Законы и бизнес в России

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 27.10.2009 по делу N А14-14908/2009/530/10 Судом удовлетворены требования в части взыскания страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязанность по уплате которых возникла после принятия заявления о признании должника банкротом, а также начисленные на указанную задолженность пени. Требования в части взыскания пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам, образовавшуюся до принятия заявления о признании должника банкротом, оставлены без рассмотрения.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2010 по делу N А14-14908/2009/530/10 данное решение оставлено без изменения.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 27 октября 2009 г. по делу N А14-14908/2009/530/10

(извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена 20 октября 2009 года

Решение в полном объеме изготовлено 27 октября 2009 года

Государственное учреждение - управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Россошанскому району Воронежской области (ГУ УПФ РФ по Россошанскому району Воронежской области, заявитель по делу) обратилось в Арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью “Г“ (далее по тексту - ООО “Г“, ответчик) 125913 руб. 07 коп. страховых взносов и 61702 руб. 76 коп. пеней, а
всего 187615 руб. 83 коп.

ГУ УПФ РФ по Россошанскому району Воронежской области о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещено, представитель в судебное заседание не явился.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривалось в отсутствие заявителя.

ООО “Г“ требования управления Пенсионного фонда признает требования Пенсионного фонда в части взыскания недоимки за март 2009 года и начисленной на нее суммы пеней и считает не подлежащими удовлетворению требования в части взыскания недоимки, возникшей в связи с ненадлежащей уплатой авансовых платежей за январь - февраль 2009 года, так как согласно пункту 2 статьи 24 Закона N 167-ФЗ срок для их уплаты истек, соответственно 15.02.2009 и 15.03.2009, соответственно - то есть до даты принятия заявления о признании должника банкротом - 18.03.2009. Сумма пеней, начисленная на указанные платежи, по мнению Общества также не подлежит взысканию.

Кроме того, ООО “Г“ считает не подлежащими удовлетворению требования управления Пенсионного фонда в части взыскания пени на задолженность 2008 года, поскольку она начисляется на сумму недоимки, возникшей до даты принятия заявления о признании должника банкротом, и по данному вопросу уже вынесен судебный акт, которым требования в виде пени по страховым взносам были включены в реестр требований кредиторов.

Из материалов дела следует:

ООО “Г“ зарегистрировано в органах пенсионного фонда в качестве страхователя 29.01.2003.

Заявителем была проведена проверка своевременности уплаты обществом страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию, по результатам которой ООО “Г“ были направлены требования: N 164 от 26.05.2009 об уплате недоимки по страховым взносам за 2008 год в сумме 59624 руб. 97 коп. (на страховую часть пенсии), а также начисленных пеней в сумме 51109 руб.
80 коп. (51104 руб. 23 коп. - начислены на сумму взносов на формирование страховой части пенсий, 5 руб. 57 коп. - начислены на формирование накопительной части пенсий); N 501 от 19.06.2009 об уплате недоимки по страховым взносам за 3 месяца 2009 года в сумме 146394 руб. 51 коп. (на страховую часть пенсии - 139051 руб., на накопительную часть пенсии - 7343 руб. 51 коп.), а также начисленных пеней в сумме 10598 руб. 53 коп. (10497 руб. 35 коп. - начислены на сумму взносов на формирование страховой части пенсий, 101 руб. 18 коп. - начислены на формирование накопительной части пенсий).

Требования получены ответчиком, однако в установленный срок в добровольном порядке не исполнены.

Взыскание недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени, в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает в отношении юридических лиц пятьдесят тысяч рублей осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке (пункт 4 статьи 25 Федерального закона N 167-ФЗ от 15.12.2002 /с изменениями/).

Указанные обстоятельства и послужили основанием для обращения ГУ УПФ РФ по Россошанскому району Воронежской области в Арбитражный суд с настоящими требованиями.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения ответчика, суд считает заявленные в части - подлежащими удовлетворению и в части - оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 года N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ (далее Федеральный закон N 167-ФЗ от 15.12.2001 г.) ответчик как страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Уплата сумм авансовых платежей по страховым
взносам (пункт 2 статьи 24 названного выше Закона) производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начислен авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

По окончании расчетного периода страхователь представляет страховщику расчет с отметкой налогового органа или с иными документами, подтверждающими факт представления расчета в налоговый орган.

