Законы и бизнес в России

Положение о порядке продажи имущества организаций-должников (утв. Постановлением администрации Алт. края от 20.08.1998 N 517) (ред. от 30.06.1999)

Утратил силу в связи с изданием Постановления администрации Алтайского края от 18.05.2002 N 263, признавшего утратившим силу Постановление администрации Алтайского края от 20.08.1998 N 517, которым было утверждено Положение о порядке продажи имущества организаций-должников.

Утверждено

постановлением

администрации края

от 20 августа 1998 г. N 517

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРОДАЖИ ИМУЩЕСТВА ОРГАНИЗАЦИЙ-ДОЛЖНИКОВ

(в ред. Постановления администрации Алтайского края

от 30.06.1999 N 485)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Налоговым кодексом РФ и Гражданским процессуальным кодексом РСФСР, Федеральным законом от 21.07.97 N 119-ФЗ “Об исполнительном производстве“, Федеральным законом от 22.04.96 N 39-ФЗ “О рынке ценных бумаг“, Федеральным законом от 26.12.95 N 208-ФЗ (ред. от 13.06.96) “Об
акционерных обществах“, Федеральным законом от 17.07.97 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“, Указом Президента РФ от 14.02.96 N 199 “О некоторых мерах по реализации решений об обращении взыскания на имущество организаций“, Постановлением Правительства РФ от 06.01.98 N 6 “О федеральном долговом центре при Правительстве РФ“, “Положением о порядке обращения взыскания недоимок по налогам и другим обязательным платежам, уплачиваемым юридическими лицами в бюджет и государственные внебюджетные фонды, на их имущество в случае отсутствия денежных средств на счетах в банках“, утвержденным Госналогслужбой РФ от 25.05.94 N ВГ-4-08/57н, ДНП РФ от 26.05.94 N СА-574, Минфином РФ от 25.05.94 N 58 (зарегистрировано в Минюсте РФ 24.06.94 N 609), Временной инструкцией “О порядке ареста и реализации прав (требований), принадлежащих должнику как кредитору по неисполненным денежным обязательствам третьих лиц по оплате фактически поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг (дебиторской задолженности) при обращении взыскания на имущество организаций-должников“, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации “О мерах по совершенствованию процедур обращения взыскания на имущество организаций“ от 03.07.98 N 76, Постановления Правительства РФ “О реализации конфискованного и арестованного имущества“ от 23.04.99 N 459 и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(в ред. Постановления администрации Алтайского края от 30.06.1999 N 485)

1.2. Положение определяет порядок исполнения договоров, предусматривающих продажу движимого имущества, а также организацию и проведение торгов недвижимого имущества организаций должников (далее именуются Должник, имущество Должника или Налогоплательщик), на которое органами принудительного исполнения и органами, исполняющими требования судебных актов и актов других органов, в том числе налоговых органов (далее именуются органы принудительного исполнения), наложен арест,
а также конфискованного имущества и бесхозяйного имущества, изъятого правоохранительными органами при проведении оперативно-розыскных мероприятий.

(в ред. Постановления администрации Алтайского края от 30.06.1999 N 485)

1.3. Специализированной организацией, осуществляющей продажу имущества Должников в соответствии с соглашениями, заключенными Фондом имущества края с Управлением юстиции края, УФСНП по Алтайскому краю и Алтайским территориальным агентством федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению является Фонд имущества Алтайского края (далее именуется Фонд или Продавец).

1.4. Для компенсации затрат Продавца, связанных с реализацией невостребованного имущества, либо имущества, продажа которого отложена, приостановлена или прекращена по указанию органа принудительного исполнения, а также для проведения маркетинговых исследований рынка сбыта арестованного имущества Продавец создает резерв денежных средств в размере 1 процента от объема средств по компенсации затрат по реализации, используя его строго по назначению.

2. Арест, хранение, передача на реализацию

имущества должника

2.1. В случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для погашения задолженности, взыскание обращается на имущество должника в порядке, предусмотренном Федеральным законом “Об исполнительном производстве“, Федеральным законом “О судебных приставах“.

2.2. Обращение взыскания на имущество налогоплательщиков имеет место в случаях невнесения ими в установленный срок налогов и других обязательных платежей в бюджет и государственные внебюджетные фонды (далее - недоимки).

2.3. Обращение взыскания на имущество Должника состоит из его ареста (описи) и принудительной реализации.

2.4. Аресту подлежит только тот объем имущества, который необходим и достаточен для полного погашения взысканий (недоимки), а также для покрытия расходов по его оценке, хранению и реализации, включая торговые, транспортные и информационные издержки.

2.5. Продаже подлежит только имущество Должника, принадлежащее ему на праве собственности, а также хозяйственного ведения или оперативного управления (за исключением
имущества учреждений и объектов, изъятых из оборота либо ограничиваемых в обороте), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится.

2.6. На заложенное имущество взыскание может быть обращено при недостаточности у Должника иного имущества для полного удовлетворения предъявленных ему требований с соблюдением установленных законодательством прав залогодержателя.

2.7. При обращении взыскания на имущество должника арест и реализация этого имущества осуществляется в следующей очередности:

1) в первую очередь - имущества, непосредственно не участвующего в производстве (ценные бумаги, денежные средства на депозитных и иных счетах должника, дебиторская задолженность, валютные ценности, легковой автотранспорт, предметы дизайна и офисов и иное);

2) во вторую очередь - готовой продукции (товаров), а также иных материальных ценностей, непосредственно не участвующих в производстве и не предназначенных для непосредственного участия в нем;

3) в третью очередь - объектов недвижимого имущества, а также сырья и материалов, станков, оборудования, других основных средств, предназначенных для непосредственного участия в производстве.

4) в четвертую очередь - имущество, переданное другим лицам по договору аренды, займа, проката или иным договорам.

