Законы и бизнес в России

Постановление администрации города Белгорода от 19.03.2010 N 41 (ред. от 07.04.2011) “Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей“ (вместе с “Порядком организации и обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей“)

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕЛГОРОДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 марта 2010 г. N 41

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ

(в ред. постановлений администрации города Белгорода

от 09.04.2010 N 56, от 16.06.2010 N 92, от 07.04.2011 N 47)

В соответствии с постановлением правительства Белгородской области от 18 января 2010 года N 8-пп “Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей“ и в целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей постановляю:

1. Образовать межведомственную комиссию при администрации города Белгорода по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и утвердить ее состав (прилагается).

2. Утвердить порядок организации и обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей (далее - порядок, прилагается).

3. Определить уполномоченным органом муниципальной власти, обеспечивающим проведение
детской оздоровительной кампании, департамент образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации города Белгорода.

4. Департаменту образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации города Белгорода обеспечить сохранность контингента оздоравливаемых детей на уровне 2009 года в пределах средств, выделяемых на оздоровительную кампанию, и качество их оздоровления.

5. Управлению финансов и бюджетных отношений администрации города Белгорода выделять денежные средства на проведение детской оздоровительной кампании в размерах, утвержденных в бюджете городского округа “Город Белгород“ на очередной финансовый год.

6. Управлению образования администрации города Белгорода, управлению молодежной политики администрации города Белгорода, управлению культуры администрации города Белгорода, управлению по физической культуре и спорту администрации города Белгорода, управлению здравоохранения администрации города Белгорода, управлению социальной защиты населения администрации города Белгорода, муниципальному образовательному учреждению “Управление оздоровительных учреждений“ предоставлять информацию в департамент образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации города Белгорода об исполнении настоящего постановления в части, касающейся их, в срок до 20 декабря ежегодно.

7. Признать утратившими силу распоряжения администрации города Белгорода:

- от 16 мая 2008 года N 1623 “О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008 - 2010 годах“;

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: распоряжение администрации города Белгорода от 25.05.2009 имеет номер 2013, а не 1013.

- от 25 мая 2009 года N 1013 “О внесении изменений в распоряжение администрации города Белгорода от 16 мая 2008 года N 1623 “О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008 - 2010 годах“.

8. Департаменту образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации города Белгорода обеспечить опубликование настоящего постановления в газете “Наш Белгород“.

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на департамент
образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации города Белгорода.

Информировать об исполнении настоящего постановления ежегодно в срок до 20 января.

Глава администрации

города Белгорода

В.ПОТРЯСАЕВ

Утвержден

постановлением

администрации города Белгорода

от 19 марта 2010 г. N 41

СОСТАВ

МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ

ГОРОДА БЕЛГОРОДА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОТДЫХА,

ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ

(в ред. постановления администрации города Белгорода

от 07.04.2011 N 47)

Перестенко Николай Васильевич - начальник департамента образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации города Белгорода, председатель комиссии;

Андреев Сергей Владимирович - начальник департамента здравоохранения, социальной защиты и жилищных отношений администрации города Белгорода, сопредседатель комиссии;

Мухартов Андрей Александрович - начальник управления образования администрации города Белгорода, заместитель председателя комиссии;

Солоха Дмитрий Олегович - заместитель начальника отдела общего и дополнительного образования управления образования администрации города Белгорода, секретарь комиссии.

Члены комиссии:

Сорокина Светлана Викторовна - начальник управления социальной защиты населения администрации города Белгорода;

Белокуров Евгений Архипович - начальник управления культуры администрации города Белгорода;

Дмитриев Анатолий Ефимович - директор муниципального образовательного учреждения “Управление оздоровительных учреждений“;

Иванищенко Зоя Ивановна - начальник отдела методического сопровождения дополнительного образования и воспитательной работы муниципального учреждения “Научно-методический информационный центр“;

Лахнова Валентина Васильевна - директор Государственного учреждения “Центр занятости населения города Белгорода“ (по согласованию);

Луценко Геннадий Владимирович - начальник управления по физической культуре и спорту администрации города Белгорода;

Оглезнева Елена Евгеньевна - заместитель начальника отдела санитарного надзора территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области (по согласованию);

Сиротенко Дмитрий Владимирович - заместитель председателя Белгородского областного объединения организаций профсоюзов (по согласованию);

Савельев Денис Александрович - начальник управления молодежной политики администрации города Белгорода;

Крылова Людмила Степановна - заместитель начальника управления здравоохранения администрации города Белгорода.

