Законы и бизнес в России

Постановление администрации муниципального района “Г. Валуйки и Валуйский район“ Белгородской обл. от 23.05.2011 N 71 “Об утверждении Административного регламента“

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА “ГОРОД ВАЛУЙКИ

И ВАЛУЙСКИЙ РАЙОН“ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 мая 2011 г. N 71

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг“, распоряжением администрации муниципального района “Город Валуйки и Валуйский район“ от 26.01.2011 N 20-р “Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг“, на основании заключения рабочей группы по проведению экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг от 28.04.2011 N 6 постановляю:

1. Утвердить Административный регламент по реализации управлением социальной защиты населения администрации муниципального района “Город Валуйки и Валуйский район“ услуг, предоставляемых в рамках переданных полномочий по предоставлению
государственной услуги по оказанию материальной помощи для погребения (прилагается).

2. Управлению социальной защиты населения администрации муниципального района “Город Валуйки и Валуйский район“ (Антонова Т.Н.) обеспечить исполнение Административного регламента по реализации управлением социальной защиты населения администрации муниципального района “Город Валуйки и Валуйский район“ услуг, предоставляемых в рамках переданных полномочий по предоставлению государственной услуги по оказанию материальной помощи для погребения.

3. Настоящее постановление опубликовать в газете “Валуйская звезда“.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района по вопросам экономического развития - начальника управления муниципальной собственности, земельных отношений и муниципального заказа Околота Л.Н.

Глава администрации

муниципального района

И.М.ПОСОХОВ

Утвержден

постановлением

администрации муниципального района

“Город Валуйки и Валуйский район“

от 23.05.2011 N 71

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПО РЕАЛИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЕМ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА “ГОРОД ВАЛУЙКИ И

ВАЛУЙСКИЙ РАЙОН“ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В РАМКАХ ПЕРЕДАННЫХ

ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО

ОКАЗАНИЮ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ДЛЯ ПОГРЕБЕНИЯ

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по реализации управлением социальной защиты населения администрации муниципального района “Город Валуйки и Валуйский район“ услуг, предоставляемых в рамках переданных полномочий по предоставлению государственной услуги по оказанию материальной помощи для погребения (далее - Регламент), определяет сроки и последовательность административных процедур, административных действий, порядок взаимодействия с физическими или юридическими лицами, иными органами государственной власти, государственными учреждениями, иными организациями.

1.2. Заявителями, в отношении которых предоставляется государственная услуга, являются супруг(а), близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности (далее - заявители).

От имени заявителей могут выступать их законные представители, действующие на основании доверенности, оформленной в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги.

Оказание материальной помощи для погребения (далее - государственная услуга).

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу.

2.2.1. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу.

Государственную услугу предоставляет управление социальной защиты населения администрации муниципального района “Город Валуйки и Валуйский район“ (далее - орган социальной защиты населения).

Место нахождения органа социальной защиты населения:

309996, Белгородская область, г. Валуйки, ул. М.Горького, 4.

Электронный адрес для направления документов и обращений: valuszn@mail.ru.

Телефон для справок: тел./факс: 8(47236) 3-19-78/8(47236) 3-69-58.

Орган социальной защиты населения осуществляет свою деятельность по следующему графику:

Понедельник: с 8 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин. (перерыв на обед с 13 ч. 00 мин. до 14 ч. 00 мин.).

Вторник: с 8 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин. (перерыв на обед с 13 ч. 00 мин. до 14 ч. 00 мин.).

Среда: с 8 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин. (перерыв на обед с 13 ч. 00 мин. до 14 ч. 00 мин.).

Четверг: с 8 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин. (перерыв на обед с 13 ч. 00 мин. до 14 ч. 00 мин.).

Пятница: с 8 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин. (перерыв на обед с 13 ч. 00 мин. до 14 ч. 00 мин.).

Суббота, воскресенье - выходные дни.

2.2.2. Участники отношений по предоставлению государственной услуги.