2.8. Должник вправе указать те виды имущества, на которые следует обратить взыскание в первую очередь.

2.9. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество Должника, арестованного в рамках исполнительного производства, определяется судебным приставом-исполнителем.

2.10. Если соглашение с налогоплательщиком по вопросу выделения имущества для возмещения недоимки не достигнуто (в том числе в связи с тем, что на предложенное им для реализации в возмещение недоимки имущество отсутствует спрос), соблюдается очередность, указанная в п. 2.7. настоящего Положения.

2.11. Административный арест имущества налогоплательщика производится уполномоченным сотрудником органа налоговой полиции путем составления описи соответствующей части этого имущества. Для участия в производстве административного ареста
могут быть, при необходимости, привлечены на договорных началах в качестве консультантов бухгалтеры, товароведы, инженеры, специалисты по маркетингу, антиквары и другие компетентные специалисты незаинтересованных организаций и предприятий с оплатой их труда по установленным по основному месту их работы ставкам за счет средств органа налоговой полиции с последующим возмещением за счет средств, которые будут получены от реализации имущества налогоплательщика.

2.12. Арест имущества Должника состоит из описи имущества, объявления запрета распоряжаться им, а при необходимости - ограничения права пользования имуществом, его изъятия или передачи на хранение.

2.13. Имущество должника передается на хранение должнику или другим лицам по решению органа принудительного исполнения.

(п. 2.13 в ред. Постановления администрации Алтайского края от 30.06.1999 N 485)

2.14. В соответствии с Федеральным законом “О судебных приставах“ судебный пристав-исполнитель имеет право использовать нежилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, а при согласии собственника - помещения, находящиеся в иной собственности, для временного хранения изъятого имущества, использовать транспорт Взыскателя или Должника для перевозки имущества с отнесением расходов на счет Должника.

2.15. Налогоплательщик, на имущество которого наложен административный арест, сохраняя за собой право владения имуществом в части, подвергшейся аресту, принимает это имущество на ответственное хранение, ограничиваясь в правах в отношении пользования и распоряжения им. Он вправе пользоваться только основными средствами этого имущества и лишь на условиях, установленных органом налоговой полиции.

2.16. Арест дебиторской задолженности состоит в описи документов, подтверждающих наличие дебиторской задолженности, в случае необходимости - их изъятия, передачи их на хранение и объявление запрета на совершение должником любых действий, приводящих к изменению либо прекращению правоотношений, в силу которых образовалась дебиторская задолженность должника, а равно на передачу соответствующих
требований третьим лицам.

После наложения ареста на дебиторскую задолженность лица, осуществляющие взыскания, уведомляют соответствующего дебитора должника о произведенном аресте.

(п. 2.16 введен Постановлением администрации Алтайского края от 30.06.1999 N 485)

2.17. Ценные бумаги, валютные ценности, ювелирные и другие бытовые изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней, антиквариат, произведения живописи и скульптуры в подлинниках, будучи подвергнутыми административному аресту, подлежат изъятию незамедлительно после ареста с последующей сдачей на ответственное хранение в банк. Изъятие бездокументарных ценных бумаг не производится.

(в ред. Постановления администрации Алтайского края от 30.06.1999 N 485)

2.18. Хранение остального имущества осуществляется самим налогоплательщиком. Движимое имущество, в отношении которого на период его ареста владелец лишается права пользования, должно по возможности храниться в изолированных помещениях, опечатанных органом, наложившим арест, и владельцем.

2.19. Если имущество не будет реализовано в двухмесячный срок, Взыскателю предоставляется право оставить это имущество за собой.

2.20. Оставшиеся после удовлетворения требований Взыскателя средства от продажи имущества Должника за вычетом расходов по обращению взыскания подлежат направлению Должнику.

2.21. При проведении ареста имущества Должника органами принудительного исполнения производится изъятие правоустанавливающих документов, подтверждающих права должника на арестованное имущество.

(п. 2.21 введен Постановлением администрации Алтайского края от 30.06.1999 N 485)

3. Цена (оценка) арестованного имущества

3.1. Оценка имущества Должника, арестованного в рамках исполнительного производства, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, действующим на день исполнения исполнительного документа, за исключением случаев, когда оценка производится по регулируемым ценам.

3.2. Стоимость имущества налогоплательщика определяется органами налоговой полиции на основе данных бухгалтерского учета, учитывающих первоначальную стоимость и степень износа имущества, подлежащего административному аресту или в соответствии с актом оценки.

(в ред. Постановления администрации Алтайского края от 30.06.1999 N 485)

3.3. Оценка арестованного имущества
с учетом состояния рыночной конъюнктуры спроса и предложения на виды имущества производится сертифицированным экспертом.

3.4. Оценка дебиторской задолженности должника, подвергшейся аресту, производится исходя из рыночной стоимости дебиторской задолженности на момент ареста (спроса на аналогичную дебиторскую задолженность). При этом учитываются следующие факторы: финансовое состояние дебитора, наличие обеспечения по соответствующему обязательству и другие сведения, сообщенные должником и дебитором.

В случае, если оценка дебиторской задолженности должника производится после окончания ареста на такую дебиторскую задолженность, о результатах оценки составляется акт, который утверждается лицом, осуществившим взыскание.

(п. 3.4 введен Постановлением администрации Алтайского края от 30.06.1999 N 485)

3.5. Если Взыскатель или Должник возражает против произведенной оценки, для определения стоимости имущества привлекается эксперт. В этом случае расходы по участию эксперта оплачиваются Стороной, оспаривающей оценку.

3.6. Оценка имущества Должника, произведенная органами принудительного исполнения, указывается в акте описи и ареста имущества и является начальной (стартовой) ценой для продажи арестованного имущества либо делается ссылка на необходимость проведения независимой оценки.

