Законы и бизнес в России

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 05.09.2003 N А14-2823-03/97/32 <Требования истца о признании права собственности на объект недвижимости удовлетворены судом, так как истцом представлены доказательства возведения указанного объекта за свой счет>

Постановлением ФАС Центрального округа от 11.02.2004 N А14-2823-03/97/32 данное решение и постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Воронежской области от 30.10.2003 по данному делу оставлены без изменения.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 5 сентября 2003 года Дело N А14-2823-03/97/32

(Извлечение)

Региональная общественная организация В. (далее - РОО В.) обратилась в Арбитражный суд с иском к администрации г. Воронежа о признании права собственности на помещение, расположенное по адресу: г. Воронеж, ул. П., д. N, общей полезной площадью 1601,7 кв. м (в том числе подвальное помещение 377,1 кв. м).

Определением суда от 04.06.2003 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена
Всероссийская творческая общественная организация С. (далее - ВТОО С.).

В предварительном судебном заседании 30.06.2003 истец уточнил требования и просил суд признать право собственности на административное помещение, расположенное по адресу: г. Воронеж, ул. П., д. N, полезной площадью 1296,3 кв. м (в том числе подвальное помещение 277,9 кв. м) за региональной общественной организацией В. На основании ст. 49 АПК РФ судом принято уточнение исковых требований.

Судебное разбирательство откладывалось в связи с необходимостью представления лицами, участвующими в деле, дополнительных доказательств.

Ответчик в судебном заседании против иска возражал, полагая, что спорное помещение является собственностью муниципального образования город Воронеж в силу приложения N 3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года N 3020-1 “О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность“.

Третье лицо считает, что спорное помещение является собственностью истца, поскольку создано воронежским товариществом Х. за счет собственных средств до образования в 1957 году Союза художников РСФСР, в структуру которого на правах регионального отделения вошло воронежское товарищество Х., переименованное в Воронежское отделение Художественного фонда РСФСР, в настоящее время именуемое РОО В.

Из материалов дела следует, что 29.08.1949 исполкомом Воронежского городского Совета депутатов трудящихся принято решение N 804 о передаче воронежскому правлению товарищества Х. на правах аренды коробки дома N по ул. П. в г. Воронеже с обязательной надстройкой 3-го этажа. Воронежскому правлению товарищества Х. поручено компенсировать коопторгу, которому ранее была предоставлена коробка указанного дома на основании решения исполкома Воронежского горсовета депутатов трудящихся N 58
от 04.02.1947, произведенные затраты на ее восстановление.

Согласно протоколу заседания правления воронежского товарищества Х. от 12.08.1949 утвержден акт о приемке коробки на баланс воронежского товарищества Х.

Решением исполкома Воронежского городского Совета депутатов трудящихся N 942 от 05.10.1949 внесено изменение в решение N 804 от 29.08.1949, в соответствии с которым коробка дома N с сохранностью 18% ее первоначальной стоимости передается в бессрочное пользование воронежскому правлению товарищества Х.

В соответствии с отчетом по воронежскому товариществу Х. о работе за 10 месяцев 1950 года общая сметная стоимость строительства, включенная в план подрядчика Т., составляет 936 тыс. рублей.

Согласно отчету по воронежскому товариществу Х. о работе за 1949 год, отчету по воронежскому товариществу Х. о работе за 10 месяцев 1950 года, объяснительной записке к годовому отчету за 1950 год по воронежскому товариществу Х. в 1949 году товариществом вложено в строительство спорного объекта 223,1 тыс. рублей, в том числе оплачена стоимость коммунальных остатков здания 26,28 тыс. рублей, возмещены затраты на восстановление коробки дома, произведенные коопторгом.

Отчетом о работе правления воронежского товарищества Х. за I квартал 1950 года, отчетом по воронежскому товариществу Х. о работе за 10 месяцев 1950 года установлено, что в 1950 году товариществом вложено в строительство 281 тыс. рублей, в том числе собственных средств - 121 тыс. рублей, заемных средств, предоставленных Всекохудожником, - 160 тыс. рублей. Всего с начала строительства на 01.11.1950 вложено 504 тыс. рублей.

В соответствии с балансом основной деятельности воронежского товарищества Х. на 01.01.1952, объяснительной запиской к бухгалтерскому отчету за 1951 год по воронежскому товариществу Х. на 01.01.1952 в строительство вложено 688,5 тыс. рублей, в том
числе 133,7 тыс. рублей собственных средств и 554,8 тыс. рублей заемных средств, предоставленных Всекохудожником.

Из баланса основной деятельности на 01.01.1953 и пояснительной записки к нему следует, что в 1952 году воронежскому товариществу Х. Всекохудожником предоставлена ссуда в размере 224,5 тыс. рублей для строительства спорного объекта.