Участниками отношений по предоставлению государственной услуги являются:

- органы местного самоуправления;

- организации независимо от форм собственности.

Орган социальной защиты населения принимает документы от граждан, указанных в п. 1.2 Регламента, предоставляет государственную услугу, ежемесячно направляет в Управление социальной защиты населения Белгородской области (далее
- Управление) заявку о потребности необходимых финансовых средствах для осуществления государственной услуги, осуществляет планирование численности получателей государственной услуги и сумму необходимых бюджетных средств на очередной финансовый год.

Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области перечисляет в текущем месяце, за который осуществляется выплата, на основании реестра на финансирование с приложением сводной бюджетной заявки, получаемой от Управления социальной защиты населения Белгородской области, целевые средства на выплату социального пособия на погребение, на единый счет бюджета муниципального района “Город Валуйки и Валуйский район“, открытый в отделении управления Федерального казначейства по городу Валуйки и Валуйскому району.

Организации независимо от организационно-правовых форм собственности осуществляют зачисление на счета получателей государственной услуги социального пособия на погребение и доставку социального пособия на погребение получателям государственной услуги.

Ответственными исполнителями за предоставление услуги являются специалисты органа социальной защиты населения, ответственные за выполнение конкретного административного действия.

2.3. Результат предоставления государственной услуги.

Результатом предоставления услуги является выдача заявителю разового поручения на выплату социального пособия на погребение.

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

Сроки предоставления государственной услуги.

Срок предоставления услуги с момента подачи заявления до выдачи документов, являющихся результатом исполнения государственной услуги, составляет 120 минут.

Прием и регистрация заявления и документов специалистом органа социальной защиты населения, ответственным за прием документов, - 30 минут.

Рассмотрение заявления и документов специалистом органа социальной защиты населения, ответственным за предоставление услуги, принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении услуги руководителем органа социальной защиты населения, - 30 минут.

Уведомление заявителя о предоставлении услуги либо об отказе в предоставлении специалистом органа социальной защиты населения - 30 минут.

Выдача заявителю поручения на выплату социального пособия на погребение для оплаты через почтовые отделения -
30 минут.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги.

Правовыми основаниями предоставления государственной услуги является:

- Конституция Российской Федерации (“Российская газета“, 25 декабря 1993 года N 237; Собрание законодательства РФ, 2009, N 4, ст. 445);

- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1) от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ (“Российская газета“, 8 декабря 1994 года, N 238 - 239);

- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 2) от 26 января 1996 года N 14-ФЗ (“Российская газета“, 6 февраля 1996 года, N 23, 7 февраля 1996 года, N 24, 8 февраля 1996 года, N 25, 10 февраля 1996 года, N 27);

- Федеральный закон от 25 июня 1993 года N 5242-1 “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации“ (“Российская газета“, 10 августа 1993 года, N 152);

- Федеральный закон от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ “О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившим силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием Федеральных законов “О внесении изменений и дополнений в ФЗ “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ“ и “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ“ (“Российская газета“, 31 августа 2004 года, N 188);

- Федеральный закон Российской Федерации от 12.01.1996 N 8-ФЗ “О погребении и похоронном деле“ (Собрание законодательства РФ, 1996, N 3, ст. 146; 1997, N 26, ст. 2952; 1998, N 30, ст. 3613; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 23, ст. 2282; 2002, N 30, ст. 3033; N 50, ст. 4931; 2003, N 2, ст. 160,
N 2, ст. 167, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 17, ст. 1482; 2006, N 43, ст. 4414; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 26, N 27, ст. 3213; 2008, N 29 (ч. 1), ст. 3418, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 49, ст. 5736; 2009, N 1, ст. 17, N 48, ст. 5720);

- Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713 “Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию“ (“Российская газета“, 27 июля 1995 года, N 144);

- Социальный кодекс Белгородской области от 28 декабря 2004 года N 165 (Сборник нормативно-правовых актов Белгородской области, 2005 год, N 65, 67, 69);

- постановление правительства Белгородской области N 24-пп “О Порядке предоставления социального пособия на погребение“ от 26 января 2009 года (“Белгородские известия“, 11.02.20090, N 25 - 26).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Документы, необходимые для предоставления государственной услуги.