(в ред. Постановления администрации Алтайского края от 30.06.1999 N 485)

3.7. Переоценка нереализованного в течение месяца на комиссионных началах имущества, арестованного судебными органами, производится судебным приставом-исполнителем с участием Продавца, о чем в дальнейшем уведомляется Должник.

3.8. Переоценка нереализованного в течение месяца на комиссионных началах имущества, арестованного органами налоговой полиции, производится специальной комиссией, сформированной Продавцом (далее - Комиссия по цене).

3.9. Для проведения повторных торгов по продаже имущества, арестованного органами налоговой полиции, переоценка имущества производится Комиссией по цене.

3.10. В случае отсутствия в акте описи и ареста записи о стоимости ценных бумаг, арестованных органами налоговой полиции, начальную стоимость ценных бумаг определяет Комиссия по цене.

4. Общие условия действия Продавца

4.1. Действуя в рамках
соглашений, Продавец приступает к продаже имущества Должника после заключения договора с органами принудительного исполнения (в необходимых случаях и с Должником) и (или) в соответствии с оформленной заявкой на реализацию и по предоставлению документов, необходимых для реализации арестованного имущества.

(в ред. Постановления администрации Алтайского края от 30.06.1999 N 485)

4.2. Договор заключается между органом принудительного исполнения, Продавцом и Должником на условиях добровольного содействия со стороны Должника процессу реализации имущества, на которое органом принудительного исполнения наложен арест, в сроки, определенные действующим законодательством.

4.3. Договор заключается между органом принудительного исполнения и Продавцом на реализацию имущества, на которое органом принудительного исполнения наложен арест в сроки, определенные действующим законодательством.

4.4. При заключении Договора Стороны оговаривают взаимные действия по гарантиям обеспечения необходимыми документами и оказанию содействия Продавцу в скорейшем исполнении обязательств по Договору.

4.5. Реализация имущества Должника производится путем продажи имущества на комиссионных началах либо на торгах в зависимости от вида арестованного имущества.

4.6. Реализации на торгах в обязательном порядке подлежат:

- недвижимое имущество;

- заложенное имущество;

- дебиторская задолженность.

(в ред. Постановления администрации Алтайского края от 30.06.1999 N 485)

4.7. Реализация арестованного имущества Должника, кроме перечисленного в п. 4.6. настоящего Положения, может производиться путем продажи как на комиссионных началах, так и на открытых торгах.

(п. 4.7 в ред. Постановления администрации Алтайского края от 30.06.1999 N 485)

4.8. Продавцом имущества является Фонд или лицо, действующее по его поручению.

4.9. При наложении ареста органы принудительного исполнения истребуют у Должника необходимые документы для организации торгов.

Истребуя документы у Должника, лица, осуществляющие взыскание, могут столкнуться со следующими ситуациями:

4.9.1. Когда право собственности на объект недвижимости у Должника возникло и было зарегистрировано в Алтайском краевом Центре
или его филиалах, то лицо, осуществляющее взыскание, должно запросить в регистрационном органе выписку из Единого государственного реестра прав и представить ее организатору торгов;

4.9.2. Когда право собственности на объект недвижимости у Должника возникло до 31.01.98, было зарегистрировано в органах технического учета и имеются документы на объект недвижимости, но Должник отказывается совершить действия по подтверждению своего права, то лицо, осуществляющее взыскание, на основании выданной доверенности, должно обратиться в регистрационные органы и зарегистрировать право собственности на объект недвижимости за Должником;

4.9.3. Когда Должник имеет недвижимое имущество в собственности, но документально это не подтверждено, т.е. право на объект не зарегистрировано в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и отсутствуют правоустанавливающие документы на объект недвижимости, то лицо, осуществляющее взыскание, должно обратиться в суд для установления наличия права у Должника на объект недвижимости, после чего обратиться в регистрационные органы и на основании решения суда зарегистрировать право на объект недвижимости за Должником.

(п. 4.9 в ред. Постановления администрации Алтайского края от 30.06.1999 N 485)

4.10. В ходе исполнения обязанностей по Договору Продавец имеет право уведомлять Должника о необходимости представления соответствующих документов, а также получать от органа принудительного исполнения и лиц, не участвующих в исполнении, устные или письменные сообщения и информацию, необходимую для исполнения Договора.

4.11. В случае отказа Должника или чинения сопротивления Продавцу при исполнении обязанностей по Договору Продавец в присутствии свидетелей (понятых) составляет об этом акт и направляет его в соответствующий орган принудительного исполнения, органам государственной власти или в правоохранительные органы для решения вопроса о привлечении к ответственности лиц, оказавших препятствие.

(в ред. Постановления
администрации Алтайского края от 30.06.1999 N 485)

4.12. При исполнении обязанностей по Договору Продавец совместно с представителем органа принудительного исполнения, правоохранительными органами имеет право входить в помещения, занимаемые Должником, производить их осмотр, знакомиться с правоустанавливающими на собственность (строительно-монтажные работы и т.д.), техническими и иными документами по арестованному имуществу, производить другие действия, необходимые для осуществления Продавцом своих функций.

4.13. В случае отсутствия Должника, отказа его допустить представителей Продавца (Покупателя в сопровождении представителей Продавца и органов принудительного исполнения) в занимаемое им помещение и чинения препятствий исполнению Продавцом его функций по подготовке объекта продажи к торгам, вскрытие и осмотр помещений, получение необходимых документов производится в порядке, установленном действующим законодательством.

4.14. Представители органов принудительного исполнения и Должник имеют право присутствовать при совершении Продавцом действий по исполнению Договора, знакомиться с материалами и документами по объектам продажи, получать необходимые справки, относящиеся к исполнению поручения, оспаривать оценку имущества, обжаловать действия Продавца в порядке, установленном законодательством.