23.07.1952 здание магазина-салона полезной площадью 1193,6 кв. м, расположенное по адресу: г. Воронеж, ул. П., д. N, принято в эксплуатацию Государственной приемочной комиссией. Акт приемки утвержден решением исполкома Воронежского Горсовета депутатов трудящихся N 1176 от 04.08.1952.

На 01.01.1953 спорный объект принят на баланс воронежского товарищества Х., что подтверждается балансом основной деятельности на 01.01.1953 и пояснительной запиской к нему.

Решением исполкома Воронежского городского Совета депутатов трудящихся N 791 от 31.10.1962 утвержден акт государственной приемочной комиссии от 10.10.1962 о приемке в эксплуатацию жилого дома с мастерскими Воронежского отделения Художественного фонда РСФСР.

В соответствии со справкой филиала ГУП Воронежского областного управления БТИ Ц-го района N 385 от 02.06.2000, согласно данным инвентаризационных документов от 10.05.1952 данное домовладение значилось под N 13, а на 11.03.1968 - под N 7.

Согласно техническому паспорту административного здания творческих мастерских по ул. П., д. N в г. Воронеже, инвентарный номер 3003, по состоянию на 23.04.2002 площадь здания составляет 1296,3 кв. м.

Уставом производственно-творческого кооперативного товарищества работников изобразительного искусства - воронежского областного товарищества Х., утвержденным в 1951 году, установлено, что работники изобразительного искусства, проживающие на территории г. Воронежа, добровольно объединились в производственно-творческое кооперативное товарищество. Товарищество вступает в качестве члена во Всероссийский союз производственно-творческих и кооперативных товариществ работников изобразительного искусства “Всекохудожник“ со всеми правами и обязанностями, вытекающими из устава Всекохудожника (п. 4 раздела
I устава).

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 08.05.1953 N 1226 и Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.05.1953 N 492 “Об упразднении Всероссийского союза кооперативных товариществ работников изобразительных искусств “Всекохудожник“ организации и предприятия товариществ художников, занятые творческой оформительской деятельностью, были переданы Художественному фонду Союза художников СССР на основании акта от 19.11.1953, в том числе Воронежское производственно-творческое товарищество.

Согласно справке Художественного фонда СССР от 27.06.1955 в соответствии с Постановлением СНК СССР от 04.06.1944 об утверждении устава Художественного фонда СССР и распоряжением Совета Министров СССР от 04.09.1953 N 11699-р образовано Воронежское отделение Художественного фонда СССР для производства художественной продукции.

На основании постановления секретариата правления Союза художников СССР от 22.10.1957 (протокол N 35, приложение 2) в связи с организацией Союза художников РСФСР Воронежское отделение Художественного фонда СССР передано в ведение Художественного фонда РСФСР.

В соответствии с пунктами 1, 2 устава Художественного фонда Союза художников РСФСР, утвержденного правлением Союза художников РСФСР 23.02.1990, Художественный фонд Союза художников РСФСР образован в соответствии с Положением о художественных фондах союзных республик от 21.04.1958 и является творческо-производственной, хозяйственной и финансово-экономической базой Союза художников РСФСР.

С момента государственной регистрации 12.03.1993 Воронежское отделение Художественного фонда РСФСР стало именоваться общественной организацией В.

Согласно п. 1.2 Положения о РОО В., утвержденного секретариатом правления ВТОО С. 20.03.2000, РОО В. является правопреемником общественной организации ВСХ, зарегистрированной 02.03.1993.

Ссылаясь на приобретение в установленном порядке права собственности на спорное имущество, истец обратился в суд с настоящим иском.

Рассмотрев представленные по делу материалы, заслушав в ходе судебного разбирательства мнение лиц, участвующих в деле, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.
5 Конституции СССР социалистическая собственность в СССР имеет либо форму государственной собственности, либо форму колхозно-кооперативной собственности (собственность отдельных колхозов, собственность кооперативных объединений).

Статьей 57 ГК РСФСР 1921 года, действовавшего на момент создания спорного объекта, предусматривалось, что законно существующие кооперативные организации могут владеть всякого рода имуществом наравне с частными лицами.

В соответствии с п. 3 устава производственно-творческого кооперативного товарищества работников изобразительного искусства - воронежского областного товарищества Х., утвержденного в 1951 году, товарищество вправе приобретать и отчуждать имущество. Товарищество пользуется правами юридического лица (п. 6 раздела I устава).