2.6.1. Для предоставления услуги заявитель в установленном порядке предоставляет специалисту органа социальной защиты населения, ответственному за прием документов, следующие документы:

- заявление лица, взявшего обязанность организовать погребение (приложение N 1 к Административному регламенту);

----------------------------------------------T---------------------------¬

¦ Перечень документов, представляемых ¦ Орган, выдающий документ ¦

¦ заявителями ¦ ¦

+---------------------------------------------+---------------------------+

¦- справка о смерти по форме N 33 (справка¦Органы ЗАГС ¦

¦органа по форме N 26 по случаю рождения¦ ¦

¦мертвого ребенка) ¦ ¦

+---------------------------------------------+---------------------------+

¦- копия свидетельства о смерти ¦Органы ЗАГС ¦

+---------------------------------------------+---------------------------+

¦- копия паспорта лица, взявшего на себя¦Органы ОФМС ¦

¦организацию похорон ¦ ¦

+---------------------------------------------+---------------------------+

¦- документы, подтверждающие, что умерший на¦ ¦

¦день смерти не работал (копию трудовой¦ ¦

¦книжки) ¦ ¦

+---------------------------------------------+---------------------------+

¦- документ, подтверждающий факт регистрации¦ТСЖ, ЖСК, органы местного ¦

¦умершего на территории области (в случае¦самоуправления, организации¦

¦рождения мертвого ребенка по истечении 196¦жилищно-коммунального ¦

¦дней беременности - документ, подтверждающий¦хозяйства, судебные органы;¦

¦факт регистрации на территории области¦подразделения ¦

¦родителей) ¦паспортно-визовой службы ¦

L---------------------------------------------+----------------------------

При отсутствии трудовой книжки заявителем представляются иные документы, подтверждающие, что умерший не работал (справка сельского (поселкового) совета, акт, составленный органом социальной защиты на основе опроса родственников, соседей).

При отсутствии у умершего регистрации по месту жительства представляются документы, подтверждающие фактическое проживание умершего на территории области (справка сельского (поселкового) совета, акт, составленный органом социальной защиты на основе опроса родственников, соседей и др.).

Подтверждение, что умерший не являлся пенсионером, производится на основании сведений пенсионной базы.

Требовать от заявителей документы, не предусмотренные подпунктом 2.6.1 Регламента, не допускается.

Заявитель может представить дополнительную информацию в произвольном формате в печатной или рукописной форме - адрес места фактического жительства, платежные и почтовые реквизиты, контактные телефоны и иную информацию, необходимую для исполнения услуги.

Перечень документов, необходимых для исполнения услуги, можно получить у специалиста органа социальной защиты населения.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Основанием для отказа в приеме документов предоставления государственной услуги является предоставление документов в нечитабельном виде, незаверенной надлежащем образом ксерокопии.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Основания для отказа в предоставлении услуги:

- несоответствие представленных заявителем документов требованиям, предусмотренным подпунктом 2.6.1 Регламента;

- несоответствие статуса заявителя, обратившегося за предоставлением услуги, категориям заявителей, указанных в пункте 1.2 Административного регламента.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги.

Предоставление государственной услуги предоставляется заявителю бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.

Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении
государственной услуги, как и при получении результата предоставления государственной услуги, не должен превышать 40 минут.

2.10.1. Для получения информации о порядке предоставления государственной услуги граждане могут обращаться:

- лично в органы социальной защиты населения согласно регистрации по месту жительства;

- по телефону в органы социальной защиты населения согласно регистрации по месту жительства;

- в письменном виде почтой в органы социальной защиты населения согласно регистрации по месту жительства;

- посредством электронной почты.

