Законы и бизнес в России

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 31.01.2006 N А14-23816/2005/742/2 <Суд отказал в удовлетворении заявленных требований, поскольку заявление о взыскании пени за период 2002 - 2003 годов было предъявлено за пределами пресекательного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 48 НК РФ>

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 31 января 2006 года Дело N А14-23816/2005/742/2

(Извлечение)

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Л-му району, г. Воронеж, обратилось в Арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью С. 22 рублей пеней за период с 16.04.2004 по 15.04.2005, в том числе: 22 рубля - на страховую часть трудовой пенсии, 1 рубль - на накопительную часть трудовой пенсии.

Ответчик, о времени и месте слушания дела извещенный надлежаще, отзыв не представил, требования не оспорил, в судебное заседание не явился.

Судебное разбирательство проведено в порядке ст. 215 АПК РФ в отсутствие ответчика.

Из материалов дела следует, что общество с ограниченной ответственностью
С. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и зарегистрировано в органе Пенсионного фонда РФ.

В соответствии со ст. ст. 14, 22, 23, 24 Федерального закона РФ N 167-ФЗ от 15.12.2001 “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ ответчик как страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Однако страховые взносы на обязательное пенсионное страхование ООО С. в период 2002 - 2003 годов уплачивались с нарушением установленных законом сроков.

На не уплаченную в установленном законом порядке сумму страховых взносов страхователю начислена пеня в соответствии со ст. 26 Закона N 167-ФЗ в сумме 22 рублей за период с 16.04.2004 по 15.04.2005, в том числе: 21 рубль - на страховую часть трудовой пенсии, 1 рубль - на накопительную часть трудовой пенсии.

Управлением Пенсионного фонда РФ по Л-му району г. Воронежа страхователю направлено требование N 3518 от 15.04.2005 об уплате пени, в связи с уклонением от исполнения которого заявителем принято решение N 6268 от 14.06.2005 о взыскании пени с ответчика в судебном порядке.

Поскольку в добровольном порядке ответчик требование об уплате пени не исполнил, заявитель обратился в Арбитражный суд для их принудительного взыскания.

Заслушав объяснения заявителя, исследовав материалы дела, суд не находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ N 167-ФЗ от 15.12.2001 “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Налоговым кодексом
Российской Федерации предусмотрен порядок и сроки обращения государственных органов в суд с требованиями о взыскании недоимки с плательщиков налогов (сборов).

В соответствии с требованиями ст. 45 НК РФ налогоплательщик (в данном случае - плательщик взносов) обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления государственным органом плательщику требования об уплате налога.

Статьей 70 Налогового кодекса РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

Неисполнение требования влечет за собой взыскание налога (сбора) в принудительном порядке, в том числе путем обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки и соответствующей ей пени (ст. ст. 46, 48 НК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 48 Кодекса исковое заявление о взыскании недоимки с физического лица может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

При таких обстоятельствах срок обращения органов Пенсионного фонда РФ в суд, установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ, исчисляется с момента истечения срока, установленного для добровольного погашения возникшей у страхователя задолженности, указанного в требовании об уплате недоимки, направленного органом Пенсионного фонда в соответствии с требованиями ст. ст. 69, 70 НК РФ.

В соответствии со статьей 70 НК РФ орган Пенсионного фонда, установивший неуплату страховых взносов, был обязан направить требование об уплате недоимки в срок, не превышающий трех месяцев, то есть по
недоимке за 2002 год - не позднее 1 апреля 2003 года, за 2002 год - не позднее 1 апреля 2003 года.

Фактически требование об уплате пени по страховым взносам за 2002 - 2003 годы было направлено ответчику не ранее 15.04.2005.

Согласно пункту 3 статьи 48 Кодекса шестимесячный срок на обращение органа Пенсионного фонда в суд с заявлением о взыскании недоимки, являющийся пресекательным, начинает течь с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Пропуск органом Пенсионного фонда срока направления требования об уплате страховых взносов (статья 70 НК РФ) не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание взносов и пени (пункт 3 статьи 48 НК РФ).

Поскольку заявление о взыскании пени за период 2002 - 2003 годов было предъявлено за пределами пресекательного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 48 НК РФ, требование Пенсионного фонда о взыскании пени не может быть удовлетворено.

Расходы по оплате государственной пошлины в силу ст. 110 АПК РФ относятся на заявителя.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражным судом.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом N 167-ФЗ от 15 декабря 2001 года “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“, ст. ст. 27, 65, 110, 167 - 171, 180, 214 - 216, 319 АПК РФ, Арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок со дня принятия.