Начальник управления образования

администрации города Белгорода

А.МУХАРТОВ

Утвержден

постановлением

администрации города Белгорода

от 19 марта 2010
г. N 41

ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТДЫХА,

ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ

(в ред. постановлений администрации города Белгорода

от 09.04.2010 N 56, от 16.06.2010 N 92, от 07.04.2011 N 47)

1. Общие положения

Порядок организации и обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей (далее - порядок) определяет механизм взаимодействия департамента образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации города Белгорода, управлений образования, молодежной политики, культуры, по физической культуре и спорту, здравоохранения администрации города Белгорода, муниципального образовательного учреждения “Управление оздоровительных учреждений“, образовательных учреждений города Белгорода по организации отдыха, оздоровления и занятости детей.

В соответствии с настоящим порядком определены:

- типы детских оздоровительных учреждений, расположенных на территории Российской Федерации, в которых производится отдых и оздоровление детей;

- категории получателей путевок (в том числе с установлением возраста детей и критериев адресности);

- механизм финансирования оплаты стоимости путевки;

- порядок приобретения и выдачи путевки.

2. Организация отдыха и оздоровления детей в санаторных

оздоровительных учреждениях круглогодичного действия

Организация отдыха и оздоровления детей в детских санаториях, санаторных оздоровительных учреждениях круглогодичного действия осуществляется департаментом здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области, государственным учреждением здравоохранения “Детская областная больница“, управлениями образования и здравоохранения администрации города Белгорода, общеобразовательными учреждениями города Белгорода.

Родители (законные представители) детей в возрасте до 15 лет (включительно), нуждающихся в оздоровлении в санаторных оздоровительных учреждениях круглогодичного действия со сроком пребывания от 21 до 24 дней, первично обращаются в общеобразовательное учреждение по месту обучения ребенка с заявлением на получение путевки, а также в муниципальные участковые службы здравоохранения по месту жительства по вопросу выдачи справки для получения путевки (форма N 0/07у-04). Справка представляется в общеобразовательное учреждение вместе с заявлением.

Общеобразовательные учреждения в соответствии с поступившими документами направляют сведения
о планируемом количестве детей, подлежащих оздоровлению в санаторных оздоровительных учреждениях круглогодичного действия, в управление образования администрации города Белгорода. Управление образования администрации города Белгорода формирует сводную заявку и представляет ее в департамент здравоохранения и социальной защиты населения в установленные им сроки.

При определении квоты детей, подлежащих оздоровлению в санаторных оздоровительных учреждениях круглогодичного действия, департаментом здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области управление образования администрации города Белгорода распределяет ее между общеобразовательными учреждениями.

Общеобразовательные учреждения в соответствии с квотой формируют списки детей, подлежащих оздоровлению в санаторных оздоровительных учреждениях круглогодичного действия, и информируют родителей (законных представителей) ребенка о принятом решении.

Родители (законные представители) ребенка обращаются в муниципальные участковые службы здравоохранения по месту жительства для получения санаторно-курортной карты, представляют в общеобразовательное учреждение по месту обучения ребенка санаторно-курортную карту, копию паспорта или свидетельства о рождении, копию полиса обязательного медицинского страхования и согласие на выезд ребенка на отдых в сопровождении конкретного педагогического работника, обеспечивают наличие у ребенка свидетельства о рождении или паспорта и полиса обязательного медицинского страхования во время поездки.

Не менее чем за 5 дней до отъезда общеобразовательные учреждения представляют в управление образования администрации города Белгорода список детей, подлежащих оздоровлению в санаторных оздоровительных учреждениях круглогодичного действия, ходатайство о выдаче путевки, санаторно-курортную карту. В соответствии с документами, представленными общеобразовательными учреждениями, управление образования администрации города Белгорода формирует группы, планируемые к выезду, сводный список детей и направляет его в государственное учреждение здравоохранения “Детская областная больница“. По получении путевок управление образования администрации города Белгорода обеспечивает их выдачу родителям (законным представителям) ребенка. Путевка выдается ребенку бесплатно.