2.10.2. Основными требованиями к информированию являются:

достоверность предоставляемой информации;

четкость в изложении информации;

полнота информации;

удобство и доступность получения информации о процедурах;

оперативность предоставления информации о процедурах.

Информирование граждан о правилах предоставления государственной услуги организуется следующим образом:

- публичное информирование проводится посредством размещения информации на официальном сайте органа социальной защиты населения в сети Интернет, на информационных стендах в органах социальной защиты населения, средствах массовой информации, органах ЗАГС;

- индивидуальное информирование проводится в форме устного информирования (лично или по телефону) и письменного информирования (по почте).

2.10.3. Сотрудник органа социальной защиты населения, осуществляющий индивидуальное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник органа социальной защиты населения, осуществляющий индивидуальное информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителей время для устного информирования.

В случае если специалист, принявший звонок, самостоятельно не может ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителя в орган социальной защиты населения осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.

Начальник (заместители начальника) органа социальной защиты населения (или уполномоченное ими должностное лицо) в соответствии со своей компетенцией определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.

Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя.

Ответ направляется в письменном виде.

При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

На индивидуальное устное информирование (по телефону или лично) каждого заявителя сотрудник органа социальной защиты населения, осуществляющий индивидуальное устное информирование, выделяет не более 20 минут.

2.10.4. Информирование заявителя осуществляется на любой стадии предоставления государственной услуги.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.

Срок регистрации запроса составляет - 1 день.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.12.1. Требования к местам предоставления государственной услуги.

2.12.1.1. Здание (строение), в котором расположен орган социальной защиты населения, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

2.12.1.2. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы учреждения, предоставляющее государственную услугу.

2.12.1.3. Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями.

2.12.1.4. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).

2.12.1.5. Места предоставления государственной услуги включают места для ожидания, информирования, приема заявителей, которые оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями (для записи информации, написания заявлений).

2.12.1.6. У входа в каждое помещение размещаются информационные таблички с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием, графиком работы.

2.12.1.7. Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

2.12.1.8. Помещения оборудуются системой охраны и противопожарной системой, а также средствами пожаротушения.

2.12.1.9. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.

2.12.2. На информационных стендах органа социальной защиты населения размещается следующая информация:

- место нахождения органа социальной защиты населения;

- режим работы органа социальной защиты населения;

- график приема граждан в органах социальной защиты населения;

- номера телефонов для справок, адреса электронной почты, адрес официального сайта органа социальной защиты населения;

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

- извлечения из текста Административного регламента с приложениями;

- краткое описание порядка исполнения государственной функции;

- перечень документов, предоставляемых с заявлением о предоставлении субсидии, и требования, предъявляемые к этим документам;

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения субсидий.

Информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать дату размещения, подпись начальника (заместителя начальника) органа социальной защиты населения.

Стенды, содержащие информацию о графике приема граждан, размещаются в фойе органа социальной защиты населения.

2.13. Показатели доступности и качества государственных и муниципальных услуг.

Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

- отсутствие жалоб со стороны получателей государственной услуги;

- удовлетворенность получателей доступностью и качеством государственной услуги;

- предоставление информации на официальном сайте органа социальной защиты населения об оказании государственной услуги;

- предоставление государственной услуги на безвозмездной основе для получателей.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

2.14.1. Общие требования к оформлению заявления и документов, представляемых для предоставления услуги:

- заявление заполняется заявителем рукописным или машинописным способом (приложение N 1 к Административному регламенту);

- в случае если заявление заполнено машинописным способом, заявитель дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки указывает свою фамилию, имя и отчество (полностью) и дату подачи заявления;

- заявление и документы представляются на русском языке;

- в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;

- тексты на ксерокопированных документах должны быть разборчивы.

2.14.2. Порядок обращения в орган социальной защиты населения для подачи заявления и документов.

Заявление и документы, являющиеся основанием для представления услуги, представляются в орган социальной защиты населения заявителем по месту жительства умершего посредством личного обращения заявителя, направления заявления и документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении), либо направления заявления посредством сети Интернет (при наличии электронной подписи заявителя).

В случае направления документов по почте, копии документов должны быть нотариально заверены. Факт подтверждения направления документов по почте лежит на заявителе.

Датой обращения и представления заявления и документов является день получения и регистрации заявления и документов специалистом органа социальной защиты населения, ответственным за прием документов.

Представляются оригиналы документов либо их заверенные копии. В случае представления копий документов специалист органа социальной защиты, ответственный за прием документов, самостоятельно заверяет представленные копии документов, при наличии оригиналов.

Прием заявителей для подачи заявления и документов осуществляется в соответствии с графиком работы органа социальной защиты населения.

2.14.3. Условия предоставления услуги.

Прием заявлений и выплата материальной и иной помощи для погребения производится, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня смерти в размере, установленном федеральным законодательством на день обращения за назначением пособия.

Прием заявлений и выплата материальной и иной помощи для погребения производится в день обращения заявителя.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку их

выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур в электронной форме

3.1. Описание последовательности действий при представлении услуги.

3.1.1. Предоставление услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрацию заявления и документов специалистом органа социальной защиты населения, ответственным за прием документов;

- рассмотрение заявления и документов специалистом органа социальной защиты населения, ответственным за прием документов, принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении услуги руководителем органа социальной защиты населения;

- уведомление заявителя об отказе в предоставлении специалистом органа социальной защиты населения;

- выдача заявителю поручения на выплату социального пособия на погребение для оплаты через почтовые отделения.

Последовательность и состав выполняемых административных процедур показана на блок-схеме в приложении N 2 к Административному регламенту.

3.1.2. Прием и регистрация заявления и документов специалистом органа социальной защиты населения, ответственным за прием документов услуги.

Основанием административной процедуры является обращение заявителя в орган социальной защиты населения лично либо направление заявления и документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов).

Ответственным за исполнение административного действия является специалист органа социальной защиты населения, ответственный за прием документов.

Результатом исполнения административного действия при получении документов является регистрация в журнале входящих документов специалистом органа социальной защиты населения, ответственным за прием документов и направление заявления и документов специалисту органа социальной защиты населения, ответственного за предоставление услуги.

Срок исполнения административного действия - 30 минут.

При обращении заявителя специалист органа социальной защиты населения, ответственный за прием документов, принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие действия:

- проверяет паспортные данные заявителя;

- на заявлении ставит роспись о принятии заявления и документов заявителя;

- регистрирует заявление и документы;

- направляет заявление и документы руководителю органа социальной защиты населения;

- после получения визы руководителя органа социальной защиты населения направляет заявление и документы специалисту органа социальной защиты населения, ответственному за предоставление услуги.

При поступлении документов по почте специалист органа социальной защиты населения, ответственный за прием документов, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:

- вскрывает конверт;

- регистрирует заявление и документы;

- направляет заявление и документы руководителю органа социальной защиты населения;

- после получения визы руководителя органа социальной защиты населения направляет документы специалисту органа социальной защиты населения, ответственному за предоставление услуги.

3.1.3. Рассмотрение заявления и документов специалистом органа социальной защиты населения, ответственным за предоставление услуги, принятие решения о предоставлении услуги либо об отказе в предоставлении услуги руководителем органа социальной защиты населения.

Основанием для начала административной процедуры является получение заявления и документов с визой руководителя органа социальной защиты населения, необходимых для предоставления услуги, специалистом территориального органа социальной защиты населения, ответственным за предоставление услуги.

Срок исполнения административного действия - 30 минут.

Ответственным за исполнение административного действия является специалист органа социальной защиты населения, ответственный за предоставление услуги, руководитель органа социальной защиты населения.

