Законы и бизнес в России

Постановление Главы Администрации города Белогорска от 30.03.2009 N 354 “Об утверждении долгосрочной городской целевой программы “Профилактика злокачественных новообразований, развитие и совершенствование онкологической помощи населению г. Белогорска на 2009 - 2010 годы“

Утратил силу с 1 января 2010 года в связи с принятием постановления администрации города Белогорска от 24.11.2009 N 1291.

Вступает в силу с момента опубликования в газете “Белогорский вестник“ (пункт 2 данного документа).

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БЕЛОГОРСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 марта 2009 г. N 354

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

“ПРОФИЛАКТИКА ЗЛОКАЧЕСТВЕННЫХ НОВООБРАЗОВАНИЙ, РАЗВИТИЕ

И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОНКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ

Г. БЕЛОГОРСКА НА 2009 - 2010 ГОДЫ“

В целях реализации Федерального закона от 26 апреля 2007 г. N 63-ФЗ “О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие бюджетному законодательству Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации“ постановляю:

1. Утвердить долгосрочную городскую целевую
программу “Профилактика злокачественных новообразований, развитие и совершенствование онкологической помощи населению г. Белогорска на 2009 - 2010 годы“ (приложение).

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования в газете “Белогорский вестник“.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы по социальной политике Г.А.Бурмистрову.

Глава

муниципального образования

города Белогорска

С.Ю.МЕЛЮКОВ

Приложение

к постановлению

главы администрации

города Белогорска

от 30 марта 2009 г. N 354

ДОЛГОСРОЧНАЯ ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

“ПРОФИЛАКТИКА ЗЛОКАЧЕСТВЕННЫХ НОВООБРАЗОВАНИЙ, РАЗВИТИЕ

И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОНКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ

Г. БЕЛОГОРСКА НА 2009 - 2010 ГОДЫ“

1. Паспорт

-------------------------T---------------------------------------¬

¦Наименование программы ¦Долгосрочная городская целевая ¦

¦ ¦программа “Профилактика злокачественных¦

¦ ¦новообразований, развитие ¦

¦ ¦и совершенствование онкологической ¦

¦ ¦помощи населению г. Белогорска ¦

¦ ¦на 2009 - 2010 годы“ ¦

+------------------------+---------------------------------------+

¦Основания для разработки¦Бюджетный кодекс РФ; постановление ¦

¦программы ¦Правительства Амурской области N 266 ¦

¦ ¦от 12 ноября 2008 года “Об утверждении ¦

¦ ¦долгосрочной целевой программы ¦

¦ ¦“Предупреждение и борьба с социально ¦

¦ ¦значимыми заболеваниями в Амурской ¦

¦ ¦области на 2009 - 2010 гг.“; ¦

¦ ¦постановление главы N 772 ¦

¦ ¦от 12 сентября 2008 года ¦

¦ ¦“Об утверждении Порядка принятия ¦

¦ ¦решений о разработке долгосрочных ¦

¦ ¦городских целевых программ, ¦

¦ ¦их формирования и реализации“ ¦

+------------------------+---------------------------------------+

¦Заказчик программы ¦Муниципальное учреждение “Управление ¦

¦ ¦здравоохранения администрации города ¦

¦ ¦Белогорск“ ¦

+------------------------+---------------------------------------+

¦Основной разработчик ¦МЛПУ “Белогорская городская больница“ ¦

¦программы ¦ ¦

+------------------------+---------------------------------------+

¦Цель программы ¦Увеличение продолжительности ¦

¦ ¦и улучшение качества жизни ¦

¦ ¦онкологических больных ¦

+------------------------+---------------------------------------+

¦Основная задача ¦Улучшение материально-технической базы ¦

¦программы ¦МЛПУ “Белогорская городская больница“ ¦

¦ ¦для внедрения новых технологий ¦

¦ ¦в диагностику злокачественных ¦

¦ ¦новообразований, в т.ч. на ранних ¦

¦ ¦стадиях заболевания ¦

+------------------------+---------------------------------------+

¦Перечень основных ¦1. Снижение заболеваемости и смертности¦

¦мероприятий программы ¦населения от злокачественных ¦

¦ ¦новообразований. ¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦2. Снижение удельного веса запущенных ¦

