Законы и бизнес в России

Постановление Администрации Волгоградской обл. от 27.10.1993 N 293 “О создании Комитета по туризму Администрации Волгоградской области“

Утратил силу в связи с изданием Постановления Администрации Волгоградской обл. от 31.05.1994 N 261.

АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 октября 1993 г. N 293

О СОЗДАНИИ КОМИТЕТА ПО ТУРИЗМУ АДМИНИСТРАЦИИ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях координации международного и внутреннего туризма Волгоградской области, дальнейшего развития Волгоградской области как области благоприятной для туризма и популяризации ее туристических возможностей и с учетом рекомендаций Совета Министров - Правительства Российской Федерации (постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 9 марта 1993 г. N 211 “Вопросы Комитета Российской Федерации по туризму“, от 27 мая 1993 г. N 490 “О некоторых мерах по улучшению координации деятельности министерств и ведомств Российской Федерации, администраций краев,
областей, автономной области, автономных округов, городов федерального значения“) постановляю:

1. Создать комитет по туризму администрации Волгоградской области.

2. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по туризму администрации Волгоградской области.

3. Финансовому управлению комитета экономики и финансов администрации Волгоградской области выделить из областного бюджета средства на содержание аппарата комитета по туризму администрации Волгоградской области на 4 квартал 1993 г. в сумме 5 млн. 123 тыс. рублей.

4. Управлению делами аппарата главы администрации области выделить помещение комитету по туризму администрации Волгоградской области.

Глава администрации

И.П.ШАБУНИН

Утверждено

Постановлением

главы администрации

Волгоградской области

от 27 октября 1993 г. N 293

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИТЕТЕ ПО ТУРИЗМУ АДМИНИСТРАЦИИ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Комитет по туризму администрации Волгоградской области (далее - Комитет) является органом исполнительной власти, осуществляющим регулирование и координацию деятельности в сфере иностранного и внутреннего туризма.

2. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, другими законодательными актами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Совета Министров - Правительства Российской Федерации, Комитета по туризму Российской Федерации и главы администрации области, а также настоящим Положением.

3. Комитет решает возложенные на него задачи во взаимодействии с комитетами и управлениями администрации области, общественными и другими организациями.

4. Главными задачами Комитета являются:

подготовка предложений по выработке стратегии развития иностранного и внутреннего туризма и реализация политики области в этой сфере;

организация разработки и реализация целевых программ в сфере туризма;

координация деятельности государственных учреждений, предприятий, организаций и банков, действующих в сфере туризма, по повышению конкурентоспособности и качества туристских услуг, их расширению, поддержке малого и среднего бизнеса;

развитие в установленном порядке зарубежных связей Волгоградской области и обеспечение по поручению администрации области выполнения международных договоров и соглашений в сфере туризма;

подготовка проектов постановлений, распоряжений главы
администрации области и иных нормативных документов по вопросам туризма;

осуществление рекламно-информационных мероприятий в целях развития иностранного и внутреннего туризма;

разработка системы мероприятий, создание организаций по обеспечению государственных и региональных программ развития туризма, подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для предприятий, действующих в сфере туризма;

заключение договоров с организациями, действующими в сфере туризма на территории области.

5. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами:

осуществляет функции государственного заказчика по разработке и реализации целевых программ развития туризма, обеспечивающих эффективное использование культурного и природного наследия с учетом национальных и территориальных особенностей, в том числе совместно с профсоюзами и другими заинтересованными организациями готовит предложения по развитию социального туризма;

осуществляет комплексный анализ и прогнозирование состояния ресурсно-производственного потенциала в сфере туризма, обосновывает приоритеты в развитии туризма;

подготавливает совместно с комитетами, управлениями и другими органами исполнительной власти предложения по осуществлению инвестиционной политики в сфере туризма;

осуществляет государственную экспертизу целевых программ и проектов в части развития туризма и туристского освоения территории области;

обеспечивает привлечение иностранных инвестиций для развития туризма в области;

разрабатывает предложения по передаче в установленном порядке закрепленной федеральной и муниципальной собственности, пакетов акций предприятий и организаций, действующих в сфере туризма;

содействует в пределах своей компетенции созданию, развитию и повышению эффективности использования материально-технической базы предприятий и организаций, действующих в сфере туризма, независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности;

принимает участие в совершенствовании государственной системы стандартизации и сертификации товаров и услуг в сфере туризма;

осуществляет в установленном порядке продажу лицензий на занятие туристской деятельностью и оказание услуг в сфере туризма;

осуществляет ведение специализированного реестра предприятий и организаций, получивших в установленном порядке лицензии на занятие туристской деятельностью и оказание услуг в
сфере туризма;

заключает договоры со специализированными компаниями на виды страхования жизни, здоровья и имущества туристов с учетом международных требований и правил;

осуществляет координацию региональных и международных туристских связей области и способствует их расширению, участвует в подготовке международных и федеральных соглашений в сфере туризма, подписывает их по поручению администрации области;

представляет по поручению администрации области интересы Волгоградской области во Всемирной туристской организации и других международных и федеральных туристских организациях;