Согласно п. 1 Постановления СНК СССР от 05.05.1940 N 667 “О порядке расчетов между государственными органами и кооперативными (общественными) организациями за передаваемые предприятия, здания и сооружения“ и п. 15 Инструкции НКФ СССР, НКЮ СССР и Госарбитража при СНК СССР от 26.05.1940 N 349/62 передача зданий государственными органами кооперативным (общественным) организациям производится за плату по инвентарной оценке, если постановлениями или распоряжениями СНК СССР или СНК союзных республик не установлен иной порядок расчетов.

Возмездное приобретение воронежским товариществом Х. коробки дома по ул. П., д. N, подтверждается объяснительной запиской к годовому отчету за 1950 год по воронежскому товариществу Х.

О возмещении затрат на восстановление коробки дома, произведенных коопторгом, свидетельствует отчет по воронежскому товариществу Х. о работе за 1949 год.

Факт осуществления строительства спорного объекта воронежским товариществом Х. за счет собственных средств, а также предоставления Всекохудожником ссуды подтверждается отчетами по воронежскому товариществу Х. о работе за 1949 год, за I квартал 1950 года, за 10 месяцев 1950 года, балансами основной деятельности на 01.01.1952, на 01.01.1953, объяснительными записками к бухгалтерскому отчету за 1951 год, объяснительной
запиской к годовому отчету за 1950 год.

При таких обстоятельствах производственно-творческое кооперативное товарищество работников изобразительного искусства - воронежское товарищество Х. приобрело право собственности на спорное нежилое помещение в силу ст. 58 ГК РФ 1921 года.

Переименование воронежского товарищества Х. в Воронежское отделение Художественного фонда СССР в связи с передачей в ведение Художественного фонда Союза художников СССР, в Воронежское отделение Художественного фонда РСФСР в связи с передачей в ведение Художественного фонда Союза художников РСФСР, в общественную организацию ВСХ, РОО В. не влекут изменения (прекращения) права собственности на спорный объект.

Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона “О некоммерческих организациях“ некоммерческая организация может иметь в собственности или в оперативном управлении здания, сооружения и иное имущество.

В соответствии с п. 1.3 устава ВТОО С., зарегистрированного Минюстом РФ 04.06.1999, ВТОО С. создано в соответствии с постановлением секретариата правления Союза художников СССР от 2 - 3 сентября 1957 года, ранее имело наименования: “Союз художников РСФСР“, в дальнейшем “Союз художников России“. ВТОО С. имеет в субъектах Российской Федерации свои отделения (п. 1.4 устава). Пунктом 6.4 устава предусмотрено, что региональные отделения имеют право собственности на имущество, созданное за счет их собственных денежных средств и приобретенное по иным основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Судом учитываются также положения п. 9 Указа Президента РФ “О дополнительных мерах государственной поддержки культуры и искусства в Российской Федерации“ от 12.11.1993, в соответствии с которым Госкомимуществу России предложено оказать содействие в решении вопросов оформления прав собственности творческих союзов Российской Федерации на объекты недвижимого имущества, находящиеся на балансе творческих союзов и их отделений на местах.

Судом не принимается во внимание выписка N
2429 из реестра муниципальной собственности г. Воронежа, представленная ответчиком, о включении в реестр нежилого помещения площадью 1673,8 кв. м, в том числе подвала площадью 132,5 кв. м, на основании приложения N 3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1, так как указанное постановление регулирует порядок разграничения государственной собственности.

Учитывая изложенное, требования истца о признании права собственности на административное помещение, расположенное по адресу: г. Воронеж, ул. П., д. N, полезной площадью 1296,3 кв. м (в том числе подвальное помещение 277,9 кв. м) подлежат удовлетворению.

В силу ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате госпошлины относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. В связи с изложенным с ответчика подлежит взысканию в пользу истца 1000 рублей госпошлины. В соответствии со ст. 104 АПК РФ государственная пошлина подлежит возврату в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом. На основании п. 4 ст. 6 Закона РФ “О государственной пошлине“ уплаченная госпошлина подлежит возврату в случае внесения госпошлины в большем размере, чем это требуется по указанному закону. Ввиду того, что при подаче искового заявления истцом уплачена госпошлина в сумме 2644 рублей 57 коп., излишне уплаченная госпошлина в сумме 1644 рублей 57 коп. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 167 - 170 АПК РФ, Арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности РОО В. на нежилое помещение полезной площадью 1296,3 кв. м (в том числе подвальное помещение площадью 277,9 кв. м), расположенное по адресу: г. Воронеж, ул. П., д. N.

Взыскать с администрации г. Воронежа (г. Воронеж, ул. П., д. N) в пользу РОО
В. (г. Воронеж, ул. П., д. N) 1000 рублей госпошлины.

Выдать РОО В. (г. Воронеж, ул. П., д. N) справку на возврат из федерального бюджета 1644 рублей 57 коп. излишне уплаченной госпошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Воронежской области в месячный срок со дня принятия.