Постановление Избирательной комиссии Амурской области от 06.02.2008 N 38/234-4 “О представлении прокурора Амурской области об устранении нарушений п. 1 ст. 29 Федерального закона N 67-ФЗ “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 февраля 2008 г. N 38/234-4
О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ПРОКУРОРА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ УСТРАНЕНИИ
НАРУШЕНИЙ П. 1 СТ. 29 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 67-ФЗ
“ОБ ОСНОВНЫХ ГАРАНТИЯХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ПРАВА
НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ“
В избирательную комиссию Амурской области 4 февраля 2008 года поступило представление прокурора Амурской области об устранении нарушений п. 1 ст. 29 Федерального закона N 67-ФЗ “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, в котором отмечается, что избирательной комиссией Амурской области не соблюдается порядок назначения новых членов территориальных избирательных комиссий взамен выбывших, установленный указанным выше Федеральным законом. В частности, вместо выбывшего 26 ноября 2007 г. члена территориальной избирательной комиссии г. Белогорска Корниенко Ю.Н. назначен Сидоренко О.М. 11 января 2008 г., член территориальной избирательной комиссии г. Белогорска Цыкина С.Ф. освобождена досрочно от выполнения обязанностей 27 декабря 2007 г., а новый член этой комиссии Чайкина О.Г. назначена 24 января 2008 г., вместо выбывшего 11 января 2008 г. члена территориальной избирательной комиссии Магдагачинского района Стрелкова В.И. новый член этой комиссии до настоящего времени не назначен.
Рассмотрев прилагаемое представление прокурора Амурской области,
Избирательная комиссия Амурской области отмечает, что избирательная
комиссия, назначающая членов комиссий, вправе назначать вместо
выбывшего нового члена территориальной избирательной комиссии только от
политической партии и избирательного блока, допущенных к распределению
депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания
Российской Федерации либо в законодательном органе субъекта РФ, если
выбывший член территориальной избирательной комиссии был назначен от
1
указанных избирательных объединений (п. 3 ст. 22 ФЗ “Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации“).
Вследствие этого областная избирательная комиссия, не получив предложение о кандидатуре взамен выбывшего в установленный законом срок, в случае выбытия члена комиссии от избирательного объединения, обладающего указанной преференцией, вынуждена обращаться к другому инициатору выдвижения, из-за чего предложения о новых кандидатурах поступают в не установленные законодательством сроки. Так, Амурское региональное отделение Всероссийской политической партии “Единая Россия“ взамен выбывшего Корниенко Ю.Н. предложение о кандидатуре Сидоренко О.М. представила в избирательную комиссии Амурской области 8 января 2008 г. Постановление о его назначении принято облизбиркомом 11 января 2008 г.
Документы о назначении Чайкиной О.Г. поступили в облизбирком 23 января 2008 г., назначена она 24 января 2008 г., соответственно, по Малофеевой Т.С. (Белогорский район) - 19 октября 2007 г. - 22 октября 2007 г. Остается незаполненной вакансия в территориальной избирательной комиссии Магдагачинского района по причине того, что не подобрана кандидатура, отвечающая требованиям для членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, установленных законодательством. Лица, имеющие опыт работы в избирательных комиссиях, не соглашаются, а не имеющие такого опыта и назначенные в ходе избирательной кампании реализовать свои полномочия в полном объеме не в состоянии.
Одной из причин указанного в представлении нарушения является ограниченная возможность у председателей территориальных избирательных комиссий на проведение работы по подбору кандидатур взамен выбывших из-за проведения совмещенных в три - четыре уровня выборов. При этом инициаторы выдвижения выбывших членов избирательных комиссий активности по внесению предложений о новых кандидатурах не проявляют.
На основании изложенного избирательная комиссия Амурской области постановляет:
1. Принять к сведению представление прокурора Амурской области об устранении нарушений п. 1 ст. 29 Федерального закона N 67-ФЗ “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“.
2. Направить в региональные отделения политических партий настоящее постановление для принятия мер по своевременному внесению предложений вместо выбывших членов комиссий.
3. Заслушать на совещании от 12 февраля текущего года председателей территориальных избирательных комиссий г. Белогорска, Белогорского, Магдагачинского районов по вопросу о мерах, принимаемых по улучшению взаимодействия с местными отделениями политических партий, по формированию резерва для назначения в составы избирательных комиссий.
4. Рассмотреть на семинаре вопрос о порядке формирования избирательных комиссий и назначения членов комиссий взамен выбывших.
Председатель
избирательной комиссии
Амурской области
А.И.КУЦОНОЖКО
Секретарь
избирательной комиссии
Амурской области
В.Д.ЛЕБЕДЕВ