Законы и бизнес в России

Письмо УСЗН Администрации Волгоградской обл. от 28.04.1995 N 04-ПО-М <О порядке назначения и выплаты пособий на ребенка>

Утратил силу в связи с изданием Письма УСЗН Администрации Волгоградской обл. от 01.12.2006 N 12-7711.

ОБЛАСТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

ПИСЬМО

от 28 апреля 1995 г. N 04-ПО-М

Направляем для руководства и использования в работе Постановление Правительства РФ от 01.04.95 N 306 и Временный порядок назначения и выплаты единого ежемесячного пособия на каждого ребенка и единовременного пособия при рождении каждого ребенка гражданам, имеющим несовершеннолетних детей, постоянно проживающим на территории Чеченской Республики, а также временно выехавшим вместе с детьми за ее пределы, утвержденный указанным Постановлением.

Обращаем внимание на следующее:

1. Временный порядок следует применять при обращениях за пособиями на детей с 1 апреля 1995 г. до 1 сентября
1995 г.

2. Временный порядок распространяется на граждан, прибывших с детьми из Чеченской Республики, полностью или частично утративших документы, необходимые для назначения единого ежемесячного и единовременного при рождении ребенка пособий, и имеющих свидетельство о регистрации ходатайства о признании вынужденным переселенцем или удостоверение вынужденного переселенца.

При отсутствии удостоверения или свидетельства пособия могут быть назначены на основании списков граждан, зарегистрированных районной (городской) миграционной службой, представляемых в районный (городской) орган соцзащиты населения.

Наличие или отсутствие прописки при этом не имеет значения.

3. Назначение единого ежемесячного и единовременного при рождении ребенка пособий при полной или частичной утрате необходимых документов производится органами соцзащиты населения по месту жительства заявителя с детьми независимо от факта его работы.

4. Гражданам, не имеющим полностью или частично документов, необходимых для назначения единого ежемесячного пособия, это пособие может быть назначено при предоставлении документов, указанных в п. 4 Временного порядка, только в обычном размере. Пособие в повышенном размере назначается при условии представления всех требуемых документов, определяющих право на такое пособие.

5. Под полной или частичной утратой необходимых документов следует понимать также отсутствие сведений о нахождении второго родителя в Чечне, об увольнении с работы, о сроках прекращения выплаты единого ежемесячного пособия по месту работы или в органах соцзащиты населения в Чечне, об увольнении в Чечне и т.п.

6. При полной или частичной утрате необходимых документов единое ежемесячное пособие назначается с месяца обращения, но не далее, чем до 1 сентября 1995 года. Если недостающие документы к 1 сентября 1995 г. не будут предоставлены, то выплата прекратится, о чем следует предупреждать заявителей. Одновременно производится выплата пособия за прошлое время за 2 месяца,
предшествующих месяцу назначения пособия, в следующих размерах:

за март 1995 г., определенных от минимальной оплаты труда 20500 руб. с компенсационной выплатой 70% от пособия; за апрель 1995 г., определенных от минимальной оплаты труда, установленной с 01.04.95 - 34440 руб. без компенсаций; с 1 мая 1995 г., определенных от минимальной оплаты труда, установленной с 01.05.95 - 43700 руб.

Заявителям, у которых имеются все необходимые документы, единое ежемесячное пособие назначается с месяца обращения за пособием, но не ранее чем со дня прописки, в том числе временной, или со дня признания беженцем или вынужденным переселенцем.

За прошлое время пособие может быть выплачено за 6 месяцев назад, не считая месяца обращения со всеми необходимыми документами, но не ранее, чем со дня прописки или признания беженцем (вынужденным переселенцем).

Пособие в этих случаях назначается в органах соцзащиты населения, если родители (лица, их заменяющие) не работают и не учатся, т.е. по общим правилам.

7. При решении вопроса о назначении единовременного пособия на рождение ребенка в случаях, когда отсутствует справка о рождении ребенка установленной формы, во внимание принимается копия свидетельства о рождении ребенка или другой документ, его заменяющий, т.е. документ, на основании которого можно определить возраст ребенка, так как срок обращения за пособием - 6 месяцев со дня рождения ребенка.

Размеры пособий определяются от минимального заработка, указанного в п. 6 в данном письме.

8. Во избежание повторных выплат при назначении пособий в свидетельстве о регистрации ходатайства о признании вынужденным переселенцем или в удостоверении вынужденного переселенца органом соцзащиты населения в обязательном порядке делается соответствующая отметка.

9. Документы, предъявленные заявителем для назначения единого ежемесячного пособия, оформляются в личное
дело получателя пособия: в протоколе указывается основание - “По Постановлению Правительства РФ от 01.04.95 N 306“, а на обложке личного дела проставляется маркировка - “Прибывший из Чечни“. Дела регистрируются по картотеке 980, т.к. выплата пособий производится за счет средств Федерального бюджета, специально выделенных на эти цели.

Назначение пособий осуществляется ручным способом.

10. Выплата единых ежемесячных и единовременных при рождении ребенка пособий производится через почтовое отделение связи по месту жительства (в т.ч. фактического) получателя по разовым поручениям органов соцзащиты населения по предъявлении документа, удостоверяющего личность, без требования прописки.

В децентрализованных районных и городских органах соцзащиты населения и в операционных отделах областного управления, обслуживающих нецентрализованные районы, составляются списки получателей пособий отдельно по каждому виду с указанием в них фамилии, имени, отчества, адреса получателя и суммы выплачиваемого пособия.

Учет и контроль за правильностью расходования средств на выплату пособий осуществляется на основании указанных списков и корешков разовых поручений.

11. Если единое ежемесячное пособие было первоначально назначено при полном или частичном отсутствии требуемых документов, а затем недостающие документы были представлены, то следует назначать пособие вновь по общим правилам и личное дело перерегистрировать на картотеку 680.

При этом, если определяется право на выплату пособия за 6 месяцев за прошлое время, то суммы единых ежемесячных пособий, выплаченных за прошлое время за 2 месяца при первоначальном назначении, подлежат зачету, т.е. пособие за прошлое время выплачивается за срок, уменьшенный на 2 месяца.

Поручаем внимательно изучить направляемые документы, довести их до сведения работников, занимающихся вопросами назначения и выплаты пособий на детей, и принять меры, исключающие формализм и волокиту при назначении пособий гражданам, временно выехавшим вместе с детьми
за пределы Чеченской Республики.

Первый заместитель

начальника управления

Е.М.НАУМЕНКО