Законы и бизнес в России

Распоряжение Главы городского округа город Воронеж от 14.03.2005 N 156-р “Об утверждении Положения об управлении образования администрации городского округа город Воронеж“

Утратил силу в связи с изданием распоряжения главы городского округа город Воронеж от 18.06.2007 N 423-р.

ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 14 марта 2005 г. N 156-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ

1. Утвердить Положение об управлении образования администрации городского округа город Воронеж (приложение).

2. Распоряжение главы города Воронежа N 391-р от 26.05.2004 “Об утверждении Положения об управлении образования администрации города Воронежа“ считать утратившим силу.

Глава городского округа

Б.М.СКРЫННИКОВ

Приложение

к распоряжению

главы городского округа г. Воронеж

от 14.03.2005 N 156-р

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ

1. Общие положения

1.1. Управление образования (далее - Управление) является структурным подразделением администрации городского округа, создается, реорганизуется, ликвидируется решением администрации городского
округа и утверждается городской Думой. Управление образования является органом администрации городского округа г. Воронеж, осуществляющим управление образованием, а также координирующим в установленном порядке деятельность в этой сфере других структурных подразделений городского округа.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством, указами и распоряжениями Президента РФ, нормативными и распорядительными документами Правительства РФ, Воронежской области, городского округа г. Воронеж, настоящим Положением.

1.3. Управление взаимодействует с государственными органами управления образованием Воронежской области, органами местного самоуправления, образовательными и научными организациями и объединениями, в том числе и общественными.

1.4. Управление является юридическим лицом, имеет расчетные и другие счета в банковских учреждениях, печати с изображением герба города Воронежа со своим наименованием, а также иные соответствующие печати, штампы и бланки.

2. Основные задачи Управления

Управление решает следующие задачи:

2.1. Проведение в жизнь государственной и региональной политики в сфере образования с учетом местных социально-экономических, демографических и других условий и региональных особенностей, а также национально-культурных и исторических традиций города.

2.2. Создание условий для реализации прав граждан г. Воронежа, установленных Законом Российской Федерации на обязательное основное общее образование и развитие интересов и способностей детей и подростков.

2.3. Создание, развитие и оптимизация сети муниципальных учреждений дошкольного, основного, общего и дополнительного образования с целью удовлетворения потребностей граждан города в образовании.

2.4. Координация деятельности структурных подразделений администрации городского округа г. Воронеж в области образования, создание условий для развития муниципальных образовательных учреждений, достижение необходимого уровня учебно-воспитательной и научно-экспериментальной деятельности.

2.5. Осуществление совместно с соответствующими органами администрации городского округа комплекса мер по социальной и правовой защите всех категорий работников муниципальной системы образования, охране прав и здоровья детей, обучающихся и воспитанников. Организация работы
по предупреждению безнадзорности несовершеннолетних в соответствии с законодательством.

2.6. Создание единой системы оценки деятельности образовательных учреждений на территории городского округа независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

2.7. Научно-методическое обеспечение обновления образования, участие в разработке и реализации финансовой, инвестиционной и инновационной политики в системе образования городского округа.

2.8. Сохранение и развитие материально-технической базы, осуществление информатизации муниципальных учреждений образования.

2.9. Совершенствование финансового и материального обеспечения системы образования за счет оптимизации расходной части бюджетов всех уровней, привлечения внебюджетных источников.

3. Основные функции Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами:

3.1. Обеспечивает реализацию федеральных, областных и городских программ развития образования, государственных образовательных стандартов, функционирование системы образования в пределах своей компетенции.

3.2. Совместно с заинтересованными ведомствами и службами разрабатывает и обеспечивает реализацию городских целевых программ в области образования.

3.3. Обеспечивает рациональное развитие сети образовательных учреждений, подготавливает предложения в администрацию городского округа об открытии всех типов муниципальных образовательных учреждений в соответствии с действующим законодательством на основе анализа демографических условий, образовательных потребностей населения и перспектив социально-экономического развития города.

3.4. Разрабатывает основы деятельности образовательных учреждений, нормативно-правовую базу функционирования и развития системы образования городского округа, нормативную базу, регулирующую инновационную деятельность образовательных учреждений города.

3.5. Обеспечивает проведение инновационной политики в области технологии обучения, новых моделей образования, организует работу по научно-методическому обеспечению инновационной, экспериментальной деятельности педагогов и образовательных учреждений.

3.6. Осуществляет информатизацию в области образования, организует научную деятельность в системе образования с учетом современного развития информационных технологий.

3.7. Проводит проверку готовности муниципальных образовательных учреждений к проведению эксперимента на присвоение или подтверждение статуса инновационного экспериментального образовательного учреждения (гимназия, лицей, авторская школа, школа-комплекс и т.д.).

3.8. Осуществляет подготовку муниципальных учреждений образования к лицензированию,
аттестации и государственной аккредитации в соответствии с Законом Российской Федерации “Об образовании“.

3.9. Организует системную работу с научно-педагогическими коллективами высших учебных заведений города по созданию системы непрерывного образования, новых типовых учебных заведений, осуществляющих программы повышенного содержания образования.

3.10. Обеспечивает гражданам города возможность выбора образовательного учреждения.

3.11. Организует общегородские массовые мероприятия со школьниками.

3.12. Создает условия для обучения, воспитания, развития и социально-трудовой адаптации сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, способствует развитию сети и материальной базы школ-интернатов.

3.13. Оказывает содействие органам опеки и попечительства.

3.14. Изучает и поддерживает образовательные запросы и интересы представителей различных национальностей, проживающих в г. Воронеже.

3.15. Осуществляет реализацию кадровой политики в сфере образования, проводит аттестацию руководителей и педагогических работников муниципальных образовательных учреждений в пределах компетенции Управления.

3.16. Представляет в установленном порядке работников образования к ведомственным и правительственным наградам и присвоению почетных званий.

3.17. Осуществляет разработку и реализацию совместно с профсоюзными органами, общественными организациями, заинтересованными органами исполнительной власти различных уровней комплекса мер по охране труда, направленных на обеспечение здоровья и безопасных условий учебы и труда обучающихся, воспитанников и работников системы образования, а также по их социальной защите.

3.18. Подготавливает проект договора в части разграничения функций в области образования между образовательными учреждениями и учредителем.

3.19. Осуществляет контроль деятельности муниципальных учреждений образования города, отработку механизма контроля на всех уровнях системы управления образованием.

3.20. Организует проведение научно-практических конференций, симпозиумов, совещаний, выставок и конкурсов в сфере образования.

3.21. Организует подготовку учредительных документов для государственной регистрации образовательных муниципальных учреждений.

3.22. Рассматривает в установленном порядке письма, обращения, предложения руководителей образовательных учреждений и других организаций, а также заявления, обращения и жалобы граждан, организует ведение приема граждан по личным вопросам,
обеспечивает выполнение их законных требований.

3.23. Осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством и другими распорядительными и нормативными актами Воронежской области и города Воронежа.

4. Финансово-хозяйственная деятельность Управления

4.1. Участвует в разработке бюджета города в части статей, касающихся образования города.

4.2. Проводит анализ затрат на содержание системы образования, разрабатывает нормативы финансирования подведомственных учреждений.

4.3. Осуществляет финансирование муниципальных образовательных учреждений и централизованных бухгалтерий, обслуживающих муниципальные образовательные учреждения на территории города, в пределах плановых ассигнований.

4.4. Участвует в контрольно-ревизионных функциях в отношении подведомственных учреждений.

4.5. Анализирует и составляет прогноз экономического состояния образования, организует работу по рациональному использованию бюджетных средств, привлечению дополнительных источников финансирования.

4.6. Осуществляет разработку комплексных межведомственных планов по укреплению материально-технической базы учреждений образования.

4.7. Составляет сводную статистическую и финансовую отчетность по городу, проводит анализ и прогноз.

4.8. Осуществляет планирование и формирование заказов на финансирование основных фондов объектов образования.

4.9. Разрабатывает предложения по капитальному строительству учреждений образования. Составляет перспективные и текущие планы капитального ремонта муниципальных учреждений образования, организует исполнение и контроль их реализации.

4.10. Организует в пределах своей компетенции обеспечение учреждений образования учебниками и учебными пособиями, входящими в перечень учебных изданий, рекомендованных Министерством образования и науки РФ.

4.11. Осуществляет совместно с комитетом по управлению имуществом и землей администрации городского округа г. Воронеж контроль сохранности и эффективного использования объектов собственности, переданных учредителем в оперативное управление муниципальным учреждениям образования.

5. Права Управления

Управление имеет право:

5.1. Осуществлять контроль деятельности муниципальных учреждений образования.