Управление образования администрации города Белгорода в соответствии со сформированными группами
обеспечивает доставку детей автобусным или железнодорожным транспортом в оздоровительные учреждения и обратно. Расходы, связанные с доставкой детей к местам отдыха и обратно, в том числе стоимость ГСМ и железнодорожных перевозок, несут родители (законные представители) ребенка.

Управление здравоохранения администрации города Белгорода обеспечивает сопровождение детей в пути следования к оздоровительным учреждениям медицинскими работниками в соответствии с установленными санитарными правилами по заявкам управления образования администрации города Белгорода.

Информационно-разъяснительная работа о механизме отдыха и оздоровления детей в санаторных оздоровительных учреждениях круглогодичного действия проводится управлениями образования и здравоохранения администрации города Белгорода.

3. Организация отдыха и оздоровления детей в загородных

оздоровительных учреждениях стационарного типа

(в ред. постановления администрации города Белгорода

от 09.04.2010 N 56)

Организация отдыха и оздоровления детей в загородных оздоровительных учреждениях осуществляется МОУ “Управление оздоровительных учреждений“, хозяйствующими субъектами, содержащими оздоровительные учреждения стационарного типа.

Право получения путевок в загородные оздоровительные учреждения стационарного типа имеют дети, обучающиеся в образовательных учреждениях, реализующих программы общего образования, в возрасте от 7 до 15 лет (включительно). Детям военнослужащих по месту жительства их семей путевки предоставляются в первоочередном порядке.

Реализация путевок в загородные оздоровительные учреждения стационарного типа им. Ю.Гагарина, “Электроника“, “Юность“, “Сосновый бор“, “Сокол“ осуществляется МОУ “Управление оздоровительных учреждений“.

МОУ “Управление оздоровительных учреждений“ определяет количество путевок, планируемых для реализации в загородных оздоровительных учреждениях стационарного типа им. Ю.Гагарина, “Электроника“, “Юность“, “Сосновый бор“, “Сокол“, исходя из финансирования, предусмотренного в бюджете городского округа “Город Белгород“ и проектной мощности оздоровительных учреждений, организовывает своевременную подготовку и приемку загородных оздоровительных лагерей стационарного типа, осуществляет контроль за целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на проведение оздоровительной кампании в муниципальных загородных оздоровительных учреждениях стационарного типа.

С учетом произведенных расчетов затрат на
содержание детей стоимость путевки в муниципальные загородные детские оздоровительные лагеря считать установленной в размере 10000 рублей.

(в ред. постановления администрации города Белгорода от 07.04.2011 N 47)

Оплата стоимости путевки в муниципальные загородные оздоровительные учреждения стационарного типа сроком пребывания 21 день в период летних школьных каникул для детей от 7 до 15 лет (включительно) осуществляется за счет средств бюджета городского округа “Город Белгород“ в размере 90% от стоимости путевки, установленной исходя из фактических затрат на обеспечение деятельности загородных лагерей, для воспитанников профильных групп и отрядов и для детей работников бюджетных организаций, в размере 40% - для детей работников реального сектора экономики.

Родители (законные представители) детей, являющиеся работниками бюджетной сферы, для приобретения путевки в загородные оздоровительные учреждения стационарного типа им. Ю.Гагарина, “Электроника“, “Юность“, “Сосновый бор“, “Сокол“ с оплатой 10% от ее стоимости обращаются в МОУ “Управление оздоровительных учреждений“.