¦ ¦случаев рака у первично выявленных ¦

¦ ¦больных. ¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦3. Увеличение показателя активного ¦

¦ ¦выявления злокачественных ¦

¦ ¦новообразований ¦

+------------------------+---------------------------------------+

¦Сроки реализации ¦2009 - 2010 годы ¦

¦программы ¦ ¦

+------------------------+---------------------------------------+

¦Основной исполнитель ¦МЛПУ “Белогорская городская больница“ ¦

¦программы ¦ ¦

+------------------------+---------------------------------------+

¦Объемы и источники ¦Общий объем финансирования программы ¦

¦финансирования ¦на 2009 - 2010 гг. - 76,0 тыс. руб., ¦

¦ ¦в том числе: ¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦2009 - 38,0 тыс. руб.; ¦

¦ ¦2010 - 38,0 тыс. руб. ¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦Источник финансирования - городской ¦

¦ ¦бюджет ¦

+------------------------+---------------------------------------+

¦Ожидаемые результаты ¦Снижение удельного веса запущенных ¦

¦реализации программы ¦случаев рака у первично выявленных ¦

¦ ¦больных. Сокращение сроков временной ¦

¦ ¦нетрудоспособности у больных ¦

¦ ¦злокачественными новообразованиями. ¦

¦ ¦Повышение качества жизни больных ¦

¦ ¦онкологического профиля ¦

+------------------------+---------------------------------------+

¦Система организации ¦Контроль за реализацией программы ¦

¦контроля за исполнением ¦осуществляет МУ “Управление ¦

¦программы ¦здравоохранения“, которое является ¦

¦ ¦координатором программы. Заказчик ¦

¦ ¦программы с учетом выделенных средств ¦

¦ ¦на ее реализацию бюджетных средств ¦

¦ ¦ежегодно уточняет целевые показатели ¦

¦ ¦и затраты на программные мероприятия. ¦

¦ ¦Контроль ведется на основании ¦

¦ ¦государственной отчетности, заключенных¦

¦ ¦договоров. ¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦Оценка результативности и эффективности¦

¦ ¦целевой программы осуществляется ¦

¦ ¦муниципальным заказчиком программы ¦

¦ ¦по итогам ее исполнения за отчетный ¦

¦ ¦финансовый год и в целом после ¦

¦ ¦завершения реализации целевой программы¦

L------------------------+----------------------------------------

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программным методом

В Российской Федерации продолжается рост заболеваемости населения злокачественными новообразованиями и смертности от них. Заболеваемость злокачественными опухолями в г. Белогорске составляет по годам:

--------T----------------------¬

¦2005 г.¦344,6 на 100 тыс. нас.¦

+-------+----------------------+

¦2006 г.¦292,1 на 100 тыс. нас.¦

+-------+----------------------+

¦2007 г.¦223,2 на 100 тыс. нас.¦

L-------+-----------------------

В структуре заболеваемости ведущее место занимают: опухоли молочной железы - 17,6%; кожи - 14,8%; шейки матки - 9,9%; кишечника - 9%; желудка - 4,8%, что подтверждает включение онкологической патологии в ранг “социальных болезней“.

Основной проблемой остается позднее выявление злокачественных новообразований в амбулаторно-поликлинических учреждениях. Это обусловлено крайне недостаточным использованием современных методов раннего выявления заболеваний, неэффективностью профилактических осмотров населения, диспансерного наблюдения за больными с хроническими и предопухолевыми заболеваниями, недостаточной онкологической настороженностью врачей основных клинических специальностей.

Удельный вес больных злокачественными новообразованиями, выявленных в III - IV стадиях опухолевого процесса в 2007 году составил 21,3% по г. Белогорску (по Амурской области - 23,2%). Недостаточное выявление злокачественных новообразований визуальных локализаций, особенно новообразований молочной железы и шейки матки, в то время как существующие методы их лечения на ранних стадиях опухолевого процесса обеспечивают больший процент излечения.

Остается высокой одногодичная летальность онкологических больных - 27,6% в 2007 году по г. Белогорск (по Амурской области - 35,9%).

Более 10% выявленных больных в запущенной стадии заболевания были не осведомлены о признаках онкологических заболеваний и необходимости своевременного обращения к врачу. Это свидетельствует о недостаточно проводимой противораковой пропаганде и санитарно-просветительной работе среди населения.