5.2. Осуществлять координацию деятельности муниципальных образовательных учреждений в пределах своих полномочий.

5.3. Участвовать в работе коллегиальных органов управления образованием, педагогических советов образовательных учреждений.

5.4. Запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений образования, общественных организаций информацию, документы и материалы,
необходимые для осуществления возложенных на Управление задач и функций.

5.5. Вести переписку, обмен информацией по электронной почте, телекоммуникационным каналам и другим видам специальной связи по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

5.6. Издавать в соответствии с действующим законодательством информационные бюллетени, газеты, журналы и другие печатные издания.

5.7. Вести иные вопросы в соответствии с поставленными перед Управлением задачами.

6. Структура Управления

6.1. Структура, численность и штатное расписание Управления формируются руководителем в пределах установленного на эти цели фонда оплаты труда и утверждаются главой городского округа.

6.2. Начальник Управления по согласованию с первым заместителем главы городского округа по социально-экономической политике вправе вносить предложения главе городского округа о введении дополнительных должностей, необходимых для улучшения организации работы Управления.

6.3. Непосредственное руководство деятельностью Управления осуществляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой городского округа по представлению первого заместителя главы городского округа по социально-экономической политике. Его заместители по согласованию с первым заместителем главы городского округа по социально-экономической политике назначаются и освобождаются главой городского округа, работники Управления назначаются и освобождаются руководителем аппарата администрации городского округа.

6.4. Для определения стратегии развития системы образования города, решения наиболее значимых вопросов, отнесенных к компетенции Управления, создается коллегия Управления, состав которой утверждается начальником Управления.

6.5. Коллегия Управления является совещательным органом, решение которого утверждается соответствующим приказом начальника Управления.

6.6. Начальник Управления:

6.6.1. Осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач.

6.6.2. Представляет Управление и систему образования города во всех органах государственной и муниципальной власти, организациях и общественных объединениях.

6.6.3. Назначает по согласованию с первым заместителем главы городского округа по социально-экономическим вопросам и увольняет руководителей учреждений образования в соответствии
с переданными ему полномочиями.

6.6.4. Распределяет обязанности между сотрудниками Управления, определяет их полномочия в решении вопросов деятельности Управления, утверждает должностные обязанности руководителей образовательных учреждений.

6.6.5. Распоряжается средствами Управления образования в порядке, установленном законом, заключает договоры, контракты и соглашения в пределах полномочий, оговоренных в доверенности, и выдает доверенности.

6.6.6. Издает в пределах своей компетенции приказы, утверждает положения, касающиеся деятельности муниципальных образовательных учреждений, инструкции, основанные на республиканском законодательстве, решениях областной и городской администраций, дает распоряжения и указания, обязательные для исполнения всеми образовательными учреждениями и иными организациями, входящими в муниципальную систему образования, отделами и подразделениями Управления, сотрудниками Управления.

6.6.7. Устанавливает надбавки и доплаты руководителям образовательных учреждений за счет средств надтарифного фонда и средств экономии заработной платы общеобразовательных учреждений в соответствии с Положением.

6.6.8. Решает вопрос об отмене в установленном законом порядке приказов и распоряжений руководителей подведомственных учреждений, противоречащих действующему законодательству Российской Федерации, распоряжениям главы городского округа, другим подзаконным актам.

6.6.9. Привлекает к дисциплинарной ответственности и поощряет руководителей образовательных учреждений и организаций муниципальной системы образования.

6.6.10. Вносит на рассмотрение главы города и его заместителей проекты решений и распоряжений по вопросам образования.

6.6.11. Вносит на рассмотрение администрации города и городской Думы вопросы о создании учреждений образования, их ликвидации и реорганизации.

6.6.12. Принимает решения в пределах переданных ему полномочий о предъявлении от имени Управления претензий и исков к организациям и гражданам в соответствии с действующим законодательством.

6.6.13. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает необходимые меры, ведет прием граждан.

6.6.14. Представляет в установленном порядке особо отличившихся работников подведомственной системы образования к присвоению почетных званий, награждению правительственными наградами и другими видами поощрения.

6.7. Управление образования представляет отчет о своей
работе первому заместителю главы городского округа город Воронеж по социально-экономической политике.

Первый заместитель главы

городского округа г. Воронеж

по социально-экономической политике

Ю.П.КРЕТИНИН