Исходя из совокупности положений статей 23 и 24 указанного Федерального закона окончательная сумма страховых взносов по итогам расчетного периода (года) должна быть уплачена не позднее 14 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду статья 26 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ от 15.12.2001 N 167-ФЗ, а не статья 126.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями (статья 126 Федерального закона N 167-ФЗ от 15.12.2001).

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов
начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов и определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов.

Как установлено судом (требование N 501 от 19.06.2009), ответчик не уплатил страховые взносы за 3 месяца 2009 года в сумме 125913 руб. 07 коп., (на страховую части пенсии - 118569 руб. 56 коп., на накопительную часть пенсии - 7343 руб. 51 коп.), а также начисленные на недоимки 2008, 2009 годов пени в сумме (10497 руб. 35 коп. - начислены на сумму взносов на формирование страховой части пенсий, 101 руб. 18 коп. - начислены на формирование накопительной части пенсий), что подтверждается расчетом авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2009 года, расчетом пеней, реестром поступления платежей за период с 01.01.2009 по 30.07.2009, расчетом суммы заявленных требований и не оспаривается ответчиком.

Судом также установлено (требование N 164 от 26.05.2009), что ответчик допускал несвоевременную уплату страховых взносов в 2008 году и не уплатил начисленные за это пени в сумме 51109 руб. 80 коп. (51104 руб. 23 коп. - начислены на сумму взносов на формирование страховой части пенсий, 5 руб. 57 коп. - начислены на формирование накопительной части пенсий), что подтверждается реестрами учета платежей страхователя, расчетами пеней, расчетом суммы заявленных требований и не оспаривается ответчиком.

Порядок взыскания задолженности по страховым взносам и пеням предусмотрен статьей 25 ФЗ N 167-ФЗ от 15.12.2001 г.

Однако, при взыскании задолженности по страховым взносам и пеням с организаций, к которым применяются процедуры банкротства, следует учитывать особенности, установленные Федеральным законом
РФ “О несостоятельности (банкротстве)“ от 26.10.2002 N 127-ФЗ (с изменениями).

Определением от 18.03.2009 по делу N А14-2280/2009/9/19б Арбитражным судом Воронежской области принято к рассмотрению заявление муниципального унитарного предприятия “Г“ о признании ООО “Г“ несостоятельным (банкротом). Определением от 09.04.2009 по делу N А14-2280/2009/9/19б в отношении ООО “Г“ введена процедура наблюдения. Решением Арбитражного суда Воронежской области от 20.08.2009 по указанному делу ООО “Г“ признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, которое на момент рассмотрения настоящего дела не завершено.

Согласно статье 126 Закона РФ “О несостоятельности (банкротстве)“ N 127-ФЗ от 26.10.2002, с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства все требования кредиторов по денежным обязательствам могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

Однако требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве (часть 2 статьи 5 ФЗ РФ “О несостоятельности (банкротстве)“ N 127-ФЗ от 26.10.2002).

Под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (пункты 1, 2 статьи 5 Федерального закона РФ N 127-ФЗ от 26.10.2002).

Данные положения содержатся и в пункте 4 Постановления Пленума ВАС РФ N 29 от 15.12.2004: требования налоговых, таможенных и иных органов, в чью компетенцию в силу законодательства входит взимание и взыскание соответствующих сумм платежей, по обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия
конкурсного производства, а также по обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном законодательством порядке (вне рамок дела о банкротстве).

Платежи по обязательствам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом, независимо от смены процедуры банкротства, относятся к текущим платежам (пункт 3 Постановления Пленума ВАС РФ N 29 от 15.12.2004).

Исходя из изложенного, даты принятия судом к производству заявления о несостоятельности (банкротстве) ООО “Г“ (18.03.2009), даты введения в отношении Общества наблюдения (09.04.2009), даты возникновения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2009 года (30.03.2009) и даты наступления последнего срока исполнения данной обязанности (06.05.2009), указанная задолженность является текущими платежами и подлежит взысканию вне рамок дела о банкротстве.