разрабатывает предложения по совершенствованию системы правового обеспечения в сфере туризма, включая вопросы безопасности туристов, сохранения культурного и природного наследия, упорядочения визовых и иных регламентирующих формальностей, открытия в установленном порядке маршрутов и районов для иностранного и внутреннего туризма;

организует и координирует коммерческую и финансово - хозяйственную деятельность учреждений и организаций, работающих в сфере туризма на территории области;

разрабатывает совместно с заинтересованными организациями систему мероприятий по кадровому обеспечению учреждений, предприятий и организаций, действующих в сфере туризма, организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, участвует в международном сотрудничестве в этой области;

организует проведение научно-исследовательских работ, принимает меры по внедрению достижений науки, техники, отечественного, зарубежного опыта в сфере туризма;

разрабатывает предложения по совершенствованию статистики в сфере туризма;

осуществляет во взаимодействии с заинтересованными организациями работу по популяризации туристских возможностей области, способствует изданию бюллетеней по конъюнктуре туристского рынка и рекламно-информационных материалов по вопросам туризма, включая издание нормативно-справочной литературы;

во взаимодействии с управлением культуры администрации области и заинтересованными организациями участвует в подготовке массовых зрелищных мероприятий;

создает и финансирует предприятия, занимающиеся услугами в сфере туризма;

разрабатывает совместно с заинтересованными комитетами, управлениями и другими органами исполнительной власти, а также с организациями предложения по вопросам производства оборудования, специализированных средств транспорта, товаров, изделий народных промыслов
и продукции, необходимых для индустрии туризма;

осуществляет меры по социальной защите работников учреждений, предприятий и организаций, находящихся в его ведении, социальному развитию, улучшению условий труда, жилищных, культурно - бытовых условий и медицинского обслуживания своих сотрудников.

6. Комитету предоставляется право:

принимать решения по вопросам, отнесенным к его компетенции и требующим нормативного регулирования, обязательные для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, действующими на территории области;

получать в установленном порядке от органов исполнительной власти, юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности материалы и информацию по вопросам туризма, необходимые для осуществления возложенных на него задач;

создавать, реорганизовывать и ликвидировать в соответствии с законодательством Российской Федерации учреждения и организации, находящиеся в его ведении, утверждать положения о них, приостанавливать действия лицензий;

привлекать на договорной основе научные учреждения, ученых и специалистов, включая зарубежных, к разработке проблем развития туризма;

образовывать в случае необходимости межведомственные комиссии, координационные и экспертные советы, а также временные творческие коллективы и рабочие группы по проблемам туризма и подготовке программ в этой сфере;

осуществлять рекламно-информационную и издательскую деятельность в целях создания целостного образа Волгоградской области как области, благоприятной для туризма, и популяризации ее туристских возможностей;

принимать участие в организации и проведении туристских выставок, ярмарок, карнавалов, фестивалей, конкурсов, а также научных и деловых симпозиумов, конференций, встреч и иных мероприятий;

принимать и финансировать в установленном порядке официальные иностранные делегации, прибывающие в Волгоградскую область для решения вопросов, связанных с развитием туризма.

7. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации Волгоградской области.

Заместители председателя Комитета назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации области по представлению председателя Комитета.

8. Председатель Комитета:

руководит его деятельностью
и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет функций;

распределяет обязанности между своими заместителя;

утверждает структуру и штатное расписание Комитета по согласованию с главой администрации области, положения о его структурных подразделениях, а также смету расходов на содержание аппарата, утвержденную на соответствующий период бюджетных ассигнований и средств Комитета;

назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников аппарата Комитета и представителей в регионах России и за рубежом;

издает в пределах своей компетенции приказы и инструкции, дает указания, обязательные для исполнения подведомственными учреждениями, предприятиями и организациями, проверяет их исполнение;

издает в необходимых случаях совместно с руководителями органов исполнительной власти приказы, инструкции и другие нормативные акты.

9. В Комитете образуется коллегия в составе его председателя, заместителей председателя по должности и членов коллегии.

Состав коллегии утверждается главой администрации области.

Коллегия Комитета, являющаяся совещательным органом, рассматривает вопросы регулирования развития туризма в области, деятельности аппарата и подведомственных учреждений, предприятий и организаций, состояния отрасли в целом, проверки исполнения, подбора и расстановки кадров, а также проекты важнейших приказов и инструкций; заслушивает доклады руководителей органов управления туризмом городов и районов области, отчеты структурных подразделений Комитета, руководителей подведомственных учреждений, организаций и предприятий.

Решения коллегии оформляются приказами председателя Комитета.

10. При Комитете на общественных началах действует совет по вопросам развития туризма. Положение о нем и его персональный состав утверждаются председателем Комитета.

11. Финансирование расходов на содержание аппарата Комитета осуществляется за счет ассигнований на содержание органов исполнительной власти, предусмотренных в областном бюджете, и за счет средств, поступающих на расчетный счет Комитета.

12. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, расчетные счета в
банках, в том числе валютные.