных) строений, сооружений и объектов в обязательном порядке подлежит рассмотрению в КСиА для выдачи технического заключения или согласования.

2.5.9. Предоставляемая в КСиА документация должна содержать:

- топографический план М 1:500 или 1:200;

- профиль коммуникаций и линейных сооружений или разрез подземной части зданий с данными о гидрогеологических условиях строительства;

Примечание: Проекты выноса газопроводов протяженностью до 10 метров при отсутствии пересечения трассой газопроводов инженерных коммуникаций выполняются эскизно без геоподосновы и согласовываются КСиА без проектных профилей. В этом случае в проекте указывается абсолютная отметка заложения газопроводов.

- основные конструктивные чертежи строящегося объекта;

- технические решения по обеспечению сохранности зданий и сооружений, инженерных коммуникаций и археологических объектов, расположенных в зоне строительства.

2.5.10. Рассмотрение и выдача технического заключения или согласования проектной документации производится в течение 10 дней после сдачи полного комплекта требуемых документов. Техническое заключение по проектной документации действительно в течение 4 лет (геоподоснова). На объекты капитального ремонта дорог заключение комитета по строительству и архитектуре действительно в течение 1 года.

2.5.11. После согласования проектной документации эксплуатационными организациями срок действия ранее выданных ими технических условий на инженерное обеспечение объектов строительства считается продленным на 3 года. После начала строительства технические условия действуют на период нормативного срока строительства.

3. Оформление ордеров на производство работ

3.1. Оформление ордеров производится комитетом по строительству и архитектуре администрации города.

3.2. Ордера на производство работ на проезжей части и тротуарах основных улиц, площадей и магистралей, или с выходом на них, выдаются после рассмотрения и принятия положительного решения на градостроительном Совете, в комитете по строительству и архитектуре администрации г. Заринска. Решения оформляются протоколом.

3.3. Ордера оформляются на срок, предусмотренный договором подряда с учетом нормативной продолжительности строительства и в пределах срока действия разрешения на строительство, выданного администрацией города Заринска или инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора (ИГАСН) администрации края, а также условий согласования производства работ городскими организациями, контрольными и надзорными органами.

3.4. Ордера оформляются на ответственных работников инженерно-технического состава подрядных или эксплуатационных организаций, зарегистрированных в установленном порядке, открывших расчетный счет в одном из банков и имеющих лицензию на осуществление соответствующих видов деятельности.

Периодическая проверка знаний у инженерно-технического и производственного персонала проводится не реже одного раза в три года с выдачей новых удостоверений или продлением срока их действия.

Персонал строительно-монтажных организаций и управлений механизации, производящий обслуживание машин, оборудования и установок, а также выполняющий работы, подконтрольные Алтайскому межрегиональному управлению по технологическому и экологическому надзору “Ростехнадзора“, допускается к работе в соответствии с Правилами “Ростехнадзора“.

На выполнение комплекса работ (прокладка нескольких коммуникаций, строительство здания с прокладкой коммуникаций и т.д.) ордера оформляются на генподрядную организацию.

3.5. Для получения ордера подрядные (эксплуатационные) организации предоставляют комплект документации в соответствии с требованиями строительных норм и правил, а также:

3.5.1. Заполненные бланки заявки и ордера на производство работ (в 3 экз.).

3.5.2. Договор аренды основного и, в случае необходимости, дополнительного (на период строительства) земельных участков, заключенного заказчиком с КЭиУМИ администрации города.

Работы по реконструкции и ремонту существующих городских инженерных сооружений и коммуникаций выполняются без заключения договора на землепользование.

3.5.3. Лицензии на выполнение функций заказчика, генподрядчика и на право производства работ, указанных в ордере.

3.5.4. Согласованную и утвержденную в установленном порядке проектную документацию на полный объем строительных работ или отдельный этап (подготовительные работы, нулевой цикл и т.д.).

3.5.5. Проект организации строительства (ПОС), в том числе: стройгенплан и календарный план строительства.

3.5.6. Проект производства работ (ППР) на соответствующие этапы и проект организации движения транспорта.

3.5.7. Заключение главного специалиста по охране окружающей среды комитета по управлению городским хозяйством, промышленностью, транспортом и связью администрации города и Алтайского межрегионального управления по технологическому и экологическому надзору на весь комплект проектной документации в рамках своей компетенции.

3.5.8. Договор подряда, заключенный между заказчиком и подрядной организацией на выполнение указанных в заявке и ордере работ.

3.5.9. Схему строительной площадки с привязкой к местности и экспликацией ситуационного плана, указанием границ участка работ, мест складирования строительных материалов и отходов, размещения бытового городка, установки информационных щитов и знаков, аварийного освещения, пунктов мойки машин (3 экз.).

3.5.10. График производства работ, согласованный заказчиком и утвержденный руководством строительной (эксплуатационной) организации (3 экз.).

3.5.11. Письменное разрешение начальника отделения железной дороги (на производство работ по объектам в полосе отвода железной дороги).

3.5.12. Разрешение администрации г. Заринска на вырубку и пересадку зеленых насаждений на участках, имеющих зеленые насаждения.

3.5.13. Разрешение (согласование) на перевозку (перемещение) грунта при производстве земляных работ.

3.6. КСиА, в зависимости от расположения и степени важности объекта, имеет право требовать дополнительного согласования документации на открытие ордера (заявок, стройгенпланов, схем, графиков производства работ) с городскими организациями:

- Государственной инспекцией безопасности дорожного движения (ГИБДД) г. Заринска при производстве работ на проезжей части или прилегающих тротуарах улиц, магистралей, площадей, проездов;

- балансодержателем или землепользователем территории или объекта, на котором ведутся работы;

- службой по эксплуатации и ремонту газового хозяйства;

- муниципальным унитарным предприятием коммунальных электрических сетей “Заринская горэлектросеть“;

- муниципальным унитарным предприятием “Жилищно-коммунальное управление“;

- Заринским ЭТУС структурного подразделения “Алтайтелеком“ регионального филиала ОАО “Сибирьтелеком“;

- Алтайским ЭТУС;

- другими городскими и федеральными эксплуатационными организациями подземных сооружений, коммуникаций и коллекторов.

Наличие указанных уведомлений при оформлении ордера обязательно.

При прокладке, реконструкции и капитальном ремонте газопроводов проекты до начала работ подлежат регистрации в Алтайском межрегиональном управлении по технологическому и экологическому надзору “Ростехнадзора“.

3.7. Порядок согласования документации по пунктам 4.7 и 4.8 определяется руководством данных организаций, исходя из интересов города и населения, упрощения процедуры и сроков согласования.

Запрещается устанавливать многоступенчатую систему согласования внутри каждой из организаций. При необходимости введения многоступенчатой системы, указанные согласования обеспечиваются сотрудниками данных организаций.

В случае разногласий при получении согласований, спорные вопросы рассматриваются на заседаниях градостроительного Совета г. Заринска.

Согласования, полученные на предыдущих стадиях рассмотрения документации, в случае их достаточности, учитываются при оформлении ордера на производство работ.

Примечание: В исключительных случаях КСиА имеет право принять решение о выдаче ордера в случаях отступления от порядка, установленного данными Правилами, в части наличия согласований городских организаций при оформлении ордера.

3.8. Ордера на производство работ по строительству, реконструкции и монтажу автомоечных постов и автозаправочных комплексов оформляются при наличии стройгенплана, согласованного с КСиА, Территориальным отделом Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г. Заринске, ГИБДД г. Заринска, а также исходно-разрешительной документации, решения администрации г. Заринска и договора аренды земельного участка.

3.9. Ордера на прокладку временных теплопроводов (байпасов) допускается оформлять без представления проектной документации, при условии согласования схемы прокладки с КСиА, а также ГИБДД г. Заринска (в случае выхода байпаса на проезжую часть и тротуары).

3.10. При оформлении ордера на снос зданий и сооружений представляется разрешение администрации города (при согласии собственника).

3.11. Оформление ордеров на ремонт инженерных сетей и коммуникаций без изменения существующего планово-высотного положения производится на основании выписки из утвержденной программы (плана) ремонта на текущий год, графика и схемы производства работ, согласованных с заинтересованными организациями. Схема разрабатывается на основании исполнительных чертежей.

3.12. Ордера на дорожно-ремонтные работы оформляются по предъявлению:

3.12.1. По плановым объектам ремонта - заполненных бланков заявки и ордера, лицензии, выписки из утвержденной программы (плана) ремонта, проектной документации, графика и схемы производства работ.

3.12.2. По внеплановым объектам - заполненных заявки и ордера, лицензии, топографического плана с обозначением границ ремонтируемого объекта, письма заказчика с обоснованием необходимости выполнения внеплановых ремонтных работ, графика производства работ, копии заключения муниципального унитарного предприятия коммунальных электрических сетей “Заринская горэлектросеть“, муниципального унитарного предприятия “Жилищно-коммунальное управление“ и Заринского ЭТУС структурного подразделения “Алтайтелеком“ регионального филиала ОАО “Сибирьтелеком“ об имеющихся и намечаемых прокладках подземных коммуникаций в зоне работ.

3.12.3. Разрешения на выполнение дорожно-ремонтных работ на основных улицах, площадях и магистралях выдаются КСиА.

3.13. В исключительных случаях допускается начало производства работ по капитальному ремонту дорожных покрытий с параллельным открытием ордера при условии обоснования заказчиком срочности проведения ремонтных работ.

3.14. Ордера на производство работ по устройству искусственных дорожных неровностей оформляются при наличии проектной документации, согласованной с ГИБДД ОВД г. Заринска.

3.15. Для получения ордера на производство аварийно-восстановительных работ представляются: заполненные бланки заявки и ордера, лицензия, исполнительные чертежи ремонтируемых коммуникаций (сооружений), график и схема производства работ, уведомления заинтересованным организациям о начале аварийно-восстановительных работ.

3.16. Оформление ордера на производство работ по капитальному ремонту фасадов зданий производится при представлении утвержденной проектной документации, включая колористический паспорт, разрешения на осуществление градостроительной деятельности, соответствующих лицензий, проекта производства работ и необходимых согласований.

3.17. При размещении (установке) средств наружной рекламы и информации ордера оформляются только на производство работ по заглублению фундаментов конструкций при наличии следующих документов:

- разрешительной документации на размещение средств наружной рекламы и информации (паспорт, свидетельство);

- технического проекта;

- лицензии рекламораспространителя (или его подрядчика) на производство строительно-монтажных и проектных работ.

При наличии в паспорте на размещение средств наружной рекламы и информации согласований заинтересованных организаций, повторное согласование с указанными организациями не требуется.

При необходимости в заинтересованные организации на согласование направляется график и схема производства работ.

3.18. При прокладке нескольких коммуникаций, финансирование которых осуществляется единым заказчиком, ордер выдается генподрядной строительной организации на выполнение всех работ в пределах строительной площадки. На прокладку инженерных сетей вне стройплощадки оформляется отдельный ордер.

Для координации работ генподрядчик совместно с субподрядными организациями разрабатывает комплексный график производства работ в объеме проекта, который утверждается заказчиком.

3.19. В случае систематического несоблюдения подрядчиком настоящих Правил и сроков производства работ, КСиА имеет право временно не выдавать организации ордера на новые объекты до завершения ранее начатых работ или устранения допущенных нарушений при их выполнении и оплаты штрафных санкций.

3.20. Ордер действителен на указанные в нем вид, объем, срок и место проведения работ. Работы могут проводиться только организацией, которой выдан ордер или субподрядными организациями, указанными в графике.

В случае замены ответственного производителя работ, передачи объекта другой строительной организации, подрядчик, которому выдан ордер, обязан немедленно переоформить его на другого работника или организацию.

3.21. При прекращении работ из-за отсутствия финансирования ордер при согласии заказчика (застройщика) и подрядной организации переоформляется без права производства работ (только на содержание объекта и территории строительной площадки) на заказчика (застройщика) с передачей ему полной ответственности за состояние объекта и содержание стройплощадки. Разногласия между заказчиком и подрядными организациями решаются в судебном порядке. В случае длительного отсутствия финансирования объект может быть законсервирован и после утверждения акта о консервации объекта - ордер закрыт. Ответственность за содержание законсервированного объекта несет его балансодержатель (инвестор), если иное не оговорено в договорных отношениях.