4.15. При наличии обстоятельств, делающих исполнение обязательств по Договору затруднительным и невозможным (стихийное бедствие, отсутствие взысканного имущества в натуре или иные обстоятельства, определенные законодательством), Продавец составляет об этом акт, который представляет органу принудительного исполнения, с которым он заключил Договор.

4.16. Порядок продажи имущества Должников и последствия заключения договора купли-продажи с Покупателем определяются в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Гражданским процессуальным кодексом РФ, Федеральным законом “Об исполнительном производстве“ и настоящим Положением.

5. Организация продажи арестованного имущества

5.1. Обязанности Продавца по организации торгов.

5.1.1. Для реализации арестованного имущества Должника (кроме Строения) Продавец обязан сформировать пакет документов, содержащий копию акта описи и ареста имущества, документы, подтверждающие право собственности Должника, а также документы о наличии обременений в отношении продаваемого имущества.

5.1.2. Лицо, осуществляющее взыскание, обязано подать Продавцу заявку со следующим пакетом документов:

- копия исполнительного документа;

- копия акта ареста имущества;

- документы, характеризующие объект недвижимости: правоустанавливающие документы, документы, подтверждающие кадастровый и технический учет, сведения о наличии обременений;

- выписка из Единого государственного реестра прав;

- документы, подтверждающие право на земельный участок;

- иные документы, предусмотренные федеральным законом.

(п. 5.1.2 в ред. Постановления администрации Алтайского края от 30.06.1999 N 485)

2. Продавец обязан выполнить следующие действия:

- провести комплектование необходимых документов, устанавливающих право собственности Должника на продаваемое имущество;

- определить состав ограничений в отношении объекта продажи, необходимые обязательства по инженерной инфраструктуре, условия охранных договоров и охранной грамоты - в отношении здания - памятника архитектуры, а также другие ограничения (обременения), условия продажи Недвижимого имущества, отнесенного к объектам мобилизационного назначения, незавершенного строительства, земельного участка;

- определить граждан прописанных, иные обязательства в пользу жильцов (бывших жильцов - в случае реконструкции) жилых помещений, выставляемых на продажу;

- провести правовую экспертизу собранных документов на предмет принадлежности объекта продажи Должнику;

- провести экспертизу документов на предмет готовности объекта к продаже на торгах.

5.1.3. При продаже права на объект незавершенного строительства в дополнение к документам, указанным в п. 5.1.2. настоящего Положения прилагаются:

- копия решения об отводе земельного участка;

- план земельного участка;

- копия решения органа государственной власти и (или) органа местного самоуправления на строительство.

5.1.4. Для проведения торгов дебиторской задолженностью, лицо, осуществляющее взыскание, обязано подать Продавцу заявку со следующим пакетом документов:

- копия акта о наложении ареста на дебиторскую задолженность;

- оригиналы (заверенные в установленном порядке копии) договоров и иных правоустанавливающих документов, определяющих существо и подтверждающих действительность прав требования и соответствующих обязательств;

- акт сверки задолженности, подписанный должником и его дебитором, либо заменяющие его документы;

- указание о способе разбивки дебиторской задолженности на части (лоты) при ее реализации.

(п. 5.1.4 введен Постановлением администрации Алтайского края от 30.06.1999 N 485)

5.1.5. Продавец формирует Комиссию по цене.

5.1.6. Продавец формирует конкурсную (аукционную) комиссию по продаже имущества, арестованного налоговой полицией, а также комиссию по продаже имущества, арестованного по требованию судебных актов (далее - Конкурсная комиссия).

5.1.7. Продавец по поручению Конкурсной комиссии:

- на основании исполнительного документа и акта описи и ареста имущества составляет информационное сообщение о предстоящих торгах;

- определяет размер и сроки внесения задатка заявителем;

- обеспечивает публикацию информационного сообщения о проведении торгов в соответствии с п. 5.4.2. настоящего Положения;

- принимает и регистрирует заявки претендентов по мере их поступления;

- оформляет Протокол приема заявок на торги;

- уведомляет заявителя об отказе в допуске к участию в торгах по основаниям, предусмотренным п. 5.6. настоящего Положения;

- проводит торги;

- готовит Протокол об итогах торгов по лотам и Общий протокол торгов;

- заключает с победителем торгов договор купли-продажи;

- публикует информационное сообщение об итогах торгов в соответствии с п. 5.4.3. настоящего Положения.

5.2. Комиссия по цене.

5.2.1. Комиссию по цене Продавец формирует по принципу представительства, которая состоит из 3-х человек с правом решающего голоса - два представителя Фонда и независимый эксперт.

Иные члены Комиссии, включенные в ее состав приказом Председателя Фонда, и представители Должника (если они присутствуют на заседании) входят в ее состав с правом совещательного голоса.

Указанные выше представители действуют на основании доверенностей, выданных в установленном порядке.

Персональный состав Комиссии утверждается приказом Председателя Фонда имущества края по представлению соответствующих органов.

Председатель Комиссии по цене назначается Продавцом из числа его представителей.

5.2.2. Протокол заседания Комиссии утверждается Председателем Фонда и является основанием для проведения продажи арестованного имущества по указанной цене.

5.2.3. Должник и его представитель имеют право участвовать в работе Комиссии с правом совещательного голоса.

5.2.4. Комиссия по цене выполняет следующие функции:

- определяет начальную стоимость ценных бумаг, арестованных органами налоговой полиции;

- производит переоценку имущества, арестованного органами налоговой полиции, для проведения вторичных торгов, если его цена не сформировалась на первичных торгах;

- производит переоценку имущества, арестованного органами налоговой полиции, если оно не было реализовано в течение месяца при продаже на комиссионных началах;

- уведомляет Должника о принятом решении по переоценке имущества, находящегося в его собственности и выставляемого на торги.

5.2.5. Комиссия самостоятельно определяет порядок организации своей работы. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствовало большинство членов комиссии, имеющих право решающего голоса.

Решение Комиссии принимается большинством голосов членов комиссии, имеющих право решающего голоса.

