Законы и бизнес в России

Распоряжение губернатора Белгородской обл. от 08.04.2010 N 189-р “О порядке согласования ведомственных программ информатизации и всех видов бюджетных расходов на информатизацию“ (вместе с “Положением о порядке согласования ведомственных программ информатизации органов исполнительной власти области и всех видов бюджетных расходов на информатизацию“)

РАСПОРЯЖЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 8 апреля 2010 г. N 189-р

Белгород

О ПОРЯДКЕ СОГЛАСОВАНИЯ ВЕДОМСТВЕННЫХ ПРОГРАММ ИНФОРМАТИЗАЦИИ

И ВСЕХ ВИДОВ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ НА ИНФОРМАТИЗАЦИЮ

В соответствии с постановлением правительства области от 29 января 2010 года N 34-пп “О системе мер по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Белгородской области на 2010 - 2012 годы“, в целях оптимизации бюджетных расходов на информатизацию и проведения единой технической политики в сфере информационных технологий:

1. Утвердить положение о порядке согласования ведомственных программ информатизации органов исполнительной власти области и всех видов бюджетных расходов на информатизацию (далее - положение, прилагается).

2. Утвердить формы отчетности о расходах на информатизацию (далее - формы, прилагаются).

3.
Органам исполнительной власти области:

- при согласовании ведомственных программ информатизации и всех видов бюджетных расходов на информатизацию руководствоваться требованиями утвержденного положения;

- представлять ежеквартально к 1 числу месяца, следующего за отчетным кварталом, в управление информационных технологий и связи администрации губернатора области отчет по утвержденным формам.

4. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов:

- согласовывать с управлением информационных технологий и связи администрации губернатора области программы информатизации и все виды бюджетных расходов на информатизацию, руководствоваться требованиями утвержденного положения;

- представлять ежеквартально к 1 числу месяца, следующего за отчетным кварталом, в управление информационных технологий и связи администрации губернатора области отчет по утвержденным формам.

5. Контроль за исполнением распоряжения возложить на первого заместителя губернатора Белгородской области - руководителя администрации губернатора Белгородской области О.Н.Полухина.

Информацию о ходе исполнения распоряжения представлять ежегодно к 1 февраля.

Губернатор Белгородской области

Е.САВЧЕНКО

Утверждено

распоряжением

губернатора области

от 8 апреля 2010 г. N 189-р

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ СОГЛАСОВАНИЯ ВЕДОМСТВЕННЫХ ПРОГРАММ

ИНФОРМАТИЗАЦИИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ

И ВСЕХ ВИДОВ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ НА ИНФОРМАТИЗАЦИЮ

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет порядок согласования ведомственных программ информатизации органов исполнительной власти области и всех видов бюджетных расходов на информатизацию.

1.2. Ведомственная программа информатизации (далее - Программа) является самостоятельным документом, ее положения и параметры основываются на системе целей, задач и показателей деятельности органов исполнительной власти области и отражаются в докладах о результатах и основных направлениях деятельности органов исполнительной власти области, формируемых в установленном порядке.

1.3. Программа разрабатывается в соответствии с постановлением правительства области от 31 августа 2009 года N 295-пп “Об утверждении порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Белгородской области, их формирования, реализации и оценки эффективности“.

1.4. Методическое руководство и координацию работ по разработке,
согласованию и реализации Программ, согласованию всех видов бюджетных расходов на информатизацию осуществляет управление информационных технологий и связи администрации губернатора области (далее - управление).

2. Разработка и согласование Программы

2.1. Орган исполнительной власти:

- разрабатывает проект Программы;

- обеспечивает выполнение Программы;

- формирует и представляет в управление отчет о ходе реализации Программы (по форме согласно приложению к положению).

2.2. Разработанный проект Программы направляется в управление на согласование.

2.3. Управление в течение 15 дней с даты поступления проекта Программы проводит его анализ по следующим направлениям:

- соответствие Программы установленной структуре;

- соответствие цели и задач Программы стратегическим приоритетам социально-экономического развития Белгородской области;

- соответствие программных мероприятий задачам, направленным на достижение поставленных целей;

- обоснованность, комплексность и системность программных мероприятий, сроков их реализации;

- основания необходимости запрашиваемых расходов;

- социально-экономическая эффективность Программы в целом, ожидаемые конечные результаты реализации Программы и ее влияние на инновационное развитие области.

2.4. По результатам анализа проекта Программы управление:

- направляет органу исполнительной власти положительное заключение по проекту Программы;

- в случае необходимости возвращает органу исполнительной власти проект Программы на доработку с указанием замечаний и предложений.

3. Реализация и контроль за исполнением Программы

3.1. Программа выполняется соответствующими органами исполнительной власти.