3.22. При невыполнении работ в установленный срок действие ордера подлежит продлению. Продление производится не менее, чем за 10 дней до истечения указанного в ордере срока окончания работ. Перед продлением ордера, в случае необходимости, следует пролонгировать ранее полученные согласования. Пролонгации подлежат и сроки действия Разрешения на производство строительных работ, а также лицензий.

3.23. Продление ордера осуществляется по представлении подрядчиком - заполненной заявки и ранее выданного ордера, уточненного графика производства работ, схемы участка работ с указанием выполненных и незавершенных объемов работ.

3.24. В случае корректировки проектных решений в процессе работ необходимо внести соответствующие изменения в ордер. Для внесения изменений представляется откорректированная проектная документация, в том числе стройгенплан с необходимыми согласованиями.

Изменения и дополнения в действующий ордер вносятся только по месту его выдачи.

3.25. После выполнения всех работ, предусмотренных проектом, включая благоустройство территории, или в случае консервации объекта, ордер подлежит закрытию. Закрытие производится в КСиА администрации города.

3.26. Для закрытия ордера после окончания работ представляются:

3.26.1. Письмо (2 экз.) о закрытии ордера по установленной форме.

3.26.2. Оригинал ордера с отметками:

- отдела ГИБДД, согласовавшего открытие ордера, о восстановлении движения по постоянной схеме (при работах на проезжей части);

- о выполнении требований по перевозке (перемещению) грунта и отходов производства.

3.26.3. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (по объектам нового строительства, реконструкции и капитального ремонта).

3.26.4. Акт (справка) выполнения работ по благоустройству.

3.26.5. 1 экз. оригинала исполнительных съемок-чертежей (при строительстве, реконструкции зданий, сооружений, подстанций, дорог, стационарных ограждений, пристроек, инженерных коммуникаций нового строительства, реконструкции и капитального ремонта и т.д.).

3.26.6. Акт (или справку) балансодержателя о восстановлении нарушенного благоустройства.

3.27. Закрытие ордера в связи с консервацией объекта производится на основании:

3.28.1. Постановления администрации города Заринска или распоряжения о консервации (по объектам муниципального заказа).

3.28.2. Акта о консервации объекта.

3.28.3. Письма подрядной организации с подтверждением балансодержателя территории о приведении строительной площадки и прилегающей территории в порядок.

3.28.4. Обязательства заказчика (застройщика) или балансодержателя объекта по обеспечению его содержания.

3.29. КСиА имеет право приостанавливать действие ордера.

Приостановление действия ордера - временное запрещение (до 1 месяца) производства работ на объекте на период устранения подрядной организацией выявленных нарушений.

3.30. Приостановление действия ордера может производиться в случаях:

3.30.1. Систематического невыполнения подрядной организацией предписаний по устранению выявленных нарушений (более 2-х раз).

3.30.2. Неоплаты или отказа от оплаты счетов по штрафным санкциям.

3.30.3. Если состояние строительного объекта представляет угрозу безопасности жизни или здоровью людей и движения транспорта.

3.30.4. Возникновения деформаций конструкций и элементов зданий и сооружений, расположенных рядом со строительной площадкой.

3.30.5. Выявления нарушений установленного порядка оформления ордера, временном прекращении действий разрешений, согласований, на основании которых он был выдан.

3.31. Приостановление действия ордера осуществляют структурные подразделения КСиА, контролирующие состояние объекта, при этом ордер изымается у подрядной организации, а взамен выдается предписание на прекращение работ до устранения нарушений.

3.32. После устранения нарушений, послуживших причиной приостановления действия ордера, его действие восстанавливается (возвращается подрядной организации). При этом в ордере делается отметка о приостановлении его действия в соответствующий период.

Восстановление действия ордера производится по письменному обращению подрядной организации в администрацию города, подтверждающему устранение нарушений и гарантирующему соблюдение Правил при дальнейшем производстве работ.

3.33. КСиА имеет право аннулировать ордер. Аннулирование ордера - лишение подрядной организации права производства работ на объекте - применяется в случаях:

3.33.1. Возникновения на строительном объекте угроз безопасности жизни или здоровью людей и движения транспорта, для устранения которых требуется привлечение других подрядных организаций или служб города.

3.33.2. Выполнения работ с отступлением от требований проектной документации.

3.33.3. Нарушения подрядной организацией условий лицензирования.

3.33.4. Несоблюдения правил техники безопасности и пожарной безопасности при производстве работ.

3.33.5. Ведения работ после приостановления действия ордера или неустранения причин, приведших к его приостановлению.

3.33.6. Выявления грубых нарушений установленного порядка оформления ордера, прекращения действия разрешений (документов, согласований), на основании которых он был выдан.

3.34. Аннулирование ордера может производится КСиА на основании письменного представления федеральных органов лицензирования, ГИБДД, Территориального отдела N 7 Государственного пожарного надзора Управления Государственного пожарного надзора Главного Управления министерства по чрезвычайным ситуациям России по Алтайскому краю (ТО N 7 ГПН УГПН ГУ МЧС России по Алтайскому краю), Алтайского межрегионального управления по технологическому и экологическому надзору “Ростехнадзора“, авторского надзора проектной организации, технического надзора заказчика или эксплуатирующей организации, осуществляющей надзор за действующими коммуникациями, зданиями и сооружениями в зоне влияния строительства.

3.35. Ответственность за содержание строительной площадки после изъятия ордера у подрядной организации возлагается на заказчика, который обязан принять меры для устранения причин, приведших к аннулированию ордера, и возобновлению работ.

3.36. Для возобновления работ необходимо вновь оформить ордер в установленном порядке.

3.37. В случае приостановления действия или аннулирования ордера, средства, потраченные на его оформление, не компенсируются и не учитываются при продлении срока действия ордера. Администрация города не несет ответственности за причиненный материальный ущерб в связи с приостановлением действия или аннулированием ордера.

4. Общие требования по организации производства работ

4.1. Выбор генерального подрядчика на строительство объектов городского заказа осуществляется заказчиком по результатам подрядных торгов и по согласованию с городским инвестором.

4.2. Заказчик заключает с генеральным подрядчиком контракт (договор подряда) на строительство, руководствуясь при этом действующими нормативными правовыми документами.

После заключения контракта (договора) осуществляет передачу генподрядчику исходно-разрешительной и проектной документации на строительство, отводу земельных участков, в том числе для оборудования и размещения бытового городка, складирования материалов, конструкций, грунта, отходов производства.

4.3. Заказчик назначает должностных лиц, осуществляющих технический надзор за строительством и совместно с генподрядчиком получает разрешение на производство строительно-монтажных работ в органах Госархстройнадзора и Алтайского межрегионального управления по технологическому и экологическому надзору “Ростехнадзора“, а также ордер на производство работ в КСиА администрации города.

4.4. Порядок финансирования, материально-технического обеспечения, надзора за строительством и приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов определяются соответствующими нормативными правовыми документами.

4.5. Строительство (реконструкция) зданий и сооружений должно осуществляться в строгом соответствии с утвержденной проектной документацией, проектом производства работ.

4.6. Проекты производства работ на устройство оснований, фундаментов и подземных сооружений вместе с документацией по мониторингу деформаций подземного пространства и фундаментов зданий и сооружений подлежат геотехнической экспертизе.

4.7. В составе проектов производства работ на возведение уникальных объектов и объектов со сложными техническими решениями разрабатываются программы необходимых исследований, испытаний и режимных наблюдений, включая методы технического контроля, обеспечивающие надежное проведение строительных работ и последующую эксплуатацию сооружений.

4.8. Производство работ в непосредственной близости от существующих зданий и сооружений осуществляется с учетом:

- специальных мероприятий по обеспечению сохранности существующих строений, базирующихся на результатах инженерных изысканий и обследования зданий и сооружений и учитывающих особенности инженерно-геологических условий площадки, а также состояние строительных конструкций строений;

- решений по усилению существующих зданий и сооружений, включая укрепление грунтов оснований;

- мероприятий по мониторингу строящихся и существующих строений и прилегающего к ним подземного пространства.

4.9. Строительные, монтажные и специальные строительные работы выполняются в строгом соответствии с технологическими картами, в которых детально отражаются методы организации и производства работ, способы входного, операционного и приемочного контроля качества с использованием современных средств, а также решения по охране труда и технике безопасности.

4.10. Ответственные конструкции по мере их готовности принимаются в процессе строительства (с участием представителя проектной организации или авторского надзора) с составлением акта промежуточной приемки этих конструкций по установленной форме. Акты освидетельствования скрытых работ составляются на завершенный процесс.

4.11. При установке кранов для выполнения строительно-монтажных работ на территории строительной площадки указываются границы рабочих и опасных зон, связанных с работой крана, при этом установка и эксплуатация башенных кранов проходит обязательное согласование в Алтайском межрегиональном управлении по технологическому и экологическому надзору “Ростехнадзора“.

На границе опасной зоны в местах возможного прохода людей (дороги и пешеходные дорожки) устанавливаются знаки, предупреждающие о работе крана.

В случаях, когда в опасные зоны попадают соседние здания и сооружения, в которых находятся люди, транспортные или пешеходные дороги (тротуары) предусматриваются решения (мероприятия) по обеспечению безопасности людей, в том числе:

- перенесение транспортных и пешеходных дорог, а также входов и выходов в эксплуатируемое здание за пределы опасных зон;

- защита оконных и дверных проемов, попадающих в опасную зону, специально предназначенными для этого предохранительными ограждениями;

- выселение (удаление) людей из зданий и сооружений, конструкции которых не обеспечивают безопасность людей при случайном падении на эти конструкции перемещаемых грузов.

4.12. Привязка кранов осуществляется с учетом степени ограничения его движения (поворота стрелы, изменения вылета крюка, передвижения крана или грузовой тележки) посредством установки датчиков и концевых выключателей, либо путем визуального ограничения, основанного на оборудовании на местности хорошо видимых сигналов.

В случае необходимости совместной работы монтажного крана с другими строительными машинами и оборудованием, в том числе и с другими кранами, разрабатываются специальные мероприятия, обеспечивающие безопасные условия.

4.13. Геодезический контроль при производстве строительно-монтажных работ выполняется линейным инженерно-техническим персоналом с обязательным привлечением геодезических служб строительных организаций.

4.14. При устройстве и эксплуатации сетей и установок временного электроснабжения на строительной площадке предусматривается выполнение контрольных операций (визуальный осмотр сетей, замеры сопротивления изоляции проводов и кабелей, проверка непрерывности цепей заземления и т.д.), проводимых с большей частотой по сравнению с регламентными нормами, установленными для постоянных сетей.

4.15. При производстве изоляционных работ запрещается варка и разогрев битумных мастик в котлах.

Битумная мастика доставляется на строительную площадку автобитумовозами и подается к рабочему месту по трубопроводу или в закрытой металлической таре.

4.16. На строительной площадке у ответственного за производство работ должны находиться:

4.16.1. Приказ руководителя строительной организации о назначении лица, ответственного за производство работ на объекте.

4.16.2. Ордер на производство работ.

4.16.3. Удостоверения на имя ответственного за производство работ и других ИТР, руководящих работами, на знание настоящих Правил.

4.16.4. Стройгенплан, комплект рабочих чертежей, проект производства работ на выполняемый этап, схема организации стройплощадки и утвержденный график производства работ.

4.16.5. Акт передачи заказчиком строительной площадки подрядной организации и возможности производства работ на объекте.

4.16.6. Журналы производства работ, авторского надзора (по утвержденной форме), Алтайского межрегионального управления по технологическому и экологическому надзору “Ростехнадзора“ (при производстве поднадзорных ему работ), а также журналы сварочных и бетонных работ, проверки знаний и инструктажей по технике безопасности и др.

4.17. Ответственный за производство работ обязан вести ежедневные записи в журнале производства работ, проводить инструктажи по технике безопасности, исполнять предписания, выданные представителями заказчика, авторского и технического надзора, контрольных и надзорных органов, а также КСиА в части обустройства и содержания строительной площадки и прилегающей территории.

Должностное лицо, ответственное за выполнение земляных работ (прораб, мастер, начальник участка), обязано во время их проведения постоянно находиться на строительной площадке.

4.18. Запрещается:

4.18.1. Ведение работ в случае приостановления действия или аннулирования ордера, а также при вынесении органами надзора соответствующих предписаний о приостановлении (запрещении) строительства.

4.18.2. Производство работ с отклонением от утвержденной проектной документации без согласования с проектной организацией и органами надзора, осуществляющими согласование, а также без внесения соответствующих изменений в ордер.

4.18.3. Осуществление работ с отклонением от условий согласования и выдачи ордера.

4.18.4. Осуществление строительно-монтажных работ без утвержденной исходно-разрешительной и проектной документации, в том числе без проекта организации строительства и проекта производства работ, без оформления ордера на производство работ.

4.18.5. Выполнение работ в ночное время (с 23.00 до 7.00 часов) без соответствующего разрешения администрации города и специальной записи в ордере.

Дорожно-ремонтные работы на основных улицах и магистралях проводятся преимущественно в ночное время, чтобы не создавать помех для движения транспорта. На улицах районного и местного значения проведение дорожных работ в ночное время допускается при наличии согласований, указанных выше организаций, а также ГИБДД.

4.18.6. Использование оборудования и инструментов, не разрешенных к применению в строительстве, несогласованных технологий производства строительных работ, а также применение без согласования с органами Территориального отдела Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г. Заринске оборудования и материалов, являющихся источниками выделений вредных веществ в атмосферный воздух и источниками повышенных уровней шума и вибрации.

4.18.7. Производство строительно-монтажных работ при отсутствии противопожарного водоснабжения, дорог, подъездов и связи.

В зимнее время генподрядчиком обеспечивается утепление пожарных гидрантов и емкостей, очистка дорог от снега и выполнение других дополнительных мер по усилению пожарной безопасности строек.

5. Обустройство и содержание строительных площадок

5.1. В подготовительный период до начала основных работ необходимо обустроить строительную площадку в соответствии с проектами организации строительства и производства работ:

5.1.1. Установить ограждение согласно стройгенплану или схеме работ.

5.1.2. Оборудовать и обозначить указателями и знаками пути объезда транспорта и прохода пешеходов (пешеходные галереи, настилы, перила, мостки, обустроенные объезды, дорожные знаки и т.д.).

5.1.3. Установить при въезде на площадку и выезде с нее информационные щиты с указанием наименования и местонахождения объекта, названия заказчика и подрядной организации, номеров их телефонов, лицензий, должности и фамилии производителя работ, даты начала и окончания строительства.

Наименование подрядных орг“низаций и номера телефонов указываются также на бытовых помещениях, щитах ограждения, механизмах и оборудовании, кабельных барабанах и т.д.

5.1.4. Смонтировать аварийное освещение и освещение опасных мест.

5.1.5. Оборудовать выезды со строительных площадок пунктами мойки колес автотранспорта. Запрещается вынос грунта или грязи колесами автотранспорта на городскую территорию.

5.1.6. Закрыть фасады зданий и сооружений, выходящих на улицы, магистрали и площади, навесным декоративно-сетчатым ограждением.

5.1.7. Освободить строительную площадку от посторонних зданий, строений и сооружений (в соответствии с проектом организации строительства).

5.1.8. Разместить на территории бытовые и подсобные помещения для рабочих и служащих в соответствии с нормативными требованиями, временные здания и сооружения производственного и складского назначения. Оборудовать места для складирования материалов, конструкций изделий и инвентаря, а также места для установки строительной техники.

Запрещается устройство на стройплощадке выгребных туалетов.

5.1.9. Установить бункер-накопитель для сбора строительного мусора или выгородить для этих целей специальную площадку. Не допускается закапывание в грунт или сжигание мусора и отходов.

5.1.10. Оборудовать автотранспорт, перевозящий сыпучие грузы, специальными съемными тентами.

5.1.11. Произвести срезку и складирование растительного слоя грунта в специально отведенных местах, вертикальную планировку строительной площадки с уплотнением насыпей до плотности грунта в естественном состоянии (или заданной проектом), работу по водоотводу, устройству постоянных и временных внутриплощадочных дорог и инженерных сетей, необходимых на время строительства и предусмотренных проектами организации строительства и проектами производства работ.

5.2. Произвести вырубку и пересадку деревьев и кустарников, установить ограждение сохраняемых деревьев. Указанная работа выполняется специализированными организациями в соответствии с проектом, пересчетной ведомостью, заключением и распоряжением администрации города Заринска.

5.3. На территории строительной площадки не допускается непредусмотренные проектной документацией сведения древесно-кустарниковой растительности и засыпка грунтом корневых шеек и стволов растущих деревьев и кустарника.

5.4. Временные автомобильные дороги и другие подъездные пути устраиваются с учетом требований по предотвращению повреждений древесно-кустарниковой растительности.

5.5. При сохранении деревьев, подлежащих вырубке, в неповрежденном состоянии, их компенсационная стоимость возвращается строительной организации. Акт о наличии сохранившихся деревьев передается комитету по управлению городским хозяйством, промышленностью, транспортом и связью администрации города при приемке объектов.

5.6. Производственные и бытовые стоки, образующиеся на строительной площадке, должны очищаться и обезвреживаться в порядке, предусмотренном проектом организации строительства и проектом производства работ.

5.7. Генеральный подрядчик обеспечивает на строительной площадке высокую культуру строительного производства. На генподрядную организацию возлагается ответственность:

- за уборку и содержание в чистоте территорий строительных площадок, а также прилегающих к ним территорий и подъездов;

- за соблюдение субподрядными организациями требований настоящих Правил, нормативных правовых актов. Уборка и вывоз мусора осуществляются в соответствии с Правилами благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования городского округа “Город Заринск“ Алтайского края.

5.8. Не допускается при уборке строительных отходов и мусора сбрасывать их с этажей зданий и сооружений без применения закрытых лотков (желобов), бункеров-накопителей, закрытых ящиков или контейнеров.

5.9. Ограждения строительных площадок и мест разрытия должны иметь опрятный внешний вид: очищены от грязи, промыты, не иметь проемов, поврежденных участков, отклонений от вертикали, посторонних наклеек, объявлений и надписей. Ограждения и их конструкции должны быть окрашены красками, устойчивыми к неблагоприятным погодным условиям, а при повторном использовании - отремонтированы и окрашены заново.

5.10. Внешний вид типовых ограждений серийного изготовления и массового применения согласовывается с КСиА.

5.11. Инвентарные ограждения должны отвечать требованиям ГОСТ 23407-90 “Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ“.

5.12. При производстве работ на проезжей части улиц и магистралей в качестве ограждения используются дорожные блоки из полимерных материалов. Организации, выполняющие работы на проезжей части улиц и магистралей, оснащаются необходимыми техническими средствами безопасности дорожного движения: дорожными знаками с улучшенными светотехническими характеристиками, импульсными сигнальными стрелками, фонарями, специальной униформой со светоотражающими вставками для дорожных рабочих и проблесковыми маячками оранжевого цвета для дорожной техники. Без наличия указанных средств начало работ на проезжей части не разрешается. Номенклатура, количество и место расстановки дорожных знаков определяются исходя из характера проводимых работ и должны соответствовать утвержденным схемам. Импульсные стрелки должны быть включены вне зависимости от времени суток.

5.13. В целях безопасности пешеходов в местах близкого размещения строящихся или реконструируемых объектов от пешеходной зоны, над ограждением устанавливается защитный козырек, а на тротуаре - настил для пешеходов, оборудованный перилами со стороны движения транспорта.

5.14. Сетчатые ограждения для фасадов зданий и сооружений выполняются из сеток, специально предусмотренных для этих целей, а также других видов сеток, пригодных по своим декоративным, прочностным и пожаробезопасным качествам, сохраняющим свои первоначальные свойства не менее одного года.

5.15. Рекомендуемый цвет сетчатого ограждения: зеленый, голубой, светло-желтый, светло-серый с размерами ячеек не более 6 квадратных сантиметров.

5.16. Ограждения из сеток навешиваются на специально изготовленные для этих целей крепления по фасаду здания или на конструкцию лесов при их наличии. Сетки натягиваются и закрепляются по всей поверхности для придания им устойчивости. Не допускается наличие значительных искривлений и провисаний, придающих поверхности экрана неопрятный вид.

5.17. На ограждениях строительных площадок или сетчатых ограждениях по фасаду зданий рекомендуется размещение рекламы, социальных плакатов, художественного оформления или другой информации. При этом размещение указанной рекламы и информации производится без оформления разрешительной документации и взимания платы за аренду рекламного пространства. Не подлежат регистрации конструкции с информацией о проведении земляных и строительных работ, а также конструкции с информацией о расположении объектов строительства (указатели), установленные на расстоянии до 150 метров от указанных объектов.

5.18. На ограждениях строительных площадок помимо информационного щита в обязательном порядке должно быть размещено графическое изображение строящегося объекта с краткой его характеристикой и указанием автора или авторского коллектива, разработавшего проект. Щиты с указанными изображениями должны быть установлены со стороны основной улицы или площади и иметь хороший обзор. Размер щитов - не менее 3 x 5 метров. При реконструкции и ремонте подземных сооружений и коммуникаций размещение графического изображения строящегося объекта или места, на котором ведется строительство, не обязательно.

6. Снос зданий и сооружений, ликвидация коммуникаций

6.1. Работы по освобождению строительной площадки (сносу зданий и сооружений, выносу, перекладке или ликвидации инженерных сетей, попадающих в зону строительства) входят в состав подготовительных работ и выполняются по отдельно разработанным проектам.

6.2. До начала работ по сносу зданий и сооружений, перекладке сетей необходимо выполнить следующие требования:

6.2.1. Отселить проживающих граждан.

6.2.2. Вывести организации, предприятия или учреждения.

6.2.3. Оформить разрешение (ордер) на производство работ.

6.2.4. Установить ограждение строительной площадки согласно стройгенплану.

6.2.5. Отключить и вырезать вводы газа, водопровода, канализации, теплосети, кабельной и воздушной линий электропередач, линий телефонной связи и других коммуникаций.

6.2.6. Принять меры по бесперебойному инженерному обеспечению оставшихся зданий и сооружений. Работы, указанные в пунктах 7.2.1 и 7.2.2, организационно обеспечиваются заказчиком.

6.3. Организация, ответственная за снос зданий (сооружений) и ликвидацию коммуникаций, не позднее, чем за семь дней до начала работ обязана вызвать представителей эксплуатационных организаций, установить с ними точное расположение кабелей и трубопроводов, принять необходимые меры к их сохранности и выполнению работ по выносу коммуникаций. Эксплуатационные организации обязаны обеспечить явку своих ответственных представителей к месту сноса зданий (сооружений), дать исчерпывающие указания в письменном виде об условиях сохранности и отключения коммуникаций путем записи в журнал производства работ или выдачи предписания.

6.4. Отключение подземных коммуникаций производится эксплуатационной организацией по заявке строительной (ремонтной) организации или заказчика только после выполнения мероприятий, предусмотренных п. 7.3 настоящих Правил на основании принятого решения о сносе здания.

6.5. Для обеспечения безопасности и надежности системы газоснабжения на газовых вводах в отключаемых зданиях и сооружениях должны быть установлены отключающие устройства, а при сносе зданий и сооружений вводные газопроводы должны обрезаться у мест врезок в действующие сети.

6.6. Ликвидируемые подземные сооружения должны извлекаться из грунта. При значительной трудоемкости, высокой стоимости работ по извлечению или другим причинам они могут быть оставлены в грунте при условии освобождения сооружений (коммуникаций) от транспортируемых продуктов, демонтажа запорной арматуры, разборки камер и колодцев на глубину не менее 1,0 метра, тщательного заполнения всех пустот в соответствии с проектом.

6.7. Концы кабельных линий при ликвидации должны быть закупорены, газопроводы - продуты и заглушены, нефте-, мазутопроводы - пропарены и заглушены, водонесущие трубопроводы - заглушены.

6.8. Все выполненные работы должны быть отражены на исполнительных, чертежах подтверждены эксплуатационной организацией, заказчиком. Исполнительные чертежи передаются в топографо-геодезический сектор комитета по строительству и архитектуре.

7. Производство земляных работ

7.1. Устанавливается следующий порядок производства земляных работ:

7.1.1. Переносятся в натуру оси зданий, подземных сооружений, археологических раскопок на основе разбивочных чертежей. Вынос осей в натуру осуществляется топографо-геодезическим сектором КСиА или другими организациями, имеющими лицензию на производство указанных работ. Работы оформляются актом с участием заказчика, подрядчика и организации, выполняющей геодезические работы.

Если разбивка проектных осей производится от красных линий, последние, по договору с заказчиком, должны быть вначале перенесены в натуру и закреплены на местности КСиА, после чего должно производиться перенесение осей сооружений.

7.1.2. Строительная организация за трое суток извещает заказчика, эксплуатационные организации, владельцев территорий и проектную организацию о начале и окончании земляных работ, прокладке подземных сооружений, вскрытии шурфов и их засыпке, необходимости приемки скрытых работ, готовности к проведению технических испытаний, приемке сооружений в эксплуатацию.

7.1.3. За три дня до начала земляных работ производитель вызывает на место представителей организаций, согласовывающих разрытие, а также представителей организаций, указанных в согласовании разрешения. Владельцы подземных коммуникаций при вызове обязаны прибыть на место раскопок, а по объектам, где нет принадлежащих им подземных сетей и коммуникаций, должны телефонограммой (факсом) сообщить об этом организации, сделавшей вызов. Если вызванные представители не явились на место раскопок, следует повторно вызвать их с обязательным извещением КСиА для принятия мер. До прибытия представителей эксплуатационных организаций приступать к работам не разрешается.

7.1.4. Прибывшим представителям организаций ответственный производитель работ предъявляет разрешение администрации города на производство работ (ордер), проект и вынесенные в натуру оси намечаемого к строительству сооружения или инженерных сетей. Совместно с эксплуатационными службами на рабочие чертежи наносятся фактическое положение кабелей и трубопроводов, места вскрытия шурфов и зоны ручной раскопки траншеи (котлована), а также устанавливаются знаки, указывающие местоположение подземных коммуникаций в зоне работ. Представителями эксплуатационных служб вручаются производителю работ предписания о мерах по обеспечению сохранности принадлежащих им подземных сооружений и коммуникаций.

7.1.5. Каждое место разрытия по прокладке (перекладке) инженерных сетей и сооружений ограждается забором (щитами) установленного образца с красными габаритными фонарями и оборудуется типовыми дорожными знаками (на проезжей части улиц и дорогах). В вечернее и ночное время места разрытий освещаются.

В условиях интенсивного движения городского пассажирского транспорта и пешеходов места производства работ, кроме установки ограждения, обустраиваются средствами сигнализации и временными знаками с обозначениями направления объезда или обхода в соответствии с согласованной с ГИБДД ОВД г. Заринска схемой обустройства мест производства работ. Разрытие траншей и котлованов в этих случаях производится, как правило, с вертикальными стенками (если иное не предусмотрено проектом), в креплениях, с учетом ограничения движения транспорта, пешеходов и обеспечения сохранности находящихся в непосредственной близости зданий и сооружений.

Раскопки в местах, где отсутствует движение транспорта и интенсивное движение пешеходов, обозначаются инвентарным ограждением с освещением в ночное время (при отсутствии наружного освещения).

7.2. Для сохранности подземных коммуникаций производитель работ обязан:

7.2.1. Отшурфовать подземные коммуникации по указанию и в присутствии владельца.

7.2.2. Вручить машинистам строительных машин схему производства работ механизированным способом и обозначить на месте границы работ и расположение подземных коммуникаций, сохранность которых должна быть обеспечена.

7.3. Вскрытие асфальтового покрытия проезжей части и тротуаров производится в границах и в объемах отрываемой траншеи, предусмотренных проектом и разрешением на разрытие. Разобранное асфальтовое покрытие (скол) должно быть вывезено в течение рабочего дня. Складирование скола асфальта на срок свыше 1 суток не разрешается.

7.4. Вынимаемый грунт складируется в пределах ограждений строительной площадки, если это предусмотрено проектом организации строительства, проектом производства работ и подтверждено записью в ордере на производство работ по данному объекту. Перемещение грунта за пределы строительной площадки производится на основании проекта организации строительства в соответствии с разрешениями на перевозку грунта, выдаваемыми комитетом по управлению городским хозяйством, промышленностью, транспортом и связью администрации города.

7.5. Разрешение на перевозку грунта выдается на основании договора, заключенного между генподрядными организациями (или с полигоном), вывозящими и принимающими грунт. Разрешение на перевозку песчаного грунта, песка, растительного грунта выдается на основании договора, заключенного между принимающей грунт генподрядной организацией и карьером, отпускающим грунт.

7.6. Каждый рейс автотранспортного средства по перемещению грунта сопровождается талоном:

- карьера - грунты, пригодные к вторичному использованию на других строительных объектах, растительный грунт, растительные смеси, песчаный грунт и песок;

- полигонов - экологически грязные, замусоренные грунты, непригодные к вторичному использованию на строительных объектах и подлежащие размещению на полигонах Заринска и Заринского района.

7.7. При производстве работ по ремонту, прокладке и реконструкции подземных коммуникаций запрещается складирование грунта на проезжей части улиц, тротуарах, ухоженных газонах. При необходимости, администрация города по представлению и при согласовании с заинтересованными организациями государственного надзора выделяют строительным организациям земельные участки для временного складирования грунта с обязательным условием содержания их в надлежащем виде и приведения в порядок после вывоза грунта.

7.8. При производстве работ не допускается:

7.8.1. Засыпка грунтом крышек люков колодцев и камер, решеток дождеприемных колодцев, лотков дорожных покрытий, зеленых насаждений, а также складирование материалов и конструкций на газонах, на трассах действующих подземных коммуникаций, в охранных зонах газопроводов, теплотрасс, линий электропередач и линий связи.

7.8.2. Выталкивание грунта из котлована, траншеи, дорожного корыта за пределы красных линий кварталов, границ строительных площадок.

7.9. Разработка грунта в траншеях и котлованах при пересечении ими подземных коммуникаций допускается после установления фактического местоположения этих сооружений. Положение подземных инженерных сетей и сооружений, проложенных параллельно оси строящегося сооружения (вдоль бровки траншеи или стенки котлована), должно определяться отрывкой шурфов не реже, чем через 25 метров вдоль трассы и на всех углах поворота, а для кабеля - через 5 метров.

7.10. Должностное лицо, ответственное за производство земляных и строительных (ремонтных) работ, обязано во время их проведения постоянно находиться на строительной площадке. Ответственность за повреждение существующих подземных сооружений и коммуникаций несут организации, выполняющие земляные и строительно-монтажные работы, а также должностные лица, ответственные за производство этих работ на объекте. Организации, виновные в повреждении инженерных сооружений и коммуникаций, обязаны возместить эксплуатационной организации причиненный ущерб.

7.11. Производство земляных работ в непосредственной близости от существующих инженерных коммуникаций и пересечений с ними осуществляется в соответствии с требованиями СНиП 3.02.01-87 “Земляные сооружения, основания и фундаменты“, ППР и нормативных документов эксплуатационных организаций. Указанные работы выполняются под наблюдением производителя работ, на которого оформлено разрешение, а также представителей технического надзора заказчика и эксплуатационных служб, которые на месте определяют границы разработки грунта вручную. Применение землеройных механизмов, ударных инструментов (ломы, кирки, клинья, пневматические инструменты и др.) вблизи действующих подземных коммуникаций и сооружений запрещается. При разработке траншей и котлованов вскрытые подземные сооружения и коммуникации защищаются специальным коробом и подвешиваются.

7.12. При обнаружении в процессе производства земляных работ несоответствия расположения действующих инженерных сетей и сооружений с рабочими чертежами, а также при обнаружении археологических древностей и других исторических ценностей, работы приостанавливаются. На стройплощадку немедленно вызываются представители проектной организации, заказчика, эксплуатационной организации, а также органов охраны культурного наследия для принятия согласованных решений с целью продолжения работ. По возможности, проектные решения вносятся на месте в рабочие чертежи с отметкой в журнале производства работ. В случае, когда вопрос требует специальной проработки, проектная организация разрабатывает решения по договору на корректировку проектной документации. После согласования эксплуатационными организациями, заказчиком, администрацией города Заринска, откорректированная проектная документация передается на строительную площадку для продолжения работ. Изменение планово-высотного положения запроектированных коммуникаций и подземных сооружений в процессе строительных работ без согласования с автором проекта категорически запрещено. Все изменения утвержденной проектной документации в процессе строительства инженерных коммуникаций должны быть обязательно согласованы в КСиА. В случае изменения проекта подрядная организация обязана получить новые технические условия (согласования) для производства работ и внести их в ордер по месту его выдачи.

7.13. При производстве работ в зоне существующей застройки, на проезжей части дорог, тротуарах, остановках общественного транспорта строительная организация обязана выполнить работы, обеспечивающие безопасный проезд спецавтотранспорта и движение пешеходов путем строительства мостов, пешеходных мостков или переходов с поручнями, а также обеспечить сохранность объектов культурного наследия.

7.14. На проезжей части и тротуарах, имеющих усовершенствованное дорожное покрытие, траншеи и котлованы разрабатываются в креплениях и засыпаются послойно песком. Эти работы выполняются в присутствии представителей технического надзора эксплуатационных организаций и авторского надзора проектных организаций. Не допускается засыпка траншей и котлованов на проезжей части и тротуарах грунтом с включениями строительного мусора, сколом асфальта.

7.15. После засыпки организация-производитель работ составляет акт о степени уплотнения песка, которая должна соответствовать проектной и отвечать требованиям СНиП 02.05.02.85 “Автомобильные дороги“.

7.16. При обнаружении некачественно выполненных работ по обратной засыпке в пределах проезжей части и тротуара (засыпка некачественным грунтом, без необходимого уплотнения) составляется акт с участием представителей заказчика, ГИБДД и дорожно-эксплуатационной службы. На основании акта строительная организация обязана исправить допущенные дефекты за свой счет.

7.17. После проведения работ по прокладке подземных инженерных коммуникаций (сооружений) производится комплексное восстановление нарушенного благоустройства (проезжая часть, бортовой камень, тротуары, озеленение) в объемах в соответствии с разработанным проектом. Для сдачи траншеи (котлована) под восстановление дорожного покрытия, тротуара или зеленых насаждений подрядной организации необходимо:

7.17.1. Убрать оставшийся грунт, мусор и неиспользованные материалы (в течение 24 часов после засыпки места разрытия).

7.17.2. Выполнить укладку основания под асфальтобетонное покрытие.

7.17.3. Вызвать представителя организации, с которой заключен договор на восстановительные работы, для передачи выполненных работ и составления акта приема-передачи.

7.18. Траншеи большой протяженности, множественные места разрытия сдаются под восстановление дорожного покрытия поэтапно, независимо от окончания работ на объекте в целом. Восстановленная территория принимается от строительной (ремонтной) организации по актам, составленным совместно с представителями дорожно-эксплуатационных организаций, муниципального унитарного предприятия коммунальных электрических сетей “Заринская горэлектросеть“, муниципального унитарного предприятия “Жилищно-коммунальное управление“, представителя администрации города Заринска. Указанные документы являются основанием для закрытия ордера в КСиА администрации города. После приема траншеи (котлована) под восстановление ответственность за состояние мест разрытия и его ограждения возлагается на организацию, ведущую восстановительные работы.

7.19. Работы по восстановлению дорожного покрытия необходимо начинать немедленно после засыпки траншеи и котлована и заканчивать на улицах, тротуарах, скверах, бульварах, в парках, а также в местах интенсивного движения транспорта и пешеходов, в течение 48 часов, в других местах - в пределах трех суток, что должно предусматриваться графиками производства работ. Дорожное покрытие после вскрытия следует восстанавливать в первоначальном виде.

7.20. Руководители организаций и должностные лица, ответственные за производство работ, обязаны систематически производить осмотр состояния ограждения строительной площадки, рабочего освещения и сигнальных фонарей (в вечернее время), креплений траншей и котлованов, лестниц и стремянок для спуска в них, подвесок действующих коммуникаций, проездов для транспорта и проходов для пешеходов. Своевременно принимать меры по вывозу грунта, разобранных асфальтобетонных покрытий, уборке мусора как на территории строительной площадки, так и за ее пределами в 5-метровой прилегающей зоне.

7.21. Обратная засыпка и устройство основания в зимнее время должны выполняться по специально разработанному проекту, обеспечивающему необходимое качество проведения работ.