5.3. Конкурсная (аукционная) комиссия.

5.3.1. Комиссия по продаже имущества, арестованного судебными органами и налоговой полицией, состоит из 3 человек с правом решающего голоса, входящих в ее состав по принципу представительства, - два представителя от Фонда и один от комитета по финансам налоговой и кредитной политике.

5.3.2. Персональный состав Комиссии утверждается приказом Председателя Фонда имущества края. Председатель Комиссии назначается Продавцом в лице его представителя.

Должник или его представитель имеет право участвовать в работе Комиссии с правом совещательного голоса. Указанные представители действуют на основании доверенностей, выданных в установленном порядке.

5.3.3. Конкурсная комиссия:

- определяет победителя торгов;

- оформляет итоговые протоколы торгов по лотам, общий протокол об итогах торгов;

- в случае необходимости принимает решение о проведении повторных торгов, в том числе назначает дату проведения повторных торгов согласно законодательству;

- Председатель (заместитель Председателя) Конкурсной комиссии подписывает протокол приема заявок для участия в торгах, заявку - предварительный договор при продаже имущества на комиссионных началах, итоговые протоколы торгов по лотам, общий протокол по итогам торгов.

5.3.4. Комиссия самостоятельно определяет порядок организации своей работы. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствуют все члены Комиссии, имеющие право решающего голоса.

Решение принимается большинством голосов членов Комиссии, имеющих право решающего голоса.

5.4. Оповещение о предстоящих продажах.

5.4.1. О дне и месте проведения продаж Продавец извещает Покупателей путем публикации сообщения в газете “Алтайская правда“, а также в других средствах массовой информации.

Объявление о торгах имуществом должно быть сделано не позднее чем за 30 дней до торгов.

5.4.2. В сообщении о продаже имущества на торгах должно быть указано:

- способ продажи;

- наименование и местонахождение объекта продажи;

- информация об имеющихся обременениях в отношении объекта продажи;

- краткая характеристика имущества, сведения о разбивке его на лоты;

- срок, место и порядок подачи заявок;

- срок заключения договора и порядок расчета;

- начальная цена продажи;

- порядок ознакомления с объектом продажи;

- сумма задатка и расчетный счет Продавца, на который он должен быть перечислен;

- номер контактного телефона Продавца;

- другие сведения по усмотрению Продавца.

(в ред. Постановления администрации Алтайского края от 30.06.1999 N 485)

5.4.3. По итогам торгов Продавец опубликовывает результаты. В сообщении должно быть указано:

- форма проведения торгов;

- наименование и местонахождение объекта продажи;

- сумма, предложенная победителем за проданный объект.

5.5. Подача заявки.

5.5.1. Прием заявок претендентов для участия в торгах начинается со дня, указанного в информационном сообщении о торгах и заканчивается за один день до проведения этих торгов.

5.5.2. Для участия в торгах заявителю необходимо представить Продавцу следующие документы:

- заявку - предварительный договор по установленной форме (форму устанавливает Продавец);

- подлинники или нотариально заверенные копии учредительных документов - для юридического лица, паспорт - для физического лица;

- для иностранных юридических лиц - перечень правоустанавливающих учредительных документов в соответствии с требованиями МИД РФ и законодательством о нотариате в РФ;

- подлинники или копии платежных документов, подтверждающих внесение задатка на специальный счет Продавца, заверенные подписью руководителя и главного бухгалтера и скрепленные печатью банка;

- доверенность на право представления интересов заявителя (при необходимости);

- подписку о том, что не имеется препятствий, предусмотренных Гражданским кодексом РФ, к приобретению имущества (ст. 401 ГПК РФ);

- опись документов в 2-х экземплярах.

Данный перечень документов является исчерпывающим.

5.5.3. При продаже недвижимого имущества на комиссионных началах покупателю необходимо представить Продавцу следующие документы:

- заявку - предварительный договор по установленной форме (форму устанавливает Продавец);

- паспорт покупателя или доверенного лица, подающего заявку;

- доверенность на право представления интересов заявителя (для юридических лиц);

- подписку о том, что не имеется препятствий к приобретению им имущества (ст. 401 ГПК РФ);

- опись представленных документов в 2-х экземплярах.

Данный перечень документов является исчерпывающим.

5.5.4. Заявка и документы, представленные претендентами, регистрируются от имени Конкурсной комиссии, в момент их подачи путем проставления на заявке регистрационного номера, даты и времени регистрации, а также фамилии, имени и отчества должностного лица, которое произвело регистрацию и имеющего на это полномочия.

При приеме заявок на покупку имущества на комиссионных началах Заявка - предварительный договор покупателя должна быть подписана Председателем (заместителем Председателя) Конкурсной комиссии.

5.5.5. По окончании приема заявок Продавец составляет Протокол приема заявок, который подписывается Председателем Конкурсной комиссии.

5.5.6. Сумма задатка устанавливается в соответствии с действующим законодательством и не должна превышать тысячекратного размера установленной законодательством РФ минимальной оплаты труда на момент внесения задатка.

5.5.7. Сведения о количестве заявителей и лицах, подавших заявки на участие в торгах, разглашению не подлежат.

5.6. Отказ от приема заявок.

5.6.1. Отказ от приема заявок имеет место в следующих случаях:

- заявка на участие в торгах подана по истечении срока приема заявок, указанного в информационном сообщении о проведении торгов;

- в сроки, установленные для приема заявок, заявителем не представлены все документы, предусмотренные п.п. 5.5.2“, 5.5.3. настоящего Положения;

- претендент имеет препятствия к приобретению имущества в соответствии с действующим законодательством (ст. 401 ГПК РФ).

5.6.2. Отметка об отклонении заявки с указанием причины отказа (при непредставлении документов указывается, какие документы отсутствуют) делается лицом, осуществляющим регистрацию, на описи представленных заявителем документов.