С учетом определения задолженности по страховым взносам за 1 квартал 2009 года как текущих платежей, возникших после введения наблюдения, начисленные на них пени также подлежат взысканию вне рамок дела о банкротстве.

Статья 25 Федерального закона N 167-ФЗ от 15.12.2001 не регламентировала процедуру взыскания недоимки по страховым взносам и соответствующих пеней, за исключением указания на судебный порядок, поэтому с учетом положения статьи 2 Закона подлежат применению соответствующие нормы НК РФ.

Исходя из универсальности воли законодателя, выраженной в пункте 2 статьи 48 НК РФ в отношении давности взыскания в судебном порядке сумм недоимок, при рассмотрении исков о взыскании недоимок с юридических лиц следует руководствоваться соответствующим положением этого пункта. На это же указано в пункте 14 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 N 79 “Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном
страховании“, в соответствии с которым при определении срока обращения в суд с требованием о взыскании недоимок по страховым взносам применяются положения статей 48 и 70 НК РФ.

Таким образом, при определении предельного срока обращения в суд с заявлением о взыскании с юридического лица недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, а также пеней следует учитывать трехмесячный срок на предъявление требования, четырнадцатидневный срок на его добровольное исполнение и шестимесячный срок для обращения в арбитражный суд.

Согласно расчету суммы пеней следует, что ГУ УПФ РФ по Россошанскому району Воронежской области обратилось в суд за взысканием задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2009 года, а также начисленных на данную задолженность пеней, период начисления - с 13.05.2009 по 17.06.2009.

Исходя из изложенного и даты обращения Управления в Арбитражный суд (03.09.2009), совокупный срок для взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2009 года, а также начисленных на данную задолженность пеней, установленный статьями 48 и 70 Налогового кодекса РФ, не истек.

Довод ООО “Г“ о невозможности отнесения авансовых платежей за январь - февраль 2009 года к текущим, в связи с возникновением обязанности по их уплате 15.02.2009 и 15.03.2009, соответственно (до даты принятия к производству Арбитражным судом Воронежской области заявления о признании ООО “Г“ несостоятельным /банкротом/), судом не принимается, поскольку нормы Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ в их совокупности с нормами Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ, связывают правило отнесения платежей к текущим с датами окончания отчетных (первый квартал, полугодие, девять месяцев) и расчетного (календарный год) периодов, но не
с датами уплаты авансовых (ежемесячных) платежей.

Таким образом, требования ГУ УПФ РФ по Россошанскому району Воронежской области являются правомерными и подлежат удовлетворению в части взыскания с ООО “Г“ страховых взносов за 3 месяца 2009 года в сумме 125913 руб. 07 коп., (в том числе, на страховую части пенсии - 118569 руб. 56 коп., на накопительную часть пенсии - 7343 руб. 51 коп.), а также начисленных пеней в сумме 1778 руб. 93 коп. (1677 руб. 75 коп. - начислены на сумму взносов на формирование страховой части пенсий, 101 руб. 18 коп. - начислены на формирование накопительной части пенсий).

Требования ГУ УПФ РФ по Россошанскому району Воронежской области в части взыскания пеней, начисленных на сумму задолженности по страховым взносам за 3 месяца 2009 года в сумме 289 руб. 82 коп. (начислены на сумму взносов на формирование страховой части пенсий) удовлетворению не подлежат.

При этом, судом учтено частично погашение задолженности по страховым взносам, в сумме 28979 руб. 93 коп. (в том числе, на страховую части пенсии - 20481 руб. 44 коп., на накопительную часть пенсии - 8498 руб. 49 коп.), произведенное ответчиком 23.03.2009 (реестр учета платежей страхователя за период с 01.01.2009 по 31.10.2009).

Поскольку определением от 22.07.2009 по делу N А14-2280/2009/9/19б установлено и признано подлежащим включению в реестр требований кредиторов требование налогового органа по задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год в полном объеме, без вычета указанной суммы погашения, и указанная сумма исключена самим заявителем из суммы задолженности по страховым взносам за 3 месяца 2009 года, заявленной ко взысканию в настоящем деле, данная
сумма подлежит исключению из расчета пеней.