Результатом исполнения административной процедуры является принятие решения о предоставлении услуги руководителем органа социальной защиты населения.

Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за предоставление услуги, рассматривает представленные заявителем заявление и документы, выполняя при этом следующие действия:

- проверяет документы, представленные заявителем на соответствие требованиям подпункта 2.6.1 Регламента, путем сопоставления представленных заявителем документов перечню документов, установленному подпунктом 2.6.1 Регламента, а также проверки оформления представленных документов на соответствие требованиям к оформлению документов, установленным подпунктом 2.6.1 Регламента;

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 1.2 Административного регламента, а не пункт 1.4. Пункт 1.4 в Административном регламенте отсутствует.

- проверяет соответствие статуса заявителя путем сопоставления документов, подтверждающих статус заявителя, и категорий получателей услуги согласно пункту 1.4 Административного регламента.

Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за предоставление услуги в течение 30 минут с момента получения заявления и документов:

- вводит сведения в базу данных о заявителях;

- формирует персональное дело.

При отсутствии оснований для отказа в предоставлении услуги, указанных в пункте 2.8 Административного регламента:

- готовит проект решения о предоставлении услуги;

- направляет проект решения о предоставлении услуги на рассмотрение и подпись руководителю органа социальной защиты населения.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении услуги, указанных в пункте 2.8 Административного регламента, специалист органа социальной защиты населения, ответственный за предоставление услуги:

- готовит проект решения об отказе в предоставлении услуги с указанием причин отказа;

- направляет проект решения об отказе предоставлении услуги на рассмотрение и подпись руководителю органа социальной защиты населения.

Срок исполнения административного действия - 30 минут.

Решение о предоставлении услуги либо решение об отказе в предоставлении услуги подшивается в личное дело.

3.1.4. Уведомление заявителя об отказе в предоставлении услуги специалистом органа социальной защиты населения, ответственным за предоставление услуги.

Основанием исполнения административного действия является принятие решения руководителем органа социальной защиты населения об отказе в предоставлении услуги.

Ответственным за исполнение административного действия является специалист органа социальной защиты населения, ответственный за предоставление услуги.

Результатом исполнения административной процедуры является направление уведомления подписанного руководителем органа социальной защиты об отказе в предоставлении услуги заявителю, с указанием оснований, причин отказа.

Срок исполнения административного действия - 30 минут.

3.1.5. Выдача заявителю платежного поручения на выплату социального пособия на погребение для оплаты через почтовое от“еление специалистом органа социальной защиты населения, ответственным за предоставление услуги.

Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении заявителю услуги.

Результатом исполнения административного действия является выдача заявителю поручения на выплату.

Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за предоставление услуги:

- готовит три списка единовременных разовых поручений на выплату пособия и разовое поручение на выплату материальной и иной помощи для погребения;

- подписывает их у руководителя органа социальной защиты населения;

- выдает подготовленные документы на выплату заявителю;

- два экземпляра списка единовременных разовых поручений на выплату пособия и поручение на выплату передаются в организацию федеральной почтовой связи;

- третий экземпляр поручения на выплату с отметкой о произведенной выплате возвращается в орган социальной защиты населения и приобщается в личное дело получателя пособия.

Срок исполнения административного действия - 30 минут.

4. Формы контроля за исполнением Регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению материальной помощи для погребения.

4.2. Должностное лицо, ответственное за прием, регистрацию документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов.

4.3. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверки правильности назначения социального пособия на погребение на основании представленных документов, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Белгородской области.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя: проведение проверок принятых решений о назначении социального пособия, об отказе в назначении социального пособия, выявление и устранение нарушений прав заявителей; рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержание жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) органа социальной защиты населения.

4.6. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляют департамент здравоохранения и социальной защиты населения области и управление социальной защиты населения Белгородской области.

Формами контроля за предоставлением государственной услуги являются:

- проведение в установленном порядке контрольных проверок;

- рассмотрение отчетов и справок о предоставлении государственной услуги.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), отдельные вопросы (тематические проверки) или по конкретному обращению заявителя.

Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами (приказами) департамента здравоохранения и социальной защиты населения области и управления социальной защиты населения Белгородской области.

4.7. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги также включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и исполнения обращений граждан.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) органа,

предоставляющего государственную услугу, а

также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Получатель государственной услуги имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия должностных лиц органов, участвующих в оказании государственной услуги, в вышестоящие органы в досудебном и судебном порядке.

5.2. Обращения граждан, содержащие обжалование решений, действий (бездействий) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

5.3. Получатели государственной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение в орган социальной защиты населения (вышестоящий орган).

5.4. Личный прием должностными лицами, ответственными или уполномоченными работниками проводится по предварительной записи.

5.5. Запись получателей государственной услуги проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на интернет-сайтах и информационных стендах.

5.6. Работник, осуществляющий запись на личный прием, информирует получателей о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, ответственного или уполномоченного работника, осуществляющего прием.

5.7. Письменное обращение получателя государственной услуги должно содержать следующую информацию:

а) фамилия, имя, отчество гражданина, которым подается жалоба, адрес его местожительства;

б) наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества специалиста или должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

в) сущность обжалуемого решения, действия (бездействия).

Дополнительно в жалобе могут быть указаны:

- причины несогласия с обжалуемым решением (бездействием);

- обстоятельства, на основании которых получатель государственной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить.

5.8. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

5.9. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

5.10. Жалоба подписывается подавшим ее заявителем (получателем государственной услуги).

5.11. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный специалист принимает решение об удовлетворении требований получателя государственной услуги и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

5.12. Обращение получателя государственной услуги не рассматривается по существу поставленных в нем вопросов в следующих случаях:

а) отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия, имя, отчество, адрес местожительства физического лица);

б) отсутствия подписи заявителя (получателя государственной услуги);

в) если предметом жалобы является решение, принятое в судебном порядке;

г) если текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю (получателю государственной услуги), направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

д) если в письменном обращении заявителя (получателя государственной услуги) содержится вопрос, на который заявителю (получателю государственной услуги) многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;

е) если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи. Заявителю (получателю государственной услуги), направившему обращение, указывается на недопустимость злоупотребления правом.

5.13. Ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю (получателю государственной услуги) не позднее 15 дней с момента ее получения.

5.14. В случае поступления дубликатных обращений гражданину или организации направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.

5.15. При обращении заявителя (получателя государственной услуги) в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента получения обращения.

5.16. В случае если по обращению требуется провести расследование, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на один месяц по решению должностного лица органа социальной защиты населения, участвующего в оказании государственной услуги. О продлении срока рассмотрения жалобы заявитель (получатель государственной услуги) уведомляется письменно с указанием причин продления.

5.17. Все обращения об обжаловании действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента, фиксируются в книге учета обращений с указанием: принятых решений; проведенных действий по предоставлению сведений и (или) применению административных мер ответственности к должностному лицу, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятые в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие за собой жалобу гражданина или организации.

5.18. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о проведении действий по предоставлению сведений и (или) применении административных мер ответственности к сотруднику, ответственному за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента и повлекшие за собой жалобу гражданина или организации.

5.19. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо органа социальной защиты населения принимает решение об удовлетворении требований получателя государственной услуги и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

5.20. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю (получателю государственной услуги).

5.21. Обращения граждан считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.

5.22. Заявитель (получатель государственной услуги) вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействия должностных лиц органов, участвующих в оказании государственной услуги, в судебном порядке.

6. Внесение изменений в Регламент

6.1. Изменения в настоящий Регламент вносятся:

- в случае изменения законодательства Российской Федерации и Белгородской области, регулирующего предоставление государственной услуги;

- в случае изменения структуры федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Белгородской области, органов местного самоуправления, к сфере деятельности которых относится предоставление соответствующей государственной услуги;

- на основании результатов анализа практики применения настоящего Регламента.