6. Реализация арестованного имущества

6.1. Общие положения по проведению торгов.

6.1.1. Реализация арестованного имущества, перечисленного в п. 4.6. настоящего Положения, производится на торгах в форме аукциона или конкурса в соответствии со ст. 447 - 449 ГК РФ.

6.1.2. Продажа имущества с торгов на аукционных началах начинается с объявления Продавцом начальной стоимости, указанной в акте оценки имущества. Имущество считается проданным тому лицу, которое предложило наивысшую цену.

6.1.3. Продажа имущества по конкурсу начинается с объявления Продавцом условий и критерия определения победителя. Имущество считается проданным по конкурсу тому лицу, которое предложило наиболее лучшие условия выполнения критерия конкурса.

6.1.4. Продавец обязан уведомить участника торгов о его правах и обязанностях, вытекающих из условия (критерия) торгов и требований действующего законодательства об условиях участия в торгах.

6.1.5. Арестованное имущество подлежит реализации в течение двух месяцев. Если первичные торги не состоялись, Продавец с соблюдением указанного срока не ранее чем через 10 дней после объявления торгов несостоявшимися, объявляет повторные торги. В этом случае нереализованное имущество может быть переоценено по требованию Взыскателя, Должника или Продавца. О времени и месте переоценки извещаются Взыскатель и Должник, однако их неявка не является препятствием для разрешения вопроса о переоценке. Уведомление Взыскателя и Должника о состоявшейся переоценке обязательно.

6.1.6. Для проведения повторных торгов переоценка стоимости имущества, арестованного органами налоговой полиции, производится и утверждается комиссией, с возможным привлечением Должника в порядке, определенном п. 5.2. настоящего Положения.

6.1.7. Для проведения повторных торгов переоценка стоимости имущества, арестованного судебными органами, производится и утверждается судебным приставом-исполнителем, в порядке, определенном законодательством об исполнительном производстве.

6.1.8. Повторные торги производятся с соблюдением порядка, установленного для первичных торгов, но начинаются с оценочной или с первой предложенной заявителем суммы (ст. 447 ГК РФ и ст. 404 ГПК РФ).

Для определения первой предложенной суммы потенциальные покупатели имеют право подать свои предложения по цене имущества, выставленного на аукцион, в запечатанном конверте. При признании первых торгов несостоявшимися из-за отсутствия покупателей, конкурсная комиссия рассматривает предложения потенциальных покупателей по цене имущества и наибольшую из предложенных величин предлагает для утверждения начальной цены для повторных торгов судебным приставом-исполнителем или комиссией по цене.

(в ред. Постановления администрации Алтайского края от 30.06.1999 N 485)

6.1.9. По результатам проведения торгов по продаже арестованного имущества (кроме строений) Продавец составляет:

- Итоговые протоколы торгов по каждому лоту;

- Общий протокол по итогам торгов.

После проведения торгов Покупатель и Продавец заключают договор купли-продажи. Оплата купленного на торгах имущества должна быть произведена Покупателем полностью в сроки, установленные договором купли-продажи.

6.1.10. По результатам проведения торгов Недвижимым имуществом Продавец составляет:

- Общий протокол по итогам торгов;

- договор в 3-х экземплярах, один экземпляр которого выдается Победителю сразу после утверждения;

- оплата купленного на торгах Недвижимого имущества должна быть произведена Покупателем полностью в течение 5 дней после проведения торгов, после чего составляется акт приема-передачи.

6.1.11. Сумма задатка, внесенная лицом, за которым осталось проданное имущество, зачисляется в счет покупной цены.

Другим участникам торгов внесенная сумма задатка возвращается в течение 10 рабочих дней со дня окончания торгов.

6.1.12. В случае невнесения в установленный срок покупателем имущества всей следуемой с него суммы за объект продажи, договор купли-продажи может быть Продавцом расторгнут, в этом случае сумма, внесенная в качестве задатка, покупателю не возвращается и зачисляется в доход государства. Задаток зачисляется в доход государства и в случае, если обнаружится, что покупатель не имел права участвовать в торгах.

6.1.13. Взысканные суммы поступают на удовлетворение требований Взыскателя о порядке, определенном Сторонами по Договору.

Из вырученной суммы Продавец компенсирует затраты, понесенные при реализации имущества, в объеме, определенном Сторонами по Договору.

6.1.14. Если имущество, на которое органами налоговой полиции наложен арест, не будет продано в течение двух месяцев, Продавец уведомляет об этом органы налоговой полиции.

6.1.15. Если имущество, на которое судом и судебным приставом наложен арест, не будет продано в течение двух месяцев, Продавец уведомляет об этом судебного пристава-исполнителя, который предлагает Взыскателю оставить это имущество за собой в сумме переоценки.

6.1.16. Продавец объявляет торги несостоявшимися:

1) если в торгах приняло участие менее двух покупателей;

2) если покупатель в течение установленного срока не внес полностью сумму, за которую им куплено имущество;

3) если из явившихся никто не сделал надбавки против первоначальной оценки (ст. 403 ГПК РФ).

6.1.17. Торги, состоявшиеся с нарушением установленных правил, могут быть признаны судом недействительными.

На решение (постановление) суда о признании торгов недействительными может быть подана частная жалоба или принесен протест.

6.1.18. При проведении торгов запрещается осуществлять любую координацию деятельности участников аукциона, которая может привести к злоупотреблению и ограничению конкуренции.

Ни одному из участников торгов не могут быть созданы преимущественные условия, в том числе в части доступа к конфиденциальной информации и уменьшения платы за участие в аукционе.

6.2. Торги на аукционных началах (аукцион, конкурс).

6.2.1. Аукционы и конкурсы по форме могут быть открытыми и закрытыми по допуску участников.