Довод ООО “Г“ о том, что пени, начисленные на задолженность по страховым взносам за 2008 год, уже были включены в реестр требований кредиторов согласно определению Арбитражного суда Воронежской области от 22.07.2009 по делу N А14-2280/2009/9/19б, судом не принимается, поскольку в соответствии с указанным судебным актом в реестр требований кредиторов ООО “Г“ включена задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, а также начисленным на указанную задолженность пеням по 16.12.2008, а в настоящем деле ко взысканию заявлены пени, исчисленные с 17.12.2008.

Однако, отнесение указанным судебным актом задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год к реестровым требованиям, свидетельствует о неотнесении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год к текущим платежам.

В соответствии со статьей 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: Постановление Пленума ВАС РФ “О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве“ N 25 имеет дату 22.06.2006, а не 22.06.2005.

Кроме того, в соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума ВАС РФ N 25 от 22.06.2005 “О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве“, требование об уплате пеней, начисляемых в период наблюдения за несвоевременную уплату налогов (сборов), срок платежа которых наступил до принятия заявления о признании должника банкротом, не является текущим и подлежит удовлетворению в порядке, установленном Законом о банкротстве постольку, поскольку основное требование об уплате недоимки не является текущим.

Совокупность изложенного, свидетельствует о том, что требование об уплате пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам за 2008 год, не признанных текущими платежами, и подлежащих установлению в рамках дела о банкротстве согласно определению Арбитражного суда Воронежской области от 22.07.2009 по делу N А14-2280/2009/9/19б, также не является текущим платежом и подлежит удовлетворению в порядке, установленном Законом о банкротстве, постольку, поскольку основное требование об уплате недоимки не является текущим.

Следовательно, требования ГУ УПФ РФ по Россошанскому району Воронежской области в части взыскания пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам за 2008 год, в сумме 51104 руб. 23 коп. (начислены на сумму взносов на формирование страховой части пенсий), согласно требованию N 164 от 26.05.2009, а также в сумме 8529 руб. 78 коп. (начислены на сумму взносов на формирование страховой части пенсий), согласно требованию N 501 от 19.06.2009, следует оставить без рассмотрения на основании пункта 4 статьи 148 АПК РФ.

В силу части 3 статьи 110 АПК РФ, госпошлина относится на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям. Учитывая, что заявитель в силу ст. 333.37 НК РФ освобожден от ее уплаты, расходы по госпошлине в сумме 4053 руб. 84 коп. подлежат взысканию с ООО “Г“ в доход федерального бюджета РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29, 110, 156, 167 - 170, 180, 181, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью “Г“, расположенного по адресу: <...> (зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 06.12.2004 за Основным государственным регистрационным номером <...>):

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 3 месяца 2009 года в размере 125913 руб. 07 коп., (в том числе, на страховую части пенсии - 118569 руб. 56 коп., на накопительную часть пенсии - 7343 руб. 51 коп.), а также начисленные на указанную задолженность за период с 13.05.2009 по 17.06.2009 пени в сумме 1778 руб. 93 коп. (1677 руб. 75 коп. - начислены на сумму взносов на формирование страховой части пенсий, 101 руб. 18 коп. - начислены на формирование накопительной части пенсий).

- госпошлину в размере 4053 руб. 84 коп. в доход федерального бюджета.

В удовлетворении требований в части взыскания пеней, начисленных на сумму задолженности по страховым взносам за 3 месяца 2009 года в сумме 289 руб. 82 коп. (начислены на сумму взносов на формирование страховой части пенсий) отказать.

Требования в части взыскания пеней, начисленных за период с 17.12.2009 по 17.06.2009 на задолженность по страховым взносам за 2008 год, в сумме 59634 руб. 01 коп. (начислены на сумму взносов на формирование страховой части пенсий), оставить без рассмотрения.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок со дня принятия и арбитражный суд кассационной инстанции в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу.