Законы и бизнес в России

Решение Клетской районной Думы Волгоградской обл. от 29.02.2008 N 26/190 (ред. от 20.02.2009) “Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Клетском муниципальном районе“

Утратил силу с 1 марта 2010 года в связи с принятием решения Клетской районной Думы Волгоградской обл. от 26.02.2010 N 8/59.

Изменения, внесенные решением Клетской районной Думы Волгоградской обл. от 20.02.2009 N 35/271, вступали в силу с 20 февраля 2009 года.

КЛЕТСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 29 февраля 2008 г. N 26/190

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ

В КЛЕТСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

(в ред. решений Клетской районной Думы

Волгоградской обл. от 15.08.2008 N 30/234,

от 26.09.2008 N 31/246, от 07.11.2008 N 32/248,

от 20.02.2009 N 35/271)

Клетская районная Дума решила:

В соответствии с Федеральным законом от 26.04.2007 N 63-ФЗ “О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного
процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации“ и Законом Волгоградской области от 29.05.2007 N 1471-ОД “О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 13 июля 2001 года N 566-ОД “О бюджетном процессе в Волгоградской области“:

1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в Клетском муниципальном районе (прилагается).

2. Решения Клетской районной Думы от 28.12.2005 N 4/37 “Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Клетском муниципальном районе Волгоградской области“ и N 21/149 от 27.08.2007 “О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Клетском муниципальном районе“ признать утратившими силу.

3. Опубликовать настоящее решение в районной газете “Дон“.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава Клетского

муниципального района

А.Н.ЧУГУНОВ

Приложение

к Решению

Клетской районной Думы

от 29 февраля 2008 г. N 26/190

ПОЛОЖЕНИЕ

О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В КЛЕТСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

(в ред. решений Клетской районной Думы

Волгоградской обл. от 15.08.2008 N 30/234,

от 26.09.2008 N 31/246, от 07.11.2008 N 32/248,

от 20.02.2009 N 35/271)

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом “О бюджетной классификации Российской Федерации“, Уставом Клетского муниципального района регулирует бюджетные правоотношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в ходе составления, рассмотрения, утверждения, исполнения бюджета Клетского муниципального района и контроля за его исполнением, а также в процессе осуществления муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом Клетского муниципального района.

Статья 2. Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений в Клетском муниципальном районе

Бюджетные правоотношения в Клетском муниципальном районе осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и
Волгоградской области.

Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:

бюджет Клетского муниципального района - форма образования и расходования денежных средств в расчете на очередной финансовый год и плановый период для исполнения расходных обязательств Клетского муниципального района;

расходные обязательства Клетского муниципального района - обусловленные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий (делегированных полномочий), а также заключенными Клетским муниципальным районом или от имени Клетского муниципального района договорами (соглашениями) по вопросам местного значения обязанности Клетского муниципального района предоставить физическим или юридическим лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления, субъектам международного права средства бюджета Клетского муниципального района;

реестр расходных обязательств Клетского муниципального района - свод (перечень) нормативных правовых актов органов местного самоуправления Клетского муниципального района, принятых по вопросам местного значения, по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий (делегированных полномочий) и заключенных органами местного самоуправления Клетского муниципального района договоров (соглашений) по вопросам местного значения, предусматривающих возникновение расходных обязательств Клетского муниципального района, подлежащих исполнению за счет собственных средств бюджета Клетского муниципального района и в части делегированных полномочий за счет субвенций из регионального фонда компенсаций;

публичные нормативные обязательства - публичные обязательства перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном нормативно-правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации, за исключением выплат физическому лицу, предусмотренных статусом муниципальных служащих, а также лиц, замещающих муниципальные должности, работников бюджетных учреждений, лиц, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях;

ведомственная целевая программа - утвержденный Клетской районной Думой комплекс взаимоувязанных мероприятий межотраслевого характера, обеспечивающих эффективное
решение системных задач в области экономического, экологического, социального и культурного развития Клетского муниципального района;

администратор доходов бюджета - орган администрации Клетского муниципального района, осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджет, начисление, учет и взыскание пеней и штрафов по ним, принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов;

администратор источников финансирования дефицита бюджета - орган администрации Клетского муниципального района, имеющий право в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом Клетского муниципального района осуществлять муниципальные внутренние заимствования, заключать кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов, предоставлять муниципальные гарантии, осуществлять операции с активами, находящимися в муниципальной собственности;

главный распорядитель бюджетных средств - орган местного самоуправления Клетского муниципального района, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и получателями бюджетных средств;

распорядитель бюджетных средств - орган местного самоуправления Клетского муниципального района, орган местной администрации, бюджетное учреждение, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и получателями бюджетных средств;

получатель бюджетных средств - муниципальное бюджетное учреждение, иная организация, имеющая право на получение бюджетных средств из бюджета Клетского муниципального района в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год;

консолидированный бюджет Клетского муниципального района - бюджет Клетского муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Клетского муниципального района;

иные понятия и термины, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 4. Особенности применения бюджетной классификации Российской Федерации в Клетском муниципальном районе

1. В
целях обеспечения сопоставимости показателей бюджета Клетского муниципального района с бюджетами других уровней бюджетной системы Российской Федерации при составлении, исполнении бюджета Клетского муниципального района, формировании отчетности о его исполнении применяется бюджетная классификация Российской Федерации, утвержденная федеральным законом.

2. Клетская районная Дума в части классификации доходов вправе:

- закреплять источники доходов бюджета Клетского муниципального района за администраторами поступлений в местный бюджет, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- производить дальнейшую детализацию классификации доходов бюджетов Российской Федерации с применением кодов программ (подпрограмм), за исключением доходов, по которым контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание пеней и штрафов и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов возложен на органы власти другого уровня.

При формировании, утверждении и исполнении бюджета Клетского муниципального района должна обеспечиваться преемственность кодов администраторов поступлений в бюджет по доходам, распределяемым между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с нормативами, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Клетская районная Дума в части классификации расходов:

- утверждает решением о бюджете Клетского муниципального района на соответствующий год перечни целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов местного бюджета, обеспечивая идентичность построения функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в части целевых статей и видов расходов, а также преемственность кодов целевых статей и видов расходов, применяемых при формировании федерального бюджета, для аналогичных расходов, осуществляемых за счет средств бюджета Клетского муниципального района;

- вправе при составлении указанных перечней целевых статей и видов расходов дополнять перечни целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, утвержденные Федеральным законом “О бюджетной классификации Российской
Федерации“;

- утверждает решением о бюджете на соответствующий год перечень главных распорядителей средств местного бюджета;

Содержание абзаца соответствует официальному тексту документа.

- утверждает решением о бюджете на соответствующий год расходы бюджета Клетского муниципального района по главным распорядителям средств бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов местного бюджета.