В открытом аукционе или открытом конкурсе может участвовать любое лицо, определенное для участия действующим законодательством. В закрытом аукционе или закрытом конкурсе участвуют только лица, специально приглашенные для этой цели.

Конкурс производится в порядке, определенном для аукциона, но критерием для шага лота определяется количественная единица формы, определенная условиями конкурса.

6.2.2. Перед началом аукциона (конкурса) Продавец производит регистрацию участников торгов. Для прохождения регистрации участник должен предъявить доверенность, оформленную в установленном порядке.

6.2.3. При регистрации каждому участнику аукциона (конкурса) выдается Номер участника и разъясняется программа торгов, состав лотов, последовательность их продажи.

6.2.4. В торговый зал допускаются только лица, прошедшие регистрацию (участник торгов и один человек, сопровождающий его).

6.2.5. Организатор торгов размещает участников аукциона в зале. Самостоятельное перемещение участников в торговом зале до окончания торгов не допускается. Участник, нарушивший это правило, может быть лишен председательствующим на торгах права участника и удален из зала.

6.2.6. С началом торгов регистрация участников и допуск лиц в торговый зал прекращаются. Участники, не прошедшие регистрацию, в торгах не участвуют. Если в зале присутствуют менее двух участников торгов по конкретному лоту, торги по данному лоту признаются несостоявшимися.

6.2.7. Торги начинаются с оглашения аукционистом номера лота, его начальной цены, основных характеристик и шага аукциона.

В процессе торгов аукционист называет цену предложения покупки лота, а покупатели сигнализируют о готовности купить лот по названной цене поднятием Номера.

6.2.8. Если о готовности купить лот сигнализируют несколько участников, аукционист называет Номер участника, который с его точки зрения первым поднял Номер, и следующую цену, увеличенную по сравнению с предыдущей на шаг аукциона.

6.2.9. Торг по лоту заканчивается после троекратного повторения цены, Номера участника и удара молотка, если о готовности купить лот по названной цене сигнализирует только один участник и нет более желающих, из числа участников торгов, заявить более высокую цену за выставленный лот.

6.2.10. Победителем торгов по лоту объявляется участник, Номер которого был назван аукционистом последним. После третьего удара молотка аукционист объявляет о продаже лота, называет продажную цену и Номер участника - Победителя.

6.2.11. При продаже дебиторской задолженности, если ни одним из участников не подано заявки на увеличение начальной цены продажи, аукционист пошагово уменьшает начальную цену, пока кто-либо из участников поднятием номера не подаст заявку на приобретение дебиторской задолженности по названной цене. Цена продажи не может опускаться ниже оценочной стоимости, установленной лицом, осуществляющим взыскание. Дебиторская задолженность считается проданной по последней цене, названной аукционистом.

(п. 6.2.11 введен Постановлением администрации Алтайского края от 30.06.1999 N 485)

6.2.12. После окончания торгов по очередному лоту Продавец в лице председательствующего на торгах и Победитель торгов по лоту должны подписать Итоговый протокол по лоту, составляемый в 2-х экземплярах (для Продавца и Победителя), после чего начинаются торги по следующему лоту.

6.2.13. Торги могут быть продолжены только после подписания или официального объявления одной из Сторон в торгах о не подписании Итогового протокола по лоту.

6.2.14. Конкурсная комиссия составляет общий Протокол по итогам торгов, который подписывается Председателем (заместителем Председателя) Фонда.

6.2.15. В случае, если Продавец уклонится от подписания протоколов, он обязан возвратить участникам задатки в двойном размере, а также возместить лицу, выигравшему торги, убытки, причиненные участием в торгах, в части, превышающей сумму задатка.

Заявление об отказе подписать Итоговый протокол по лоту представителем одной из Сторон в торгах, члены Конкурсной комиссии фиксируют в Общем протоколе по итогам торгов.

6.2.16. При отказе от подписания Итогового протокола по лоту Победитель теряет право на приобретение объекта продажи и удаляется председательствующим на торгах из зала. Задаток, внесенный им для участия в торгах по данному лоту, не возвращается, а указанный лот считается непроданным.

6.2.17. Конкурсная комиссия вправе принять решение на месте о повторном проведении торгов по непроданным лотам, в том числе о повторении торгов тут же с тем же составом участников, кроме участников, удаленных из зала.

6.2.18. При подписании Итогового протокола по лоту Победитель сдает свой Номер, который в торгах по другим лотам не участвует, остальные участники сдают свои Номера по окончании торгов.

6.3. Реализация арестованного имущества на комиссионных началах.

6.3.1. Покупателем на комиссионных торгах признается лицо, первым подавшее договор на выкуп объекта продажи по цене, указанной в акте оценки имущества, и выполнившее все обязательства, определенные договором купли-продажи.

6.3.2. Покупатель оформляет заявку в порядке, определенном п. 5.5.3. настоящего Положения. После подписания заявки - предварительного договора с первым покупателем Продавец не вправе принимать заявки от других претендентов.

6.3.3. После подписания заявки - предварительного договора покупатель переводит на расчетный счет Продавца задаток в размере, определенном п. 5.5.6. настоящего Положения.

6.3.4. При условии поступления суммы задатка в полном объеме на указанный счет, Продавец и Покупатель в течение 5 дней подписывают договор купли-продажи имущества. Оплата купленного на торгах имущества должна быть произведена Покупателем полностью в сроки, установленные договором купли-продажи.

6.3.5. В случае неисполнения в установленный срок Покупателем обязательств, определенных пп. 6.3.3., 6.3.4. настоящего Положения, заявка - предварительный договор или договор купли-продажи расторгаются по соглашению Сторон или в порядке, определенном гражданским законодательством РФ.

6.3.6. После расторжения заявки - предварительного договора и при условии сроков реализации имущества Продавец имеет право объявить вновь о продаже нереализованного имущества на комиссионных началах.

