Законы и бизнес в России

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 24.12.2007 по делу N А14-14534/2007/514/10 Суд решил взыскать с индивидуального предпринимателя М. штраф в сумме 120 рублей по решению ГУ УПФ РФ в г. Воронеже N 235 от 19.06.2007. Суд пришел к выводу, что орган Пенсионного фонда правомерно привлек ИП М. к ответственности за несвоевременное представление индивидуальных сведений в виде взыскания 120 рублей штрафа.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 24 декабря 2007 г. по делу N А14-14534/2007/514/10

(извлечение)

Государственное учреждение - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже (далее по тексту - ГУ УПФ РФ в г. Воронеже, заявитель по делу) обратилось в Арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю М. о взыскании 120 руб. финансовых санкций по решению N 235 от 19.06.2007 г.

ИП М. требования не оспорила, отзыва не представила, о времени и месте рассмотрения дела извещена в порядке ст. 123 АПК РФ, в судебное заседание не явилась.

В соответствии со ст. ст. 123, 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие ответчика.

Рассмотрев материалы дела, суд
установил:

ИП М. является индивидуальным предпринимателем (зарегистрирована в ЕГРИП 28.07.2004 за ОГРН <...>) и зарегистрирована в качестве страхователя в органах пенсионного фонда 28.07.2004.

Управлением пенсионного фонда была проведена проверка соблюдения ответчиком сроков предоставления сведений о стаже и заработке лиц, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования за 2006 год, результаты которой отражены в акте N 2414 от 15.05.2007.

По результатам проверки принято решение о привлечении ИП М. к ответственности за нарушение сроков предоставления индивидуальных сведений за 2006 год в виде взыскания 120 руб. штрафа и предпринимателю направлено требование N 235 от 19.06.2007 с предложением уплатить сумму санкций в добровольном порядке, требование ответчиком в добровольном порядке не исполнено.

Данные обстоятельства и послужили основанием для обращения органа пенсионного фонда с настоящим заявлением в Арбитражный суд.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон “Об основах обязательного социального страхования“ N 165-ФЗ имеет дату 16.07.1999, а не 16.09.1999.

В соответствии со статьей 1 ФЗ РФ “Об основах обязательного социального страхования“ от 16.09.1999 г. N 165-ФЗ (с изменениями, /далее - Закон N 165 ФЗ/), обязательное пенсионное страхование является обязательной составной частью обязательного социального страхования, подчиняется его общим принципам и задачам.

Органы пенсионного фонда, выступая в качестве страховщика, на основании пункта 4 части 1 статьи 11 вышеуказанного Закона, имеют право налагать на страхователей финансовые санкции в соответствии с законодательством РФ.

Во исполнение статьи 1 Закона N 165-ФЗ и был принят Федеральный закон “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ (с изменениями, /далее Закон N 167-ФЗ/), в соответствии с ч. 3 ст. 2 которого правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на
обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Федеральный закон “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования“ от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ (с изменениями, /далее Закон N 27-ФЗ/), устанавливающий правовую основу и принципы организации индивидуального учета, был принят в целях контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами, а также создания условий для назначения пенсий.

Как установлено частью 1 статьи 11 Закона РФ N 27-ФЗ, страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 8 Закона РФ N 27-ФЗ страхователи представляют в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Сведения о каждом работающем застрахованном лице страхователь обязан представить один раз в год, но не позднее 1 марта (часть 2 статьи 11 Закона РФ N 27-ФЗ).

В силу части 3 статьи 17 названного Закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного законодательства, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд РФ. При этом взыскание указанной суммы производится органами пенсионного фонда в судебном
порядке.

Таким образом, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ при осуществлении полномочий по налоговому контролю действует на основе специального законодательства и норм НК РФ и его обращение с настоящими требованиями основано на нормах действующего закона.

Как установлено судом, ИП М. не представила индивидуальные сведения о стаже и заработке лиц, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования за 2006 год, чем нарушила положения части 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ.

На основании изложенного, проверив расчет финансовых санкций, суд пришел к выводу, что орган пенсионного фонда правомерно привлек ИП М. к ответственности за несвоевременное предоставление индивидуальных сведений в виде взыскания 120 руб. штрафа.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Согласно ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на ответчика. Учитывая, что заявитель в силу ст. 333.37 НК РФ освобожден от ее уплаты, расходы по госпошлине в сумме 500 руб. подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29, 110, 156, 167 - 170 .180, 181, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд

решил:

Взыскать с индивидуального предпринимателя М., проживающей по адресу: <...> (зарегистрирована в ЕГРИП 28.07.2004 за ОГРН <...>):

- штраф в сумме 120 руб. по решению ГУ УПФ РФ в г. Воронеже N 235 от 19.06.2007;

- расходы по госпошлине в сумме 500 руб. в доход федерального бюджета.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия и Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу.