Постановление Администрации города Барнаула от 27.01.2005 N 101 “О создании Совета общественной безопасности города Барнаула“
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БАРНАУЛАПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 января 2005 г. N 101
О СОЗДАНИИ СОВЕТА ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОРОДА БАРНАУЛА
В целях осуществления подготовки решений главы администрации города Барнаула по вопросам обеспечения безопасности жизненно важных интересов личности, общества и органов местного самоуправления от внутренних и внешних угроз, проведения единой муниципальной политики в области обеспечения общественной безопасности города Барнаула постановляю:
1. Создать Совет общественной безопасности города Барнаула и утвердить его состав (Приложение 1).
2. Утвердить Положение о Совете общественной безопасности города Барнаула (Приложение 2).
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации, руководителя аппарата Балабанова А.А.
Глава администрации г. Барнаула
В.Н.КОЛГАНОВ
Приложение 1
к Постановлению
администрации города
от 27 января 2005 г. N 101
СОСТАВ
СОВЕТА ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Г. БАРНАУЛА
Председатель Совета:
Колганов - глава администрации города Барнаула
Владимир Николаевич
Секретарь Совета:
Балабанов - заместитель главы администрации города,
Александр Аркадьевич руководитель аппарата
Члены Совета:
1. Краснов - председатель Барнаульской городской Думы
Сергей Васильевич
2. Петров - заместитель главы администрации города Барнаула
Юрий Михайлович
3. Перемазов - заместитель главы администрации города Барнаула
Игорь Петрович
4. Шипицин - заместитель главы администрации города Барнаула
Михаил Михайлович
5. Черепанов - заместитель главы администрации города Барнаула
Николай Петрович
6. Гладышев - глава администрации Индустриального района
Петр Анатольевич
7. Иванов - глава администрации Ленинского района
Владимир Ильич
8. Корчагин - глава администрации Октябрьского района
Анатолий Иванович
9. Сытых - глава администрации Центрального района
Сергей Леонидович
10. Щетинин - глава администрации Железнодорожного района
Михаил Павлович
11. Фризен - председатель организационно-контрольного
Петр Дмитриевич комитета администрации города Барнаула
12. Малыхин - заведующий отделом мобилизационной работы
Владимир Дмитриевич администрации города Барнаула
13. Калашникова - заведующая экспертно-правовым отделом
Татьяна Анатольевна администрации г. Барнаула
14. Колобов - первый заместитель начальника ГУ по делам ГОЧС
Александр Евгеньевич Алтайского края (по согласованию)
15. Масленников - начальник УВД г. Барнаула (по согласованию)
Сергей Борисович
16. Тарасов - заместитель начальника управления ФСБ по
Владимир Анатольевич Алтайскому краю (по согласованию)
17. Попов - заместитель прокурора Алтайского края (по
Николай Иванович согласованию)
18. Жданов - заместитель начальника Алтайской таможни по
Сергей Михайлович силовому обеспечению (по согласованию)
19. Кочетов - заместитель начальника управления
Виктор Владимирович Госнаркоконтроля в Алтайском крае (по
согласованию)
20. Иванов - заместитель военного комиссара Алтайского края
Виктор Семенович (по согласованию)
21. Рыбальченко - заместитель начальника ГУИН Министерства
Николай Викторович юстиции по Алтайскому краю (по согласованию)
22. Самойлов - начальник Алтайского линейного УВД на
Михаил Иванович транспорте (по согласованию)
23. Суховеев - главный специалист отдела по связям с
Валерий Михайлович общественностью комитета информационной
политики администрации г. Барнаула, технический
секретарь совета общественной безопасности
Заместитель главы
администрации г. Барнаула,
руководитель аппарата администрации
А.А.БАЛАБАНОВ
Приложение 2
к Постановлению
администрации города
от 27 января 2005 г. N 101
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОРОДА БАРНАУЛА
1. Совет общественной безопасности города Барнаула (далее - Совет) является консультативным органом, осуществляющим подготовку решений главы администрации города Барнаула по вопросам обеспечения безопасности жизненно важных интересов личности, общества и органов местного самоуправления от внутренних и внешних угроз (далее - обеспечение общественной безопасности), проведения единой муниципальной политики в области обеспечения общественной безопасности города Барнаула.
Положение о Совете утверждается главой администрации г. Барнаула.
2. Правовую основу деятельности Совета составляют: Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, законы Алтайского края, постановления главы администрации г. Барнаула, решения Барнаульской городской Думы, а также настоящее Положение.
3. Основными задачами Совета являются:
- создание условий для обеспечения на территории города соблюдения предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами законов, актов органов государственной власти Алтайского края и решений органов городского самоуправления;
- координация деятельности муниципальных органов внутренних дел, спасательных служб и пожарной охраны, а также межведомственных общественных советов, комиссий и штабов при администрации города, деятельность которых касается вопросов общественной безопасности;
- охрана в рамках полномочий администрации города гражданских прав и свобод населения; определение жизненно важных интересов личности, общества и органов местного самоуправления, как основных объектов обеспечения общественной безопасности города, выявление внутренних и внешних угроз безопасности этим объектам;
- разработка основных направлений стратегии обеспечения общественной безопасности города;
- подготовка предложений главе администрации г. Барнаула для принятия решений по вопросам муниципальной политики города в области обеспечения общественной безопасности;
- подготовка решений по нейтрализации внутренних и внешних угроз безопасности личности, общества и органов местного самоуправления Барнаула;
- подготовка оперативных решений по предотвращению чрезвычайных ситуаций, которые могут привести к существенным социально-политическим, экономическим, экологическим и иным последствиям, и решений по организации ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории города;
- подготовка предложений главе администрации г. Барнаула по координации деятельности органов местного самоуправления, предприятий и учреждений независимо от форм собственности, их служб безопасности, а также общественных организаций в процессе реализации принятых решений в области обеспечения общественной безопасности и оценка их эффективности;
- подготовка предложений главе администрации г. Барнаула по реформированию Совета;
- решение иных задач в сфере обеспечения общественной безопасности.
4. Основными функциями Совета являются:
- рассмотрение вопросов муниципальной политики г. Барнаула в области обеспечения общественной безопасности;
- подготовка проектов постановлений главы администрации г. Барнаула по вопросам обеспечения общественной безопасности;
- участие в рассмотрении проектов решений Барнаульской городской Думы по вопросам муниципальной политики в области обеспечения общественной безопасности;
- организация и координация разработки стратегии в области обеспечения общественной безопасности, оценка внутренних и внешних угроз жизненно важным интересам личности, общества и органов местного самоуправления;
- подготовка предложений по организации постоянного мониторинга состояния общественной безопасности;
- подготовка предложений по координации деятельности органов местного самоуправления, предприятий и учреждений независимо от форм собственности, их служб безопасности, а также общественных организаций в процессе реализации принятых решений в области обеспечения общественной безопасности и оценка их эффективности;
- рассмотрение вопросов, касающихся создания, контроля, поддержания в готовности сил и средств обеспечения общественной безопасности города;
- анализ информации о функционировании системы обеспечения общественной безопасности, выработка рекомендаций по ее совершенствованию;
- принятие решений об образовании, реорганизации и упразднении межведомственных комиссий Совета (далее - МК СОБ) и научно-экспертного совета СОБ (далее - НЭС СОБ);
- организация работ по подготовке муниципальной программы обеспечения общественной безопасности и осуществлению контроля за ее реализацией;
- организация научных исследований по проблемам обеспечения общественной безопасности города.
5. Совет формирует и возглавляет глава администрации г. Барнаула.
В состав Совета входят:
- Председатель Совета общественной безопасности г. Барнаула (далее - Председатель Совета), которым по должности является глава администрации г. Барнаула;
- Секретарь Совета общественной безопасности г. Барнаула (далее - Секретарь Совета), которым по должности является заместитель главы администрации, руководитель аппарата администрации г. Барнаула;
- члены Совета общественной безопасности г. Барнаула (далее - члены Совета), включаемые в состав и исключаемые из него главой администрации г. Барнаула по представлению Секретаря Совета.
Работой Совета руководит Председатель Совета.
6. Заседания Совета проводятся на регулярной основе в соответствии с планами, утверждаемыми Председателем Совета по представлению Секретаря Совета, как правило, один раз в квартал. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Совета.
Повестку дня заседаний Совета и порядок рассмотрения вопросов на них определяет Председатель Совета по представлению Секретаря Совета.
Заседания Совета ведет Председатель Совета.
При подготовке заседаний Совета при необходимости Секретарь Совета проводит рабочие совещания с членами Совета.
7. Присутствие на заседаниях Совета членов Совета обязательно. Делегирование членами Совета своих полномочий в Совете иным должностным лицам не допускается.
В зависимости от содержания рассматриваемых вопросов к участию в заседаниях Совета по рекомендации Секретаря Совета могут привлекаться другие лица.
8. Решения Совета принимаются на его заседании членами Совета простым большинством голосов от их общего числа и вступают в силу после утверждения Председателем Совета.
Члены Совета обладают равными правами при принятии решений.
Решения Совета оформляются протоколами заседаний Совета. Для реализации решений Совета могут издаваться постановления, распоряжения и даваться поручения главы администрации г. Барнаула. Проекты распоряжений и поручений главы администрации г. Барнаула предварительно рассматриваются на рабочем совещании членов Совета, проводимом Секретарем Совета.
9. Подготовку и организацию заседаний Совета и обеспечение подготовки проектов его решений осуществляет Секретарь Совета.
10. В целях оперативного обсуждения вопросов обеспечения общественной безопасности Председатель Совета по мере необходимости может проводить с членами Совета оперативные совещания, на которые могут приглашаться представители территориальных органов федеральных министерств и ведомств, органов государственной власти Алтайского края.
Повестка дня оперативных совещаний и состав лиц, приглашаемых на них, определяются Председателем Совета по представлению Секретаря Совета.
Решения оперативных совещаний оформляются протоколами, утверждаемыми Председателем Совета.
11. Секретарь Совета:
- подчиняется непосредственно Председателю Совета (главе администрации города);
- информирует Председателя Совета по проблемам обеспечения общественной безопасности между заседаниями Совета;
- подготавливает планы работы, проекты решений Совета и вносит их на утверждение Председателя Совета, формирует повестку дня заседаний Совета;
- координирует работу МК СОБ, НЭС СОБ, органов местного самоуправления по подготовке необходимых материалов к заседаниям Совета;
- представляет Председателю Совета на утверждение решения Совета, а также представляет проекты постановлений и поручений главы администрации г. Барнаула по реализации этих решений, осуществляет контроль за исполнением решений Совета;
- организует работу, направленную на формирование стратегии развития города Барнаула по различным направлениям и аспектам обеспечения общественной безопасности;
- организует представление главе администрации г. Барнаула ежегодного доклада об обеспечении общественной безопасности;
- организует проведение экспертизы проекта бюджета г. Барнаула в части, касающейся общественной безопасности;
- координирует научно-исследовательские мероприятия и работу по подготовке муниципальных программ обеспечения общественной безопасности и осуществлению контроля за их реализацией в порядке, установленном главой администрации г. Барнаула;
- участвует в выработке и реализации муниципальной кадровой политики в интересах обеспечения общественной безопасности;
- представляет Совету предложения по координации деятельности сил и средств обеспечения общественной безопасности в связи с чрезвычайными ситуациями;
- представляет Совету предложения об образовании, реорганизации, упразднении МК СОБ, о функциях этих комиссий и их составе по должностям, а также об образовании, реорганизации и упразднении НЭС СОБ и его составе;
- организует и координирует деятельность МК СОБ и НЭС СОБ;
- запрашивает и получает от органов местного самоуправления, предприятий и учреждений независимо от форм собственности, их служб безопасности, общественных организаций и должностных лиц материалы, необходимые для осуществления деятельности Совета;
- выступает с публичными разъяснениями принятых Советом решений по вопросам обеспечения общественной безопасности города.
12. Совет в соответствии с его основными задачами образует постоянные МК СОБ, которые создаются по функциональному признаку. МК СОБ являются основными рабочими органами Совета.
Положения о МК СОБ и их состав по должностям утверждаются Председателем Совета по представлению Секретаря Совета.
13. МК СОБ осуществляют подготовку предложений и рекомендаций Совета по основным направлениям муниципальной политики в области обеспечения общественной безопасности, способствуют координации деятельности органов местного самоуправления, предприятий и учреждений независимо от форм собственности, их служб безопасности, а также общественных организаций по реализации муниципальной программы в области обеспечения общественной безопасности и исполнению решений Совета.
14. Заседания МК СОБ проводятся в соответствии с планами, включающими в себя вопросы, обсуждаемые на заседаниях Совета. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания.
Решения МК СОБ, утвержденные Секретарем Совета, направляются в соответствующие структурные или территориальные подразделения администрации г. Барнаула для рассмотрения с последующим уведомлением МК СОБ о результатах этого рассмотрения и принятых мерах.
15. До создания МК СОБ по решению главы администрации города на заседания Совета для заслушивания информации могут приглашаться руководители действующих в администрации города различных межведомственных комиссий, советов и штабов, деятельность которых затрагивает проблемы общественной безопасности города.
16. Деятельность Совета, организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности МК СОБ обеспечивается аппаратом администрации г. Барнаула.
Заместитель главы
администрации г. Барнаула,
руководитель аппарата администрации
А.А.БАЛАБАНОВ