Законы и бизнес в России

Решение Алексеевской районной Думы Волгоградской обл. от 30.08.2007 N 24/193 “О внесении изменений и дополнений в Устав Алексеевского муниципального района“ (Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Южному федеральному округу 07.09.2007 N RU345010002007001)

Вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 4, вступивших в силу с 30 августа 2007 года, подпункта 1.2 пункта 1, положения подпункта 1.7 пункта 1, регламентирующего права органов местного самоуправления в решении вопросов осуществления деятельности по опеке и попечительству, вступающих в силу с 1 января 2008 года (пункт 5 данного документа).

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Южному федеральному округу 7 сентября 2007 г. N RU345010002007001

АЛЕКСЕЕВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 30 августа 2007 г. N 24/193

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

АЛЕКСЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В целях приведения Устава Алексеевского муниципального района, принятого Постановлением Алексеевской районной
Думы от 13 мая 2005 г. N 31/196, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, руководствуясь статьями 23, 31 Устава Алексеевского муниципального района, Алексеевская районная Дума решила:

1. Внести в Устав Алексеевского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Исключить из текста статьи 9 Устава, определяющей вопросы местного значения Алексеевского муниципального района, пункт 1.1 следующего содержания:

“1.1. Органы местного самоуправления Алексеевского муниципального района имеют право на создание музеев Алексеевского муниципального района.“.

Подпункт 1.2 пункта 1 вступает в силу c 1 января 2008 года (пункт 5 данного документа).

1.2. Исключить из текста статьи 9 Устава, определяющей вопросы местного значения Алексеевского муниципального района, подпункт 13 следующего содержания:

“13) опека и попечительство;“.

1.3. Изложить подпункт 15 пункта 1 статьи 9 Устава, определяющей вопросы местного значения Алексеевского муниципального района, в следующей редакции:

“15) утверждение схем территориального планирования Алексеевского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Алексеевского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Алексеевского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Алексеевского муниципального района для муниципальных нужд;“.

1.4. Изложить подпункт 19 пункта 1 статьи 9 Устава, определяющей вопросы местного значения Алексеевского муниципального района, в следующей редакции:

“19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;“.

1.5. Исключить из текста статьи 9 Устава, определяющей вопросы местного значения Алексеевского муниципального района, пункт 4 следующего содержания:

“4. Органы местного самоуправления Алексеевского муниципального
района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).“.

1.6. Дополнить статью 9 Устава, определяющую вопросы местного значения Алексеевского муниципального района, пунктом 5 следующего содержания:

“5. Органы местного самоуправления Алексеевского муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 11 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.“.

Положение подпункта 1.7 пункта 1, регламентирующее права органов местного самоуправления в решении вопросов осуществления деятельности по опеке и попечительству, вступает в силу с 1 января 2008 года (пункт 5 данного документа).

1.7. Дополнить Устав статьей 9.1 следующего содержания:

“9.1. Права органов местного самоуправления Алексеевского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления Алексеевского муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по
опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.

2. Органы местного самоуправления Алексеевского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).“.

1.8. Изложить пункт 6 статьи 15 Устава, определяющей полномочия собрания граждан, в следующей редакции:

“6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в общественно-политической газете Алексеевского муниципального района Волгоградской области “Алексеевский Вестник“.“.

1.9. Изложить пункт 3 статьи 16 Устава, определяющей полномочия конференции граждан, в следующей редакции:

“Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в общественно-политической газете Алексеевского муниципального района Волгоградской области “Алексеевский Вестник“.“.

1.10. Изложить статью 21 Устава, регламентирующую рассмотрение обращения граждан в органы местного самоуправления, в следующей редакции:

“1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.“.

1.11. Дополнить статью 23 Устава, определяющую вопросы Алексеевской районной Думы,
пунктом 20 следующего содержания:

“20. Заседание Алексеевской районной Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Алексеевской районной Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный представительный орган Алексеевского муниципального района собирается на первое заседание в установленный Уставом Алексеевского муниципального района срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа Алексеевского муниципального района в правомочном составе.“.

1.12. Изложить пункт 3 статьи 23 Устава, определяющей полномочия Алексеевской районной Думы, в следующей редакции:

“3. Алексеевская районная Дума состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по смешанной избирательной системе сроком на 5 лет.“.

