Законы и бизнес в России

Постановление Администрации Волгоградской обл. от 01.04.1993 N 76 “Об утверждении Временных правил регистрации залога строений граждан на территории Волгоградской области“

Утратил силу с 6 октября 2006 года в связи с изданием Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 06.10.2006 N 1230.

АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 апреля 1993 г. N 76

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННЫХ ПРАВИЛ РЕГИСТРАЦИИ ЗАЛОГА

СТРОЕНИЙ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Во исполнение Закона Российской Федерации “О залоге“ от 29 мая 1992 г. N 2872-1 и в связи с необходимостью получения гражданами кредитов путем сдачи в залог имущества (строения в виде жилого дома, жилого помещения, квартиры или иного объекта, находящихся в собственности граждан) постановляю:

1. Утвердить прилагаемые Временные правила регистрации залога строений граждан.

2. Рекомендовать главам администраций городов, районов области, районов в городе:

- работу по регистрации залога,
выдаче свидетельств и ответственность за правильное оформление документов по регистрации залога строений временно возложить на местные бюро технической инвентаризации (БТИ);

- решить вопрос с местными Советами территорий по утверждению тарифов на оказание услуг по регистрации залога.

3. Контроль за организацией исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Никитина И.И.

Глава администрации

И.П.ШАБУНИН

Утверждены

Постановлением

Главы администрации

Волгоградской области

от 1 апреля 1993 г. N 76

ВРЕМЕННЫЕ ПРАВИЛА

РЕГИСТРАЦИИ ЗАЛОГА СТРОЕНИЙ ГРАЖДАН

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила определяют порядок регистрации залога строений граждан.

1.2. Залог имущества должен быть зарегистрирован в органе, осуществляющем такую регистрацию.

Государственной регистрации подлежат жилые дома и жилые помещения, а также иные строения и сооружения, являющиеся частной собственностью.

Договор о залоге считается заключенным с момента его регистрации.

1.3. Орган, осуществляющий регистрацию строений, расположенных в сельской местности, обязан в 10-дневный срок сообщить администрации поселка, сельсовета сведения о регистрации залогов строений, расположенных на подведомственной им территории.

1.4. Регистрации подлежат документы, содержащие сведения о возникновении, изменении и прекращении залога строений, указанные в разделе 3 данных Правил.

При регистрации залога право распоряжения заложенным имуществом сохраняется за залогодателем, если иное не будет предусмотрено договором о залоге.

Заинтересованное лицо вправе обжаловать отказ в регистрации или незаконное совершение регистрации залога в суд по месту нахождения органа, осуществляющего регистрацию.

1.5. Орган, осуществляющий регистрацию залога, выдает залогодателю и залогодержателю свидетельство о регистрации залога (приложение N 1), а также выписки о залоге из реестра строений по запросу залогодателя, залогодержателя и других заинтересованных лиц.

1.6. Оплата органу, осуществляющему регистрацию залога, выдачу свидетельства и выписок из реестра, производится по тарифу, утвержденному местным Советом по месту нахождения органа, производящего регистрацию залога.

1.7. Орган, на который возложена регистрация залога, несет ответственность за
вред, причиненный в результате нарушения его работниками данных Правил регистрации, в соответствии со ст. 16 Закона Российской Федерации “О залоге“.

1.8. При получении документов, подтверждающих полное или частичное исполнение обеспеченного залогом обязательства, орган, осуществивший регистрацию залога, незамедлительно вносит соответствующую запись в реестр.

2. Субъекты права залога

2.1. Залогодателем может быть лицо, которому предмет залога принадлежит на праве собственности.

2.2. Имущество, находящееся в общей совместной собственности, может быть передано в залог только с согласия всех собственников.

2.3. Залог собственником своей доли в общей долевой собственности не требует согласия остальных собственников.

2.4. Собственник квартиры самостоятельно решает вопрос о сдаче ее в залог.

2.5. Залогодержателем может быть юридическое или любое физическое лицо, не ограниченное в установленном законом порядке в своей дееспособности, в соответствии с действующим законодательством на территории Российской Федерации.

3. Документы, подлежащие регистрации

3.1. Регистрации подлежат подлинники документов, устанавливающие возникновение, изменение или прекращение залога строений, в том числе:

- нотариально или органом, исполняющим функции нотариата, удостоверенные договоры залога строений;

- решение судов, арбитражных судов, третейских судов, устанавливающие права и обязательства сторон по залогу строений;

- справка залогодержателя о частичном или полном исполнении обязательств (Справка должна быть подписана залогодержателем лично. Нотариальное удостоверение справки не требуется);

- нотариально удостоверенные дополнительные соглашения к договорам о залоге.

3.2. Перечень документов, подлежащих регистрации при залоге строений, перечень видов услуг и их стоимость должны быть доступны для свободного ознакомления.

4. Основания для отказа в регистрации

4.1. Залог и договор залога не подлежат регистрации в следующих случаях:

- если за период от даты нотариального удостоверения договора до даты предъявления документа к регистрации залогодатель утратил право собственности на предмет залога, а новый собственник не принял на себя
обязательств по договору;

- если за период от нотариального удостоверения договора до даты предъявления документа к регистрации право залога прекратилось по основаниям статьи 34 Закона “О залоге“ и в иных случаях, предусмотренных законом.

4.2. В соответствии с настоящими Правилами не подлежат регистрации:

- не удостоверенные нотариально документы по возникновению или изменению залога строений, расположенных в городах, рабочих поселках;

- не удостоверенные администрацией поселка, сельсовета документы по возникновению или изменению залога строений и помещений, расположенных в сельской местности;

- документы, текст которых содержит неоговоренные исправления;

- документы, качество печати или написания которых не позволяет их прочтение;

- документы, текст которых содержит непогашенные пробелы между словами;

- документы, предъявленные в отношении прекращенных залогов, другие документы, не имеющие отношения к залогу или утратившие силу;

- документы с неизвестной датой выдачи или вступления в силу;

- копии документов, не удостоверенные нотариально;

- документы, предъявленные к регистрации залогодателем, зарегистрированным в качестве предпринимателя, не внесенные им в книгу записи залогов (приложение N 2).

5. Порядок регистрации

5.1. Документы заявителя принимаются к регистрации на имя руководителя органа, осуществляющего регистрацию, и регистрируются в делопроизводстве по дате поступления, с присвоением входящего номера.

Решение по поступившему заявлению должно приниматься не более чем в 3-дневный срок.

Документы, принятые к регистрации, регистрируются в реестре строений по дате поступления, вне зависимости от сроков рассмотрения и даты свершения записи.

По не принятым к регистрации документам орган, осуществляющий регистрацию, обязан в 3-дневный срок выдать заявителю мотивированный отказ в письменной форме.

Отказ в регистрации должен быть подписан руководителем и зарегистрирован в делопроизводстве с присвоением исходящего номера.

5.2. Заявитель обязан приложить к заявлению о регистрации подлинные документы или нотариально удостоверенные копии. После регистрации документы подлежат
возврату заявителю.

5.3. Орган, осуществляющий регистрацию, обязан истребовать, а заявитель сдать для хранения в инвентарном деле нотариально удостоверенные копии или подлинники следующих документов:

- справку залогодержателя о частичном или полном исполнении обязательства, обеспеченного залогом;

- договор мены, купли-продажи строения, если он подтверждает право собственности на строение, подлежащее залогу.

5.4. Орган, осуществляющий регистрацию, вправе истребовать от залогодателя копии тех зарегистрированных документов, которые по мнению залогодержателя подлежат хранению в инвентарном деле.

5.5. Регистрация документов по залогу строений, залогу долей в общей долевой собственности производится в том же порядке, что и регистрация правоустанавливающих документов, в соответствии с разделом 8 Рекомендаций по технической инвентаризации и регистрации зданий гражданского назначения, согласованных с Минюстом РСФСР, Минфином РСФСР, Госстроем РСФСР и Госкомстатом РСФСР (Ростехинвентаризация, Москва, 1991 год).

5.6. Регистрационная запись в реестре о залоге конкретного строения производится построчно. При этом в столбцы с 1 по 8 никаких записей, относящихся к залогу, не делается.

Внутриреестровый номер документа (т.е. номер документа по данному уже зарегистрированному строению), вносимый в столбец 9 нарастающим итогом, по документам, относящимся к залогу, должен дополняться индексом “И“.

