Законы и бизнес в России

Постановление Администрации города Благовещенска от 30.01.1995 N 163 “О передаче здания детского сада N 63 ЖБИ-1 “Амурстроя“ в оперативное руководство управлению социальной защиты населения администрации г. Благовещенска для размещения приюта для детей и подростков“ (вместе с “Положением о социальном приюте для детей и подростков г. Благовещенска“)

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 января 1995 г. N 163

О ПЕРЕДАЧЕ ЗДАНИЯ ДЕТСКОГО САДА N 63

ЖБИ-1 “АМУРСТРОЯ“ В ОПЕРАТИВНОЕ РУКОВОДСТВО

УПРАВЛЕНИЮ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

АДМИНИСТРАЦИИ Г. БЛАГОВЕЩЕНСКА ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ

ПРИЮТА ДЛЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ

Во исполнение Постановлений администрации Амурской области N 1101 от 28 декабря 1994 года “О порядке финансирования детских социальных приютов в 1995 году“, N 876 от 3 октября 1994 года “Об открытии социальных приютов для детей и подростков“, в целях развития системы социального обслуживания детей и подростков постановляю:

1. Изменить профиль использования детского комбината N 63, разместив на его базе приют для детей и подростков.

2. Заместителям Мэра г. Благовещенска (Лопунова Г.П., Шабельский В.Е.), управлению
образования (Залесская В.А.) обеспечить трудоустройство работников детского комбината, решить вопросы размещения детей в дошкольные учреждения.

3. Комитету по управлению имуществом г. Благовещенска (Алексеев Е.Ф.) передать в оперативное руководство управлению социальной защиты населения администрации города (Назарова А.С.) здание бывшего детского сада N 63 для размещения приюта для детей и подростков.

4. Утвердить Положение о социальном приюте для детей и подростков управления социальной защиты населения администрации г. Благовещенска (приложение N 1).

5. Начальнику управления социальной защиты населения (Назарова А.С.):

- назначить директора социального приюта для детей и подростков для решения вопросов ремонта и эксплуатации здания, дальнейшей организации социального обслуживания детей и подростков;

- утвердить смету и штатное расписание социального приюта для детей и подростков.

6. Начальнику финансового управления (Степаненко О.В.):

- осуществлять финансирование расходов на содержание, эксплуатацию и ремонт здания за счет средств областного бюджета, целевым назначением направляемых на социальное обеспечение.

Вице-мэр

города Благовещенска

А.М.КОЛЯДИН

Приложение N 1

к постановлению

администрации

города Благовещенска

от 30 января 1995 г. N 163

ПОЛОЖЕНИЕ

О СОЦИАЛЬНОМ ПРИЮТЕ ДЛЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ

Г. БЛАГОВЕЩЕНСКА

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Социальный приют для детей и подростков (далее именуется приют) является учебно-воспитательным учреждением государственной системы социальной защиты населения, которое оказывает на территории города социальную помощь безнадзорным несовершеннолетним и осуществляет комплекс мер по их социальной реабилитации.

1.2. Приют создается, реорганизуется и ликвидируется администрацией города по согласованию с областным управлением социальной защиты населения, а его структурные подразделения создаются, реорганизуются приказом начальника управления социальной защиты населения администрации города, директором социального приюта для детей и подростков.

1.3. Свою деятельность приют строит на основе Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, а также нормативных актов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, решений органов местного самоуправления и руководствуется
настоящим Положением.

1.4. Приют и его структурные подразделения организуются и содержатся за счет средств областного бюджета, направленных на социальное обеспечение, а также за счет доходов от хозяйственной деятельности приюта и других внебюджетных поступлений.

1.5. Приют создается из расчета одно учреждение на 5 - 10 тысяч детей, проживающих в городе. При наличии в городе менее 5 тысяч детей создается один приют.

1.6. Приют осуществляет свою деятельность под руководством управления социальной защиты населения администрации города в пределах его компетенции.

Управление социальной защиты населения администрации города осуществляет координацию деятельности приюта, расположенного на его территории, и оказывает ему организационно-методическую и практическую помощь.