3.2. Органы исполнительной власти несут ответственность за решение задач и достижение утвержденных значений показателей.

3.3. Контроль за выполнением Программы осуществляется органом исполнительной власти, а также управлением.

3.4. Отчет о ходе реализации Программы представляется органом исполнительной власти в управление до 1 февраля года, следующего за отчетным.

3.5. Управление проводит проверку представленного отчета о выполнении Программы на предмет соответствия достигнутого результата Программы установленным показателям результативности.

4. Согласование бюджетных расходов на информатизацию

4.1. При осуществлении (планировании) закупок оборудования, программных продуктов, информационных систем и систем управления базами
данных орган исполнительной власти составляет заявку.

4.2. Заявка составляется по следующим видам расходов:

- закупка компьютерного, серверного оборудования (с указанием его подробной спецификации) и оргтехники (включая расходные материалы, комплектующие и запасные части), а также прочие виды оборудования (мультимедийное оборудование и т.д.);

- закупка телекоммуникационного оборудования и средств связи;

- приобретение и сопровождение лицензионных программных продуктов, информационных систем и систем управления базами данных, а также собственная разработка;

- приобретение и техническое сопровождение программно-аппаратных комплексов, а также технических средств, предназначенных для защиты информации с ограниченным доступом;

- монтаж и пусконаладочные работы по созданию системы контроля и управления доступом на защищаемых объектах;

- аттестация объектов информатизации по требованиям безопасности информации, предназначенных для обработки информации, составляющей государственную тайну, а также конфиденциальной информации.

4.3. Составленная заявка направляется в управление на согласование. При представлении заявки на программные продукты, информационные системы и системы управления базами данных дополнительно направляется либо соглашение (при разработке сторонними организациями), либо техническое задание (при собственной разработке).

4.4. Управление в течение 10 дней с даты поступления заявки проводит ее анализ на обоснованность и необходимость предлагаемых денежных расходов.

4.5. По результатам анализа заявки управление:

- согласовывает заявку;

- в случае необходимости возвращает заявку на доработку с указанием замечаний и предложений;

- отклоняет заявку с приложением мотивированного заключения.

Приложение

к положению о порядке согласования

ведомственных программ информатизации

органов исполнительной власти области

и всех видов бюджетных расходов

на информатизацию

ОТЧЕТ

о ходе реализации ведомственной программы информатизации

(годовой)

по состоянию на “___“ “_____________“ 20___ г.

Наименование органа исполнительной власти

_________________________________________________________

Наименование ведомственной программы информатизации

_________________________________________________________

-------------T---------------T----------------------T-----------¬

¦ ¦ Информация о ¦Выполнено ¦ ¦

¦ ¦ выполнении +----------------------+-----------+

¦ ¦ ¦Не выполнено ¦ ¦

¦ ¦ +----------------------+-----------+

¦ ¦ ¦Причина невыполнения ¦ ¦

¦ +---------------+----------------------+-----------+

¦ ¦ Объем финансирования, предусмотренный ¦

¦ ¦ ведомственной программой, тыс. руб. ¦

¦ +--------------------------------------T-----------+

¦ ¦ Всего: ¦ ¦

¦ +---------------T----------------------+-----------+

¦ ¦ в том числе ¦Федеральный бюджет ¦ ¦

¦ ¦ по источникам +----------------------+-----------+

¦ ¦финансирования ¦Областной бюджет ¦ ¦

¦ ¦ +----------------------+-----------+

¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦ ¦

¦ ¦ +----------------------+-----------+

¦ ¦ ¦Внебюджетные
источники¦ ¦

¦ +---------------+----------------------+-----------+

¦Наименование¦ Профинансировано средств, тыс. руб. ¦

¦программного+--------------------------------------T-----------+

¦мероприятия ¦ Всего: ¦ ¦

¦ +---------------T----------------------+-----------+

¦ ¦ в том числе ¦Федеральный бюджет ¦ ¦

¦ ¦ по источникам +----------------------+-----------+

¦ ¦финансирования ¦Областной бюджет ¦ ¦

¦ ¦ +----------------------+-----------+

¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦ ¦

¦ ¦ +----------------------+-----------+

¦ ¦ ¦Внебюджетные источники¦ ¦

¦ +---------------+----------------------+-----------+

¦ ¦ Освоено средств, тыс. руб. ¦

¦ +--------------------------------------T-----------+

¦ ¦ Всего: ¦ ¦

¦ +---------------T----------------------+-----------+

¦ ¦ в том числе ¦Федеральный бюджет ¦ ¦

¦ ¦ по источникам +----------------------+-----------+

¦ ¦финансирования ¦Областной бюджет ¦ ¦

¦ ¦ +----------------------+-----------+

¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦ ¦

¦ ¦ +----------------------+-----------+

¦ ¦ ¦Внебюджетные источники¦ ¦

L------------+---------------+----------------------+------------

Примечание: В поле “Наименование программного мероприятия“ указывается наименование программного мероприятия ведомственной программы информатизации.

