Законы и бизнес в России

Постановление Администрации Волгоградской обл. от 25.07.1994 N 349 “О введении Требований по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемых при лицензировании перевозочной деятельности на автомобильном транспорте“ (вместе с “Программой подготовки и переподготовки специалистов по безопасности движения на автомобильном и городском электротранспорте“)

АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 июля 1994 г. N 349

О ВВЕДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ

ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫХ ПРИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ

ПЕРЕВОЗОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ

В соответствии с Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 30 августа 1993 г. N 876 и совместным Приказом Министерства труда Российской Федерации и Министерства транспорта Российской Федерации от 11.03.94 N 13/11, Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 30 марта 1994 г. N 15 в целях формирования единой политики в области обеспечения безопасности дорожного движения при лицензировании перевозочной деятельности на автомобильном транспорте постановляю:

1. Довести до сведения руководителей предприятий всех организационно-правовых форм и форм собственности и предпринимателей, что с 1
июля 1994 г. вступили в действие Положение о порядке проведения аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорта, утвержденное Приказом Министерства транспорта Российской Федерации и Министерства труда Российской Федерации от 11.03.94 N 13/11, и Требования по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемые при лицензировании перевозочной деятельности на автомобильном транспорте, утвержденные Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 30.03.94 N 15.

2. Образовать аттестационную комиссию при Волгоградском областном отделении Российской транспортной инспекции и утвердить ее состав согласно приложению.

3. Главам администраций городов и районов области создать аналогичные аттестационные комиссии при филиалах и представительствах Волгоградского отделения Российской транспортной инспекции.

4. Утвердить прилагаемую Программу подготовки и переподготовки специалистов по безопасности движения на автомобильном и городском электротранспорте.

5. Рекомендовать начальнику Волгоградского областного отделения Российской транспортной инспекции Поленичкину В.С.:

предоставлять учебным учреждениям при их обращении названную выше Программу, другие методические материалы для организации курсов специальной подготовки и переподготовки специалистов по безопасности движения на автомобильном и городском электротранспорте;

изготовить до 1 сентября 1994 г. в соответствии с образцом, утвержденным совместным Приказом Министерства транспорта Российской Федерации и Министерства труда Российской Федерации от 11.03.94 N 13/11, удостоверения для выдачи их лицам, прошедшим подготовку, переподготовку и аттестацию;

поручить ежегодный пересмотр, корректировку Программы для прохождения аттестации с учетом изменений, происшедших в системе управления безопасностью дорожного движения, в нормативно-правовой базе, с использованием отечественного и зарубежного опыта, другой необходимой информации и доведение ее до учебных заведений, получивших право проведения спецподготовки;

организовать начиная со второго полугодия 1994 г. занятия на курсах по специальной подготовке и переподготовке специалистов по безопасности движения на автомобильном транспорте на коммерческой основе с привлечением для оперативной работы
необходимых предприятий и организаций независимо от форм собственности.

6. Поручить комитету по печати и информации администрации области опубликовать данное постановление в областных и районных средствах массовой информации в 2-недельный срок.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Кращенко А.Н.

Глава администрации

И.П.ШАБУНИН

Приложение

к Постановлению

главы администрации

Волгоградской области

от 25 июля 1994 г. N 349

СОСТАВ

АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ ПРИ ВОЛГОГРАДСКОМ ОБЛАСТНОМ

ОТДЕЛЕНИИ РОССИЙСКОЙ ТРАНСПОРТНОЙ ИНСПЕКЦИИ

Поленичкин В.С. - начальник ВгООРТИ, председатель комиссии

члены комиссии:

Сериков В.С. - консультант отдела промышленности,

транспорта и связи аппарата главы

администрации области

Коротков В.Н. - заместитель начальника ГАИ УВД

Волгоградской области

Преженцов А.Е. - заместитель
начальника ВгООРТИ

Цветков Б.И. - ответственный секретарь областной

комиссии по безопасности движения

Управляющий делами

администрации

А.С.УДАЛОВ

Утверждена

Постановлением

главы администрации

Волгоградской области

от 25 июля 1994 г. N 349

ПРОГРАММА

ПОДГОТОВКИ И ПЕРЕПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ

ПО БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ НА АВТОМОБИЛЬНОМ

И ГОРОДСКОМ ЭЛЕКТРОТРАНСПОРТЕ

Тема 1. Система управления безопасностью

дорожного движения в ТДК России

Основные элементы и принципы функционирования государственной системы управления безопасностью дорожного движения.

Политика Минтранса России в области безопасности дорожного движения.

Тема 2. Нормативно-правовой аспект проблемы

безопасности дорожного движения

Раздел 2.1. Основные проблемы и пути совершенствования нормативно-правовой базы в сфере обеспечения безопасности движения. Законодательство в области безопасности дорожного движения. Закон о БДД. Новые правила дорожного движения. Новое в Гражданском кодексе Российской Федерации, Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, Уголовном кодексе Российской Федерации по вопросам правонарушений и преступлений на транспорте. Понятие о преступлении на транспорте. Отличие преступления от правонарушения. Виды наказаний.

Раздел 2.2. Лицензирование перевозочной, транспортно-экспедиционной и другой деятельности на автомобильном транспорте. Понятие о лицензии. Требования по безопасности движения, предъявляемые к лицензируемому. Порядок выдачи лицензий. Контроль за соблюдением требований, порядок приостановления и прекращения действия лицензий.

Тема 3. Система сбора и обработки информации

о дорожно-транспортных происшествиях (ДТП)

Раздел 3.1. Понятие о ДТП. Основные виды ДТП. Понятие о причинах, условиях, обстоятельствах и факторах ДТП. Понятие тяжести последствий ДТП. Понятие аварийности. Статистика аварийности по России. Анализ ДТП и аварийности. Виды, типы, цели и методы анализа.

Раздел 3.2. Учет ДТП. Государственная система учета и анализа ДТП. Государственная
статистическая отчетность. Сбор и обобщение первичной информации о ДТП. Учет ДТП в транспортном предприятии. Анализ причин, факторов и обстоятельств ДТП. Использование этих данных для устранения предпосылок к ДТП в предприятии. Методы повышения БДД в местах концентрации ДТП.

Раздел 3.3. Методы проведения служебного расследования ДТП. Экспертиза ДТП.

Тема 4. Дорожный фактор и безопасность

дорожного движения

Раздел 4.1. Понятие о категориях дорог. Влияние дорожных факторов на безопасность движения. Устройство, эксплуатация и содержание дорог. ГОСТы и стандарты по дорогам. Пересечение автомобильных и железных дорог как наиболее опасные участки дорожно-транспортной сети. Нормы обустройства железнодорожных переездов. Типичные опасные ситуации, возникающие при проезде железнодорожных переездов.

Оценка режимов движения. Нормирование скоростей движения на маршрутах в зависимости от дорожных условий.

Выбор регулярных маршрутов. Обследование дорожных условий силами предприятия (сезонные, перед открытием маршрута). Порядок открытия маршрута. Паспорт маршрута и схема опасных участков на маршруте. Оценка сложности маршрута.

Раздел 4.2. Система “Водитель - автомобиль - дорога“. Активная безопасность - надежность функционирования дорожного движения. Пассивная безопасность - надежность защиты участников ДТП от травм. Факторы, влияющие на активную безопасность: дорожные условия, свойства автомобиля как управляемого объекта, квалификация водителя. Методы мотивации водителей к повышению квалификации и выполнению ПДД.

Раздел 4.3. Система сертификации транспортных средств как средство выполнения требований безопасности дорожного движения. Контроль технического состояния автомобиля.

Тема 5. Проблемы надежности водителя

Раздел 5.1. Профессиональное мастерство водителя и его оценка. Техника управления автомобилем. Количественная оценка уровня подготовки водителя. Методы совершенствования профессионального мастерства.

Раздел 5.2. Психофизиологические аспекты профессиональной деятельности водителя. Оценка индивидуальных психофизиологических особенностей водителей.

Профотбор и профподбор водителей. Критерии отнесения водителей к группе риска. Работоспособность водителей автомобилей. Изменение работоспособности водителей в течение рабочего дня. Нормативы рабочего времени
и времени отдыха водителей.

Тема 6. Организация работы по БД

в транспортном предприятии

Раздел 6.1. Технические средства, используемые в работе специалиста по безопасности движения.