3. Основные цели и задачи программы, сроки реализации

Целью программы является снижение инвалидизации и смертности населения от онкологических заболеваний на 1,5 процента путем обеспечения специализированной медицинской помощью лиц, больных злокачественными образованиями, проведения их профилактики.

Достижение указанных целей обеспечивается решением следующих основных задач:

1. Сохранение кадрового потенциала, материальной базы лечебно-профилактического учреждения.

2. Подготовка высококвалифицированных кадров онкологической службы (врача-онколога, врача-лаборанта для работы с опухолевыми маркерами, врача-цитолога), в том числе для проведения эпидемиологических исследований и мониторинга лиц, больных онкологическими заболеваниями.

3. Снижение заболеваемости и смертности населения от злокачественных новообразований.

4. Снижение удельного веса запущенных случаев рака у первично выявленных больных.

5. Улучшение материально-технической базы МЛПУ “Белогорская городская больница“ для внедрения новых технологий в диагностику злокачественных новообразований, в т.ч. на ранних стадиях заболевания, и увеличения показателя активного выявления злокачественных новообразований.

6. Планирование системы мероприятий по пропаганде здорового образа жизни путем повышения целевых профилактических осмотров по ранней диагностике злокачественных заболеваний, повышению роли личной ответственности в профилактике онкологических заболеваний среди населения.

7. Широкое внедрение цитологического скрининга на профилактических обследованиях женского населения с целью раннего выявления рака шейки матки и рака молочной железы.

Задачи, этапы, сроки реализации целевой программы

Таблица N 1

----T---------------------------T---------------------------T------------T---------------------------------------------------------¬

¦ N ¦ Наименование задачи ¦ Наименование решаемой ¦ Период ¦ Определяемый результат ¦

¦п/п¦ ¦ проблемы ¦ реализации ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦(с указанием¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ этапов) ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------------------+---------------------------+------------+---------------------------T-----------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Качественная характеристика¦ Количественная оценка ¦

+---+---------------------------+---------------------------+------------+---------------------------+-----------------------------+

¦1. ¦Повышение образования ¦Высокий удельный вес ¦2009 - ¦1. Проведение цикла передач¦1. Раннее обращение к врачу. ¦

¦ ¦населения по проблеме ¦больных с запущенными ¦2010 гг. ¦по ТВ по вопросам ранней ¦2. Увеличение настороженности¦

¦ ¦онкологических заболеваний ¦формами рака среди впервые ¦ ¦диагностики и профилактики ¦населения по поводу ¦

¦ ¦ ¦выявленных больных ¦ ¦онкозаболеваний. ¦онкологических заболеваний ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. Публикация цикла статей ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦в средствах массовой ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦информации по вопросам ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦онкозаболеваний ¦ ¦

+---+---------------------------+---------------------------+------------+---------------------------+-----------------------------+

¦2. ¦Проведение мероприятий ¦Низкий уровень выявляемости¦2009 - ¦1. Формирование групп ¦1. Увеличение удельного веса ¦

¦ ¦по раннему выявлению ¦онкологических заболеваний ¦2010 гг. ¦повышенного риска ¦больных, выявленных с 1 - ¦

¦ ¦больных злокачественными ¦при профилактических ¦ ¦по основным локализациям ¦2 стадиями онкозаболевания. ¦

¦ ¦новообразованиями ¦осмотрах ¦ ¦и определение стандартов ¦2. Уменьшение удельного веса ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦по обследованию и лечению ¦больных с 4 стадией ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦этих контингентов. ¦заболевания среди впервые ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. Продолжение проведения ¦выявленных больных раком в ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦профилактических осмотров ¦среднем на 2,2%. ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения по ранней ¦3. Увеличение удельного веса ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦диагностике злокачественных¦активно выявленных больных ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦новообразований. ¦в среднем на 6% ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. Создание единой системы ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦противораковой пропаганды ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦среди населения. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦4. Продолжить работу ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦единого смотрового ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦кабинета. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦5. Обязательное проведение ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦всестороннего обследования ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦на выявление предопухолевых¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦и опухолевых заболеваний ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦у больных, находящихся ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦на лечении в стационарах ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦и лечащихся амбулаторно ¦ ¦

+---+---------------------------+---------------------------+------------+---------------------------+-----------------------------+

¦3. ¦Повышение качества ¦Недостаточный уровень ¦2009 - ¦1. Проведение цикла занятий¦1. Сокращение сроков ¦

¦ ¦диагностики и эффективности¦верификации злокачественных¦2010 гг. ¦с врачами общей лечебной ¦и многоэтапности обследования¦

¦ ¦лечения ¦новообразований ¦ ¦сети города и района ¦лиц с подозрением ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦по вопросам онконатологии. ¦на онкопатологию. ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. Гарантированное ¦2. Снижение первичного выхода¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственное обеспечение¦на инвалидность по основным ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦лекарственными средствами ¦локализациям рака на 0,5%. ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦больных злокачественными ¦3. Улучшение качества жизни ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦новообразованиями. ¦больных онкологического ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. Обучение врача-лаборанта¦профиля ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦для работы с опухолевыми ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦маркерами. Формирование ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплексной системы ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий по реабилитации¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦больных с открытием ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦кабинета реабилитации ¦ ¦

L---+---------------------------+---------------------------+------------+---------------------------+------------------------------

4. Система программных мероприятий

Таблица N 2

-----T-------------------------------T--------T----------T-----------T-----------------------¬

¦ N ¦Наименование задач, программных¦Затраты,¦ Сроки ¦Исполнители¦ Ожидаемый результат ¦

¦ ¦ мероприятий ¦ всего, ¦реализации¦программных¦ ¦

¦ ¦ ¦ тыс. ¦ ¦мероприятий¦ ¦

¦ ¦ ¦ рублей ¦ ¦ ¦ ¦

+----+-------------------------------+--------+----------+-----------+-----------------------+

¦1. ¦Повышение образования населения¦42,0 ¦2009 - ¦ ¦Увеличение удельного ¦

¦ ¦по проблеме онкологических ¦ ¦2010 гг. ¦ ¦веса больных, ¦

¦ ¦заболеваний ¦ ¦ ¦ ¦выявленных с 1 - ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2 стадиями заболевания,¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на 1,5% ¦

+----+-------------------------------+--------+----------+-----------+-----------------------+

¦1.1.¦Организация санитарно - ¦ ¦2009 - ¦ ¦ ¦

¦ ¦просветительной работы ¦ ¦2010 гг. ¦ ¦ ¦

¦ ¦с привлечением средств массовой¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦информации с целью повышения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦онконастороженности среди ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦населения: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- проведение цикла ТВ передач; ¦20,0 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- публикация статей; ¦16,0 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- издание методических ¦6,0 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦материалов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+-------------------------------+--------+----------+-----------+-----------------------+

¦2. ¦Проведение мероприятий ¦5,0 ¦2009 - ¦ ¦Увеличение удельного ¦

¦ ¦по раннему выявлению ¦ ¦2010 гг. ¦ ¦веса активно выявленных¦

¦ ¦онкопатологии ¦ ¦ ¦ ¦больных ¦

+----+-------------------------------+--------+----------+-----------+-----------------------+

¦3. ¦Повышение качества диагностики ¦29,0 ¦2009 - ¦ ¦Уменьшение удельного ¦

¦ ¦и эффективности лечения ¦ ¦2010 гг. ¦ ¦веса больных ¦

¦ ¦злокачественных новообразований¦ ¦ ¦ ¦с 4 стадией заболевания¦

+----+-------------------------------+--------+----------+-----------+-----------------------+

¦3.1.¦Специализация врача - ¦25,0 ¦2009 - ¦ ¦ ¦

¦ ¦рентгенолога по разделу ¦ ¦2010 гг. ¦ ¦ ¦

¦ ¦“Маммография“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+-------------------------------+--------+----------+-----------+-----------------------+

¦3.2.¦Проведение цикла занятий ¦1,0 ¦2009 - ¦ ¦ ¦

¦ ¦с врачами общей лечебной сети ¦ ¦2010 гг. ¦ ¦ ¦

¦ ¦города и района по вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦онкопатологии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+-------------------------------+--------+----------+-----------+-----------------------+

¦3.3.¦В целях сокращения сроков ¦3,0 ¦2009 - ¦ ¦ ¦

¦ ¦и многоэтапности в обследовании¦ ¦2010 гг. ¦ ¦ ¦

¦ ¦лиц с подозрением на рак ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦легкого организовать постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦действующую пульмонологическую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦комиссию с привлечением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦онколога, рентгенолога, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦фтизиатра ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L----+-------------------------------+--------+----------+-----------+------------------------

5. Механизм реализации целевой программы

Ответственным за реализацию программы является МУ “Управление здравоохранения администрации г. Белогорск“.

Основным исполнителем программы является МЛПУ “Белогорская городская больница“.

Реализация мероприятий программы осуществляется на основе муниципальных контрактов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных муниципальных нужд“.

МУ “Управление здравоохранения администрации г. Белогорск“:

- проводит мониторинг реализации программы;

- контролирует выполнение мероприятий программы, целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию программы;

- в установленном порядке представляет в отдел по экономической политике администрации г. Белогорск информацию о ходе реализации программы.

Механизм реализации программы включает в себя мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию и контроль исполнения.

Механизм реализации предполагает финансирование за счет средств местного бюджета.

6. Ресурсное обеспечение программы

Программа реализуется за счет средств муниципального бюджета. Объем финансирования на 2009 - 2010 годы составляет 76,0 тыс. рублей, из них:

2009 год - 38,0 тыс. рублей;

2010 год - 38,0 тыс. рублей.

СТРУКТУРА ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ

-----------------------------------------T-----T--------T--------¬

¦ Источники финансирования ¦Итого¦2009 год¦2010 год¦

+----------------------------------------+-----+--------+--------+

¦ВСЕГО, тыс. руб. ¦76,0 ¦38,0 ¦38,0 ¦

+----------------------------------------+-----+--------+--------+

¦Федеральный бюджет, тыс. руб. ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------------------------+-----+--------+--------+

¦Областной бюджет, тыс. руб. ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------------------------+-----+--------+--------+

¦Местный бюджет, тыс. руб. ¦76,0 ¦38,0 ¦38,0 ¦

L----------------------------------------+-----+--------+---------

Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей соответствующего бюджета на очередной год и плановый период.

7. Организация управления и контроль

за ходом реализации программы

Контроль за реализацией программы осуществляет МУ “Управление здравоохранения администрации г. Белогорск“, которое является координатором программы. Заказчик программы с учетом выделенных средств на ее реализацию бюджетных средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты на программные мероприятия. Контроль ведется на основании государственной отчетности, заключенных договоров.

Исполнители мероприятий программы несут ответственность за их качественное и своевременное исполнение, рациональное использование выделяемых на их реализацию финансовых средств. МУ “Управление здравоохранения администрации г. Белогорск“ ежегодно представляет в финансовый отдел и отдел по экономической политике администрации города отчет о ходе выполнения работ по программе и использованию финансовых средств. Ход и результаты выполнения мероприятий программы рассматриваются не реже одного раза в год на заседаниях административного совета администрации г. Белогорск.

Показатели эффективности и результативности

на 2009 - 2010 гг.

Таблица N 3

---------------------------T--------------------------------T-----------------------------¬

¦ Наименование показателя ¦ Контрольный показатель ¦ Контрольный показатель ¦

¦ ¦ результативности ¦ эффективности ¦

¦ ¦ на 2009 - 2010 гг. ¦ на 2009 - 2010 гг. ¦

+--------------------------+--------------------------------+-----------------------------+

¦1. Повышение образования ¦1. Создание единой системы ¦1. Увеличение настороженности¦

¦населения по проблеме ¦противораковой пропаганды среди ¦населения по поводу ¦

¦онкологических заболеваний¦населения. ¦онкологических заболеваний. ¦

¦ ¦2. Проведение цикла передач ¦2. Раннее обращение к врачу. ¦

¦ ¦по ТВ по вопросам ранней ¦3. Увеличение удельного веса ¦

¦ ¦диагностики и профилактики ¦больных, выявленных с 1 - ¦

¦ ¦онкозаболеваний. ¦2 стадиями заболевания, ¦

¦ ¦3. Публикация цикла статей ¦на 1,5% ¦

¦ ¦в средствах массовой информации ¦ ¦

¦ ¦по вопросам онкозаболеваний ¦ ¦

+--------------------------+--------------------------------+-----------------------------+