1.13. Изложить подпункт 1 пункта 3 статьи 24 Устава, определяющей полномочия главы Алексеевского муниципального района, в следующей редакции:

“1) избирается на муниципальных выборах сроком на 5 лет;“.

1.14. Изложить подпункт 18 пункта 1 статьи 25 Устава, определяющей полномочия администрации Алексеевского муниципального района, в следующей редакции:

“18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;“.

1.15. Изложить подпункт 1 пункта 1 статьи 30 Устава, определяющей вопросы системы муниципальных правовых актов, в следующей редакции:

“1) Устав Алексеевского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;“.

1.16. Исключить из текста статьи 30 Устава, определяющей вопросы системы муниципальных правовых актов, подпункт 2 пункта 1 следующего содержания:

“2) правовые акты, принятые на местном референдуме;“.

1.17. Изложить пункт 6 статьи 34 Устава, определяющей вступление в силу муниципальных правовых актов, в следующей редакции:

“6. Решения, принятые Алексеевской районной Думой и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Алексеевского муниципального района,
а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования (обнародования). Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов определяется Положением о порядке официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, утверждаемым Алексеевской районной Думой.

Официальным публикатором муниципальных нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Алексеевского муниципального района является общественно-политическая газета Алексеевского муниципального района Волгоградской области “Алексеевский Вестник“.“.

1.18. Дополнить Устав статьей 34.1 следующего содержания:

“Статья 34.1. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, их принявших (издавших).

4. Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации, определяемом Уставом Алексеевского муниципального района или решением Алексеевской районной Думы, или доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением Алексеевской районной Думы.

5. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном уставом муниципального образования или правовым актом Алексеевской районной Думы.

6. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Алексеевского муниципального района.

Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем
размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением Алексеевской районной Думы.

Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Алексеевской районной Думы и не может составлять менее 10 календарных дней.

Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Алексеевского муниципального района, копия передается в библиотеки Алексеевского муниципального района. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

7. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации или обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.“.

1.19. Дополнить пункт 1 статьи 37 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, подпунктом 5 следующего содержания:

“5) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.“.

1.20. Исключить из текста статьи 37 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, подпункт 4 пункта 2 следующего содержания:

“4) имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;“.

1.21. Изложить пункт 1 статьи 40 Устава, определяющей расходы бюджета Алексеевского муниципального района, в следующей редакции:

“1. Расходы бюджета Алексеевского муниципального района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Алексеевского муниципального района ведут реестры расходных обязательств Алексеевского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Алексеевского муниципального района.“.

Пункт 2 вступил в силу с 30 августа 2007 года (пункт 5 данного документа).

2. Главе администрации Алексеевского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ “О государственной регистрации уставов муниципальных образований“, представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение
15 дней со дня принятия настоящего решения в отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Алексеевского муниципального района, принятого Решением Алексеевской районной Думы от 13 мая 2005 г. N 31/196, согласно приложению.

Пункт 4 вступил в силу с 30 августа 2007 года (пункт 5 данного документа).

4. Главе Администрации Алексеевского муниципального района опубликовать настоящее решение в газете “Алексеевский Вестник“ после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации, за исключением:

- пунктов 2, 4 настоящего решения, вступающих в силу с момента подписания;

- подпункта 1.2 настоящего решения, вступающего в силу с 01.01.2008;

- положения подпункта 1.7 настоящего решения, регламентирующего права органов местного самоуправления в решении вопросов осуществления деятельности по опеке и попечительству, вступающего в силу с 01.01.2008.

Глава Алексеевского

муниципального района

О.В.КЕРСАНОВ

Приложение

к Решению

Алексеевской районной Думы

от 30 августа 2007 г. N 24/193

НОВАЯ РЕДАКЦИЯ

ИЗМЕНЕННЫХ ПОЛОЖЕНИЙ УСТАВА АЛЕКСЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО

РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРИНЯТОГО РЕШЕНИЕМ

АЛЕКСЕЕВСКОЙ РАЙОННОЙ ДУМЫ ОТ 30 АВГУСТА 2007 Г. N 24/193

Статья 9. Вопросы местного значения Алексеевского муниципального района

1. К вопросам местного значения Алексеевского муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Алексеевского муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Алексеевского муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Алексеевского муниципального района;

