Закон Амурской области от 14.09.2007 N 388-ОЗ (ред. от 30.10.2008) “О регулировании водных отношений в Амурской области“ (принят Амурским областным Советом народных депутатов 23.08.2007)
Изменения, внесенные Законом Амурской области от 30.10.2008 N 117-ОЗ, вступили в силу по истечении десяти дней после дня первого официального опубликования.14 сентября 2007 года 388-ОЗ
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
О РЕГУЛИРОВАНИИ ВОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Амурским
областным Советом
народных депутатов
23 августа 2007 года
(в ред. Закона Амурской области
от 30.10.2008 N 117-ОЗ)
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации регулирует отношения по использованию и охране водных объектов (водные отношения) в области.
Статья 1. Полномочия органов государственной власти области в сфере регулирования водных отношений
1. К полномочиям Законодательного Собрания Амурской области в сфере водных отношений относятся:
(в ред. Закона Амурской области от 30.10.2008 N 117-ОЗ)
1) принятие законов области, регулирующих водные отношения в пределах территории области, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов области в сфере водных отношений;
3) реализация права законодательной инициативы посредством внесения в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектов федеральных законов в сфере водных отношений;
4) принятие законов области о передаче части полномочий в сфере водных отношений органам местного самоуправления;
5) утверждение областных целевых программ в сфере водных отношений;
6) установление ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности области, порядка расчета и взимания такой платы.
2. К полномочиям исполнительных органов государственной власти области в сфере водных отношений относятся:
1) владение, пользование, распоряжение водными объектами, находящимися в собственности области;
2) участие в деятельности бассейновых советов;
3) разработка и реализация областных целевых программ по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных в области;
4) резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(п. 4 в ред. Закона Амурской области от 30.10.2008 N 117-ОЗ)
5) осуществление регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору;
6) утверждение правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах;
7) утверждение правил охраны жизни людей на водных объектах;
8) участие в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов;
9) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности области;
10) осуществление мер по охране водных объектов, находящихся в собственности области;
11) утверждение перечней объектов, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов;
12) установление перечня должностных лиц, осуществляющих региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов;
13) приостановление или ограничение водопользования в пределах компетенции в соответствии с федеральными законами;
14) предоставление в пользование водных объектов, находящихся в собственности области, на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование;
15) разработка и принятие нормативных правовых актов, регулирующих водные отношения;
16) осуществление переданных Российской Федерацией полномочий за счет субвенций из федерального бюджета.
3. Полномочия, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, осуществляются губернатором области, исполнительными органами государственной власти области в пределах их компетенции.
Статья 2. Реализация переданных полномочий Российской Федерации в сфере водных отношений
1. Переданные Российской Федерацией полномочия в сфере водных отношений (далее - переданные полномочия) осуществляются губернатором области, исполнительным органом государственной власти области в сфере водных отношений, уполномоченным губернатором области (далее - уполномоченный исполнительный орган государственной власти области).
2. Губернатор области реализует переданные полномочия путем:
1) назначения на должность и освобождения от должности руководителя уполномоченного исполнительного органа государственной власти области;
2) утверждения по согласованию с уполномоченным в сфере водных отношений федеральным органом исполнительной власти структуры уполномоченного исполнительного органа государственной власти области;
3) организации деятельности по осуществлению переданных полномочий в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти;
4) обеспечения своевременного представления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти ежеквартального отчета о расходовании предоставленных из федерального бюджета субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, о нормативных правовых актах, принимаемых Законодательным Собранием Амурской области, губернатором и Правительством области по вопросам переданных полномочий.
(п. 4 в ред. Закона Амурской области от 30.10.2008 N 117-ОЗ)
3. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти области реализует переданные полномочия путем:
1) предоставления в пользование водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории области, на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением случаев, установленных частью 1 статьи 21 Водного кодекса Российской Федерации:
2) осуществления мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории области;
3) осуществления мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории области.
Статья 3. Право собственности области на водные объекты
В собственности области находятся пруды, обводненные карьеры, расположенные в границах земельных участков, принадлежащих на праве собственности области, если иное не установлено федеральными законами.
Статья 4. Предоставление водных объектов в пользование
1. Предоставление водных объектов, находящихся в собственности области, или частей таких водных объектов в пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти области.
2. Административный регламент предоставления в пользование водных объектов, находящихся в собственности области, или частей таких водных объектов устанавливается губернатором области.
Статья 5. Финансирование деятельности в сфере водных отношений
1. Расходы на осуществление полномочий органов государственной власти области в сфере водных отношений финансируются в порядке, установленном бюджетным законодательством, за счет средств областного бюджета.
2. Расходы на осуществление полномочий, предусмотренных частью 1 статьи 26 Водного кодекса Российской Федерации, финансируются за счет субвенций из федерального бюджета.
Статья 6. Региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов
1. Региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов осуществляются уполномоченным исполнительным органом государственной власти области в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2. Перечни объектов, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, и перечень должностных лиц исполнительных органов государственной власти области, осуществляющих региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов (государственных инспекторов по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов), утверждаются губернатором области.
Статья 7. Использование водных объектов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов
1. Лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общины, проживающие на территории области, в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности вправе использовать водные объекты для традиционного природопользования.
2. В местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации порядок использования водных объектов в целях обеспечения защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни этих народов устанавливается губернатором области.
Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его первого официального опубликования.
Губернатор
Амурской области
Н.А.КОЛЕСОВ
г. Благовещенск
14 сентября 2007 года
N 388-ОЗ