¦2. Проведение мероприятий ¦1. Работа с группой повышенного ¦1. Увеличение удельного веса ¦

¦по раннему выявлению ¦риска по основным локализациям ¦активно выявленных больных ¦

¦больных злокачественными ¦злокачественных новообразований ¦в среднем на 6% ¦

¦новообразованиями ¦согласно стандартам ¦ ¦

¦ ¦по обследованию и лечению ¦ ¦

¦ ¦этих контингентов. ¦ ¦

¦ ¦2. Проведение целевых ¦ ¦

¦ ¦профилактических осмотров ¦ ¦

¦ ¦населения по ранней диагностике ¦ ¦

¦ “ ¦злокачественных новообразований.¦ ¦

¦ ¦Приобрести медицинский ¦ ¦

¦ ¦инструментарий ¦ ¦

L--------------------------+--------------------------------+------------------------------

Социально-экономическая эффективность

программных мероприятий

Таблица N 4

----T---------------------------T-------------------------------T---------------¬

¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Планируемый результат ¦ В том числе ¦

¦п/п¦ ¦ в стоимостном ¦ по годам ¦

¦ ¦ ¦ или количественном выражении ¦ реализации, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ тыс. руб. ¦

¦ ¦ ¦ +-------T-------+

¦ ¦ ¦ ¦2009 г.¦2010 г.¦

+---+---------------------------+-------------------------------+-------+-------+

¦1. ¦Повышение образования ¦Проведение цикла ТВ передач ¦- ¦20,0 ¦

¦ ¦населения по проблеме ¦об актуальности проблемы ¦ ¦ ¦

¦ ¦онкологических заболеваний +-------------------------------+-------+-------+

¦ ¦ ¦Публикация цикла статей ¦8,0 ¦8,0 ¦

¦ ¦ ¦в местной прессе ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +-------------------------------+-------+-------+

¦ ¦ ¦Издание методических материалов¦- ¦6,0 ¦

+---+---------------------------+-------------------------------+-------+-------+

¦2. ¦Проведение мероприятий ¦Широкое внедрение ¦5,0 ¦- ¦

¦ ¦по раннему выявлению ¦цитологического скрининга ¦ ¦ ¦

¦ ¦онкопатологии ¦на профилактических осмотрах ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦женского населения с целью ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦раннего выявления рака шейки ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦матки, рака молочной железы; ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦мужского населения с целью ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦выявления рака предстательной ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦железы ¦ ¦ ¦

+---+---------------------------+-------------------------------+-------+-------+

¦3. ¦Повышение качества ¦1. Специализация врача - ¦25,0 ¦ ¦

¦ ¦и эффективности диагностики¦рентгенолога по разделу ¦ ¦ ¦

¦ ¦и лечения злокачественных ¦“Маммография“ ¦ ¦ ¦

¦ ¦новообразований +-------------------------------+-------+-------+

¦ ¦ ¦2. Проведение цикла занятий ¦- ¦1,0 ¦

¦ ¦ ¦с врачами общей лечебной сети ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦города и района по вопросам ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +-------------------------------+-------+-------+

¦ ¦ ¦3. В целях сокращения сроков ¦- ¦3,0 ¦

¦ ¦ ¦и многоэтапности в обследовании¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦лиц с подозрением на рак ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦легкого организовать постоянно ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦действующую пульмонологическую ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦комиссию с привлечением ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦онколога, фтизиатра, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦рентгенолога ¦ ¦ ¦

L---+---------------------------+-------------------------------+-------+--------

8. Оценка социально-экономической эффективности

реализации программы

Социальная значимость программы определяется комплексом мероприятий, направленных на увеличение продолжительности и улучшение качества жизни онкологических больных.

Эффективность программы оценивается исходя из показателей эффективности профилактических мероприятий и лечения лиц, больных злокачественными заболеваниями.

Ожидаются:

- снижение удельного веса запущенных случаев рака у первично выявленных больных;

- сокращение сроков временной нетрудоспособности у больных злокачественными новообразованиями;

- повышение качества жизни больных онкологического профиля.