4) организация в границах Алексеевского муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Алексеевского муниципального района, за
исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Алексеевского муниципального района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Алексеевского муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) исключен;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Алексеевского муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории Алексеевского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) исключен;

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования Алексеевского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Алексеевского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Алексеевского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Алексеевского муниципального района для муниципальных нужд;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав Алексеевского муниципального района;

17) содержание на территории Алексеевского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в
состав Алексеевского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Алексеевского муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

26) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

28) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Алексеевского муниципального района;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

32) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Алексеевского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Алексеевского муниципального района;

33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению муниципального района Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

1.1. Исключен.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Алексеевского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Алексеевского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Алексеевского муниципального района.

Органы местного самоуправления Алексеевского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Алексеевского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

4. Исключен.

5. Органы местного самоуправления Алексеевского муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 11 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 9.1. Права органов местного самоуправления Алексеевского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления Алексеевского муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.

2. Органы местного самоуправления Алексеевского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).

Пункт 6, статья 15 “Собрание граждан“:

“6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в общественно-политической газете Алексеевского муниципального района Волгоградской области “Алексеевский Вестник“.“.

Пункт 3, статья 16 “Конференция граждан (собрание делегатов)“:

“Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в общественно-политической газете Алексеевского муниципального района Волгоградской области “Алексеевский Вестник“.“.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 23. Алексеевская районная Дума (представительный орган Алексеевского муниципального района)

1. Депутатом Алексеевской районной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Полномочия депутата Алексеевской районной Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы районной Думы нового созыва.

3. Алексеевская районная Дума состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по смешанной избирательной системе сроком на 5 лет.

4. Численность депутатов Алексеевской районной Думы составляет 15 человек, из которых 8 человек избирается по мажоритарной системе, 7 человек - по пропорциональной.

5. Решение о назначении выборов депутатов Алексеевской районной Думы должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

6. Алексеевская районная Дума утверждает схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы.

7. Голосование на выборах депутатов Алексеевской районной Думы проводится не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней со дня принятия решения о назначении выборов.

8. Решение о назначении выборов депутатов Алексеевской районной Думы подлежит опубликованию в средствах массовой информации Алексеевского района Волгоградской области не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

9. Алексеевская районная Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

10. Итоги выборов депутатов Алексеевской районной Думы подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации Алексеевского муниципального района в течение трех недель со дня голосования.

11. Алексеевская районная Дума обладает правами юридического лица.

12. В исключительной компетенции Алексеевской районной Думы находятся:

1) принятие Устава Алексеевского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Алексеевского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Волгоградской области, законами Волгоградской области и настоящим Уставом.

13. Нормативные правовые акты Алексеевской районной Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Алексеевской районной Думы только по инициативе главы администрации Алексеевского муниципального района или при наличии заключения главы администрации Алексеевского муниципального района.

14. Нормативный правовой акт, принятый Алексеевской районной Думой, направляется главе Алексеевского муниципального района для подписания и обнародования.

Глава Алексеевского муниципального района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Алексеевской районной Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Алексеевскую районную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Алексеевского муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Алексеевской районной Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Алексеевской районной Думы, он подлежит подписанию главой Алексеевского муниципального района в течение семи дней и обнародованию.

15. Организацию деятельности Алексеевской районной Думы осуществляет председатель Алексеевской районной Думы, избираемый Алексеевской районной Думой из своего состава.

16. Расходы на обеспечение деятельности Алексеевской районной Думы предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Алексеевской районной Думы или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Алексеевской районной Думы и ее депутатов.

17. Полномочия Алексеевской районной Думы могут быть прекращены досрочно в случае ее роспуска вследствие наступлени“ ответственности перед государством в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом. Полномочия Алексеевской районной Думы могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается 2/3 голосов от установленного числа депутатов;

2) в случае вступления в силу решения суда Волгоградской области о неправомочности данного состава депутатов Алексеевской районной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Алексеевского муниципального района.

18. Досрочное прекращение полномочий Алексеевской районной Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

19. Не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Алексеевской районной Думы проводятся досрочные муниципальные выборы в указанный орган.