4. Клетская районная Дума в части классификации источников финансирования дефицита бюджета вправе производить дальнейшую детализацию классификации источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации с применением кодов программ (подпрограмм), обеспечивая преемственность кодов администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета по источникам внутреннего финансирования дефицитов бюджетов.

Статья 5. Основные этапы бюджетного процесса в Клетском муниципальном районе

Бюджетный процесс в Клетском муниципальном районе включает следующие этапы:

- составление проекта бюджета Клетского муниципального района;

- рассмотрение и утверждение бюджета Клетского муниципального района;

- исполнение бюджета Клетского муниципального района;

- осуществление муниципального финансового контроля.

Статья 6. Участники бюджетного процесса

Участниками бюджетного процесса в Клетском муниципальном районе являются:

- Клетская районная Дума;

- глава Клетского муниципального района;

- администрация Клетского муниципального района;

- контрольно-счетный отдел Клетской районной Думы;

- главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

- получатели бюджетных средств;

- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

- исполнительной орган государственной власти Волгоградской области по соглашению с местной администрацией Клетского муниципального района (далее - уполномоченный финансовый орган).

Статья 7. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

1. Клетская районная Дума:

- рассматривает и утверждает бюджет Клетского муниципального района и отчет о его исполнении;

- устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;

- принимает программы социально-экономического развития
Клетского муниципального района;

- утверждает порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядок направления в бюджет Клетского муниципального района доходов от его использования;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;

- в целях дополнительного по отношению к дотациям из регионального фонда финансовой поддержки поселений выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения принимает решение об образовании в составе бюджета Клетского муниципального района районного фонда финансовой поддержки поселений, в решении о бюджете утверждает объем данного фонда и распределение дотаций между поселениями.

Клетская районная Дума имеет право на:

- получение от органов местной администрации Клетского муниципального района сопроводительных материалов в ходе рассмотрения и утверждения проекта бюджета Клетского муниципального района;

- получение от уполномоченного финансового органа оперативной информации об исполнение бюджета Клетского муниципального района;

- утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета Клетского муниципального района.

2. Глава Клетского муниципального района:

- определяет бюджетную, налоговую и долговую политику Клетского муниципального района;

- вносит на рассмотрение Клетской районной Думы проект бюджета Клетского муниципального района с необходимыми документами и материалами, а также отчет об исполнении бюджета;

- вносит в Клетскую районную Думу предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;

- дает заключения на нормативные правовые акты Клетского муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, введение налоговых льгот по местным налогам, осуществление расходов из бюджета Клетского муниципального района;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации и настоящим Положением.

3. Администрация Клетского муниципального района:

1) организует составление программы социально-экономического развития Клетского муниципального района, среднесрочного финансового плана, проекта бюджета Клетского муниципального района на очередной финансовый год;

2) утверждает порядок предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам;

3) утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;

4) утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий;

5) утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги;

6) устанавливает сроки и состав вносимой в муниципальную долговую книгу информации;

7) устанавливает размеры отчисления от прибыли муниципальных унитарных предприятий в порядке, установленном Клетской районной Думой;

8) организует составление и составляет проект бюджета Клетского муниципального района;

9) осуществляет методологическое руководство в области составления и исполнения бюджетов муниципальных образований;

10) разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики;

11) ведет реестр расходных обязательств;

12) разрабатывает прогноз основных параметров бюджетов поселений, в том числе прогноз консолидированного бюджета Клетского муниципального района;

13) получает от исполнительных органов (должностных лиц) муниципальных образований материалы, необходимые для составления проекта районного бюджета, прогноза основных параметров бюджетов поселений и прогноза консолидированного бюджета Клетского муниципального района;

14) проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета Клетского муниципального района;

15) разрабатывает программу муниципальных внутренних заимствований;

16) ведет муниципальную долговую книгу;

17) осуществляет управление муниципальным долгом;

18) организует исполнение районного бюджета, устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Клетского муниципального района, бюджетных росписей главных распорядителей средств районного бюджета и кассового плана исполнения бюджета Клетского муниципального района;

19) устанавливает порядок составления и ведения бюджетных смет бюджетных учреждений муниципального района;

20) устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей и получателей средств бюджета Клетского муниципального района, главных администраторов доходов бюджета Клетского муниципального района и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Клетского муниципального
района;

21) составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета Клетского муниципального района;

22) устанавливает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются муниципальные образования;

23) разрабатывает проекты методик распределения и порядок предоставления дотаций поселениям;

24) обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете Клетского муниципального района;

25) осуществляет методологическое руководство подготовкой и устанавливает порядок представления главными распорядителями средств бюджета Клетского муниципального района обоснований бюджетных ассигнований;

26) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности бюджета Клетского муниципального района, консолидированного бюджета Клетского муниципального района, представляет бюджетную отчетность в Комитет бюджетно-финансовой политики Администрации Волгоградской области;

27) устанавливает основания, порядок и условия списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам бюджетных учреждений перед муниципальным образованием;

28) исполняет судебные акты по искам к Клетскому муниципальному району в порядке, предусмотренном настоящим Положением;

29) открывает в Федеральном казначействе счета по учету бюджетных средств бюджета района, кассовое обслуживание исполнения которых в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и настоящим Положением осуществляется Территориальным управлением Клетского муниципального района Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области;

30) осуществляет приостановление операций по лицевым счетам, открытым получателям средств бюджета Клетского муниципального района в Территориальном управлении Клетского муниципального района Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством;

31) осуществляет управление операциями со средствами на едином счете районного бюджета в установленном им порядке;

32) устанавливает порядок кассового обслуживания исполнения районного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом и настоящим Положением;

33) осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Клетского муниципального района, лицевые счета которых открыты в Территориальном управлении Клетского муниципального района Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской
области;

34) осуществляет отдельные бюджетные полномочия финансового органа поселения на основе соглашений между местной администрацией поселения и администрацией Клетского муниципального района;

35) исключен с 7 ноября 2008 года. - Решение Клетской районной Думы Волгоградской обл. от 07.11.2008 N 32/248.

Полномочия, предусмотренные подпунктами 8 - 34, могут осуществляться уполномоченным финансовым органом по соглашению с администрацией Клетского муниципального района.

Уполномоченный финансовый орган и (или) иной орган, уполномоченный органом исполнительной власти муниципального района, вправе осуществлять финансовый контроль бюджетов сельских поселений - получателей межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района.

(абзац введен решением Клетской районной Думы Волгоградской обл. от 07.11.2008 N 32/248)

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

5. Контрольно-счетный отдел Клетской районной Думы:

- проводит экспертизу проекта бюджета Клетского муниципального района и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих бюджетные правоотношения;

- проводит экспертизу муниципальных целевых программ;

- осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проектов бюджета Клетского муниципального района и отчетов о его исполнении;

- осуществляет проверку отчета об исполнении бюджета Клетского муниципального района;

- осуществляет контроль за исполнением районного бюджета;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с положением о контрольно-счетной палате Клетского муниципального района.