Оснащение и организация работы кабинета БД в предприятии. Тренажеры, стенды и другие устройства для тренировки и оценки навыков, знаний психофизиологических качеств водителей. Компьютерные программы для проверки знаний ПДД водителями. Технические средства контроля алкогольного опьянения.

Раздел 6.2. Тестирование уровня профессионального мастерства водителя. Ситуационное обучение водителей действиям в критических ситуациях. Методы экономичного вождения. Организация стажировки водителей в предприятии. Периодическая проверка водителей по знанию ПДД. Требования, предъявляемые к водителям в зависимости от вида перевозок и сложности маршрута.

Раздел 6.3. Перевозка пассажиров. Особенности обеспечения безопасности движения на междугородных, городских, пригородных маршрутах, при перевозке детей, разовой перевозке пассажиров.

Раздел 6.4. Контроль соблюдения требований безопасности при организации специальных перевозок.

Перевозка опасных грузов; перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов. Контроль выполнения требований инструкции водителем и должностными лицами. Контроль правильности оснащения и оформления транспортного средства. Организация инструктажа водителей; контроль знаний водителя, относящихся к перевозке.

Тема 7. Особенности работы службы БД

на городском электротранспорте

Раздел 7.1. Влияние факторов дорожного движения, технического состояния подвижного состава, контактной сети, дорожного покрытия и рельсовых путей на уровень аварийности и ДТП.

Раздел 7.2. Организация работы с водителями городского электротранспорта. Подбор и расстановка водителей на маршруты различной сложности в соответствии с их профессиональными и личными качествами. Организация стажировки водителей.

Раздел 7.3. Методы анализа ДТП, ведение документации по БД, с помощью ЭВМ, разработка предложений по снижению аварийности. Правовая защита водителей - участников ДТП. Новые требования по документальному оформлению ДТП.

Раздел 7.4. Специфика эксплуатации подвижного состава электротранспорта на линии и необходимость ее учета участниками дорожного движения.

Тема 8. Поддержание
и контроль состояния

здоровья водителей

Формы и методы организации работы в предприятии по поддержанию здоровья и работоспособности водителей. Предрейсовые медосмотры. Медицинское освидетельствование: порядок и сроки прохождения.

Организация постоянного контроля за состоянием здоровья водителей групп риска (пожилые водители, водители с хроническими заболеваниями, водители, склонные к употреблению алкоголя и др.).

Современные средства профилактики состояния водителя и контроля за уровнем бдительности.

Формы взаимодействия специалиста по безопасности движения с учреждениями здравоохранения.

Тема 9. Охрана труда и охрана

окружающей среды на транспорте

Раздел 9.1. Требования к техническому состоянию и оборудованию подвижного состава. Техника безопасности при применении этилированного бензина. Техника безопасности при использовании антифриза.

Раздел 9.2. Оснащение автомобилей для перевозки людей при направлении в дальние рейсы, на уборку урожая. Контроль выполнения водителем требований к погрузочно-разгрузочным работам, работе на газобаллонных автомобилях, при работе на автомобилях со специальным оборудованием.

Раздел 9.3. Техника безопасности при погрузке, разгрузке и перевозке грузов. Средства индивидуальной защиты. Первая доврачебная помощь при несчастных случаях.

Раздел 9.4. Охрана окружающей среды. Понятие о содержании вредных веществ в отработавших газах автомобиля.

Тема 10. Страхование на транспорте

Раздел 10.1. Общее представление о страховании на транспорте. Классификация видов страхования и виды страхового возмещения. Виды страхования (страхование жизни, гражданской ответственности, грузов и пассажиров, транспортных средств и т.д., полное, частичное, комбинированное и т.д.). Ответственность перевозчиков.

Раздел 10.2. Возмещение убытков по страхованию, причиненных в результате аварии. Порядок оформления необходимой документации. Регрессные иски о возмещении убытков.

Раздел 10.3. Ответственность сторон в договоре о международной перевозке грузов автомобильным транспортом.

Раздел 10.4. Медицинское обязательное и добровольное страхование на транспорте. Программы медицинского страхования. Перечни услуг, оказываемых при добровольном и обязательном страховании. Особенности страхования водителей.

Зачет