Законы и бизнес в России

Постановление Волгоградской областной Думы от 17.04.2003 N 5/186 “Об обращении Волгоградской областной Думы “К Главе Администрации Волгоградской области Н.К. Максюте и прокурору Волгоградской области Н.И. Шепелю по вопросу застройки жилыми домами Центрального парка культуры и отдыха“

ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 апреля 2003 г. N 5/186

ОБ ОБРАЩЕНИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

“К ГЛАВЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Н.К. МАКСЮТЕ И ПРОКУРОРУ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Н.И. ШЕПЕЛЮ ПО ВОПРОСУ ЗАСТРОЙКИ ЖИЛЫМИ ДОМАМИ

ЦЕНТРАЛЬНОГО ПАРКА КУЛЬТУРЫ И ОТДЫХА“

Волгоградская областная Дума постановляет:

1. Принять обращение Волгоградской областной Думы “К главе администрации Волгоградской области Н.К. Максюте и прокурору Волгоградской области Н.И. Шепелю по вопросу застройки жилыми домами Центрального парка культуры и отдыха“.

2. Направить настоящее постановление и указанное обращение главе администрации Волгоградской области Н.К. Максюте и прокурору Волгоградской области Н.И. Шепелю.

Председатель Волгоградской

областной Думы

Р.Г.ГРЕБЕННИКОВ

ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ОБРАЩЕНИЕ

от 17 апреля 2003 года

К ГЛАВЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Н.К. МАКСЮТЕ И ПРОКУРОРУ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Н.И. ШЕПЕЛЮ ПО ВОПРОСУ
ЗАСТРОЙКИ ЖИЛЫМИ ДОМАМИ

ЦЕНТРАЛЬНОГО ПАРКА КУЛЬТУРЫ И ОТДЫХА

Прокуратурой г. Волгограда, комиссией общественной экологической экспертизы и Региональным экологическим советом Волгоградской области подтверждается, что:

1. В соответствии с федеральными законами территория Центрального парка культуры и отдыха (далее - ЦПКиО) является землей рекреационного назначения.

2. Администрацией Волгограда и ООО “Росойл“ при выборе участка земли, разработке проекта застройки жилыми домами ЦПКиО и оформлении разрешительной документации было нарушено действующее законодательство Российской Федерации, а именно:

статьи 42 и 58 Конституции Российской Федерации;

пункт 3 статьи 31, пункт 5 статьи 98 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ;

статья 18, пункт 2 статьи 45, пункт 2 статьи 58 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 7 мая 1998 г. N 73-ФЗ;

пункты 2 и 3 статьи 35 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ “Об охране окружающей среды“;

пункт 1, абзац 5 статьи 14 Федерального закона от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ “Об экологической экспертизе“.

В связи с этим прокурором г. Волгограда принесен протест от 13 января 2003 г. N 7-11/03, в котором указывается:

“Постановление администрации Волгограда от 25 октября 2002 г. N 1273 “Об изъятии земельных участков и предоставлении земельного участка для строительства обществу с ограниченной ответственностью “Росойл“ отменить как противоречащее действующему законодательству.“.

В заключении комиссии общественной экологической экспертизы, утвержденном 25 декабря 2002 года, и в решении Регионального экологического совета Волгоградской области от 20 января 2003 года дается отрицательная оценка рабочему проекту застройки жилыми домами ЦПКиО и рекомендуется приостановить строительные работы.

В многочисленных обращениях жителей города, ветеранов войны и труда высказаны требования против застройки парка.

Волгоградский областной совет ветеранов войны и труда также высказывается
категорически против застройки ЦПКиО.

“Соглашение об инвестиции парка культуры и отдыха“ от 15 августа 2002 года, подписанное администрацией города и ООО “Росойл“, носит декларативный характер, так как в этом соглашении отсутствует программа работ с указанием конкретных сроков их выполнения, стоимости, исполнителей, источников финансирования. Это соглашение практически и юридически не дает гарантий для надлежащего благоустройства и функционирования парка.

Строительство жилых домов реализуется без учета общественного мнения с нарушениями федерального и областного законодательства, чем подрывается доверие населения к власти.

Город - герой Волгоград является центром Волгоградской области. Это миллионный город с мировой известностью, и он должен иметь достойный его значимости парк.

Значение центрального парка трудно переоценить. Его необходимо всемерно благоустраивать, чтобы он действительно стал главным местом культурного отдыха волгоградцев.

На основании вышеизложенного депутаты Волгоградской областной Думы предлагают:

1. Главе администрации Волгоградской области Н.К. Максюте:

поручить управлению государственной вневедомственной экспертизы проектов рассмотреть вопрос об отмене заключения на рабочий проект жилых домов N 7 и N 8 на территории ЦПКиО;

поручить Волгоградской областной инспекции государственного архитектурно - строительного надзора рассмотреть вопрос о приостановлении строительства жилых домов N 7 и N 8 на территории ЦПКиО;

рассмотреть вопрос об образовании на территории ЦПКиО охраняемого объекта природного комплекса регионального значения согласно статье 38 Закона Волгоградской области от 7 декабря 2001 г. N 641-ОД “Об особо охраняемых природных территориях Волгоградской области“.

2. Прокурору Волгоградской области Н.И. Шепелю взять под личный контроль решение вопроса о правомерности строительства жилых домов на территории ЦПКиО.