Приложение N 1

к Административному регламенту по

реализации управлением социальной

защиты населения администрации

муниципального района “Город Валуйки и

Валуйский район“ услуг, предоставляемых

в рамках переданных полномочий

предоставление государственной

услуги по оказанию материальной

помощи для погребения

___________________________________________________________________________

(наименование органа социальной защиты населения муниципального района

(городского округа)

Заявление

о выплате единовременного социального пособия на погребение

Я,

__________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество заявителя полностью)

Проживающий(ая) по адресу _________________________________________________

постоянно зарегистрирован(а) с _________________ тел. _____________________

паспорт

Серия, номер

Дата рождения

Место рождения

Кем выдан

Дата выдачи

Осуществил(а) погребение

___________________________________________________,

(Ф.И.О. умершего)

проживавшего на день смерти по адресу:

___________________________________________________.

Прошу выплатить единовременное социальное пособие на погребение:

- умерший не являлся пенсионером и не подлежал обязательному социальному

страхованию (не работал);

- родился мертвый ребенок по истечении 196 дней беременности (нужное

подчеркнуть)

Выплату пособия произвести через почтовое

отделение _________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

“__“ __________ 20 г. _____________ подпись

Согласен(сна) на обработку указанных мной персональных данных оператором

___________________________________________________________________________

(орган социальной защиты населения, адрес)

с целью реализации мер социальной поддержки, решения вопросов социального

обслуживания.

Перечень действий с персональными данными: ввод в базу данных,

смешанная обработка, передача юридическим лицам на основании Соглашений с

соблюдением конфиденциальности передаваемых данных и использованием средств

криптозащиты.

Срок или условия прекращения обработки персональных данных: ликвидация

оператора.

Порядок отзыва согласия на обработку персональных данных: на основании

заявления субъекта персональных данных.

“__“ _________ 20 г. Подпись

Данные, указанные в заявлении, соответствуют документу, удостоверяющему

личность

Подпись специалиста

Расписка-уведомление

Заявление гр. _____________________________________________________________

Регистрационный номер заявления

Принял

Дата приема заявления

Подпись специалиста

___________________________________________________________________________

(линия отреза)

Расписка-уведомление

Заявление гр. _____________________________________________________________

Регистрационный номер заявления

Принял

Дата приема заявления

Подпись специалиста

Приложение N 2

к Административному регламенту по

реализации управлением социальной

защиты населения администрации

муниципального района “Город Валуйки и

Валуйский район“ услуг, предоставляемых

в рамках переданных полномочий

предоставление государственной

услуги по оказанию материальной

помощи для погребения

Блок-схема

последовательности административных процедур

при предоставлении услуги

---------------------------------------------¬

¦Прием заявления и документов специалистом¦

¦ОСЗН, ответственным за предоставление¦

¦государственной услуги, - 30 минут ¦

L---------------------T-----------------------

¦

----------------------V----------------------¬

¦Рассмотрение документов специалистом¦

¦территориального органа СЗН, ответственным¦

¦за предоставление услуги, принятие решения о¦

¦предоставлении государственной услуга либо¦

¦об отказе в предоставлении услуга¦

¦руководителем территориального органа СЗН, -¦

¦30 минут ¦

L-----T-------------------------------T-------

¦ ¦

---------------------V-------------¬ -------------V--------------------¬

¦Выдача заявителю поручения на¦ ¦Уведомление заявителя об отказе в¦

¦выплату социального пособия на¦ ¦предоставлении услуги¦

¦погребение, для оплаты через¦ ¦специалистом территориального¦

¦почтовое отделение специалистом¦ ¦органа СЗН, ответственным за¦

¦территориального органа СЗН,¦ ¦предоставление услуги, - 30 минут¦

¦ответственным за предоставление¦ L----------------------------------

¦услуги, - 30 минут ¦

L-----------------------------------