6. Главный распорядитель бюджетных средств:

- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

- формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

- ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

- составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

- вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

- вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

- определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений;

- формирует муниципальные задания (вступает в силу с 1 января 2009 года);

- обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных Бюджетным кодексом, условий, установленных при их предоставлении;

- организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

- формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

7. Распорядитель бюджетных средств:

- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета;

- распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

- вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи.

8. Получатель бюджетных средств:

- составляет и исполняет бюджетную смету;

- принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

- обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

- вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

- ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иному государственному (муниципальному) учреждению (централизованной бухгалтерии);

- формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;

- исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

9. Главный администратор доходов бюджета:

- формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета;

- представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета;

- представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

- формирует и представляет бюджетную роспись главного администратора доходов бюджета;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

10. Администратор поступлений в местный бюджет:

- осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджет;

- начисляет, учитывает и взыскивает пени и штрафы по платежам в бюджет;

- принимает решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов;

Содержание абзаца соответствует официальному тексту документа.

- иные бюджетные полномочия, установленные БК РФ и настоящим Положением.

11. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета:

- формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

- осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;

- обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета;

- распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета;

- организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

- формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета.

Администратор источников финансирования дефицита бюджета:

- осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;

- осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета;

- обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета;

- формирует и представляет бюджетную отчетность;

- в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, в ведении которого находится;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные настоящим Кодексом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 8. Доходы бюджета Клетского муниципального района

Доходы бюджета Клетского муниципального района формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством Волгоградской области о налогах и сборах, нормативными правовыми актами Клетской районной Думы о налогах и сборах.

Статья 9. Расходы бюджета Клетского муниципального района

1. Из бюджета Клетского муниципального района в очередном финансовом году финансируются:

- за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита бюджета Клетского муниципального района расходные обязательства Клетского муниципального района, исполнение которых в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, заключенными Клетским муниципальным районом или от имени Клетского муниципального района договорами (соглашениями) по вопросам местного значения должно осуществляться в очередном финансовом году и плановом периоде;

- за счет субвенций из регионального фонда компенсаций - расходные обязательства, связанные с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

Содержание пункта 2 статьи 9 соответствует официальному тексту документа.

2. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной Волгоградской области, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Волгоградской области.

Статья 10. Резервный фонд

В расходной части бюджета Клетского муниципального района создается резервный фонд администрации Клетского муниципального района в размере не более 3 процентов утвержденного в решении о бюджете на соответствующий период объема расходов бюджета.

Порядок расходования средств резервного фонда утверждается администрацией Клетского муниципального района.

Администрация Клетского муниципального района ежеквартально информирует Клетскую районную Думу о расходовании средств резервного фонда.

Статья 11. Муниципальные внутренние заимствования и муниципальный долг

1. Муниципальный долг - совокупность долговых обязательств Клетского муниципального района.

Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну.

2. Долговые обязательства Клетского муниципального района могут существовать в виде обязательств по:

1) ценным бумагам Клетского муниципального района;

2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Клетского муниципального района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) кредитам, полученным Клетским муниципальным районом от кредитных организаций;

4) гарантиям Клетского муниципального района.

Долговые обязательства Клетского муниципального района не могут существовать в иных формах.

3. Администрация Клетского муниципального района производит списание с муниципального долга муниципальных долговых обязательств, в случае если они не предъявлены к погашению в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, или истек срок муниципальной гарантии.

4. Муниципальные заимствования Клетского муниципального района - муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Клетского муниципального района, и кредиты, привлекаемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением в бюджет Клетского муниципального района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

5. Муниципальная гарантия представляет собой способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого Клетский муниципальный район дает письменное обязательство отвечать за исполнение получателем гарантии обязательства перед третьими лицами полностью или частично.

Муниципальные гарантии предоставляются от имени Клетского муниципального района уполномоченным финансовым органом.
<“r>Предоставление муниципальных гарантий осуществляется на возмездной основе по результатам проведения конкурса и проверки финансового состояния получателя муниципальной гарантии с обязательным оформлением обеспечения исполнения обязательств получателя муниципальной гарантии перед гарантом - Клетским муниципальным районом.

Порядок предоставления муниципальных гарантий утверждается администрацией Клетского муниципального района.

6. Полномочия по управлению муниципальным долгом, осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий осуществляет уполномоченный финансовый орган.

7. Порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом утверждается администрацией Клетского муниципального района.

8. Управление муниципальным долгом осуществляется исходя из необходимости соблюдения следующих ограничений, установленных в статьях 92.1, 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

1) размер дефицита бюджета Клетского муниципального района, утвержденный в решении о бюджете Клетского муниципального района и отраженный в отчете об исполнении бюджета Клетского муниципального района, не должен превышать 10 процентов объема доходов бюджета Клетского муниципального района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

В случае осуществления в отношении Клетского муниципального района мер, предусмотренных пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса РФ, дефицит бюджета не должен превышать 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета Клетского муниципального района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

В случае утверждения решением Клетской районной Думы о бюджете на соответствующий год в составе источников финансирования дефицита бюджета снижения остатков средств на счете по учету средств бюджета Клетского муниципального района дефицит бюджета Клетского муниципального района может превысить ограничения, установленные настоящим пунктом, в пределах суммы снижения остатков средств на счете по учету средств бюджета Клетского муниципального района;

2) предельный объем муниципального долга не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов бюджета Клетского муниципального района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;

3) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году и плановом периоде, утвержденный решением о бюджете Клетского муниципального района по данным отчета об исполнении бюджета Клетского муниципального района за отчетный финансовый год, не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета Клетского муниципального района, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Решением о соответствующем бюджете на очередной финансовый год и каждый год планового периода устанавливается объем расходов на обслуживание муниципального долга с соблюдением ограничения, установленного предыдущим абзацем.

Осуществление муниципальных заимствований (за исключением принятия долговых обязательств в целях реструктуризации и погашения муниципального долга) не может производиться в случае нарушения указанных ограничений в ходе исполнения бюджета.

Порядок отслеживания соблюдения указанных ограничений в ходе исполнения бюджета и принятия мер в случае их нарушения определяется Клетским муниципальным районом при установлении порядка осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом.

Клетская районная Дума на этапе принятия решения о бюджете и уполномоченный финансовый орган на этапе составления и исполнения бюджета Клетского муниципального района, а также в ходе управления муниципальным долгом обязаны в пределах своей компетенции обеспечивать соблюдение указанных ограничений.

