Законы и бизнес в России

Постановление Главы города Новый Уренгой от 24.03.2005 N 58 “О создании административной комиссии муниципального образования город Новый Уренгой“ (вместе с “Регламентом работы административной комиссии муниципального образования город Новый Уренгой“)

Утратил силу в связи с изданием постановления Главы города Новый Уренгой от 23.01.2008 N 6, вступающего в силу со дня опубликования.

Вступает в силу со дня опубликования (пункт 5 данного документа).

ГЛАВА ГОРОДА НОВЫЙ УРЕНГОЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 марта 2005 г. N 58

О СОЗДАНИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ

В целях защиты личности, охраны прав и свобод человека и гражданина, выявления причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений на территории муниципального образования город Новый Уренгой, в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа “Об административных комиссиях в Ямало-Ненецком автономном округе“ от 10.01.2003 N 2-ЗАО, руководствуясь Законом Ямало-Ненецкого автономного округа “О местном самоуправлении в Ямало-Ненецком автономном округе“,
Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, постановляю:

1. Создать административную комиссию муниципального образования город Новый Уренгой.

2. Утвердить состав административной комиссии муниципального образования город Новый Уренгой согласно приложению 1.

3. Утвердить регламент работы административной комиссии муниципального образования город Новый Уренгой (приложение 2).

4. Организационно-распорядительному управлению (Васева В.И.) опубликовать Постановление в газете “Правда Севера“.

5. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Глава города

Новый Уренгой

В.КАЗАРИН

Приложение 1

к Постановлению

Главы города

Новый Уренгой

от 24 марта 2005 г. N 58

СОСТАВ

АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ

Рябов А.С. - заместитель Главы города, председатель комиссии

Пономарева Н.Ю. - секретарь комиссии

Члены комиссии

Гильманова Н.В. - главный специалист отдела исковой и судебной работы

Юридического управления

Груздева И.В. - главный врач МУЗ “МГМБ“

Косухин И.В. - заместитель начальника УЖКХ ООО “УГП“

Лясковская А.Н. - главный архитектор муниципального образования город

Новый Уренгой, начальник Управления

градостроительства и архитектуры

Павлов О.В. - начальник Управления систем жизнеобеспечения

Филиппов А.К. - заместитель начальника Управления муниципального

хозяйства

Приложение 2

к Постановлению

Главы города

Новый Уренгой

от 24 марта 2005 г. N 58

РЕГЛАМЕНТ

РАБОТЫ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ

1. Регламент административной комиссии муниципального образования город Новый Уренгой (далее - Регламент) разработан в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ, Законом Ямало-Ненецкого автономного округа “Об административных правонарушениях“ от 16.12.2004 N 81-ЗАО, Законом Ямало-Ненецкого автономного округа “Об административных комиссиях в Ямало-Ненецком автономном округе“ от 10.01.2003 N 2-ЗАО, Уставом муниципального образования город Новый Уренгой.

2. В своей деятельности административная комиссия муниципального образования город Новый Уренгой (далее - Административная комиссия) руководствуется:

- Конституцией Российской Федерации;

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа, содержащими нормы, касающиеся деятельности Административной комиссии, в том числе Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.01.2003 N 2-ЗАО “Об административных комиссиях в Ямало-Ненецком автономном округе“, Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004 N 81-ЗАО “Об административных правонарушениях“;

- Уставом муниципального образования город Новый Уренгой;

- распоряжениями
и постановлениями Главы города Новый Уренгой;

- настоящим Регламентом.

3. Административная комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом местного самоуправления, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, отнесенные к его компетенции законами автономного округа, образуемым на территории муниципального образования город Новый Уренгой в соответствии с требованиями Закона Ямало-Ненецкого автономного округа “Об административных комиссиях в Ямало-Ненецком автономном округе“.

4. Административная комиссия:

- рассматривает дела об административных правонарушениях, отнесенные к ее компетенции законами автономного округа;

- обеспечивает контроль за исполнением постановлений Административной комиссии;

- выявляет причины и условия, способствующие совершению административных правонарушений;

- подготавливает и вносит на рассмотрение Главы города Новый Уренгой предложения по совершенствованию законодательства и иных правовых актов по вопросам, касающимся административных правонарушений;

- ведет работу по подготовке ответов на жалобы, запросы граждан и юридических лиц в пределах своей компетенции;

- осуществляет работу по правовому информированию граждан в отношении законодательства об административных правонарушениях;

- выполняет иные полномочия в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа “Об административных комиссиях в Ямало-Ненецком автономном округе“.

5. Административная комиссия не является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием, штампы, бланки с реквизитами Административной комиссии, необходимые для выполнения своих полномочий.

6. Административная комиссия создается по решению Главы города Новый Уренгой в составе председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и иных членов комиссии в составе 8 человек, осуществляющих свои полномочия на общественных началах, за исключением секретаря Административной комиссии, осуществляющего свою деятельность на постоянной основе.

Председателем Административной комиссии является заместитель Главы города Новый Уренгой, осуществляющий свою деятельность на общественных началах.

Персональный состав Административной комиссии назначает Глава города Новый Уренгой на срок своих полномочий.

7. При досрочном прекращении полномочий члена Административной комиссии Глава города Новый Уренгой назначает
нового члена Административной комиссии не позднее чем в месячный срок со дня принятия решения о досрочном прекращении полномочий.

8. При решении вопроса о назначении конкретного лица членом Административной комиссии управляющий делами Администрации города Новый Уренгой представляет Главе города Новый Уренгой сведения о дееспособности кандидата, об отсутствии неснятой или непогашенной судимости, его образовании и месте работы, характеристику по месту работы.

9. В своей деятельности Административная комиссия подотчетна Главе города Новый Уренгой.

10. Заседания Административной комиссии созываются ее председателем не реже 2 раз в месяц.

11. В случае отсутствия председателя Административной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя, а в случае его отсутствия эти обязанности исполняет лицо, на которое они будут временно возложены Главой города Новый Уренгой.

12. Заседания Административной комиссии правомочны, если на них присутствует не менее половины членов комиссии от общего состава.

13. Решения Административной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих членов Административной комиссии.

В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Административной комиссии является решающим.

14. Административная комиссия при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы:

1) относится ли к ее компетенции рассмотрение данного дела;

2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела членами Административной комиссии;

3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;

4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;

5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;

6) имеются ли ходатайства и отводы;

7) о назначении времени и места рассмотрения дела;

8) о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, об истребовании необходимых
дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы;

9) об отложении рассмотрения дела;

10) о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которое составило протокол, в случаях:

- составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами;

- неправильного составления протокола и оформления других материалов дела;

- неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;

11) о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции Административной комиссии либо вынесено определение об отводе Административной комиссии;

12) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

15. Председатель Административной комиссии проверяет кворум и выносит на решение комиссии вопрос об открытии заседания.

16. При рассмотрении дела об административном правонарушении:

1) объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на каком основании привлекается к административной ответственности;

2) устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела;

3) проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;

4) выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;

5) разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности;

6) рассматриваются заявленные отводы и ходатайства;

7) выносится определение об отложении рассмотрения дела в случае:

а) поступления заявления о самоотводе или об отводе члена Административной комиссии, если его отвод препятствует рассмотрению дела по существу;

б)
отвода специалиста, эксперта или переводчика, если указанный отвод препятствует рассмотрению дела по существу;

в) необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы;

8) выносится определение о приводе лица, участие которого признается обязательным при рассмотрении дела;

9) выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности.

17. При продолжении рассмотрения дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела. Заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, а в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.

18. В случае необходимости осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ.

19. Секретарем Административной комиссии ведется протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении.

20. В протоколе о рассмотрении дела об административном правонарушении указываются:

1) дата и место рассмотрения дела;

2) наименование и состав коллегиального органа, рассматривающего дело;

3) событие рассматриваемого административного правонарушения;

4) сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении дела, об извещении отсутствующих лиц в установленном порядке;

5) отводы, ходатайства и результаты их рассмотрения;

6) объяснения, показания, пояснения и заключения соответствующих лиц, участвующих в рассмотрении дела;

7) документы, исследованные при рассмотрении дела.

21. Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении подписывается председательствующим в заседании Административной комиссии и секретарем Административной комиссии.

22. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:

- о назначении административного наказания;

- о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение:

-
о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выявлено, что рассмотрение дела не относится к компетенции Административной комиссии.

23. Постановление или определение по делу об административном правонарушении, вынесенное Административной комиссией, принимается простым большинством голосов членов Административной комиссии, присутствующих на заседании, и подписывается секретарем и председательствующим в заседании Административной комиссии.

24. Постановление или определение по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. Копия постановления или определения по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

25. В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5) статья Закона ЯНАО “Об административных правонарушениях“, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления.

26. В определении по делу об административном правонарушении указываются:

1) должность, фамилия, инициалы членов Административной комиссии, вынесших определение;

2) дата и место рассмотрения заявления, ходатайства, материалов дела;

3) сведения о лице, которое подало заявление, ходатайство либо в отношении которого рассмотрены материалы дела;

4) содержание заявления, ходатайства;

5) обстоятельства, установленные
при рассмотрении заявления, ходатайства, материалов дела;

6) решение, принятое по результатам рассмотрения заявления, ходатайства, материалов дела.

27. Постановления или определения о наложении административных взысканий могут быть обжалованы в установленном законодательством порядке.

28. Постановление о наложении административного взыскания обязательно для исполнения государственными, общественными органами, предприятиями, организациями, учреждениями независимо от их организационно-правовой формы, должностными лицами и гражданами.

29. Штраф должен быть уплачен нарушителем незамедлительно с момента вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

30. В случае неуплаты штрафа постановление о наложении штрафа направляется по месту работы лица для удержания суммы штрафа в принудительном порядке из заработной платы или в суд.

31. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности Административной комиссии осуществляется за счет средств, переданных из окружного бюджета в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основании законов автономного округа.

32. Административная комиссия прекращает свою деятельность в случае ее упразднения Главой города Новый Уренгой.