Родители (законные представители) детей, являющиеся работниками внебюджетной сферы, для приобретения путевки в загородные оздоровительные учреждения стационарного типа им. Ю.Гагарина, “Электроника“, “Юность“, “Сосновый бор“, “Сокол“ обращаются в профсоюзные организации по месту работы. Руководителям предприятий реального сектора экономики рекомендуется осуществлять софинансирование путевок в загородные оздоровительные лагеря стационарного типа для детей работников в размере 50% от стоимости путевки, установленной исходя из фактических затрат на обеспечение деятельности загородных лагерей. МОУ “Управление оздоровительных учреждений“ осуществляет взаимодействие с работодателями, благотворительными организациями и иными спонсорами по софинансированию путевок в размере 50% от стоимости путевки для детей работников реального сектора экономики.

Комплектование профильных смен и отрядов в муниципальных загородных оздоровительных учреждениях стационарного типа осуществляется МОУ “Управление оздоровительных учреждений“ по заявкам управлений образования, культуры, по физической культуре и
спорту администрации города Белгорода. Заявка представляется в МОУ “Управление оздоровительных учреждений“ в срок до 1 апреля ежегодно.

МОУ “Управление оздоровительных учреждений“ предоставляет в установленные сроки в департамент образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации города Белгорода отчетность об организации отдыха и оздоровления детей в муниципальных загородных оздоровительных учреждениях стационарного типа согласно форме, утвержденной приказом департамента образования, культуры и молодежной политики Белгородской области. Управление образования администрации города Белгорода предоставляет отчетность об организации отдыха и оздоровления детей в загородных оздоровительных учреждениях стационарного типа в установленном порядке в департамент образования, культуры и молодежной политики Белгородской области.

4. Организация отдыха и оздоровления детей в лагерях

труда и отдыха, детских оздоровительных

лагерях с дневным пребыванием

Организация отдыха и оздоровления детей в лагерях труда и отдыха и оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей осуществляется управлением образования администрации города Белгорода, образовательными учреждениями города Белгорода.

Оплата стоимости набора продуктов питания для детей школьного возраста в лагерях труда и отдыха и оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей при организации двух- или трехразового питания со сроком пребывания 5 дней в период осенних каникул и 18 дней в период летних каникул осуществляется исходя из фактически сложившихся цен и в соответствии с утвержденной департаментом образования, культуры и молодежной политики Белгородской области совместно с управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области стоимости набора продуктов питания в лагерях такого типа:

- на 90% - за счет средств бюджета городского округа “Город Белгород“;

- на 10% - за счет средств родителей.

Оплата иных расходов, связанных с оздоровлением детей в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием, осуществляется
за счет средств родителей.

Управление образования администрации города Белгорода организовывает своевременную подготовку и приемку лагерей труда и отдыха и оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей, осуществляет контроль за целевым расходованием денежных средств, выделяемых на проведение детской оздоровительной кампании в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием, предоставляет ежемесячно в установленном порядке в департамент образования, культуры и молодежной политики Белгородской области отчетность об организации отдыха и оздоровления детей в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием.

Руководители образовательных учреждений:

- обеспечивают комплектование лагерей труда и отдыха и оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей контингентом отдыхающих из числа детей школьного возраста;

- осуществляют подбор кадров для лагерей труда и отдыха и оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей.

5. Организация отдыха и оздоровления детей,

находящихся в трудной жизненной ситуации

(в ред. постановления администрации города Белгорода

от 07.04.2011 N 47)

Учет детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, организация их отдыха и оздоровления осуществляется управлением образования администрации города Белгорода, управлением социальной защиты населения администрации города Белгорода совместно с управлением социальной защиты населения Белгородской области в соответствии с пунктами 2, 3, 4 настоящего порядка.

Выполнение всех мероприятий организационного характера по подбору детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, организацию их отдыха и оздоровления за счет средств федерального и муниципального бюджетов обеспечивают:

- управление образования администрации города Белгорода - в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей;

- управление социальной защиты населения администрации города Белгорода - в оздоровительных учреждениях других типов.

Управление образования администрации города Белгорода и управление социальной защиты населения администрации города Белгорода ежемесячно по состоянию на 25 число отчетного месяца представляют в управление социальной защиты населения Белгородской области информацию о количестве детей, находящихся в
трудной жизненной ситуации, оздоровленных в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием и оздоровленных в оздоровительных учреждениях других типов соответственно.