9. Уполномоченный финансовый орган ведет муниципальную долговую книгу, куда вносятся сведения:

- о дате возникновения муниципальных долговых обязательств;

- об объеме муниципальных долговых обязательств;

- о формах обеспечения исполнения обязательств;

- об исполнении долговых обязательств полностью или частично;

- об исполнении получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному гарантией;

- об осуществлении платежей за счет средств бюджета Клетского муниципального района по выданным муниципальным гарантиям;

- иные сведения, предусмотренные порядком ведения муниципальной долговой книги.

Порядок ведения муниципальной долговой книги утверждается администрацией Клетского муниципального района.

Раздел II. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА КЛЕТСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 12. Основы составления проекта бюджета Клетского муниципального района

1. Проект бюджета Клетского муниципального района составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств Клетского муниципального района.

2. Составление проекта бюджета Клетского муниципального района - исключительная прерогатива администрации Клетского муниципального района.

Непосредственное составление бюджета осуществляет уполномоченный финансовый орган.

3. Проект бюджета Клетского муниципального района составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с данным Положением.

4. Составлению проекта бюджета Клетского муниципального района должна предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

- прогноз социально-экономического развития Клетского муниципального района;

- основные направления бюджетной, налоговой политики Клетского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 13. Прогноз социально-экономического развития Клетского муниципального района

1. Прогноз социально-экономического развития Клетского муниципального района разрабатывается администрацией Клетского муниципального района на основе данных социально-экономического развития Клетского муниципального района за последний отчетный период, прогноза социально-экономического развития Клетского муниципального района до конца базового года и тенденций развития экономики и социальной сферы на очередной финансовый год и плановый период.

Прогноз социально-экономического развития Клетского муниципального района ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией Клетского муниципального района, и вносится на рассмотрение в Клетскую районную Думу главой Клетского муниципального района одновременно с проектом бюджета.

2. Прогноз социально-экономического развития Клетского муниципального района включает количественные показатели и качественные характеристики развития макроэкономической ситуации, экономической структуры, внешнеэкономической деятельности, динамики производства и потребления, уровня и качества жизни населения и иные показатели.

3. Прогноз социально-экономического развития Клетского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития Клетского муниципального района приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

4. Изменение прогноза социально-экономического развития Клетского муниципального района в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета Клетского муниципального района влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета Клетского муниципального района.

Статья 14. Основные направления бюджетной, налоговой политики Клетского муниципального района

Основные направления бюджетной политики Клетского муниципального района должны содержать краткий анализ структуры расходов бюджета Клетского муниципального района в текущем и завершенных финансовых годах и обоснование предложений о приоритетных направлениях расходования бюджета принимаемых обязательств в предстоящем финансовом году и на среднесрочную перспективу с учетом прогнозов и программ социально-экономического развития Клетского муниципального района.

Основные направления налоговой политики Клетского муниципального района должны содержать анализ законодательства о налогах и сборах в части налогов и сборов, формирующих налоговые доходы бюджета Клетского муниципального района; обоснование предложений по его совершенствованию в пределах компетенции органов местного самоуправления; оценку влияния данных предложений на сценарные условия.

Основные направления бюджетной, налоговой политики разрабатываются администрацией Клетского муниципального района либо уполномоченным финансовым органом и утверждаются главой Клетского муниципального района.

Основные направления бюджетной, налоговой политики могут принимать форму единого документа, в котором выделены соответствующие тематические разделы.

Статья 15. Прогнозирование доходов районного бюджета

1. Доходы районного бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Клетского муниципального района в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете в Клетскую районную Думу законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, муниципальных правовых актов, устанавливающих неналоговые доходы районного бюджета.

Статья 16. Планирование бюджетных ассигнований

1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой финансовым органом.

2. Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены нормативными правовыми актами Клетского муниципального района, договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных нормативных правовых актов Клетского муниципального района.

Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены нормативными правовыми актами Клетского муниципального района, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных нормативных правовых актов Клетского муниципального района.

Статья 17. Реестр расходных обязательств Клетского муниципального района

1. Реестр расходных обязательств Клетского муниципального района ведется уполномоченным финансовым органом и представляется в Администрацию Волгоградской области в порядке, установленном Администрацией Волгоградской области.

2. Основными принципами ведения реестра расходных обязательств Клетского муниципального района являются:

- полнота отражения расходных обязательств Клетского муниципального района и сведений о них;

- периодичность обновления реестра расходных обязательств Клетского муниципального района и сведений о них;

- открытость сведений о расходных обязательствах Клетского муниципального района, содержащихся в реестре;

- единство формата отражения сведений в реестре расходных обязательств Клетского муниципального района;

- достоверность сведений о расходных обязательствах Клетского муниципального района, содержащихся в реестре.

3. Порядок ведения реестра расходных обязательств Клетского муниципального района устанавливается нормативным правовым актом администрации Клетского муниципального района.

4. Данные реестра расходных обязательств Клетского муниципального района используются при разработке проекта бюджета Клетского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 18. Ведомственные целевые программы

1. Ведомственные целевые программы разрабатываются органами администрации Клетского муниципального района в соответствии с порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, утвержденным администрацией Клетского муниципального района.

2. Ведомственная целевая программа должна содержать:

- технико-экономическое обоснование;

- прогноз ожидаемых социально-экономических (экологических) результатов реализации программы;

- наименование заказчика программы;

- сведения о распределении объемов финансирования и источников финансирования по годам;

- другие документы и материалы, предусмотренные порядком разработки, утверждения и реализации районных целевых программ.

3. Ведомственные целевые программы утверждаются главой Клетского муниципального района.

(п. 3 в ред. решения Клетской районной Думы Волгоградской обл. от 20.02.2009 N 35/271)

4. Решение о возможности разработки проекта ведомственной целевой программы принимается органами администрации Клетского муниципального района в рамках распределения бюджета принимаемых обязательств на этапе разработки проекта бюджета и среднесрочного финансового плана.

Статья 19. Порядок и сроки составления проекта бюджета Клетского муниципального района

1. Составление проекта бюджета Клетского муниципального района начинается не позднее чем за шесть месяцев до начала очередного финансового года.

2. Решение о начале работы над составлением проекта бюджета Клетского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период принимается администрацией Клетского муниципального района в форме нормативного правового акта, регламентирующего сроки и процедуры разработки проекта бюджета Клетского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, порядок работы над иными документами и материалами, обязательными для направления в Клетскую районную Думу одновременно с проектом бюджета Клетского муниципального района.

3. В результате разработки среднесрочного финансового плана устанавливаются ожидаемый общий объем доходов, расходов бюджета Клетского муниципального района, объем бюджета принимаемых обязательств и состав принимаемых обязательств на предстоящий трехлетний период и в том числе на очередной финансовый год.