Таблица заполняется отдельно по каждому программному мероприятию.

Утверждены

распоряжением

губернатора области

от 8 апреля 2010 г. N 189-р

ФОРМЫ ОТЧЕТНОСТИ

О РАСХОДАХ НА ИНФОРМАТИЗАЦИЮ (КВАРТАЛЬНЫЕ)

по состоянию на “__“ “____________“ 20___ г.

Наименование органа исполнительной власти/

администрации муниципального образования

_________________________________________________________

Форма N 1

Расходы на программные продукты (ПП), информационные системы

(ИС), системы управления базами данных (СУБД), лицензии

----T--------T-----------------T------T------------------------T----------¬

¦N ¦Наиме- ¦Тип разработки ¦Источ-¦Вид использования ¦Основное ¦

¦п/п¦нование +--------T--------+ник +-------T--------T-------+функцио- ¦

¦ ¦ПП/ИС/
¦Собст- ¦Разра- ¦финан-¦Исполь-¦Заплани-¦Запла- ¦нальное ¦

¦ ¦СУБД/ ¦венная ¦ботка ¦сиро- ¦зуется ¦ровано ¦ниро- ¦назначение¦

¦ ¦лицензии¦разра- ¦сторон- ¦вания ¦(внед- ¦внедре- ¦вано ¦ПП/ИС/ ¦

¦ ¦ ¦ботка (с¦ними ¦ ¦рено) ¦ние на ¦после ¦СУБД/ ¦

¦ ¦ ¦указа- ¦органи- ¦ ¦ ¦20__ год¦20___ ¦Лицензии ¦

¦ ¦ ¦нием ¦зациями ¦ ¦ ¦ ¦года ¦ ¦

¦ ¦ ¦возмож- ¦(наиме- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ных ¦нование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦финан- ¦органи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦совых ¦зации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦затрат, ¦стои- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦необхо- ¦мость ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦димых ¦разра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦для ¦ботки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦разра- ¦(тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ботки ¦рублей))¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦(тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦рублей))¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------+--------+--------+------+-------+--------+-------+----------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦

+---+--------+--------+--------+------+-------+--------+-------+----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+--------+--------+--------+------+-------+--------+-------+-----------

Форма N 2

Приобретаемое оборудование

----T------------------T----------T----------T----------T-----------------¬

¦ N ¦ Спецификация ¦ Цена за ¦Количество¦ Сумма ¦ Источник ¦

¦п/п¦ приобретаемого ¦единицу в ¦ единиц ¦ в рублях ¦ финансирования ¦

¦ ¦ оборудования ¦ рублях ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------+----------+----------+----------+-----------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦

+---+------------------+----------+----------+----------+-----------------+

¦ Компьютерное оборудование ¦

+---T------------------T----------T----------T----------T-----------------+

¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------+----------+----------+----------+-----------------+

¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------+----------+----------+----------+-----------------+

¦ Серверное оборудование ¦

+---T------------------T----------T----------T----------T-----------------+

¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------+----------+----------+----------+-----------------+

¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------+----------+----------+----------+-----------------+

¦ Оргтехника ¦

¦ (включая расходные материалы, ¦

¦ комплектующие и запасные части) ¦

+---T------------------T----------T----------T----------T-----------------+

¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------+----------+----------+----------+-----------------+

¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------+----------+----------+----------+-----------------+

¦ Телекоммуникационное оборудование ¦

+---T------------------T----------T----------T----------T-----------------+

¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------+----------+----------+----------+-----------------+

¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------+----------+----------+----------+-----------------+

¦ Средства связи ¦

+---T------------------T----------T----------T----------T-----------------+

¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------+----------+----------+----------+-----------------+

¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------+----------+----------+----------+-----------------+

¦ Прочее оборудование (мультимедийное ¦

¦ оборудование и т. д.) ¦

+---T------------------T----------T----------T----------T-----------------+

¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------+----------+----------+----------+-----------------+

¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------+----------+----------+----------+-----------------+

¦ Программно-аппаратные комплексы ¦

¦ и технические средства для ¦

¦ обеспечения безопасности информации ¦

¦ (криптография, ЭЦП и т.д.) ¦

+---T------------------T----------T----------T----------T-----------------+

¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------+----------+----------+----------+-----------------+

¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+------------------+----------+----------+----------+------------------

Форма N 3

Оплата услуг связи и затраты на телекоммуникации

----T-------T-------------------------------------------------------T-----------------T------¬

¦N ¦Оплата ¦в том числе: ¦Прочие расходы на¦Источ-¦

¦п/п¦услуг ¦ ¦услуги связи и ¦ник ¦

¦ ¦связи ¦ ¦телекоммуникации ¦финан-¦

¦ ¦(тыс. ¦ ¦(тыс. рублей) ¦сиро- ¦

¦ ¦рублей)+-------T-------T-------T-------T-------T-------T-------+--------T--------+вания ¦

¦ ¦ ¦Оплата ¦Оплата ¦Оплата ¦Оплата ¦Оплата ¦Оплата ¦Оплата ¦Затраты ¦Затраты ¦ ¦

¦ ¦ ¦доступа¦за ¦за мо- ¦за ¦за ¦за ¦за пе- ¦на ¦на рас- ¦ ¦

¦ ¦ ¦к сети ¦теле- ¦бильную¦выде- ¦аренду ¦спут- ¦редачу ¦текущий ¦ширение ¦ ¦

¦ ¦ ¦Интер- ¦фонную ¦теле- ¦ленные ¦ВОЛС ¦никовую¦данных ¦ремонт ¦телеком-¦ ¦

¦ ¦ ¦нет ¦сеть ¦фонную ¦про- ¦(тыс. ¦связь ¦по ¦телеком-¦муника- ¦ ¦

¦ ¦ ¦(тыс. ¦общего ¦сеть ¦водные ¦рублей)¦(тыс. ¦каналам¦муника- ¦ционных ¦ ¦

¦ ¦ ¦рублей)¦поль- ¦(тыс. ¦линии ¦ ¦рублей)¦мобиль-¦ционного¦сетей, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦зования¦рублей)¦связи ¦ ¦ ¦ной ¦оборудо-¦сетей ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦(тыс. ¦ ¦(тыс. ¦ ¦ ¦связи ¦вания и ¦связи ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦рублей)¦ ¦рублей)¦ ¦ ¦(WiMax,¦оборудо-¦(про- ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦WiFi и ¦вания ¦кладка ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦т.д.) ¦средств ¦кабеля и¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(тыс. ¦связи ¦т.д.) ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рублей)¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦

+---+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+-------

Форма N 4

Расходы на обеспечение безопасности информации

(тыс. рублей)

----T--------------T------------T--------------------------T--------------¬

¦ N ¦ Проведение ¦ Монтаж и ¦ Технический контроль ¦ Источник ¦

¦п/п¦аттестации по ¦техническое ¦выполнения мероприятий по ¦финансирования¦

¦ ¦ требованиям ¦обслуживание¦ технической защите ¦ ¦

¦ ¦ обеспечения ¦ систем ¦ информации ¦ ¦

¦ ¦ безопасности ¦ контроля и ¦организациями-лицензиатами¦ ¦

¦ ¦ информации ¦ управления ¦ ФСТЭК России ¦ ¦

¦ ¦ защищаемых ¦доступом на ¦ ¦ ¦

¦ ¦ объектов ¦ защищаемых ¦ ¦ ¦

¦ ¦информатизации¦ объектах ¦ ¦ ¦

+---+--------------+------------+--------------------------+--------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦

+---+--------------+------------+--------------------------+--------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------------+------------+--------------------------+--------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------------+------------+--------------------------+--------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------------+------------+--------------------------+--------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------------+------------+--------------------------+--------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+--------------+------------+--------------------------+---------------

Примечание: Данные по расходам на обеспечение безопасности информации представляются по защищаемым объектам информатизации органов исполнительной власти, администраций муниципальных образований и их структурных подразделений.

Форма N 5

Финансирование на информатизацию

(тыс. рублей)

----T------------------------------------------------T-----T--------------¬

¦ N ¦ Статьи расходов ¦Итого¦ Источник ¦

¦п/п+-----T-------------------------T----------------+ ¦финансирования¦

¦ ¦НИОКР¦ Обучение сотрудников, ¦ Прочие затраты ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ связанное с развитием и ¦ на ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ использованием ¦информационные и¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ информационных и ¦коммуникационные¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ коммуникационных ¦ технологии, не ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ технологий (с указанием ¦ учтенные в ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ количества сотрудников, ¦формах NN 1 - 4 ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ прошедших обучение) ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----+-------------------------+----------------+-----+--------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦

+---+-----+-------------------------+----------------+-----+--------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----+-------------------------+----------------+-----+--------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----+-------------------------+----------------+-----+--------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----+-------------------------+----------------+-----+--------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----+-------------------------+----------------+-----+--------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+-----+-------------------------+----------------+-----+---------------