6.3.7. Имущество должника, не проданное в течение месяца со дня передачи Продавцу для продажи, в случае отказа Взыскателя оставить его за собой может быть переоценено по требованию Продавца, Должника или Взыскателя. Если имущество не будет продано в срок, установленный законодательством, Взыскателю предоставляется право оставить это имущество за собой в сумме переоценки.

6.3.8. В том случае, если в течение 5 дней с момента выставления дебиторской задолженности на продажу она не была реализована, продавец имеет право поставить перед лицом, осуществляющим взыскание, вопрос о переоценке такой дебиторской задолженности. Новая оценка должна быть произведена в течение 10 дней с момента принятия решения о ее проведении.

(п. 6.3.8 введен Постановлением администрации Алтайского края от 30.06.1999 N 485)

6.4. Реализация недвижимого имущества.

Продавец и Покупатель обращаются в регистрационный орган для регистрации сделки и перехода права собственности. Оплата регистрационного сбора производится по согласованию сторон, после проведения торгов.

(в ред. Постановления администрации Алтайского края от 30.06.1999 N 485)

6.4.1. Реализация принадлежащего Должнику Недвижимого имущества, на которое обращено взыскание и наложен арест, производится путем продажи с торгов на аукционных началах и в срок, установленный действующим законодательством РФ для реализации Недвижимого имущества, в том числе жилых помещений.

6.4.2. О дне и месте проведения торгов Недвижимого имущества Продавец объявляет в порядке и сроки, определенные п. 5.4.1. настоящего Положения.

6.4.3. По результатам проведения торгов Продавец составляет Итоговый протокол аукциона (конкурса) и заключает с Победителем торгов предварительный договор.

6.4.4. После уплаты Покупателем в установленный срок всей суммы за Недвижимое имущество Продавец передает ему договор купли-продажи и Акт приема-передачи данного имущества.

Договор купли-продажи, Акт приема-передачи Недвижимого имущества Покупателем (Победителем торгов) должны быть представлены для регистрации за ним Недвижимого имущества, приобретенного на торгах в порядке, установленном действующим законодательством.

6.5. Реализация дебиторской задолженности.

6.5.1. Реализация дебиторской задолженности производится путем продажи на торгах, проводимых в форме открытых аукционов.

6.5.2. По итогам торгов победителем торгов и продавцом подписывается протокол о результатах торгов, имеющий силу договора.

6.5.3. После оплаты приобретенной дебиторской задолженности подлинники документов, подтверждающих реализованную дебиторскую задолженность, передаются победителю торгов.

6.5.4. Об итогах торгов продавец незамедлительно оповещает дебитора, чья задолженность была реализована. Лицо, осуществляющее взыскание, должника.

6.5.5. Дебиторская задолженность должника, реализованная на торгах, переходит к победителю торгов в том объеме и на тех условиях, которые существовали на дату проведения торгов.

6.5.6. В случае признания торгов по продаже дебиторской задолженности несостоявшимися, лицо, осуществляющее взыскание, дает поручение о реализации этой задолженности на комиссионных началах.

(п. 6.5 введен Постановлением администрации Алтайского края от 30.06.1999 N 485)

7. Договор купли-продажи

7.1. Продавец заключает с Покупателем (или с Победителем торгов) Договор купли-продажи.

7.2. Форма Договора купли-продажи должна соответствовать требованиям Гражданского кодекса РФ, разрабатывается Продавцом и утверждается Председателем (заместителем Председателя) Фонда.

7.3. После выполнения обязательств Договора купли-продажи (в случае, когда объектом продажи является Строение - предварительного договора) сумма внесенного покупателем Задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору.

7.4. Претендентам, которые не признаны победителями торгов либо не допущены к участию в торгах, Задатки возвращаются в течение 10 календарных дней после проведения торгов.

7.5. По обстоятельствам, указанным в п. 6.1.12. настоящего Положения, внесенный Задаток не возвращается.

7.6. В случае уклонения одной из Сторон от заключения Договора купли-продажи, другая Сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.

7.7. Договор купли-продажи подлежит регистрации Продавцом.

7.8. При исполнении Победителем - покупателем Строения финансовых обязательств в полном объеме и в сроки, определенные предварительным договором, Продавец заключает с Победителем торгов Договор купли-продажи и выдает ему акт приема-передачи.

7.9. Право собственности на недвижимое имущество, приобретенное на торгах, подлежит регистрации в соответствии с действующим ГК РФ.

(п. 7.9 введен Постановлением администрации Алтайского края от 30.06.1999 N 485)

7.10. Договор купли-продажи Строения подлежит регистрации в порядке, установленном гражданским законодательством РФ.

7.11. При переходе права собственности на Строение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник Строения.

7.12. Средства, полученные от реализации арестованного имущества, за исключением средств, поступающих на компенсацию фактических расходов и вознаграждения Продавца в соответствии с согласованной Сторонами сметой, подлежат распределению в порядке, определенном органом принудительного исполнения в рамках Договора с Продавцом.

7.13. Фонд два раза в месяц (7-го и 22-го числа) уведомляет налоговые органы о реализации имущества с указанием порядкового номера описи и предъявляет копии платежных документов о перечислении средств непосредственно в бюджет или внебюджетные фонды с указанием вида платежа.

8. Признание торгов недействительными

8.1. Торги могут быть признаны судом недействительными в течение 3 лет со дня торгов, если они происходили с нарушением установленных правил, если имущество было продано лицу, не имевшему права участвовать в торгах, а также в случае допущения органами принудительного исполнения, Продавцом или покупателем злоупотреблений.

8.2. Если действия покупателя, допустившего злоупотребление, являются преступными, торги могут быть признаны судом недействительными в течение установленных законом сроков давности для приведения в исполнение обвинительного приговора.

8.3. На решение (постановление) суда о признании торгов недействительными может быть подана частная жалоба или принесен протест.