1.7. Для размещения приюта и его структурных подразделений в установленном порядке администрация города выделяет специальное помещение, которое должно соответствовать реализации цели и задач этого учреждения и располагать всеми видами коммунальных услуг (отопление, водопровод, канализация, электричество, газ, радио, телефон), отвечать санитарно-гигиеническим нормам, противопожарным требованиям.

В приюте создаются условия, приближенные к домашним, способствующие психологической реабилитации и социальной адаптации безнадзорных детей и подростков.

1.8. Приют является юридическим лицом, имеет собственное имущество, самостоятельный баланс, печать, штамп и бланк со своим наименованием, открывает счета в банках, в том числе внебюджетный счет для поступления средств от государственных предприятий и организаций, общественных объединений и граждан.

1.9. Директор приюта назначается и освобождается от должности приказом начальника управления социальной защиты населения администрации города и несет ответственность за жизнь, здоровье и безопасность находящихся в нем несовершеннолетних, обязан защищать их личные и имущественные права и интересы.

Учреждение ходатайствует перед органами опеки и попечительства о решении вопросов усыновления несовершеннолетних, установлении над ними опеки (попечительства), о помещении их в учреждения для детей - сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, а также о лишении родителей в установленном порядке родительских прав.

1.10. Приют может иметь в своей структуре различные подразделения социального обслуживания, в т.ч. приемное и стационарное отделения, отделение социально-правовой помощи, а также другие, создаваемые с учетом необходимости и имеющихся возможностей, деятельность которых не противоречит задачам приюта.

Все структурные подразделения приюта в своей деятельности подчиняются директору приюта.

1.11. Штатное расписание приюта утверждается начальником управления социальной защиты в пределах установленного фонда оплаты труда применительно к прилагаемым штатам.

1.12. Правила внутреннего трудового распорядка приюта и его структурных подразделений утверждаются общим собранием (конференцией) их работников по представлению администрации приюта, а правила поведения детей и подростков, обслуживаемых приютом, - директором приюта.

1.13. При приеме в приют производится медицинский осмотр несовершеннолетнего.

Предметы, представляющие опасность для жизни и здоровья ребенка и окружающих, принимаются учреждением на хранение или передаются родителям (лицам, их заменяющим).

1.14. Помещение несовершеннолетних в приют, их перевод из приемного отделения в стационарное и выбытие из приюта оформляются приказом директора приюта.

1.15. Общее количество проживающих в приюте детей и подростков, как правило, не должно превышать 50 человек.

1.16. Не подлежат помещению в приют несовершеннолетние, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, психически больные с выраженными симптомами болезни, совершившие преступления.

1.17. Приют осуществляет различные формы патронажа над несовершеннолетними, поддерживает контакты с ними после окончания их пребывания в учреждении с участием работников образовательных учреждений, общественных объединений и благотворительных организаций.

При необходимости может быть принято решение о возможности вторичного помещения в приют нуждающихся в этом детей и подростков.

1.18. Лечебно-профилактическая, противоэпидемическая работа в приюте организуется и проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.19. Образовательная работа
с временно проживающими в приюте организуется в соответствии с Законом Российской Федерации “Об образовании“ и с учетом времени пребывания несовершеннолетних в учреждении, формы и степени их дезадаптации, уровня учебной подготовки. При необходимости решение о форме получения образования несовершеннолетними принимается по согласованию с соответствующей медико-педагогической комиссией.

1.20. Приют развивает и поддерживает контакты с другими учреждениями системы социальной защиты населения, взаимодействует с органами и учреждениями системы здравоохранения, образования, внутренних дел и другими органами и учреждениями, осуществляющими работу с несовершеннолетними, общественными объединениями, религиозными организациями, благотворительными фондами и гражданами в интересах эффективной социальной реабилитации и адаптации несовершеннолетних.

1.21. При приюте может создаваться попечительский совет для решения различных проблем обеспечения его деятельности, в том числе в организации социального патронажа несовершеннолетних.

II. ЦЕЛЬ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИЮТА,

КАТЕГОРИИ ОБСЛУЖИВАЕМЫХ ЛИЦ

2.1. Целью создания приюта является оказание социальной поддержки безнадзорным детям и подросткам, организация их временного проживания, оказание правовой, медико-психолого-педагогической помощи, дальнейшее жизнеустройство.

2.2. Основными задачами приюта являются:

- обеспечение временного проживания детей и подростков в нормальных бытовых условиях с предоставлением бесплатного питания, коммунальных услуг, медицинского обслуживания, должного ухода и соблюдением норм гигиены;

- предоставление подросткам на период пребывания в приюте возможности посещать образовательное учреждение или обучаться по индивидуальной программе либо работать;

- оказание психологической, психокоррекционной и иной помощи по ликвидации кризисной ситуации в семье и содействие возвращению ребенка к родителям или лицам, их заменяющим, устройству детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.3. Приют предназначен для детей и подростков от 4 до 16 лет:

- добровольно обратившихся;

- подкинутых, заблудившихся, личность которых установлена;

- утративших семейные, родственные и другие социальные связи;

- отказавшихся жить в интернатном учреждении;

-
оставшихся без попечения, постоянного места жительства, средств к существованию;

- подвергшихся любым формам физического или психического насилия.

2.4. В приют поступают несовершеннолетние по просьбе:

- комиссий по делам несовершеннолетних;

- органов и учреждений социальной защиты населения, образования, здравоохранения;

- органов внутренних дел;

- органов опеки и попечительства;

- по личной просьбе нуждающегося в социальной защите;

- по представлению сотрудников приюта.

III. СТРУКТУРНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ПРИЮТА

3.1. Приемное отделение.

3.1.1. Отделение предназначается для обеспечения:

- уточнения личности несовершеннолетнего, места проживания его родителей или лиц, их заменяющих, места его обучения;

- извещения родителей или лиц, их заменяющих, директора учебного или интернатного учреждения о месте нахождения несовершеннолетнего;

- проведения первичного медицинского осмотра, направления при наличии показаний на лечение в стационарное медицинское учреждение;

- оказания первичной психологической помощи.

3.1.2. Дети и подростки содержатся в отделении, как правило, не более одного месяца. Более длительное пребывание оформляется в соответствии с действующим законодательством.

3.1.3. В отделении создаются условия, приближающиеся к домашним, выделяются помещения для сна, питания, досуга детей и подростков, оказания медицинской помощи и другие.

3.2. Стационарное отделение.

3.2.1. Отделение предназначается для обеспечения:

- всестороннего изучения личности несовершеннолетних, выявления причин кризисной ситуации и существа конфликта, приведшего их в приют;

- разработки и реализации индивидуальной программы работы с несовершеннолетним в условиях приюта с учетом всех выявленных фактов и обстоятельств, возрастных, физических и интеллектуальных возможностей;

- жизнедеятельности несовершеннолетних в приюте, включения их в учебную, трудовую, познавательную, досуговую и иную деятельность, а также в процесс самообслуживания.

3.2.2. В отделении образуются группы, объединяющие детей и подростков по принципу родства, возраста и другим критериям, количество детей и подростков в группе не должно превышать 7 человек.

3.2.3. Дети и подростки содержатся в отделении, как правило, не более шести
месяцев при условии соблюдения действующего законодательства.

В случаях, когда дальнейшее устройство несовершеннолетних затруднено, допускается их содержание в приюте на более длительный период.

Решение о продлении пребывания несовершеннолетних в приюте принимается по согласованию с комиссией по делам несовершеннолетних при администрации города.

3.2.4. В отделении создаются условия, приближающиеся к домашним, выделяются помещения для сна, питания, досуга и труда (в т.ч. мастерских), оказания медицинской и психологической помощи и другие.

3.3. Отделение социально-правовой помощи.

Отделение предназначается для оказания содействия в дальнейшем устройстве несовершеннолетних, проживающих в приюте: возвращение в семью, интернатное учреждение, оформление документов на передачу под опеку, на попечение и т.д.

3.4. Сотрудникам приюта, исполнение служебных обязанностей которых связано с использованием общественного транспорта, выдаются проездные билеты.

Расходы на обеспечение сотрудников проездными билетами включаются в смету расходов на содержание соответствующего отделения приюта.

Директор приюта, исходя из производственной необходимости, может в пределах установленного планового фонда заработной платы вводить в штат приюта и его структурных подразделений должности, не предусмотренные прилагаемыми нормативами.

Оплата труда работников приюта, находящегося на бюджетном финансировании, производится в соответствии с действующей системой оплаты труда.