4. Основные характеристики бюджета Клетского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, а также распределение предельных объемов бюджетного финансирования по главным распорядителям бюджетных средств и перечень ведомственных целевых программ, подлежащих финансированию за счет бюджета Клетского муниципального района в очередном финансовом году и планируемом периоде, разрабатываются уполномоченным финансовым органом с учетом:

- показателей среднесрочного финансового плана Клетского муниципального района на предстоящие три года и распределения бюджета принимаемых обязательств;

- необходимости финансирования всех расходных обязательств, исполнение которых должно осуществляться в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета Клетского муниципального района;

- документов и материалов, указанных в п. 4 ст. 13 настоящего Положения.

5. Главные распорядители бюджетных средств распределяют предельные объемы бюджетного финансирования на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам в предстоящем году рассматриваются согласительной комиссией, создаваемой по решению главы Клетского муниципального района.

7. Проект решения о бюджете Клетского муниципального района, составляемый уполномоченным финансовым органом, должен содержать:

- основные характеристики бюджета (общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит бюджета при условии соблюдения ограничения на размер дефицита бюджета Клетского муниципального района, установленного Бюджетным кодексом РФ);

- нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы РФ, в случае если они не установлены Бюджетным кодексом;

- прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

- перечень главных администраторов доходов бюджета;

- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год и плановый период;

- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

- общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода - в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета;

- источники финансирования дефицита бюджета Клетского муниципального района;

- верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием предельного объема обязательств по муниципальным гарантиям при условии соблюдения ограничения объемов муниципального долга, установленного Бюджетным кодексом РФ;

- иные документы и материалы.

8. В случае утверждения бюджета Клетского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период проект решения о бюджете Клетского муниципального района утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета Клетского муниципального района и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета Клетского муниципального района.

Изменение параметров планового периода бюджета Клетского муниципального района осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Изменение показателей ведомственной структуры расходов бюджета Клетского муниципального района осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета Клетского муниципального района.

9. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в ведомственной структуре расходов бюджета бюджетные ассигнования.

10. Решением о бюджете может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

11. Одновременно с проектом решения о бюджете Клетского муниципального района на очередной финансовый год в Клетскую районную Думу представляются:

- основные направления бюджетной и налоговой политики;

- предварительные итоги социально-экономического развития Клетского муниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Клетского муниципального района за текущий финансовый год;

- прогноз социально-экономического развития Клетского муниципального района;

- прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Клетского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

- пояснительная записка к проекту бюджета;

- методики и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

- верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года и конец каждого планового периода;

- проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период;

- проект программы муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период;

- проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год и плановый период;

- оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

- предложенные представительными органами, органами муниципального финансового контроля, созданными представительными органами, проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;

- иные документы и материалы.

12. Проект решения о бюджете, а также разрабатываемые одновременно с ним документы и материалы не позднее 1 ноября представляются в администрацию Клетского муниципального района.

(в ред. решения Клетской районной Думы Волгоградской обл. от 26.09.2008 N 31/246)

Администрация Клетского муниципального района рассматривает проект решения о бюджете и иные документы и материалы и в срок до 15 ноября принимает решение о внесении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Клетскую районную Думу.

(в ред. решения Клетской районной Думы Волгоградской обл. от 26.09.2008 N 31/246)

13. Проект районного бюджета, вносимый в Клетскую районную Думу, подлежит официальному опубликованию и в установленном порядке выносится на публичные слушания.

Раздел III. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТА

РЕШЕНИЯ О БЮДЖЕТЕ

Статья 20. Внесение проекта решения о бюджете в Клетскую районную Думу

Глава Клетского муниципального района вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение в Клетскую районную Думу не позднее 15 ноября текущего года.

(в ред. решения Клетской районной Думы Волгоградской обл. от 26.09.2008 N 31/246)

Внесению проекта решения о бюджете должно предшествовать внесение в Клетскую районную Думу проектов решений об изменении и дополнении решений Клетской районной Думы о налогах и сборах.

Одновременно с проектом решения о бюджете в Клетскую районную Думу представляются документы и материалы в соответствии с пунктом 11 статьи 19 настоящего Положения.

Статья 21. Рассмотрение проекта решения о бюджете Клетской районной Думой

1. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется настоящим Положением в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса.

2. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в Клетскую районную Думу председатель Клетской районной Думы направляет его в контрольно-счетный отдел Клетской районной Думы для проведения экспертизы.

3. Контрольно-счетный отдел Клетской районной Думы в пятнадцатидневный срок подготавливает заключение о проекте решения о бюджете с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.

Заключение контрольно-счетного отдела Клетской районной Думы учитывается при подготовке депутатами Клетской районной Думы поправок к проекту решения о бюджете Клетского муниципального района.

4. Внесенный проект решения о бюджете на очередной финансовый год с заключением контрольно-счетного отдела Клетской районной Думы направляется на рассмотрение в комиссии, а также депутатам Клетской районной Думы.

5. Проект решения о бюджете Клетского муниципального района с заключениями контрольно-счетного отдела Клетской районной Думы, постоянных комиссий Клетской районной Думы и предлагаемыми изменениями выносится на публичные слушания.

6. В двухнедельный срок с момента направления проекта решения о бюджете Клетского муниципального района в комиссии, а также депутатам Клетской районной Думы проводится первое чтение проекта решения о бюджете муниципального образования.

Предметом первого чтения является одобрение основных параметров проекта решения о бюджете муниципального образования:

- прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов с выделением получаемых межбюджетных трансфертов;

- приложение к проекту решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее перечень главных администраторов доходов районного бюджета;

- предельный общий объем бюджетных ассигнований в очередном финансовом году и плановом периоде;

- общий объем условно утверждаемых расходов в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов районного бюджета на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объема расходов районного бюджета на второй год планового периода;

- объем межбюджетных трансфертов в очередном финансовом году и плановом периоде;

- дефицит (профицит) районного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде;

- верхний предел муниципального внутреннего долга Клетского муниципального района на конец очередного финансового года и каждого года планового периода.

7. В двухнедельный срок с момента проведения первого чтения проект решения о бюджете Клетского муниципального района рассматривается Клетской районной Думой во втором чтении.

Проект решения о бюджете Клетского муниципального района принимается Клетской районной Думой не менее чем в двух чтениях.

8. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о бюджете Клетского муниципального района решением председателя Клетской районной Думы может создаваться согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей администрации Клетского муниципального района и Клетской районной Думы.

Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в период между первым и вторым чтением проекта решения о бюджете Клетского муниципального района в соответствии с регламентом, утвержденным председателем Клетской районной Думы.

9. Принятое Клетской районной Думой решение о бюджете на очередной финансовый год в трехдневный срок направляется главе администрации Клетского муниципального района для подписания и обнародования.

Нумерация статей дана в соответствии с официальным текстом документа.

Статья 21. Сроки утверждения решения о бюджете и последствия непринятия проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в срок

1. Решение о бюджете Клетского муниципального района должно быть рассмотрено, утверждено Клетской районной Думой, подписано главой Клетского муниципального района и обнародовано до начала очередного финансового года.

Органы местного самоуправления Клетского муниципального района обязаны принимать все возможные меры в пределах их компетенции по обеспечению своевременного рассмотрения, утверждения, подписания и обнародования решения о бюджете.

2. В случае если решение о бюджете на очередной финансовый год не вступило в силу с начала финансового года, вводится режим временного управления бюджетом, в рамках которого уполномоченный финансовый орган вправе:

- осуществлять расходование бюджетных средств на цели, определенные законодательством, при условии, что из бюджета на предыдущий финансовый год на эти цели уже выделялись средства, но не более одной двенадцатой ассигнований предыдущего года в расчете на месяц по соответствующим разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджета;

- не финансировать расходы, не предусмотренные проектом решения о бюджете Клетского муниципального района на очередной финансовый год.

3. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, уполномоченный финансовый орган вправе осуществлять расходы, распределять доходы и осуществлять заимствования при соблюдении условий, определенных пунктом 2 настоящей статьи.

При этом уполномоченный финансовый орган не имеет права:

- предоставлять бюджетные средства на инвестиционные цели;

- предоставлять бюджетные средства на возвратной основе;

- предоставлять субвенции юридическим лицам, за исключением муниципальных предприятий и учреждений;

- осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

- формировать резервный фонд и осуществлять расходы из этого фонда.

4. Если решение о бюджете вступает в силу после начала финансового года и исполнение бюджета до вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи, администрация Клетского муниципального района в течение месяца со дня вступления в силу указанного решения обязана внести в Клетскую районную Думу проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете Клетского муниципального района, уточняющий показатели бюджета с учетом результатов исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

Указанный проект решения рассматривается Клетской районной Думой в срок, не превышающий 15 дней со дня предоставления.

Раздел IV. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА КЛЕТСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 22. Основы исполнения бюджета Клетского муниципального района

Исполнение бюджета Клетского муниципального района обеспечивается администрацией Клетского муниципального района.

Организация исполнения бюджета Клетского муниципального района возлагается на уполномоченный финансовый орган. Исполнение бюджета Клетского муниципального района организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Бюджет Клетского муниципального района исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется Федеральным казначейством.

Статья 22.1. Сводная бюджетная роспись, бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается уполномоченным финансовым органом.

Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового органа.

2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете Клетского муниципального района.

В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете Клетского муниципального района руководитель уполномоченного финансового органа утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

В ходе исполнения бюджета Клетского муниципального района показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя уполномоченного финансового органа без внесения изменений в решение о бюджете Клетского муниципального района:

- в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете Клетского муниципального района на их исполнение в текущем финансовом году;

- в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений), вступления в силу нормативно-правовых актов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления за счет субвенций из других бюджетов, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Клетского муниципального района, использования средств резервных фондов и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных сре“ств на конкурсной основе и по иным основаниям - в пределах объема бюджетных ассигнований;

- в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренных решением о бюджете Клетского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов на текущий финансовый год и плановый период;

- в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

- в случае проведения реструктуризации муниципального долга в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год.

При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете Клетского муниципального района не допускается.

3. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, если решение о бюджете не принято до начала финансового года.

4. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета Клетского муниципального района.

5. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается уполномоченным финансовым органом в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 22.2. Кассовый план

1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет Клетского муниципального района и кассовых выплат из бюджета Клетского муниципального района в текущем финансовом году.

2. Уполномоченный финансовый орган устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

Составление и ведение кассового плана осуществляется уполномоченным финансовым органом.

Статья 23. Исполнение бюджета Клетского муниципального района по доходам

Исполнение бюджета Клетского муниципального района по доходам предусматривает:

зачисление на единый счет бюджета Клетского муниципального района доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением о бюджете Клетского муниципального района и иными муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет Клетского муниципального района;

возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российское Федерации.

Статья 24. Исполнение бюджета Клетского муниципального района по расходам

1. Исполнение бюджета Клетского муниципального района по расходам осуществляется в порядке, установленном уполномоченным финансовым органом, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Исполнение бюджета Клетского муниципального района по расходам предусматривает:

- принятие бюджетных обязательств;

- подтверждение денежных обязательств;

- санкционирование оплаты денежных обязательств;

- подтверждение исполнения денежных обязательств.

2. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовом году и плановом периоде лимитов бюджетных обязательств.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

3. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета Клетского муниципального района денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-разыскных мероприятий, в соответствии с платежными документами.

4. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым органом в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований (абзац вступает в силу с 1 января 2009 года).

5. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета Клетского муниципального района в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

Статья 25. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду статья 22.1, а не пункт 22.1 статьи 22.

Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Клетского муниципального района сверх утвержденного решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться уполномоченным финансовым органом без внесения изменений в решение о бюджете Клетского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Клетского муниципального района в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 22.1 статьи 22 “Сводная бюджетная роспись“ настоящего Положения.

Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнении бюджета Клетского муниципального района сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете Клетского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период.

Раздел V. ИСПОЛНЕНИЕ СУДЕБНЫХ АКТОВ ПО ОБРАЩЕНИЮ ВЗЫСКАНИЯ

НА СРЕДСТВА БЮДЖЕТА КЛЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 26. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета Клетского муниципального района

1. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета Клетского муниципального района производится в соответствии с настоящей статьей на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию, в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

2. К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены надлежащим образом заверенная судом копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя.

Дубликат исполнительного листа направляется на исполнение вместе с надлежащим образом заверенной судом копией определения суда о его выдаче.

3. Основанием для возврата взыскателю документов, поступивших на исполнение, является:

- непредставление какого-либо документа, указанного в пункте 2 настоящей статьи;

- несоответствие документов, указанных в вышестоящих пунктах 1 и 2 настоящей статьи, требованиям, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 119-ФЗ “Об исполнительном производстве“;

- нарушение установленного законодательством Российской Федерации срока предъявления исполнительного документа к исполнению;

- представление взыскателем либо судом заявления об отзыве исполнительного документа.

4. Основанием для возврата в суд исполнительных документов, поступивших на исполнение, является:

- представление судом заявления (либо судебного акта) об отзыве исполнительного документа;

- представление должником, либо взыскателем, либо судом документа, отменяющего судебный акт, подлежащий исполнению;

- невозможность осуществить возврат документов, поступивших на исполнение, взыскателю.

В случае возврата в суд исполнительных документов по указанным в абзацах втором и третьем настоящего пункта основаниям взыскателю направляется уведомление с приложением всех поступивших от него документов.

5. Возвращение исполнительного документа взыскателю не является препятствием для нового предъявления указанного документа к исполнению в пределах срока, исчисляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Действие (бездействие) органа, исполняющего судебные акты в порядке, определенном настоящей статьей, либо отказ в совершении таких действий могут быть обжалованы взыскателем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 27. Исполнение судебных актов по искам к Клетскому муниципальному району о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеются в виду пункты 1 и 2 статьи 26, а не пункты 1 и 2 статьи 35.

1. Для исполнения судебных актов по искам к Клетскому муниципальному району о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления муниципальных правовых актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны Клетского муниципального района (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств местного бюджета), документы, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 35, направляются для исполнения в уполномоченный финансовый орган.

Главный распорядитель средств бюджета Клетского муниципального района, представлявший в суде интересы Клетского муниципального района, обязан направить в уполномоченный финансовый орган информацию о результатах рассмотрения дела в суде в течение 10 дней после вынесения (принятия) судебного акта в окончательной форме.

При удовлетворении судом исковых или иных требований, предъявляемых к Клетскому муниципальному району и удовлетворяемых за счет казны Клетского муниципального района, главный распорядитель средств бюджета Клетского муниципального района, представлявший в суде интересы Клетского муниципального района, также информирует уполномоченный финансовый орган о наличии оснований для обжалования судебного акта.

При наличии оснований для обжалования судебного акта главный распорядитель средств бюджета Клетского муниципального района обязан представить в уполномоченный финансовый орган информацию о результатах обжалования не позднее одного месяца со дня вступления судебного акта в законную силу.

2. Исполнение судебных актов осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели решением о бюджете. При исполнении судебных актов в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные решением о бюджете на эти цели, вносятся соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

3. Исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

Исполнение судебных актов может быть приостановлено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Уполномоченный финансовый орган ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением.

Статья 28. Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета по денежным обязательствам муниципальных бюджетных учреждений

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеются в виду пункты 1 и 2 статьи 26, а не пункты 1 и 2 статьи 35.

1. Исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства бюджета Клетского муниципального района по денежным обязательствам его бюджетного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в пунктах 1 и 2 статьи 35, в уполномоченный финансовый орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных бюджетных учреждений для учета операций по исполнению расходов местного бюджета, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

2. Уполномоченный финансовый орган не позднее пяти рабочих дней после получения исполнительного документа направляет должнику уведомление о поступлении исполнительного документа и дате его приема к исполнению с приложением копии судебного акта и заявления взыскателя.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в Положении статья 36.1 отсутствует, имеются в виду пункты 3 и 4 статьи 26, а не пункты 3 и 4 статьи 36.1.

При наличии оснований, указанных в пунктах 3 и 4 статьи 36.1, уполномоченный финансовый орган Клетского муниципального района возвращает исполнительные документы со всеми поступившими приложениями к ним взыскателю без исполнения в течение пяти рабочих дней со дня их поступления с указанием причины возврата.

3. Должник в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления представляет в уполномоченный финансовый орган Клетского муниципального района информацию об источнике образования задолженности (по деятельности, финансируемой за счет средств местного бюджета, либо предпринимательской и иной приносящей доход деятельности) и о кодах бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должны быть произведены расходы местного бюджета по исполнению документа применительно к бюджетной классификации Российской Федерации текущего финансового года.

Если выплаты по исполнению исполнительного документа имеют периодический характер, должник одновременно с информацией, указанной в абзаце первом настоящего пункта, представляет в орган информацию о дате ежемесячной выплаты по данному исполнительному документу.

Для исполнения исполнительного документа за счет средств бюджета Клетского муниципального района должник одновременно с информацией, указанной в абзаце первом настоящего пункта, представляет в уполномоченный финансовый орган платежное поручение на перечисление средств в размере полного либо частичного исполнения исполнительного документа в пределах остатка объемов финансирования расходов, отраженных на его лицевом счете получателя средств местного бюджета, по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

При отсутствии или недостаточности соответствующих лимитов бюджетных обязательств и (или) объемов финансирования расходов для полного исполнения исполнительного документа исполнение производится должником в определенные настоящим пунктом сроки за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в пределах общего остатка средств, учтенных на его лицевом счете для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Для исполнения исполнительного документа по задолженности, образовавшейся в результате осуществления должником предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, должник в определенные настоящим пунктом сроки представляет в уполномоченный финансовый орган платежное поручение на перечисление средств в пределах общего остатка средств, учтенных на его лицевом счете для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

При нарушении должником требований, установленных настоящим пунктом, уполномоченный финансовый орган приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных подразделений, открытые в уполномоченном финансовом органе (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), с уведомлением должника.

4. При отсутствии или недостаточности соответствующих лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов и остатка средств, полученных должником от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, для полного исполнения исполнительного документа должник направляет главному распорядителю (распорядителю) средств местного бюджета, в ведении которого он находится, запрос-требование о необходимости выделения ему дополнительных лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в целях исполнения исполнительного документа с указанием даты его поступления в орган.

5. Главный распорядитель (распорядитель) средств бюджета Клетского муниципального района в трехмесячный срок со дня поступления исполнительного документа в орган обеспечивает выделение лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в соответствии с запросом-требованием.

6. Должник обязан представить в орган платежное поручение на перечисление в установленном порядке средств для полного либо частичного исполнения исполнительного документа не позднее следующего рабочего дня после дня получения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации и (или) средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

При неисполнении должником требований, установленных настоящим пунктом, орган приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных подразделений, открытые в уполномоченном финансовом органе (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), с уведомлением должника.

7. При неисполнении должником в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного документа в орган, а также при нарушении должником срока выплат, указанного им в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, по исполнительному документу, предусматривающему выплаты периодического характера, уполномоченный финансовый орган приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных подразделений, открытые в уполномоченном финансовом органе (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), с уведомлением должника.

Операции по лицевым счетам должника не приостанавливаются при предъявлении должником в уполномоченном финансовом органе документа, подтверждающего исполнение исполнительного документа, документа об отсрочке или рассрочке исполнения судебных актов, либо документа, отменяющего или приостанавливающего исполнение судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

При неисполнении должником исполнительного документа в течение трех месяцев со дня его поступления в уполномоченный финансовый орган указанный орган в течение 10 дней информирует об этом взыскателя.

8. При поступлении в уполномоченный финансовый орган заявления взыскателя об отзыве исполнительного документа орган возвращает взыскателю полностью или частично неисполненный исполнительный документ с указанием в сопроводительном письме причины его неисполнения.

В случае частичного исполнения должником исполнительного документа указанный документ возвращается взыскателю с отметкой о размере перечисленной суммы.

При поступлении заявления взыскателя об отзыве исполнительного документа в уполномоченный финансовый орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов бюджетных учреждений Клетского муниципального района, в период приостановления операций по расходованию средств на лицевых счетах должника (за исключением операций по исполнению исполнительных документов) указанный орган уведомляет должника об отмене приостановления операций по лицевым счетам должника, а исполнительный документ возвращает взыскателю.