20. Заседание Алексеевской районной Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Алексеевской районной Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный представительный орган Алексеевского муниципального района собирается на первое заседание в установленный Уставом Алексеевского муниципального района срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа Алексеевского муниципального района в правомочном составе.

Пункт 3 статьи 24 “Глава Алексеевского муниципального района“:

“3. Глава муниципального образования:

1) избирается на муниципальных выборах сроком на 5 лет;

2) возглавляет администрацию Алексеевского муниципального района.“.

Статья 25. Администрация Алексеевского муниципального района (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования)

1. К полномочиям администрации по решению вопросов местного значения относятся:

1) формирование, исполнение бюджета Алексеевского муниципального района;

2) финансовый контроль;

3) управление муниципальным имуществом;

4) организация в границах Алексеевского муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Алексеевского муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Алексеевского муниципального района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Алексеевского муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории муниципального района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Алексеевского муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории Алексеевского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) опека и попечительство;

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав Алексеевского муниципального района;

16) содержание на территории Алексеевского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Алексеевского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

19) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Алексеевского муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

20) территориальное зонирование земель межселенных территорий (в случае их наличия), ведение кадастра землеустроительной и градостроительной документации.

Администрацией Алексеевского муниципального района руководит глава администрации на принципах единоначалия.

2. Главой администрации Алексеевского муниципального района является глава Алексеевского муниципального района.

3. Администрация Алексеевского муниципального района обладает правами юридического лица.

4. Структура администрации Алексеевского муниципального района утверждается Алексеевской районной Думой по представлению главы администрации Алексеевского муниципального района. В структуру администрации Алексеевского муниципального района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

5. Глава администрации Алексеевского муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Пункт 1, статья 30 “Система муниципальных правовых актов“:

“1. В систему муниципальных правовых актов Алексеевского муниципального района входят:

1) Устав Алексеевского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) исключен;

3) нормативные и иные правовые акты Алексеевской районной Думы;

4) правовые акты главы Алексеевского муниципального района.“.

Пункт 6, статья 34 “Вступление в силу муниципальных правовых актов“:

“6. Решения, принятые Алексеевской районной Думой и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Алексеевского муниципального района, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования (обнародования). Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов определяется Положением о порядке официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, утверждаемым Алексеевской районной Думой.

Официальным публикатором муниципальных нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Алексеевского муниципального района является общественно-политическая газета Алексеевского муниципального района Волгоградской области “Алексеевский Вестник“.“.

Статья 34.1. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, их принявших (издавших).

4. Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации, определяемом Уставом Алексеевского муниципального района или решением Алексеевской районной Думы, или доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением Алексеевской районной Думы.

5. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном уставом муниципального образования или правовым актом Алексеевской районной Думы.

6. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Алексеевского муниципального района.

Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением Алексеевской районной Думы.

Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Алексеевской районной Думы и не может составлять менее 10 календарных дней.

Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Алексеевского муниципального района, копия передается в библиотеки Алексеевского муниципального района. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

7. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации или обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.

Статья 37. Имущество Алексеевского муниципального района

1. В собственности Алексеевского муниципального района в соответствии с федеральным законом находятся:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Алексеевской районной Думы;

4) в собственности Алексеевского муниципального района могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения, в случае если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

В собственности Алексеевского муниципального района также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами;

5) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности Алексеевского муниципального района находятся:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах района;

2) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории района;

4) исключен;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;

6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;

7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

8) имущество, предназначенное для оказания на территории Алексеевского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

12) имущество межпоселенческих библиотек;

13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Алексеевского муниципального района в соответствии с федеральными законами;

15) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

16) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

17) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

18) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

19) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

20) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории Алексеевского муниципального района;

21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

3. В случаях возникновения у Алексеевского муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

4. Право муниципальной собственности у Алексеевского муниципального района возникает, осуществляется и прекращается с особенностями, а учет муниципального имущества ведется в порядке, установленном федеральным законом.

Пункт 1, статья 40 “Расходы бюджета Алексеевского муниципального района“:

“1. Расходы бюджета Алексеевского муниципального района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Алексеевского муниципального района ведут реестры расходных обязательств Алексеевского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Алексеевского муниципального района.“.