7.22. Подрядные организации в течение года несут ответственность за качество засыпки траншеи (котлована), устройство основания и в случае возникновения просадок обязаны произвести ремонт или профинансировать его выполнение дорожно-эксплуатационной службой. Устранение просадок или провалов на проезжей части улиц и тротуарах, возникших в результате проведения работ по прокладке коммуникаций и коллекторов закрытым способом, производится или финансируется строительными организациями в течение 3-х лет после завершения работ.

7.23. Заказчик и проектная организация при осуществлении технического и авторского надзора за строительством обязаны:

7.23.1. Установить контроль за качеством выполнения строительно-монтажных работ в соответствии с проектом.

7.23.2. Периодически выполнять контрольную геодезическую проверку соответствия положения строящихся объектов проекту.

7.23.3. Контролировать своевременность и правильность составления исполнительных чертежей и участвовать в проведении технических испытаний и в приемке выполненных скрытых работ.

8. Производство работ в подземных инженерных сооружениях

8.1. Производство работ в колодцах (камерах)

8.1.1. К работе, связанной со спуском в колодец, допускается бригада не менее, чем из трех человек: один - для работы в колодце, другой - для работы на поверхности, третий - специально для наблюдения и оказания помощи работающему в колодце. Спускающийся в колодец должен надевать спасательный пояс с веревкой, защитную каску и иметь аккумуляторный фонарь напряжением 12 В. Занимать наблюдающего рабочего какой-либо работой при нахождении работающего в колодце запрещается.

8.1.2. До начала работ в колодце и в двух смежных с ним воздух в них должен быть проверен на присутствие углекислого газа и метана. Дальнейшая проверка наличия опасных газов в колодцах производится газоанализаторами через каждый час. Результаты проверок наличия газов записываются в специальном журнале, находящемся на месте производства работ. Люки смежных колодцев должны быть открыты на все время производства работ. На них устанавливаются специальные решетчатые крышки и ограждения. Если анализ показал присутствие опасного газа, то работа в подземных сооружениях должна быть прекращена до тех пор, пока не будет устранена причина поступления газа.

8.1.3. Предприятия и организации, производящие какие-либо работы внутри подземных сооружений или их охранных зонах, обязаны не позднее 5-ти дней до начала выполнения работ согласовать их проведение с владельцами инженерных объектов.

8.1.4. При необходимости вскрытия крышек колодцев в местах движения автомобильного транспорта и пешеходов люки ограждаются, обустраиваются средствами сигнализации и временными предупредительными знаками с обозначениями направления объезда или обхода в соответствии с согласованной ГИБДД схемой организации движения транспорта и пешеходов.

8.2. Выполнение работ с открытым огнем

в подземных сооружениях

8.2.1. Особенности производства газосварочных работ:

- при расстоянии от места сварки до ближайшего люка или вентшахты менее 30 м газовые баллоны вносить в коллектор не допускается (они должны располагаться вне сооружения);

- расстояние от огня до ближайшего баллона должно быть не менее 10 м;

- спуск баллонов в коллектор при отсутствии нормального наклонного входа разрешается через люк по наклонно установленным доскам при помощи прочных испытанных канатов (для предохранения проложенных в коллекторе инженерных коммуникаций от механических повреждений);

- баллоны располагаются устойчиво, не опираясь на кабели, опорные металлоконструкции или трубы теплосети;

- расстояние от баллонов до труб теплосети; имеющих теплоизоляции, должно быть не менее 1 м, а до элементов теплосети, не имеющих теплоизоляции (задвижки, сальниковые компенсаторы, участки трубопроводов с поврежденной теплоизоляцией) - не менее 5 м. При невозможности обеспечить расстояние между изолированным участком теплосети и баллонами в 1 м между ними должен быть установлен теплозащитный экран;

- при временной работе допускается укладывать баллоны на пол в наклонном положении с приподнятыми вентилями.

8.2.2. Особенности производства электросварочных работ:

- электросварочные установки разрешается присоединять к электросети коллекторов через индивидуальный отключающий аппарат и приборы защиты (подключение должен производить электротехнический персонал коллектора с группой по электробезопасности не ниже III);

- использование в качестве обратного провода металлических конструкций коллектора (кронштейнов, консолей, шин заземления и др.), а также трубопроводов и металлических оболочек, кабелей запрещается;

- обратный провод должен присоединяться к свариваемой детали на возможно минимальном расстоянии от места сварки;

- в радиусе 20 м от места сварки все кабельные коммуникации и провода должны быть изолированы прокладками или асбоцементными листами от металлоконструкций, на которых они лежат или касаются, за исключением кабелей, имеющих покрытие из изоляционного материала.

8.2.3. Особенности при работе с паяльной лампой:

- заправка лампы должна производиться вне коллектора;

- разжигание лампы при наличии вблизи места работ люка, двери или аварийного выхода производится вне коллектора, а при их отсутствии в ближайшей камере или узле;

- при разжигании лампы в коллекторе минимальное расстояние от пламени до ближайшего кабеля должно быть не менее 2 м по горизонтали.

8.2.4. Запрещается:

- самовольное ведение работ, их производство с отклонением от утвержденной проектной документации, в ночное время (кроме аварийно-восстановительных) и не указанных в ордере;

- производство земляных работ над подземными сооружениями и ближе одного метра от них с применением строительных механизмов и землеройной техники;

- самовольное размещение инженерных коммуникаций и оборудования;

- установка торговых, хозяйственных, бытовых и других объектов над подземными сооружениями и в пределах их охранных зон без согласования с организацией-балансодержателем;

- производить перемещения и прочие работы с коммуникациями других организаций;

- оставлять незапертыми без присмотра вентиляционные шахты (киоски), аварийные выходы, люки и другие конструктивные элементы подземных инженерных сооружений;

- спускаться в подземные сооружения без разрешения эксплуатационных служб и принятия мер безопасности для жизни людей;

- самовольно вскрывать крышки люков, камер и колодцев, решетки вентиляционных шахт, запорные устройства, демонтировать или заменять технологическое оборудование;

- нарушать целостность строительных конструкций, сбрасывать воду, промышленные, бытовые и иного рода твердые и жидкие отходы;

- хранить или оставлять после смены баллоны со сжатым или сжиженным газом и пожароопасные материалы;

- оставлять в сооружении бытовой и строительный мусор после окончания рабочей смены, а также материалы и инструменты, мешающие проходу людей и выполнению работ, связанных с эксплуатацией сооружений и коммуникаций;

- становиться или садиться на кабельные консоли и кабели, опирать на них лестницы, класть материалы и инструменты, сдвигать кабели с места;

- разводить огонь, курить.

9. Строительство, реконструкция и ремонт дорог

9.1. Планирование и очередность дорожных работ должны осуществляться на основе мониторинга состояния улично-дорожной сети, проводимого администрацией города, Государственной инспекцией безопасности дорожного движения, эксплуатационными службами и служ“ами заказчиков. Строительство, реконструкция и ремонт дорожных покрытий городских улиц и внутриквартальных территорий должны производиться в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.

9.2. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт дорог и тротуаров выполняются после строительства, реконструкции и капитального ремонта или перекладки подземных сетей и сооружений.

9.3. При невозможности выполнения работ по строительству подземных сооружений до начала дорожно-строительных работ заказчик, по согласованию эксплуатационных организаций и администрации города:

- исключает объект из титульного списка на капитальный ремонт на текущий год;

- исключает из объемов работ участки предполагаемых разрытий;

- организует на объекте выполнение дорожно-ремонтных работ текущего характера (для поддержания покрытия в удовлетворительном техническом состоянии).

Примечание: При объемах разрушений дорожных покрытий свыше 200 кв. м и невозможности проведения капитального ремонта на объекте проводится текущий ремонт большими картами с обязательным предварительным составлением дефектного акта и рассмотрением на заседании рабочей группы, действующей в администрации города (с выдачей соответствующего разрешения).

9.4. Перед началом работ подрядной организации необходимо:

9.4.1. Оформить в КСиА разрешение на право производства работ в соответствии с требованиями раздела 4 настоящих Правил.

9.4.2. Совместно с заказчиком проверить комплектность всех выполненных работ по прокладке сетей и сооружений согласно проекту и получить письменное подтверждение об их выполнении или о том, что работы по перекладке проводиться не будут.

9.4.3. Принять по акту от эксплуатационных организаций на сохранность на время строительства подземные и наземные сооружения, расположенные в зоне работ, согласовать технологию работ по устройству люков колодцев, решеток и т.д.

Примечание: Организации-владельцы подземных коммуникаций, при необходимости развития эксплуатируемых кабельных сетей, обеспечивают собственными силами и средствами прокладку резервных труб в согласованные с заказчиком на капитальный ремонт сроки.

9.5. Организации, выполняющие работы по строительству и капитальному ремонту дорог, обязаны под надзором представителей соответствующих эксплуатационных организаций устанавливать люки камер и колодцев сооружений и газовые коверы в одном уровне с проезжей частью. При этом крышки коверов следует устанавливать по направлению движения транспорта. Основание под люки на проезжей части дорожного покрытия должно быть выполнено из опорных железобетонных плит. В местах, где невозможна установка опорных плит, допускается подъем люков колодцев на железобетонные сегменты. Устройство основания под люки из кирпича, скола асфальтобетона и других подручных материалов запрещается.

Примечание: Организации-владельцы подземных коммуникаций должны производить плановый ремонт люков колодцев с установкой опорных плит, в первую очередь, на объектах капитального ремонта дорожных покрытий в согласованные с заказчиком сроки.

9.6. В процессе эксплуатации владельцы подземных коммуникаций обязаны содержать крышки люков смотровых и других колодцев и камер, а также газовые коверы на проезжей части улиц и тротуарах на одном уровне с асфальтобетонным покрытием. Для этого эксплуатационные организации должны проводить периодические (не реже одного раза в месяц) осмотры их состояния. При перепаде отметок более 2 см необходимо принимать меры по исправлению дефектов. Текущий ремонт колодцев инженерных коммуникаций, включая восстановление дорожного покрытия (асфальтировка карты), должен производиться в течение суток организациями, ответственными за эксплуатацию подземных коммуникаций.

9.7. Дорожные службы, отвечающие за состояние проезжей части улиц и тротуаров, в целях оперативности обязаны оповещать администрацию города о случаях повреждения люков колодцев инженерных коммуникаций для принятия мер к эксплуатирующим организациям.

9.8. В целях проверки колодцев и камер подземных коммуникаций, расположенных до 15 метров в обе стороны от газопроводов, на загазованность углеводородом и другими опасными газами крышки люков должны иметь отверстие диаметром 15 - 20 мм для отбора проб воздуха.

9.9. По окончании дорожных работ строительная организация обязана:

9.9.1. Вывезти оставшиеся грунт, мусор и строительные материалы.

9.9.2. Сдать по акту заказчику, эксплуатационной организации и в топографо-геодезический сектор КСиА заложенные резервные трубы или футляры через проезжую часть дороги на проходимость (если эти работы выполнялись).

9.9.3. Сдать по акту эксплуатационным организациям принятые на сохранность подземные и наземные сооружения. Строительная организация обязана оградить несданные участки, установить дорожные предупредительные знаки, аварийное освещение в ночное время и принять меры, предусмотренные правилами безопасности движения транспорта. Ответственность за уборку и содержание несданных участков дороги возлагается на строительную (ремонтную) организацию, проводящую работы на объекте.

9.10. Организации-заказчики на дорожно-ремонтные работы обязаны:

- заключить договоры со специализированными лабораториями на проведение контроля всех видов дорожных работ и используемых материалов (бортовой камень, опорные плиты и т.д.). Приемку работ проводить только после представления лабораторных заключений о качестве выполненных работ;

- пройти обучение сотрудников по правилам производства и приемки работ по ремонту дорожных покрытий;

- иметь соответствующую лицензию на право выполнения функций заказчика на дорожно-ремонтные работы.

9.11. Гарантийные сроки эксплуатации дорожного покрытия после завершения работ установлены:

- по объектам капитального ремонта - не менее трех лет;

- по объектам текущего ремонта - не менее одного года.

Контроль за выполнением подрядными организациями гарантийных обязательств осуществляют комитет по управлению городским хозяйством, промышленностью, транспортом и связью администрации города и службы заказчика. В период действия гарантийных обязательств возникающие на отремонтированных участках дефекты покрытия устраняются за счет подрядных организаций, проводивших ремонт.

10. Ремонт фасадов зданий и сооружений

10.1. К зданиям и сооружениям, фасады которых определяют архитектурный облик городской застройки и подпадают под действие нормативных актов города Заринска, относятся все, расположенные на территории города Заринска (эксплуатируемые, строящиеся, реконструируемые или капитально ремонтируемые):

- здания административного и общественно-культурного назначения;

- жилые здания;

- здания и сооружения производственного назначения;

- постройки облегченного типа (торговые павильоны, гаражи и прочие аналогичные объекты);

- ограды и другие стационарные архитектурные формы, размещенные на прилегающих к зданиям земельных участках.

10.2. Ответственность за содержание фасадов несут:

- собственники и юридические лица, имеющие здания и сооружения на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

- арендаторы зданий, помещений и сооружений (если это оговорено в договоре аренды).

10.3. В случае, если в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении юридических лиц находятся отдельные нежилые помещения в нежилых или жилых зданиях, то такие лица несут обязательства по долевому участию в ремонте фасадов названных зданий пропорционально занимаемым площадям.

10.4. Реставрация и ремонт фасадов зданий и сооружений, являющихся памятниками архитектуры, истории или культуры, проводятся в соответствии с охранными обязательствами по согласованию с органами государственного контроля за охраной и использованием памятников архитектуры, истории и культуры.

10.5. Собственники (владельцы), арендаторы зданий обязаны систематически, по мере необходимости, очищать, промывать или красить фасады, учитывая материал и характер отделки, а также состояние поверхностей стен зданий (степень загрязнения и выцветания колера, наличие высолов, разрушение отделочного покрытия).

10.6. Запрещается:

- изменять архитектуру здания (упразднением, заменой и устройством новых архитектурных деталей, пробивкой или заделкой проемов, изменением формы окон и рисунка переплетов) без разрешения КСиА администрации города;

- устанавливать на фасадах, а также на крышах рекламные конструкции, плакаты и другое оформление без специального разрешения, оформленного в установленном порядке;

- применять номерные, указательные и домовые знаки с отклонением от утвержденных образцов;

- производить окраску фасадов зданий, облицованных естественным или искусственным камнем, оштукатуренных декоративной цветной терразитовой и камневидной штукатуркой, а также без предварительного восстановления архитектурных деталей.

10.7. Работы по ремонту, отделке и окраске фасадов зданий, включая новое строительство, реконструкцию и реставрацию, разрешается проводить только при наличии Паспорта на колористическое решение, материалы и технологию проведения работ, разработанного или согласованного КСиА по установленной форме.

10.8. От обязательств по реставрации и ремонту фасадов зданий (строений) освобождаются собственники и владельцы зданий (строений, помещений), на реконструкцию и реставрацию которых заключены инвестиционные контракты с городской администрацией и на которых фактически проводятся строительные или реставрационные работы с соблюдением сроков, установленных в инвестиционных контрактах.

10.9. От проведения ремонта фасадов зданий (строений, помещений) за счет собственных или привлеченных средств могут быть освобождены по решению городской администрации учреждения культуры, науки, образования, здравоохранения, социальной поддержки, а также благотворительные общественные и религиозные организации.

10.10. Устранение мелких конструктивных дефектов в состоянии фасадов зданий, сооружений выполняется при текущем ремонте, который осуществляется при соответствующих погодных условиях в срок не более одного месяца. Если обнаруженные дефекты и неисправности не могут быть устранены текущим ремонтом, фасады должны быть включены в план капитального ремонта. Текущим ремонтом выполняются работы, если объем необходимого ремонта элемента фасада меньше 15% общего размера данного конструктивного элемента.

10.11. При обнаружении аварийного состояния балконов, эркеров, лоджий, козырьков, других конструктивных элементов фасадов пользование указанными элементами запрещается. Для устранения угрозы возможного обрушения выступающих конструкций фасадов должны немедленно выполняться охранно-предупредительные мероприятия (установка ограждений, сеток, демонтаж разрушающейся части элемента и т.д.). Ремонт при аварийном состоянии фасадов должен выполняться незамедлительно по выявлении этого состояния. Заключение об аварийном состояний фасада здания выдается, а ремонтные работы осуществляются только специализированными организациями, имеющими соответствующие лицензии.

10.12. Межремонтный срок для фасадов зданий составляет 10 лет, а для зданий, расположенных в центре города или на основных магистралях - 5 лет. В случае досрочности ремонта необходимость его подтверждается результатами технического обследования с указанием причины преждевременного износа конструкций фасада.

10.13. Включение в титульный список зданий, назначенных на капитальный ремонт, допускается по согласованию с администрацией города Заринска только при наличии проектной документации, выполненной специализированной проектной организацией, имеющей лицензию на проектные работы по ремонту зданий. При составлении титульных списков предусматривается выполнение предписаний органов государственного контроля и надзора за сохранностью зданий и сооружений об обязательном проведении реставрации или ремонта фасадов в установленные ими сроки.

10.14. Разрешение (ордер) на проведение капитального ремонта (окраски) фасадов зданий и сооружений предусматривает наличие:

- утвержденной заказчиком проектной документации;

- колористического (колерного) паспорта;

- разрешения на осуществление градостроительной деятельности: постановление администрации города Заринска, утвержденных титульных списков;

- соответствующих лицензий у заказчика и подрядной организации;

- проекта производства работ.

Ордер на производство работ по капитальному ремонту и окраска фасадов зданий и сооружений оформляется в соответствии с настоящими Правилами.

10.15. Подрядная организация для ведения работ городского заказа определяется по конкурсу из числа специализированных ремонтно-строительных или строительных предприятий, имеющих лицензию на выполнение работ по ремонту фасадов.

10.16. Ремонт фасадов зданий может производиться с инвентарных трубчатых лесов, передвижных башенных лесов, подвесных люлек, вышек, что определяется проектом производства работ.

10.17. Перед окраской фасадов должны быть выполнены следующие операции: очистка поверхности, расшивка трещин, подмазка, шлифовка, шпаклевание, грунтовка, кровельные работы, ремонт и смена окрытий карнизов, фасадных поясков, а также устройство водостоков, ремонт балконов и их ограждений, эркеров, лоджий, штукатурки или облицовки цоколя, устройство или ремонт отмостки вокруг здания, ремонт вестибюлей дома.

Особое внимание уделяют удалению непрочных слоев старых красок. После снятия старых красок поверхность фасадов очищают пневмоустановками, промывают водой и щетками. Завершение перечисленных работ и готовность фасада к окрасочным работам подтверждается комиссией в составе представителей: владельца здания (балансодержателя), заказчика, подрядной организации, автора проекта, с оформлением соответствующего акта.

10.18. Приемка законченных работ по ремонту фасадов производится комиссией в составе представителей: владельца (балансодержателя) здания, заказчика, подрядной организации, представителя администрации, автора проекта.

Завершение работ подтверждается актом, подписанным членами комиссии. Акт утверждается заместителем главы города Заринска.

Подрядное строительное или ремонтно-строительное предприятие несет гарантийную ответственность за качество выполненных работ в течение 2-х лет после завершения окрасочных работ.

11. Производство аварийно-восстановительных работ

11.1. Производство аварийно-восстановительных работ (в том числе разрытия) на инженерных коммуникациях и сооружениях с целью устранения аварий, происшедших при их эксплуатации или проведении строительных работ, разрешается производить на основании аварийных телефонограмм, с последующим оформлением разрешения в 3-дневный срок. Если авария произошла на основных улицах, магистралях и площадях или на подземных сооружениях общегородского значения, телефонограмма передается также оперативным дежурным: в администрацию города Заринска, диспетчерские службы МЧС России, муниципального унитарного предприятия коммунальных электрических сетей “Заринская горэлектросеть“, муниципального унитарного предприятия “Жилищно-коммунальное управление“, Заринский ЭТУС структурного подразделения “Алтайтелеком“ регионального филиала ОАО “Сибирьтелеком“ (по принадлежности). Оперативное руководство аварийно-восстановительными работами в этом случае осуществляется специально созданным штабом и организацией, на балансе которой находится поврежденное сооружение.

11.2. Ликвидация аварий на инженерных сетях и сооружениях может проводиться только организациями, имеющими лицензию на эксплуатацию соответствующих инженерных систем (инфраструктур).

11.3. При получении сигнала об аварии эксплуатационная организация немедленно высылает на место аварийную бригаду, которая под руководством ответственного лица, имеющего при себе служебное удостоверение и заявку на устранение аварии (копию телефонограммы), приступает к ликвидации аварии и устранению ее последствий. При этом должны обеспечиваться безопасность людей и движения транспорта, а также сохранность расположенных рядом подземных и наземных сооружений.

11.4. При повреждении газопровода ответственный за производство работ должен немедленно вызвать по телефону “04“ аварийную службу газового хозяйства и до ее приезда организовать охрану и ограждение места повреждения, не допускать к нему посторонних лиц и появление источников открытого огня.

11.5. Организации, имеющие в зоне аварии подземные коммуникации, при получении телефонограммы обязаны немедленно выслать на место аварии представителя с исполнительными чертежами для уточнения расположения подведомственных коммуникаций (сооружений) на местности и согласования способа работ. Порядок производства аварийных работ на проезжей части должен согласовываться также с ГИБДД. Если работы по ликвидации аварии требуют полного или частичного закрытия проезда, ГИБДД принимает оперативное решение о временном закрытии проезда, маршруте объезда транспорта и установлении совместно с заинтересованными эксплуатационными организациями кратчайшего срока ликвидации повреждения.

11.6. Ответственное лицо, руководящее работами по ликвидации аварии общегородского значения, в случае необходимости, вправе потребовать от должностных лиц организаций и предприятий, вне зависимости от их принадлежности и форм собственности, помощи для обеспечения безопасности жизни людей, движения транспорта, сохранности зданий, сооружений и других ценностей. Должностные лица, к которым сделано обращение, обязаны оказать помощь техническим персоналом, материалами, механизмами, транспортными средствами и другими ресурсами в пределах своих возможностей. Вопросы компенсации затрат при оказании помощи должны решаться после ликвидации аварии в установленном законодательством порядке.

11.7. Организации, складирующие материалы, оборудование или другие ценности вблизи места аварии, обязаны по первому требованию руководителя аварийных работ немедленно освободить участок.

11.8. Аварии, независимо от типа коммуникации (сооружения), должны устраняться в срок до 5 суток, а восстановление благоустройства в местах аварийных разрытий выполняться в течение 3 дней после завершения работ по устранению аварии. В случае невозможности ликвидировать аварию и восстановить благоустройство в указанный срок необходимо оформить ордер на проведение аварийно-восстановительных работ. Организация, выполняющая работы, несет ответственность за несвоевременное устранение аварии и восстановление благоустройства.

11.9. Место производства аварийных работ ограждается щитами или заставками установленного образца. На проезжей части улиц (магистралей), кроме ограждения, устанавливаются красные габаритные фонари, дорожные знаки, указатели проезда транспорта, прохода пешеходов и т.д. Места работ в зонах движения пешеходов при отсутствии наружного освещения оборудуются светильниками. Должностные лица, под чьим руководством осуществляется производство работ по ликвидации аварии, несут ответственность за наличие и состояние ограждения, работу освещения и габаритных фонарей, сохранность дорожных знаков и указателей до полного окончания работ.

11.10. После ликвидации аварии, засыпки траншеи (котлована), уборки мусора и готовности территории к восстановлению дорожного основания и асфальтобетонного покрытия проезжей части, тротуаров, зеленых насаждений организация, производившая работы, проводит благоустроительные работы.

11.11. Работы по восстановлению благоустройства должны выполняться специализированными организациями, имеющими соответствующие лицензии. Восстановление благоустройства осуществляется в объеме и в соответствии с первоначальным состоянием территории (до начала аварийно-восстановительных работ). При этом работы по восстановлению покрытия проезжей части и тротуаров должны быть выполнены в течение 48 часов вне зависимости от времени года (для обеспечения безаварийного движения автотранспорта и механизированной уборки).

11.12. При проведении работ в зимний период (с 15 октября по 15 апреля), невозможности восстановления малых архитектурных форм, зеленых насаждений и необходимости переделки асфальтового покрытия организация, которая должна выполнять указанные работы, открывает в КСиА ордер на выполнение благоустроительных работ в срок до 1 мая после окончания зимнего периода.

11.13. Объект проведения аварийно-восстановительных работ снимается с контроля после проверки фактического выполнения благоустроительных и дорожно-ремонтных работ и их качества, о чем составляется акт с участием представителей организации, производившей работы, балансодержателя территории, администрации города, а также ГИБДД (если работы производились на проезжей части).

11.14. Производство плановых работ под видом аварийных (по телефонограмме) категорически запрещается. Организации, виновные в таких действиях, несут ответственность в установленном порядке.

12. Приемка и ввод в эксплуатацию

законченных строительством объектов

12.1. Законченный строительством объект предъявляется подрядчиком к приемке заказчику в составе и в объеме предусмотренным утвержденным в установленном порядке проектом и договором подряда.

12.2. Принятый от подрядчика законченный строительством и подготовленный к эксплуатации объект предъявляется заказчиком к приемке в эксплуатацию инвестору.

12.3. Законченные строительством отдельно стоящие здания и сооружения, встроенные или пристроенные помещения производственного и вспомогательного назначения, сооружения (помещения) гражданской обороны, входящие в состав объекта, при необходимости ввода их в действие (использование по назначению) до окончания строительства объекта в целом, вводятся при полной готовности в эксплуатацию заказчиком.

12.4. На объектах, принимаемых в эксплуатацию в зимнее время (с ноября по апрель), допускается переносить сроки выполнения работ по устройству верхнего слоя мягкой кровли на весенне-летний период, а по озеленению, устройству верхнего покрытия отмосток, подъездов к зданию и тротуаров, хозяйственных, игровых и спортивных площадок, установке малых архитектурных форм, а также по отделке и расколеровке элементов фасадов зданий - на ближайший весенне-летне-осенний период, но не позднее октября месяца. Сдача этих работ осуществляется подрядчиком заказчику с участием эксплуатирующей организации по акту с полным восстановлением благоустройства и озеленением прилегающих к объекту территорий. Данное решение принимает администрация города. Выполнение перенесенных работ осуществляется по ордеру КСиА. За органами государственного надзора сохраняются права и обязанности по реализации надзорных функций за производством работ, перенесенных на весенне-летне-осенний период.

12.5. Приведение в порядок прилегающих к благоустраиваемой зоне площадок, пешеходных дорожек, внутриквартальных дорог, малых архитектурных форм и т.д., нарушенных подрядчиком за период строительства, входит в безвозмездную обязанность подрядчика.

12.6. Жилые здания секционного типа, при количестве секций 4 и более, могут приниматься в эксплуатацию посекционно при условии окончания монтажа и подключения отопления смежной секции не позднее, чем через 2 месяца с момента сдачи принятой секции. Не допускается посекционный ввод в эксплуатацию общежитий и специализированных квартирных жилых домов для престарелых и семей с инвалидами.

12.7. Жилые дома муниципального заказа, в которых квартиры и встроенно-пристроенные помещения реализуются на коммерческой основе, принимаются в эксплуатацию в соответствии с условиями договоров подряда (контрактов).

12.8. Договором подряда (контрактом) должны быть учтены условия инвестора по степени готовности квартир и помещений, предназначенных для коммерческой реализации, доводимых до полной готовности будущими владельцами (собственниками) в соответствии с утвержденным перечнем работ. Условия данного пункта не распространяются на объекты муниципального, переселенческого (по программе реконструкции ветхого жилищного фонда) жилья и муниципальной доли квартир в домах смешанного назначения, которые должны вводиться в эксплуатацию с полной готовностью под заселение.

12.9. Предъявляемый к приемке в эксплуатацию объект должен соответствовать законодательству Российской Федерации, утвержденной градостроительной и проектной документации, требованиям строительных, санитарных, экологических и других норм. Все изменения к проекту должны быть оформлены в установленном порядке заказчиком и проектной организацией до момента предъявления объекта к приемке.

12.10. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти Алтайского края или администрацию города, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

12.11. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

12.12. К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) разрешение на строительство;

4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

9) заключение органа государственного строительного надзора, органа государственного пожарного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, государственного пожарного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.

12.13. Орган, выдавший разрешение на строительство, в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязан обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в п. 12.12 Правил, осмотр объекта капитального строительства и принять решение о выдаче заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин принятого решения.

12.14. Основанием для принятия решения об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:

1) отсутствие документов, указанных в п. 12.12 настоящих Правил;

2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;

3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

4) несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации.

12.15. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, кроме указанных п. 12.14 Правил оснований, является невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ. В таком случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после передачи безвозмездно в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти Алтайского края или администрацию города, выдавшие разрешение на строительство, копий материалов инженерных изысканий и проектной документации.

12.16. Решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорено в судебном порядке.

12.17. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается застройщику в случае, если в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти Алтайского края или администрацию города, выдавшие разрешение на строительство, передана безвозмездно копия схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, для размещения такой копии в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

12.18. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

12.19. В разрешении на ввод объекта в эксплуатацию должны содержаться сведения об объекте капитального строительства, необходимые для постановки построенного объекта капитального строительства на государственный учет или внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

12.20. Обязанности и взаимная ответственность субъектов инвестиционно-строительной деятельности (инвестора, заказчика, исполнителей работ, в т.ч. проектировщиков и подрядчиков), а также эксплуатирующей организации (пользователя) объекта по его проектированию, строительству, а также приемке и вводу в эксплуатацию с учетом гарантий качества, определяются действующим законодательством и соответствующими договорами между ними.

12.21. Расходы по организации приемки объектов в эксплуатацию несет инвестор, если иное не установлено договорами (контрактами) между участниками инвестиционной деятельности.

13. Оформление исполнительной документации

13.1. В состав исполнительной документации, представляемой в топографо-геодезический сектор КСиА администрации города при закрытии ордера (кроме аварийных работ), входят:

13.1.1. Топографический план в масштабе 1:500 (1:2000) с привязками точек изломов инженерных коммуникаций.

13.1.2. Продольный профиль по оси проложенных сетей.

13.1.3. Акт проверки посадки здания или сооружения (включая объекты стационарных ограждений, дорожно-мостовых сооружений и объекты некапитального характера площадью более 20 кв. м).

13.1.4. Акты о вводе в эксплуатацию или о консервации объекта и т.д.

Примечания:

1. Топографический план и продольный профиль в составе исполнительной документации именуются в дальнейшем как исполнительные чертежи.

2. Исполнительные чертежи составляются на вновь построенные подземные коммуникации, включая:

- газовые врезки;

- вынос газопроводов на стены зданий;

- светофорные объекты;

- капитальный ремонт и реконструкцию инженерных коммуникаций;

- закладку и докладку резервных трубок под дорогами;

- расширение дорог на протяжении от 200 м и более.

Исполнительные чертежи должны иметь штамп топографо-геодезического сектора КСиА об их приемке в Геофонд города. В случаях, когда исполнительные чертежи на момент закрытия ордера находятся на обработке и проверке в топографо-геодезическом секторе, предъявляется справка о возможности закрытия ордера.

3. В качестве т“пографического плана может использоваться топооснова, изготовленная на стадии проектирования.

13.2. Выполнение исполнительной и контрольной геодезической съемок, составление и оформление исполнительных чертежей на построенные инженерные коммуникации, здания и сооружения производятся в соответствии с Требованиями, предъявляемыми к исполнительным съемкам, составлению, приемке и хранению исполнительных чертежей на подземные инженерные сети города Заринска.

13.3. Контрольную геодезическую съемку строящихся подземных сооружений и контроль посадки зданий выполняет топографо-геодезический сектор КСиА по договору с заказчиком.

13.4. При подготовке исполнительной документации должны дополнительно учитываться требования топографо-геодезического сектора КСиА и технических условий эксплуатационных организаций.

13.5. Исполнительные чертежи (план и профиль) изготавливаются строительными организациями в 6-ти экземплярах. Один экземпляр (оригинал) до оформления акта на сдачу подземных сооружений в эксплуатацию, но не позднее 20-ти дней после окончания строительства, сдается в Геофонд города. По одному экземпляру передается заказчику и КЭиУМИ администрации города, два - эксплуатационной организации. Один экземпляр остается в организации, проводившей работы.

13.6. Исполнительные чертежи на подземные коммуникации оформляются в соответствии с Эталонами исполнительных чертежей подземных инженерных сетей, прокладываемых или переустраиваемых на территории г. Заринска.

13.7. Исполнительные чертежи подписываются представителями строительной организации, заказчика, эксплуатационной организации и геодезистом. В них указывается наименование проектной организации, номер проекта и дата его разработки, номер и дата согласования проекта, номер и дата разрешения на производство работ, выданного КСиА, даты начала и окончания работ.

13.8. В исполнительных чертежах отражаются все работы, выполненные по прокладке новых и ликвидации выключенных из работы подземных сооружений.

При ликвидации подземных сетей и сооружений на исполнительных чертежах показываются как оставленные в грунте, так и изъятые сети и сооружения.

13.9. Если прокладка подземных сооружений выполнена с отклонениями от проекта, то на исполнительных чертежах должно быть указано, кем и когда эти отступления разрешены и согласованы.

13.10. Ответственность за правильность составления и своевременное представление исполнительных чертежей несут руководители строительных организаций и должностные лица, ответственные за производство работ.

13.11. Владельцы подземных коммуникаций и сооружений, независимо от форм собственности, должны:

13.11.1. Иметь исполнительные чертежи принадлежащих им коммуникаций и сооружений.

13.11.2. Систематически осуществлять инвентаризацию исполнительной документации.

13.12. Все организации и предприятия - владельцы подземных сооружений - обязаны информировать (с оформлением двустороннего акта) предприятия по эксплуатации и ремонту газового хозяйства или другие организации, осуществляющие контроль загазованности подземных сооружений, о вновь построенных или ликвидированных подземных сетях и сооружениях (колодцы, подземные пешеходные переходы, коллекторы, емкости и т.д.) и совместно с ними, не реже одного раза в три года, производить уточнение их габаритов и планово-высотного положения.

14. Контроль за выполнением требований Правил

14.1. Осуществление контроля за выполнением требований настоящих Правил является составной частью системы управления качеством строительного производства. Контроль осуществляется на всех этапах инвестиционно-строительного цикла по различным направлениям: разработка исходно-разрешительной и проектной документации; проведение изысканий; изготовление (производство) и поставка строительных материалов, изделий и конструкций; выполнение производственных и технологических процессов; использование машин, механизмов и технологического оборудования; подготовка и управление кадрами; культура строительного производства.

14.2. Контроль за выполнением требований настоящих Правил осуществляют: проектные организации и архитектурные мастерские в порядке авторского надзора; организации заказчиков в порядке технического надзора, подрядные организации в порядке производственного контроля; органы государственного надзора в соответствии с их полномочиями и утвержденными Регламентами взаимодействия.

14.3. Руководители организаций и предприятий обязаны:

- организовать работу по созданию, внедрению и непрерывному совершенствованию систем управления качеством;

- организовать непрерывное обучение (повышение квалификации) руководителей подразделений, персонала и других специалистов по системам управления качеством;

- разработать принципы и обеспечить выполнение комплекса задач в области управления качеством строительного производства;

- назначить ответственных сотрудников по каждому виду деятельности и определить круг их полномочий;

- определить перечень рабочих процедур по координации различных видов деятельности в области управления качеством, а также мер корректирующего воздействия.

14.4. Заказчик в области надзора за производством работ:

14.4.1. Осуществляет контроль и технический надзор за строительством объектов (объемами, качеством, стоимостью и сроками выполнения работ) в соответствии с проектной документацией и условиями договора.