Дата регистрации документа, вносимая в столбец 10 реестра, указывается по дате предъявления документа к регистрации (а не по дате принятия решения о регистрации или дате свершения записи).

Наименование залогодателя совпадает с наименованием владельца, являющегося собственником, или представителя собственника, осуществляющего распоряжение строением на основании нотариально оформленной доверенности собственника, и вносится в столбец 12. Доля данного лица (в т.ч. и равная 1) указывается в столбце 13.

В столбце 14 делается запись “Залог“ и указывается номер свидетельства о залоге, к примеру, “Залог“ первой очереди, по свидетельству N С-123-321-12и.

Наименование залогодержателя и запись
о прекращении залога вносятся в столбец 17 реестра.

5.9. Регистрационный номер документа образуется из регистрационного номера строения, номера инвентарного дела и внутриреестрового номера документа, к примеру, 123-321-12и, где 123 - регистрационный номер строения по реестровой книге (берется из столбца 1 реестра), 321 - номер инвентарного дела по данному строению (берется из столбца 7 реестра), 12 - внутриреестровый номер документа по данному строению, из столбца 9, “И“ - индекс, показывающий, что документ относится к залоговым документам.

5.10. Свидетельству о залоге присваивается номер того зарегистрированного документа, на основании которого возникло право залога (договор о залоге, договор купли-продажи с условием залога, иной договор, содержащий условие обеспечения сделки залогом данного строения). Для отличия данного документа от свидетельства перед номером свидетельства ставится индекс “С“. К примеру, N С-123-321-12и.

5.11. Каждый из документов регистрируется в реестре лишь один раз.

На зарегистрированный в реестре документ проставляется штамп установленного образца, а при отсутствии штампа делается запись “Зарегистрированно в реестре строений “___“ ________ 199__ г., под N _______“.

Штамп или запись располагаются на свободном поле первого листа документа или оборотной стороне.

Последующие экземпляры зарегистрированного документа (экземпляр залогодателя или залогодержателя, или заинтересованных лиц) могут оформляться штампом или записью о регистрации лишь при наличии в инвентарном деле подлинного документа, позволяющего сверку текста.

5.12. Свидетельство о регистрации залога строения выдается залогодателю и залогодержателю в течение трех дней с момента регистрации документа о возникновении залога.

5.13. Свидетельство о регистрации составляется в трех экземплярах: для залогодателя, залогодержателя и для хранения в инвентарном деле.

5.14. Свидетельство составляется на основании и с учетом следующих данных:

- вид залога, определяемый залогодателем и залогодержателем, указывается по залоговому документу;

-
месторасположение заложенного имущества (адрес) указывается по данным из столбцов 4, 5 и 6 реестра строений;

- состав и инвентарная стоимость заложенного имущества указываются те же, что и в справке, выданной органом, осуществляющим регистрацию, в нотариальную контору для свершения сделки (справка должна выдаваться до заключения договора, с обязательным выходом в натуру);

- разрешение (или запрещение) последующих залогов и отчуждения заложенного имущества отражаются в свидетельстве с ссылкой на номер пункта договора о залоге;

- существо обязательства, обеспеченного залогом, излагается кратко по существенным пунктам договора. К примеру, “Возврат ссуды“ или “Выплата долга за приобретенное в собственность строение“;

- срок исполнения обязательства и размер обеспечения обязательства в рублях указываются по данным договора.

5.15. Изменение состава заложенного имущества (объекта, предмета) не допускается. При изменении состава прежний договор теряет силу и подлежит перезаключению, с выпиской нового свидетельства.

При смене залогодателя (залогодержателя) по оставшемуся в силе залогу конкретного строения свидетельство изымается у прежнего залогодателя (залогодержателя) и передается новому.

Текущие изменения по исполнению обязательств и смене субъектов права (в случае отчуждения объекта, переуступки требования или долга и др.) вносятся только на основании документов, зарегистрированных в реестре строений.

5.16. Расписка залогодателя и залогодержателя о получении свидетельства дается ими только на экземпляре свидетельства, хранящегося в органе, осуществляющем регистрацию залога.

5.17. Прекращение залога, в т.ч. и по причине расторжения основного договора или договора залога, отражается в свидетельстве с указанием причины (гибель имущества, исполнение обязательства и т.д.). После прекращения залога какие-либо записи в ранее выданное свидетельство вносить категорически запрещается.

Остающиеся после прекращения залога у залогодателя и залогодержателя экземпляры свидетельств используются или под свою ответственность.

Экземпляр свидетельства о регистрации залога, остающийся в БТИ, хранится
во втором разделе правоустанавливающих документов.

6. Сообщения о залоге и выдаче информации

6.1. Сообщения о возникновении и прекращении залога направляются в 10-дневный срок госучреждениям, по их запросам, безвозмездно.

6.2. Выдача информации заинтересованным лицам производится за плату. Перечень лиц, заинтересованных в получении информации, является открытым и подразумевает любых физических или юридических лиц. Формы выписок из реестра определяются соглашением заявителя и органом, осуществляющим регистрацию.

6.3. Вопросы о содержании коммерческой тайны и ее охране могут быть обговорены сторонами (залогодателем, залогодержателем, заинтересованными лицами) на преддоговорной стадии.

Если основной договор, содержащий обязательство, обеспеченное залогом, содержит и коммерческую тайну, то залогодатель и/или залогодержатель вправе предъявить для регистрации вместо договора нотариально удостоверенную выписку из договора, достаточную для доказательства возникновения залога и составления свидетельства о регистрации.

Приложение N 1

СВИДЕТЕЛЬСТВО О РЕГИСТРАЦИИ ЗАЛОГА СТРОЕНИЯ

гор. (пос.) _____________ N ______ “___“ _________ 199_ г.

Настоящим свидетельством удостоверяется, что договор о залоге

(твердом залоге, закладе) строения, расположенного по адресу

_________________________________________________________________,

заключенный между залогодателем __________________________________

__________________________________________________________________

(наименование, адрес)

и залогодержателем _______________________________________________

_________________________________________________________________,

(наименование, адрес)

удостоверенный нотариальной конторой (администрацией сельсовета)

гор. (пос.) ____________________ “___“ __________________ 199__ г.

реестровый N _________________, зарегистрирован в реестре строений

гор. (пос.) ____________________ “___“ __________________ 199__ г.

за N_________.

Состав и нормативная (инвентарная) действительная стоимость

заложенного имущества на дату регистрации указаны в справке БТИ

N ___________ от “____“ __________________ 199__ г.

Нормативная цена земельного участка площадью __________ кв. м,

находящегося в собственности залогодателя, составляет _______ руб.

Указанное имущество ранее заложено (не заложено) по

свидетельству о регистрации N ______ от “____“ __________ 199__ г.

Зарегистрированный договор предусматривает:

1. Разрешение (запрещение) отчуждения заложенного имущества.

2. Разрешение (запрещение) последующих залогов.

3. Обеспечение обязательства залогодателя по (изложить

существо обязательства).

4. Размер обеспечения обязательства залогом определен

сторонами в сумме _______ руб.

5. Срок исполнения обязательства в целом “____“ ______________

199_ г. (если по частям, то указать сроки частичного исполнения).

Сведения об исполнении обязательства

(заполняется БТИ как текущие изменения)

---------T-------T---------------T-------T-------T-------T-------¬

¦N записи¦Дата ¦Наименование ¦Дата ¦Регист-¦Размер ¦Долж- ¦

¦в свиде-¦записи ¦документа о ¦регист-¦рацион-¦испол- ¦ность, ¦

¦тельство¦в сви- ¦частичном или ¦рации в¦ный ¦нения ¦подпись¦

¦ ¦детель-¦полном исполне-¦БТИ ¦номер ¦ ¦лица, ¦

¦ ¦ство ¦нии обязатель- ¦ ¦ ¦
¦внесше-¦

¦ ¦ ¦ства, кем, ког-¦ ¦ ¦ ¦го за- ¦

¦ ¦ ¦да, за каким ¦ ¦ ¦ ¦пись ¦

¦ ¦ ¦номером выдан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------+-------+---------------+-------+-------+-------+-------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦

L--------+-------+---------------+-------+-------+-------+--------

Сведения об изменении субъектов права залога

(отчуждение, исполнение обязательства третьими

лицами, переуступка требования, уступка долга и др.)

------------T-----------T-----------T-------------T--------------¬

¦Дата записи¦Наимено- ¦Наимено- ¦Регистрацион-¦ Должность, ¦

¦ ¦вание ¦вание ¦ный номер до-¦подпись лица, ¦

¦ ¦прежнего ¦залогодате-¦кумента, на ¦ внесшего ¦

¦ ¦залогодате-¦ля (залого-¦основании ко-¦ запись ¦

¦ ¦ля (залого-¦держателя) ¦торого внесе-¦ ¦

¦ ¦держателя) ¦ ¦на запись ¦ ¦

+-----------+-----------+-----------+-------------+--------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦

L-----------+-----------+-----------+-------------+---------------

Подпись руководителя _________________________________

печать

_________________________________________________________________

(расписка в получении только на экземпляре БТИ)

Свидетельство получили:

Залогодатели Залогодержатели

___________ “__“ _______ 199_ г. ___________ “__“ _______ 199_ г.

должность, подпись должность, подпись

_________________ 199__ г. ____________________ 199__ г.

Приложение N 2

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА КНИГИ ЗАЛОГОДАТЕЛЯ О ЗАПИСИ

ЗАЛОГОВ СТРОЕНИЙ (ДЛЯ ЛИЦ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАК

ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ)

1. Номер записи.

2. Дата записи.

3. Вид залога.

4. Состав заложенного имущества.

5. Нормативная стоимость заложенного имущества (остаточная по балансу, иная расчетная по каким-либо нормам).

6. Существо обязательства, обеспеченного залогом.

7. Срок исполнения обязательства по договору.

8. Основание возникновения залога (закон, договор, решение суда, другие документы. Кем, когда и за каким номером выданы).

9. Залогодержатель и его адрес.

10. Размер (сумма) обеспечения по оценке залогодателя и залогодержателя.

11. Реквизиты страхового полиса.

12. Ограничения по распоряжению заложенным имуществом.

13. Возникшие изменения по составу, стоимости имущества, существу, размеру и срокам исполнения обязательств, виду залога или ограничениям по распоряжению имуществом.

14. Прочие сведения, примечания.

15. Подпись залогодателя.

Приложение N 3

КНИГА РЕГИСТРАЦИИ

ЗДАНИЙ ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ

------T-----T---------------------------------------T------T-----T-------------------------T------T----------T-----------T--------T-----------T------¬

¦Реги-¦Дата ¦ Реквизиты объекта ¦Номер ¦Фонд ¦ Реквизиты документов ¦Наиме-¦Расходы по¦Отметки о ¦Отметки ¦Дата свер- ¦Приме-¦

¦стра-¦реги-+-------T-------------------------------+инвен-¦собс-+-------T------T----------+нова- ¦владению в¦перенесении¦об иск- ¦шения запи-¦чания ¦

¦цион-¦стра-¦Класси-¦ Местоположение объекта ¦тар- ¦твен-¦Регист-¦Дата ¦Наименова-¦ние ¦идеальных ¦записей в ¦лючении ¦си, долж- ¦ ¦

¦ный N¦ции ¦фикация+----------T----------T---------+ного ¦ности¦рацион-¦регис-¦ние доку- ¦владе-¦долях или ¦другую кни-¦из книги¦ность и ¦ ¦

¦объ- ¦объ- ¦объекта¦N или наи-¦Наименова-¦N здания ¦дела ¦ ¦ный N ¦трации¦ментов, ¦цев ¦в натура- ¦гу, на дру-¦ ¦подпись ли-¦ ¦

¦екта ¦екта ¦по наз-¦менование ¦ние улицы ¦по улице ¦ ¦ ¦доку- ¦доку- ¦кем, когда¦ ¦льных по- ¦гую страни-¦ ¦ца, внесше-¦ ¦

¦ ¦в на-¦начению¦квартала, ¦(площади, ¦(площади,¦ ¦ ¦ментов ¦ментов¦и за каким¦ ¦казателях ¦цу ¦ ¦го запись ¦ ¦

¦ ¦туре ¦ ¦района ¦переулка) ¦переулку)¦ ¦ ¦ ¦в БТИ ¦N выданы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-----+-------+----------+----------+---------+------+-----+-------+------+----------+------+----------+-----------+--------+-----------+------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦ 17 ¦

L-----+-----+-------+----------+----------+---------+------+-----+-------+------+----------+------+----------+-----------+--------+-----------+-------