Постановление Главы Серышевского района от 19.04.2006 N 102 “Об утверждении Плана мероприятий по реформированию муниципальных финансов Серышевского района“
ГЛАВА СЕРЫШЕВСКОГО РАЙОНАПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 апреля 2006 г. N 102
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕФОРМИРОВАНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ СЕРЫШЕВСКОГО РАЙОНА
В целях реформирования бюджетной сферы и бюджетного процесса стимулирования экономических реформ, активизации процесса финансового оздоровления, повышения качества управления муниципальными финансами постановляю:
1. Утвердить План мероприятий реформирования муниципальных финансов согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы - начальника финансового управления О.А.Стеблину.
В.В.ШВЕЦ
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕФОРМИРОВАНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ
СЕРЫШЕВСКОГО РАЙОНА НА 2006 ГОД
------------------------------------T-------------T------------------------¬
¦ Наименование мероприятия ¦ Сроки ¦ Ответственные ¦
¦ ¦ исполнения ¦ исполнители ¦
¦ ¦ (отчетная ¦ ¦
¦ ¦ дата) ¦ ¦
+-----------------------------------+-------------+------------------------+
¦1. Реформа бюджетного процесса и ¦ ¦ ¦
¦управления расходами ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-------------+------------------------+
¦1.1. Осуществление мониторинга и ¦Ежеквартально¦Отдел образования, ¦
¦проведение реструктуризации ¦ ¦культуры, Серышевская ¦
¦бюджетной сети с целью повышения ее¦ ¦ЦРБ, финансовое ¦
¦функционирования ¦ ¦управление администрации¦
¦ ¦ ¦района ¦
¦- оценка возможности ¦аналитическая¦ ¦
¦реструктуризации (сокращения) ¦справка ¦ ¦
¦бюджетной сети ¦до 1 июня ¦ ¦
¦ ¦2006 года ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦- оценка возможности перевода ¦аналитическая¦ ¦
¦бюджетных организаций и учреждений,¦справка ¦ ¦
¦предоставляющих социальные услуги, ¦до 1 июня ¦ ¦
¦в форму негосударственных ¦2006 года ¦ ¦
¦организаций ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-------------+------------------------+
¦1.2. Формирование реестра расходных¦I квартал ¦Финансовое управление ¦
¦обязательств ¦ ¦администрации района, ¦
¦ ¦ ¦главные распорядители ¦
¦ ¦ ¦бюджетных средств ¦
+-----------------------------------+-------------+------------------------+
¦1.3. Совершенствование порядка ¦При принятии ¦Финансовое управление ¦
¦финансирования временных кассовых ¦бюджета ¦администрации района ¦
¦разрывов ¦(октябрь - ¦ ¦
¦ ¦ноябрь) ¦ ¦
+-----------------------------------+-------------+------------------------+
¦2. Бюджет и бюджетный процесс ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-------------+------------------------+
¦2.1. Совершенствование методов ¦При принятии ¦Финансовое управление ¦
¦бюджетного планирования ¦бюджета ¦администрации района ¦
¦ ¦(октябрь - ¦ ¦
¦ ¦ноябрь) ¦ ¦
+-----------------------------------+-------------+------------------------+
¦2.2. Модернизация бюджетного ¦II квартал ¦Финансовое управление ¦
¦процесса, связанного с внедрением ¦2006 ¦администрации района ¦
¦новых технологий, позволяющих ¦ ¦ ¦
¦обеспечить для всех участников ¦ ¦ ¦
¦бюджетного процесса прозрачность ¦ ¦ ¦
¦операций учета, отчетности ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-------------+------------------------+
¦2.3. Внедрение в бюджетный процесс ¦До 1 октября ¦Отдел экономики, ¦
¦механизмов среднесрочного ¦2006 года ¦планирования, торговли и¦
¦финансового планирования: ¦ ¦регулирования рыночных ¦
¦ ¦ ¦отношений администрации ¦
¦- формирование перечня показателей ¦ ¦района, финансовое ¦
¦для составления среднесрочного ¦ ¦управление ¦
¦финансового плана; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦- составление перспективного ¦ ¦ ¦
¦финансового плана ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-------------+------------------------+
¦3. Административная реформа. ¦В течение ¦Организационный отдел ¦
¦ ¦года ¦администрации района, ¦
¦3.1. Обеспечение замещения ¦ ¦общий отдел ¦
¦муниципальных должностей ¦ ¦администрации района ¦
¦по результатам открытого конкурса. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦3.2. Организация на регулярной ¦ ¦ ¦
¦основе курсов повышения ¦ ¦ ¦
¦квалификации муниципальных служащих¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-------------+------------------------+
¦4. Создание условий для развития ¦ ¦Финансовое управление ¦
¦доходной базы. ¦ ¦администрации района ¦
¦ ¦ ¦совместно с отделом ¦
¦4.1. Организация оперативного учета¦Ежеквартально¦экономики, планирования,¦
¦задолженности перед бюджетом, ¦ ¦торговли и регулирования¦
¦рассроченных и отсроченных платежей¦ ¦рыночных отношений ¦
¦в бюджет. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦4.2. Организация учета планирования¦До 1 октября ¦ ¦
¦доходов от предпринимательской ¦2006 года ¦ ¦
¦деятельности (здесь может перевод ¦ ¦ ¦
¦счетов в казначейство ¦ ¦ ¦
¦по предпринимательской деятельности¦ ¦ ¦
¦и консолидация доходов в бюджете) ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-------------+------------------------+
¦5. Развитие системы бюджетных ¦I квартал ¦Отдел экономики, ¦
¦закупок. ¦ ¦планирования, торговли и¦
¦ ¦ ¦регулирования рыночных ¦
¦5.1. Применение формализованных ¦ ¦отношений, общий отдел ¦
¦процедур планирования и ¦ ¦администрации района ¦
¦осуществления бюджетных закупок ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-------------+------------------------+
¦6. Снижение и ликвидация ¦На 1 января ¦Финансовое управление ¦
¦просроченной кредиторской ¦2007 года ¦администрации района, ¦
¦задолженности. ¦ ¦главные распорядители ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦6.1. Проведение инвентаризации ¦ ¦ ¦
¦кредиторской задолженности ¦ ¦ ¦
¦бюджетных учреждений. ¦ ¦ ¦
¦ ¦До 1 сентября¦ ¦
¦6.2. Утверждение запрета ¦2006 года ¦ ¦
¦на принятие бюджетными учреждениями¦ ¦ ¦
¦обязательств, не покрываемых ¦ ¦ ¦
¦источниками финансирования ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-------------+------------------------+
¦7. Обеспечение размещения проектов ¦В течение ¦Организационный отдел ¦
¦нормативно-правовых актов ¦года ¦администрации района ¦
¦муниципальных образований ¦ ¦ ¦
¦в общедоступных средствах массовой ¦ ¦ ¦
¦информации. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦7.1. Организация публикации ¦ ¦ ¦
¦финансово-экономических и ¦ ¦ ¦
¦социальных показателей ¦ ¦ ¦
¦муниципального образования ¦ ¦ ¦
¦в средствах массовой информации ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-------------+------------------------+
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
¦12. На стадиях формирования ¦Сентябрь - ¦Финансовое управление ¦
¦районного бюджета и методики ¦октябрь ¦администрации района ¦
¦формирования межбюджетных отношений¦ ¦ ¦
¦проводить согласования в финансовом¦ ¦ ¦
¦департаменте субъекта по выделению ¦ ¦ ¦
¦финансовой помощи из областного ¦ ¦ ¦
¦бюджета с учетом повышения ¦ ¦ ¦
¦заработной платы в бюджетной сфере ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-------------+------------------------+
¦13. Инвентаризация муниципальной ¦1 января ¦Комитет по управлению ¦
¦собственности, проведение работы ¦2007 года ¦имуществом администрации¦
¦по передаче собственности ¦ ¦района ¦
¦на областной или поселенческий ¦ ¦ ¦
¦уровень ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-------------+------------------------+
¦14. При формировании бюджета ¦При принятии ¦Финансовое управление ¦
¦планировать расходы на содержание ¦бюджета ¦администрации района, ¦
¦образования, здравоохранения, ¦(октябрь - ¦главные распорядители ¦
¦культуры с учетом оценки ¦ноябрь) ¦бюджетных средств ¦
¦потребности в предоставлении услуг ¦ ¦ ¦
¦и учета результатов оценки с целью ¦ ¦ ¦
¦повышения качественного ¦ ¦ ¦
¦предоставления услуг и общественной¦ ¦ ¦
¦полезностью ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-------------+------------------------+
¦15. Совершенствование межбюджетных ¦При принятии ¦Финансовое управление ¦
¦отношений с поселениями. ¦бюджета ¦администрации района ¦
¦ ¦(октябрь - ¦ ¦
¦15.1. При составлении проекта ¦ноябрь) ¦ ¦
¦бюджета рассмотреть возможность ¦ ¦ ¦
¦дополнительных нормативов ¦ ¦ ¦
¦отчислений, подлежащих зачислению ¦ ¦ ¦
¦в бюджеты поселений ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-------------+------------------------+
¦16. Анализировать федеральные и ¦При принятии ¦Финансовое управление ¦
¦областные полномочия, переданные ¦бюджета ¦администрации района, ¦
¦местным бюджетам с источниками ¦(октябрь - ¦главные распорядители ¦
¦финансирования ¦ноябрь) ¦бюджетных средств ¦
L-----------------------------------+-------------+-------------------------