9. В случае удовлетворения судом заявления взыскателя о взыскании средств с главного распорядителя средств бюджета Клетского муниципального района в порядке субсидиарной ответственности на основании полностью или частично неисполненного исполнительного документа по денежным обязательствам находящегося в его ведении получателя средств бюджета Клетского муниципального района исполнительный документ о взыскании средств с главного распорядителя средств местного бюджета направляется в уполномоченный финансовый орган по месту открытия главному распорядителю средств местного бюджета лицевого счета как получателю средств местного бюджета для исполнения.

10. Уполномоченный финансовый орган при исполнении в полном объеме исполнительного документа направляет исполнительный документ с отметкой о размере перечисленной суммы в суд, выдавший этот документ.

11. Уполномоченный финансовый орган ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением, в установленном им порядке.

12. В случае если счета должнику открыты в учреждении Центрального банка Российской Федерации или в кредитной организации, исполнение исполнительного документа производится в соответствии с Федеральным законом “Об исполнительном производстве“.

Статья 29. Завершение бюджетного года

1. Операции по исполнению бюджета Клетского муниципального района завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

Завершение операций по исполнению бюджета Клетского муниципального района в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном уполномоченным финансовым органом в соответствии с требованиями настоящей статьи.

2. Завершение операций органами Федерального казначейства по распределению в соответствии со статьей 40 Бюджетного кодекса Российской Федерации поступлений отчетного финансового года между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и их зачисление в соответствующие бюджеты производится в первые пять рабочих дней текущего финансового года. Указанные операции отражаются в отчетности об исполнении бюджета Клетского муниципального района отчетного финансового года.

3. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета Клетского муниципального района.

4. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета Клетского муниципального района, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета Клетского муниципального района.

5. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субвенций и субсидий, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели.

При установлении соответствующим главным распорядителем средств бюджета Клетского муниципального района, из которого были предоставлены межбюджетные трансферты, отсутствия потребности в них остаток указанных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доходы бюджета Клетского муниципального района, из которого они были предоставлены.

В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций и субсидий, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом уполномоченным финансовым органом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

6. Уполномоченный финансовый орган устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного года.

Раздел VI. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ

И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ В КЛЕТСКОМ

МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Статья 30. Составление бюджетной отчетности в Клетском муниципальном районе

1. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета Клетского муниципального района, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Клетского муниципального района (далее - главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Главные администраторы средств бюджета Клетского муниципального района представляют сводную бюджетную отчетность соответственно в уполномоченный финансовый орган в установленные им сроки.

2. Бюджетная отчетность Клетского муниципального района составляется уполномоченным финансовым органом на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.

3. Бюджетная отчетность Клетского муниципального района является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

4. Бюджетная отчетность Клетского муниципального района представляется уполномоченным финансовым органом в администрацию Клетского муниципального района.

5. Отчет об исполнении бюджета Клетского муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается соответственно администрацией Клетского муниципального района и направляется в Клетскую районную Думу и контрольно-счетный отдел Клетской районной Думы.

Годовой отчет об исполнении бюджета Клетского муниципального района подлежит утверждению решением Клетской районной Думы.

Статья 31.1. Решение об исполнении бюджета Клетского муниципального района

Решением об исполнении бюджета Клетского муниципального района утверждается отчет об исполнении бюджета Клетского муниципального района за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета Клетского муниципального района.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета Клетского муниципального района за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов бюджета Клетского муниципального района по кодам классификации доходов бюджетов;

доходов бюджета Клетского муниципального района по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета Клетского муниципального района;

расходов бюджета Клетского муниципального района по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета Клетского муниципального района по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета Клетского муниципального района по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

Статья 31.2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Клетского муниципального района

1. Годовой отчет об исполнении бюджета Клетского муниципального района до его рассмотрения в Клетской районной Думе подлежит внешней проверке контрольно-счетным отделом Клетской районной Думы.

2. Администрация Клетского муниципального района представляет отчет об исполнении бюджета Клетского муниципального района, отчеты главных администраторов средств бюджета и иные документы, подлежащие представлению в Клетскую районную Думу одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета для подготовки заключения, не позднее 1 апреля текущего года.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

4. Контрольно-счетный отдел Клетской районной Думы готовит заключение на отчет об исполнении бюджета Клетского муниципального района на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется контрольно-счетным отделом в Клетскую районную Думу с одновременным направлением соответственно в администрацию Клетского муниципального района не позднее 1 мая текущего финансового года.

Статья 32. Предст“вление отчета об исполнении бюджета Клетского муниципального района в Клетскую районную Думу

1. Годовой отчет об исполнении бюджета Клетского муниципального района представляется администрацией Клетского муниципального района в Клетскую районную Думу не позднее 1 мая текущего года.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Клетского муниципального района администрацией Клетского муниципального района представляются:

1) проект решения об исполнении бюджета Клетского муниципального района за отчетный финансовый год;

2) баланс исполнения бюджета Клетского муниципального района;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительная записка;

6) отчеты об использовании ассигнований резервного фонда, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, о состоянии муниципального внутреннего долга Клетского муниципального района на начало и конец отчетного финансового года, об исполнении приложений к решению о бюджете Клетского муниципального района за отчетный финансовый год;

7) отчетность об исполнении консолидированного бюджета Клетского муниципального района за отчетный финансовый год;

8) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.

Статья 33. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета Клетского муниципального района

1. При рассмотрении годового отчета об исполнении бюджета Клетского муниципального района Клетская районная Дума заслушивает:

доклад уполномоченного должностного лица администрации Клетского муниципального района об исполнении бюджета Клетского муниципального района;

доклад должностного лица контрольно-счетного отдела Клетской районной Думы о заключении контрольно-счетного отдела Клетского муниципального района на годовой отчет об исполнении бюджета Клетского муниципального района.

2. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Клетского муниципального района Клетская районная Дума принимает либо отклоняет решение об утверждении годового отчета об исполнении бюджета Клетского муниципального района.

Раздел VII. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

Статья 34. Органы, осуществляющие муниципальный финансовый контроль

В Клетском муниципальном районе муниципальный финансовый контроль осуществляют:

- контрольно-счетный отдел Клетской районной Думы;

- уполномоченный финансовый орган администрации Клетского муниципального района;

- главные распорядители бюджетных средств;

- главные администраторы доходов бюджета;

- главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета.

Статья 35. Установление порядка осуществления муниципального финансового контроля

Порядок осуществления муниципального финансового контроля устанавливается:

- для контрольно-счетного отдела Клетской районной Думы - решением Клетской районной Думы;

- для уполномоченного финансового органа и контрольно-ревизионного отдела администрации Клетского муниципального района - администрацией Клетского муниципального района.

Статья 36. Ответственность за бюджетные правонарушения

Ответственность за бюджетные правонарушения в Клетском муниципальном районе наступает по основаниям и в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иным федеральным законодательством.