14.4.2. При осуществлении технического надзора выполняет:

- контроль соответствия выполняемых строительно-монтажных работ, применяемых конструкций, изделий, материалов и поставляемого оборудования проектным решениям, требованиям строительных норм и правил, стандартам, техническим условиям и другим нормативным документам;

- контроль за устранением выявленных дефектов в проектной документации, ее пересмотр (в случае необходимости) и недопущение необоснованного увеличения стоимости строительства. В случае появления после момента передачи подрядчику проектно-сметной документации новых нормативных положений обращается в соответствующий орган городского надзора с предложениями о предъявлении или непредъявлении новых нормативных требований к находящемуся в строительстве объекту;

- проверку документов, удостоверяющих качество используемых на строительстве конструкций, изделий и материалов (технических паспортов, сертификатов, результатов лабораторных испытаний и др.);

- контроль за выполнением геодезических работ в процессе строительства;

- освидетельствование и оценку совместно с работниками строительно-монтажных организаций выполненных работ и конструктивных элементов, скрываемых при производстве последующих работ, а также обеспечение требований по запрещению производства дальнейших работ до оформления актов на освидетельствование скрытых работ;

- с участием представителей генподрядной и специализированной (монтажной) организации, а также проектных организаций - промежуточную приемку ответственных конструкций зданий и сооружений (опор и пролетных строений мостов, емкостей, сооружений, несущих металлических и железобетонных конструкций и т.п.);

- контроль за соответствием объемов и качества выполненных и предъявленных к оплате строительно-монтажных работ рабочей документации;

- контроль исполнения подрядными организациями указаний и предписаний авторского надзора и органов государственного архитектурно-строительного надзора, относящихся к качеству выполняемых строительно-монтажных работ, применяемых конструкций, изделий, материалов и оборудования;

- предусмотренные проектом геодезические измерения деформаций основных зданий и сооружений, контрольные геодезические съемки и по их результатам наносит все изменения на исполнительном генеральном плане.

14.4.3. Содействует обеспечению своевременного устранения дефектов и недоделок, выявленных при приемке отдельных видов работ, конструктивных элементов зданий, сооружений и объектов.

14.4.4. Участвует:

- в проверках, проводимых органами надзора, состояния и соответствия проекту поступающего на монтаж оборудования, в оценке качества его монтажа, комплексном опробовании и приемке;

- в проведении проверок качества отдельных конструкций и узлов, видов строительно-монтажных работ, оборудования и механизмов при их приемке;

- в организации освидетельствования объектов, зданий и сооружений, подлежащих консервации, и оформлении документации на консервацию или временное прекращение строительства предприятий, зданий и сооружений, а также в оценке технического состояния объектов при передаче их строительно-монтажным организациям для продолжения работ;

- в проверках, проводимых органами городского надзора, извещении органов государственного архитектурно-строительного надзора обо всех случаях аварийного состояния на объектах строительства и объемах работ по ликвидации аварий.

14.4.5. Согласовывает с соответствующими организациями вопросы, связанные с установкой, опробованием и регистрацией технологических кранов, подъемных механизмов, паровых котлов и прочего оборудования и аппаратов, работающих под давлением. Принимает от подрядчика выполненные работы, конструкции и инженерные системы, если иное не предусмотрено договором между участниками строительства.

14.5. Комитет по архитектуре и градостроительству администрации города Заринска осуществляет регулирование и координацию деятельности всех служб города в практической реализации градостроительной политики и выполняет:

- в пределах предоставленных полномочий производит подготовку нормативно-распорядительных документов;

- подготовку и выдачу разрешений на строительство;

- в случае выявления нарушений принимает меры к их пресечению и привлечению к ответственности виновных. Информирует о принятых мерах контрольные и надзорные органы;

- вариантный подбор участков для застройки;

- разработку (корректировку) предпроектной градостроительной документации;

- предпроектную архитектурно-строительную проработку объекта;

- разработку комплекта исходно-разрешительной документации для получения права строительства (реконструкции) объекта;

- рассмотрение и согласование архитектурно-градостроительных решений проектируемых объектов;

- координацию комплексности проектирования инженерных сетей и подземных сооружений;

- контроль реализации утвержденных проектных решений;

- контроль за регулярным проведением проектными организациями авторского надзора за производством работ в соответствии с утвержденной проектной документацией.

На топографо-геодезический сектор КСиА возложено:

- создание и поддержание фонда геологической, геодезической и картографической информации;

- сбор сведений о подземных инженерных сетях, красных линиях застройки и границах землевладений;

- согласование проектов установки, строительства и переустройства подземных сетей и коммуникаций, зданий и сооружений, дорог и мостовых переходов, ограждений и других капитальных и некапитальных строений и объектов;

- вынос в натуру проектов планировки и застройки;

- проведение геодезического контроля за соблюдением генеральных планов строительства зданий и сооружений, инженерных сетей;

- производство геодезических работ при отводе земельных участков.

14.6. Территориальный отдел Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г. Заринске:

- осуществляет государственный санитарно-эпидемиологический контроль и рассматривает заключения по выбору земельных участков под строительство всех видов объектов;

- дает заключения по проектной документации на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов с учетом действующих законодательных документов;

- рассматривает и выдает заключения на установку временных сооружений, объектов мелкорозничной торговли, сооружений из легких сборно-разборных конструкций;

- согласовывает стройгенпланы на подготовительный и основной периоды строительства;

- осуществляет санитарно-эпидемиологический надзор объектов строительства с целью предупреждения возможного неблагоприятного влияния производства земляных и строительных работ на проживание жителей города и санитарно-гигиенические условия труда строителей.

14.7. Территориальный отдел N 7 Государственного пожарного надзора Управления Государственного пожарного надзора Главного Управления министерства по чрезвычайным ситуациям России по Алтайскому краю (ТО N 7 ГПН УГПН ГУ МЧС России по Алтайскому краю):

- осуществляет надзор за соблюдением правил пожарной безопасности при производстве строительных работ;

- до начала основных строительно-монтажных работ рассматривает в полном объеме исходно-разрешительную и проектную документацию на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов, дает заключения о соответствии документации действующим строительным нормам и правилам, а при необходимости согласовывает в установленном порядке обоснованные отступления от требований норм и правил;

- при выявлении нарушений правил пожарной безопасности при производстве работ принимает меры в пределах своей компетенции и информирует администрацию города Заринска для принятия мер в пределах предоставленных полномочий;

- в случае выявления грубейших нарушений правил пожарной безопасности, принимает меры к их пресечению, вплоть до остановки работ на объекте.

14.8. ГИБДД ОВД г. Заринска:

- согласовывает проектную документацию на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов, расположенных в зоне движения автотранспорта, а также дорог, дорожных сооружений, гаражей, автостоянок, автозаправочных станций, станций техобслуживания и т.д.;

- согласовывает ордера на производство работ, связанные с разрытием дорожных покрытий, с изменением или ограничением движения транспорта и пешеходов, с полным или частичным закрытием проезжей части и тротуаров и делает отметку о возможности его закрытия после окончания работ;

- осуществляет контроль за выполнением при производстве работ условий согласований (указанных в ордере) и требований Правил, связанных с безопасностью движения транспорта и пешеходов на проезжей части и прилегающих тротуарах;

- в случае выявления нарушений, принимает меры к их пресечению, вплоть до отзыва согласования, что является основанием для приостановления действия ордера.

14.9. Контроль за выполнением требований Правил в части соблюдения порядка оформления ордеров, наличия исходно-разрешительной и проектной документации при производстве работ, соблюдения сроков ведения работ, обустройства и содержания строительных площадок, выполнения требований по организации и производству работ, защите и сохранности инженерных сооружений сетей и коммуникаций выполняют структурные подразделения администрации города. По требованию сотрудников администрации города руководители строительных организаций, должностные лица, ответственные за производство работ и эксплуатацию сооружений, обязаны предъявлять исходно-разрешительную, проектную и другую техническую документацию, имеющую отношение к проверяемым объектам. Действия, препятствующие выполнению сотрудниками администрации города и других контролирующих органов возложенных на них функций, влекут к ответственности в соответствии с Правилами благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования городского округа “Город Заринск“ Алтайского края.

14.10. В ходе проверок строительных площадок сотрудниками КСиА устанавливается:

- наличие лицензии у юридического лица (организации) на право строительства, реконструкции, реставрации, капитального ремонта или других видов работ;

- правомерность производства работ (наличие необходимой исходно-разрешительной, проектной и технической документации);

- соответствие принадлежности объекта и видов выполняемых работ сведениям, указанным в ордере и других технических документах;

- соблюдение сроков производства работ в соответствии с утвержденными графиками;

- соответствие расположения, строительной площадки стройгенплану и схеме производства работ;

- соответствие типа и внешнего вида ограждения строительной площадки (фасада здания, сооружения) установленным требованиям;

- выполнение требований Правил по обустройству и содержанию строительной площадки;

- исполнение предписаний, выданных КСиА и другими контрольными органами.

14.11. При контроле за производством дорожно-ремонтных работ проверяются также качество и комплектность проектно-сметной документации, асфальтобетонных смесей и других используемых материалов и изделий (бортового камня, дорожных эмульсий, битума, опорных плит и т.д.), соблюдение технологии работ на всех этапах (подготовительные работы, распределение и уплотнение смесей, благоустройство и т.д.), соблюдение правил производства дорожных работ.

14.12. При контроле аварийно-восстановительных работ проверяется наличие аварийной телефонограммы или ордера, лицензий на право производства работ, исполнительной документации и схемы производства работ, телефонных уведомлений или согласований ТО N 7 ГПН УГПН ГУ МЧС России по Алтайскому краю, ГИБДД, эксплуатационных организаций и др., а также обустройство и содержание места работ, выполнение благоустройства после завершения работ.

14.13. В случае несоблюдения подрядной (эксплуатационной) организацией Правил оформляется протокол о факте нарушения, а ее руководителю выписывается предписание на устранение нарушения с указанием срока. Выполнение предписаний КСиА обязательно для всех юридических лиц, производящих строительные работы на территории города Заринска, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

14.14. При выявлении фактов самовольного строительства контрольные органы принимают меры в соответствии с предоставленными полномочиями, обмениваются информацией для совместных действий по пресечению самовольного строительства, вносят предложения в органы лицензирования о прекращении действия лицензии подрядной организации и заказчика, в прокуратуру для привлечения к ответственности виновных и в администрацию г. Заринска по пресечению самовольного строительства и освобождению незаконно занятых под строительство земельных участков, зданий, строений и площадей.

15. Ответственность за нарушение Правил

15.1. За нарушение настоящих Правил, в зависимости от видов нарушений и их последствий, применяются меры, предусмотренные административным, гражданским, земельным и уголовным законодательством Российской Федерации, Правилами благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования “Город Заринск“ Алтайского края“, другими нормативно-правовыми актами.

15.2. Ответственность за нарушение настоящих Правил несут как организация - производитель работ, так и заказчик этих работ, который обязан осуществлять технический надзор за их проведением.

15.3. В случаях, предусмотренных законодательством, должностные лица и граждане, виновные в нарушении настоящих Правил, могут привлекаться к дисциплинарной, материальной, административной, уголовной ответственности. Применение указанных видов ответственности не освобождает виновных от возмещения причиненного ущерба.

15.4. Должностные лица и граждане, виновные в нарушении настоящих Правил в части внешнего благоустройства и содержания объектов строительства, мест разрытий и прилегающих территорий, несоблюдения сроков восстановления нарушенного благоустройства территорий, а также установленного порядка получения ордеров на производство работ, привлекаются к административной ответственности в соответствии со статьями 9.4, 9.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, статьей 27 закона Алтайского края “Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края“.

15.5. За повреждение при производстве земляных и строительных работ сетей и коммуникаций, а также зеленых насаждений должностные лица и граждане несут административную ответственность в соответствии со статьей 9.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, статьей 27 Закона Алтайского края “Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края“, а также уголовную ответственность в соответствии со статьями 216 и 260 Уголовного кодекса Российской Федерации.

15.6. За самовольное занятие земельного участка граждане и юридические лица несут административную ответственность в соответствии со статьей 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

15.7. В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, осуществившие самовольную постройку, не приобретают на нее право собственности. Они не вправе распоряжаться постройкой: продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом, либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

15.8. За повреждение при производстве работ имущества граждан и юридических лиц граждане и юридические лица, виновные в причинении вреда, обязаны возмещать его в соответствии с требованиями главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае выявления фактов нарушения Правил, связанных с гибелью людей, причинением вреда их здоровью или нанесением городскому хозяйству значительного материального ущерба материалы на руководителей и должностных лиц передаются в органы прокуратуры в установленном законодательством порядке.

15.9. За систематическое или грубое нарушение Правил органы лицензирования по представлению контролирующих организаций могут в установленном законодательством порядке приостанавливать действие лицензий на производство работ.

Примечание: Приведенные правовые основания ответственности не являются исчерпывающими, могут дополняться и изменяться в соответствии с законодательством.