Законы и бизнес в России

Постановление Главы г. Ноябрьска от 25.09.2007 N П-1324 (ред. от 13.11.2009) “Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих Администрации города Ноябрьска“

Изменения, внесенные постановлением Администрации г. Ноябрьска от 13.11.2009 N П-2106, вступают в силу с момента опубликования.

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД НОЯБРЬСК

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 сентября 2007 г. N П-1324

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НОЯБРЬСКА

(в ред. постановления Главы г. Ноябрьска

от 22.08.2008 N П-1334,

постановления Администрации г. Ноябрьска

от 13.11.2009 N П-2106)

В соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации“, Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.06.2007 N 67-ЗАО “О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе“ и Уставом муниципального образования город Ноябрьск постановляю:

1. Утвердить Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Администрации города Ноябрьска.

2. Контроль за исполнением настоящего
постановления оставляю за собой.

Глава города

Н.Ф.КОРОБКОВ

Приложение

Утверждено

постановлением Главы

города Ноябрьска

от 25.09.2007 N П-1324

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НОЯБРЬСКА

(в ред. постановления Главы г. Ноябрьска

от 22.08.2008 N П-1334,

постановления Администрации г. Ноябрьска

от 13.11.2009 N П-2106)

1. Общие положения

1.1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях оценки его уровня профессиональной подготовки для определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы Администрации города Ноябрьска (далее - Администрация города), а также в целях определения преимущественного права на оставление на работе в случае ликвидации или сокращения штата работников Администрации города.

1.2. Аттестации подлежат муниципальные служащие, замещающие младшие, старшие, ведущие, главные, высшие должности муниципальной службы Администрации города.

1.3. Аттестации не подлежат муниципальные служащие:

замещающие должности муниципальной службы в автономном округе менее одного года;

достигшие возраста 60 лет;

беременные женщины;

находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (аттестация таких муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска);

замещающие должности муниципальной службы в автономном округе на основании срочного трудового договора (контракта).

1.4. Аттестация муниципального служащего проводится аттестационной комиссией один раз в три года.

1.5. В случае принятия решения о ликвидации Администрации города либо сокращения штата работников Администрации города для определения преимущественного права муниципального служащего на оставление на работе аттестация муниципального служащего проводится ранее срока, установленного пунктом 1.4 настоящего Положения.

1.6. По соглашению сторон трудового договора с учетом результатов годового отчета о профессиональной деятельности муниципального служащего может проводиться внеочередная аттестация муниципального служащего после принятия в установленном порядке решения об изменении условий оплаты его труда.

1.7. Правовую основу проведения аттестации муниципальных служащих составляют Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской
Федерации, Федеральный закон от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации“, Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.06.2007 N 67-ЗАО “О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе“, Устав муниципального образования город Ноябрьск, настоящее Положение и иные муниципальные правовые акты.

1.8. Аттестация муниципальных служащих основывается на принципах:

законности;

гласности;

объективности;

периодичности;

всеобщности;

коллегиальности;

обоснованности решений аттестационной комиссии.

2. Организация проведения аттестации муниципальных служащих

2.1. Для проведения аттестации муниципальных служащих издается правовой акт Главы города, содержащий положения:

о формировании аттестационной комиссии;

об утверждении графика проведения аттестации;

о составлении списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.

Состав аттестационной комиссии, порядок и сроки ее работы устанавливаются правовым актом Главы города.

2.2. В зависимости от специфики должностных обязанностей муниципальных служащих может быть создано несколько аттестационных комиссий.

2.3. В состав аттестационной комиссии включаются Глава города и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе муниципальные служащие из отдела муниципальной службы и кадровой работы управления делами, правового управления и структурного подразделения, в котором муниципальный служащий, подлежащий аттестации, замещает должность муниципальной службы), представители научных и образовательных учреждений, приглашаемые по запросу Главы города в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.

Для проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, состав аттестационной комиссии формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией
решения.

2.4. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.

2.5. График проведения аттестации утверждается Главой города и доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.

2.6. В графике проведения аттестации указываются:

наименование органа, подразделения, в которых проводится аттестация;

список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

дата, время и место проведения аттестации;

дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление руководителей соответствующих структурных подразделений Администрации города.

2.7. Не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении аттестуемым муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем, составленный по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

Отзыв должен содержать следующие сведения об аттестуемом муниципальном служащем:

фамилия, имя, отчество;

замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на указанную должность;

перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие;

мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной деятельности муниципального служащего.

2.8. Аттестуемый муниципальный служащий должен быть ознакомлен с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.

2.9. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист муниципального служащего с данными предыдущей аттестации.

2.10. На период аттестации муниципального служащего Администрации города, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство
в аттестационной комиссии приостанавливается.

3. Проведение аттестации

3.1. Аттестация муниципального служащего проводится в присутствии аттестуемого муниципального служащего. В случае неявки муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины или отказа муниципального служащего от прохождения аттестации муниципальный служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, а аттестация переносится на более поздний срок.

3.2. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого муниципального служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной деятельности муниципального служащего.

3.3. В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым муниципальным служащим дополнительных сведений о своей профессиональной деятельности за аттестационный период аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.

3.4. Профессиональная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед структурным подразделением Администрации города задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.

При оценке профессиональной деятельности аттестуемого муниципального служащего должны учитываться результаты исполнения муниципальным служащим должностных обязанностей, профессиональные знания и опыт работы муниципального служащего, соблюдение муниципальным служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, а при аттестации муниципального служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, - также организаторские способности.

3.5. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

3.6. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности
муниципальной службы.

3.7. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:

соответствует замещаемой должности муниципальной службы в автономном округе;

не соответствует замещаемой должности муниципальной службы в автономном округе.

(п. 3.7 в ред. постановления Главы г. Ноябрьска от 22.08.2008 N П-1334)

3.8. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации (переподготовку), о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости - рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих.

3.9. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования.

3.10. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего, составленный по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

3.11. Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом под роспись.

3.12. Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле муниципального служащего.

3.13. Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания аттестационной комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

3.14. Материалы аттестации муниципальных служащих представляются Главе города не позднее чем через десять дней после ее проведения.

3.15. В течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам Главой города принимается одно из следующих решений:

муниципальный служащий подлежит включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы Администрации города в порядке должностного роста;

муниципальный служащий направляется на профессиональную переподготовку или
повышение квалификации;

муниципальный служащий понижается в должности муниципальной службы с его согласия;

(в ред. постановления Администрации г. Ноябрьска от 13.11.2009 N П-2106)

муниципальный служащий подлежит поощрению в соответствии с рекомендациями аттестационной комиссии.

3.16. При отказе муниципального служащего от профессиональной переподготовки, повышения квалификации или перевода на другую должность муниципальной службы Глава города вправе освободить муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы и уволить его с муниципальной службы по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законодательством.

3.17. Перевод муниципального служащего на другую должность муниципальной службы либо увольнение его с муниципальной службы по результатам аттестации по истечении одного месяца после проведения аттестации не допускается. В указанный срок не засчитывается время болезни и ежегодного оплачиваемого отпуска муниципального служащего.

3.18. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

Приложение N 1

к Положению о проведении

аттестации муниципальных

служащих Администрации

города Ноябрьска

Отзыв

непосредственного руководителя

об исполнении аттестуемым муниципальным служащим

должностных обязанностей за аттестационный период

__________________________________________________________________

(Ф.И.О. руководителя)

__________________________________________________________________

(должность руководителя)

об исполнении должностных обязанностей муниципальным
служащим

__________________________________________________________________

(Ф.И.О. аттестуемого)

__________________________________________________________________

(замещаемая должность муниципальной службы

на момент проведения аттестации)

Дата назначения на должность _________________________________

Аттестуемый работает под моим непосредственным руководством

_____________________________________________________________ лет.

1. Профессиональные знания и опыт

(знания и опыт работы по специальности, полученной в высшем

или среднем специальном учебном заведении; опыт работы по

специальности, позволяющий приобрести знания и навыки, необходимые

для осуществления муниципальной службы; знания федерального,

окружного законодательства о местном самоуправлении, муниципальной

службе, отраслевого законодательства, применительно к выполнению

должностных обязанностей; знания Устава муниципального образования

город Ноябрьск, иных муниципальных правовых актов органов местного

самоуправления; Положения о соответствующем структурном

подразделении, в составе которого работает муниципальный служащий,

своих должностных обязанностей; уровень компетентности, др.)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

2. Деловые качества

(дисциплинированность, уровень ответственности,

инициативность, степень самостоятельности при исполнении

должностных обязанностей, организаторские способности, способность

адаптироваться в новой ситуации и применять новые подходы в

решении возникающих вопросов,
проблем, умение анализировать и

выделять главное в своей деятельности, оперативность в принятии

решений и контроль за их реализацией, др.)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

3. Стиль и методы работы

(особенности работы с документами, гражданами, организациями,

пунктуальность, обязательность, умение правильно планировать

работу, умение найти общий язык с гражданами, представителями

организаций, органов государственной власти, коллегами,

способность разрешать конфликтную ситуацию, умение установить

взаимоотношения с руководителями, умение руководить подчиненными,

умение публично выступать, творческий подход к делу, степень

владения компьютером, др.)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

4. Личностные качества

(работоспособность, коммуникабельность, принципиальность,

требовательность, последовательность в работе, самокритичность и

другие качества)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

5. Перечень основных вопросов (документов), в решении

(разработке) которых муниципальный служащий принимал участие

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

6. Возможность профессионального и служебного продвижения (при

каких условиях, на какую должность)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

7. Замечания и пожелания:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Примечание. При отрицательном отзыве к отзыву должны

прилагаться документы, свидетельствующие о неудовлетворительном

выполнении работы (некачественно подготовленные документы

муниципальным служащим; обоснованные заявления, жалобы на

некомпетентность муниципального служащего; документы,

подтверждающие неспособность самостоятельно принимать решения,

рассматривать обращения, выполнять иную работу вследствие

недостаточной квалификации и др.).

Перечень прилагаемых документов:

Подпись непосредственного руководителя аттестуемого

______________ дата ___________

Вышестоящий руководитель

(Ф.И.О., должность вышестоящего

руководителя, утверждающего отзыв)

Подпись вышестоящего руководителя ____________ дата __________

С отзывом ознакомлен _________________________________________

(Ф.И.О. аттестуемого)

Приложение N 2

к Положению о проведении

аттестации муниципальных

служащих Администрации

города Ноябрьска

АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ

МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО В АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ

1. Фамилия, имя, отчество __________________________________

2. Год, число и месяц рождения __________________________________

3. Сведения о __________________________________

профессиональном __________________________________

образовании, наличии __________________________________

ученой степени, ученого __________________________________

звания __________________________________

(когда и какое учебное заведение

окончил, специальность и

квалификация по образованию, ученая

степень, ученое звание)

4. Замещаемая должность __________________________________

муниципальной службы на __________________________________

момент аттестации и дата __________________________________

назначения на эту __________________________________

должность __________________________________

5. Стаж муниципальной службы

(в том числе стаж

государственной

гражданской службы) __________________________________

6. Общий трудовой стаж __________________________________

7. Вопросы к муниципальному __________________________________

служащему и краткие __________________________________

ответы на них __________________________________

__________________________________

__________________________________

__________________________________

__________________________________

__________________________________

8. Замечания и предложения, __________________________________

высказанные аттестационной __________________________________

(конкурсной) комиссией __________________________________

9. Краткая оценка выполнения __________________________________

муниципальным служащим __________________________________

рекомендаций __________________________________

предыдущей аттестации __________________________________

__________________________________

__________________________________

(выполнены, выполнены частично,

не выполнены)

10. Решение аттестационной __________________________________

комиссии __________________________________

__________________________________

(соответствует замещаемой должности

муниципальной службы; не

соответствует замещаемой должности

муниципальной службы)

11. Рекомендации __________________________________

аттестационной комиссии __________________________________

__________________________________

__________________________________

(рекомендации о поощрении отдельных

муниципальных служащих за

достигнутые ими успехи в работе,

в том числе о повышении их в

должности, а в случае необходимости

рекомендации об улучшении

деятельности аттестуемых

муниципальных служащих, а также о

направлении отдельных муниципальных

служащих на повышение квалификации)

__________________________________

__________________________________

12. Количественный состав аттестационной комиссии ________________

13. На заседании присутствовало ___ членов аттестационной комиссии

14. Количество голосов за _____, против _____

15. Примечания __________________________________

__________________________________

Председатель

аттестационной комиссии __________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Заместитель председателя

аттестационной комиссии __________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Секретарь аттестационной

комиссии __________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Члены аттестационной

комиссии __________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Дата и место проведения аттестации

_______________________________________ М.П.

С аттестационным листом ознакомился ______________________________

(подпись муниципального

служащего, дата)