6. Исполнение иных обязанностей при организации

отдыха и оздоровления детей

6.1. Департамент образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации города Белгорода осуществляет координацию работы служб и ведомств по организации отдыха, оздоровления и занятости детей.

6.2. Управление здравоохранения администрации города Белгорода осуществляет:

- организацию медицинского осмотра педагогического и обслуживающего персонала и несовершеннолетних при оформлении временной занятости в летний период без взимания платы;

- обеспечение подбора медицинских кадров для работы в детских оздоровительных лагерях по их заявкам.

6.3. Управление молодежной политики администрации города Белгорода:

- совместно с управлением образования администрации города Белгорода и Государственным учреждением “Центр занятости населения города Белгорода“ организует занятость и трудоустройство подростков - учащихся в возрасте 14 - 18 лет в период каникул;

- совместно с управлением социальной защиты населения администрации города Белгорода и комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Белгорода организует работу военно-патриотических отрядов в загородных оздоровительных учреждениях стационарного типа.

6.4. Управлению внутренних дел по городу Белгороду рекомендуется обеспечить без взимания платы безопасность перевозок и охрану правопорядка в период пребывания детей в оздоровительных учреждениях.

6.5. Управлению образования администрации города Белгорода создавать условия для расширения в период школьных каникул детского туризма.

6.6. МОУ “Управление оздоровительных учреждений“ предусматривать мероприятия по развитию материально-технической базы загородных оздоровительных лагерей.

6.7. Управлению образования администрации города Белгорода, МОУ “Управление оздоровительных учреждений“:

- предусматривать меры по сохранению и развитию инфраструктуры детского отдыха и оздоровления;

- усилить контроль за целевым расходованием бюджетных средств, выделяемых на организацию отдыха и оздоровления детей;

- создавать в ходе оздоровительной кампании условия для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, предупреждения детского травматизма, безопасности дорожного движения, полноценного питания детей, санитарно-эпидемиологического благополучия;

- обеспечивать установленные меры безопасности при организации перевозок детей к местам отдыха и обратно с учетом дальности перевозок и времени суток, а также в период пребывания детей в оздоровительных учреждениях;

- обеспечивать к началу оздоровительного сезона подготовку материальной базы и приемку по актам детских оздоровительных учреждений межведомственными комиссиями;

- обеспечивать надлежащие условия для проведения воспитательной и оздоровительной работы в детских оздоровительных учреждениях, предусматривать эффективные формы и методы этой работы.

6.8. Управлению культуры администрации города Белгорода обеспечить культурное обслуживание воспитанников детских оздоровительных учреждений во время проведения оздоровительной кампании.

6.9. Управлению по физической культуре и спорту администрации города Белгорода обеспечивать организацию и проведение межлагерных спартакиад в зоне дислокации муниципальных загородных оздоровительных учреждений.

6.10. Межведомственной комиссии по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей при администрации города Белгорода:

- создать рабочую группу для оперативного рассмотрения вопросов, связанных с отдыхом, оздоровлением и занятостью детей;

- осуществлять межведомственное взаимодействие организации и обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей.

7. Организация отдыха и оздоровления организованных

групп детей за пределами Белгородской области

(введен постановлением администрации города Белгорода

от 07.04.2011 N 47)

Организация отдыха и оздоровления организованных групп детей за пределами Белгородской области осуществляется департаментом образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации города Белгорода совместно со всеми службами и ведомствами, обеспечивающими отдых и оздоровление детей.

Управления образования, культуры, по физической культуре и спорту администрации города Белгорода, выступающие организаторами отдыха и оздоровления организованных детских коллективов за пределами Белгородской области, обеспечивают:

- ежегодно в срок до 15 мая представление в департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области и Юго-Восточный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту по Белгородскому отделению сведений о планируемых выездах организованных детских коллективов за пределы Белгородской области, финансовое обеспечение которых осуществляется как за счет средств федерального, областного, местного бюджетов, так и за счет средств организаций, предприятий различных форм собственности и родителей, с указанием количества детей, срока заезда и места пребывания;

- направление информации в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области (его территориальные отделы) и Юго-Восточный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту по Белгородскому отделению не менее чем за трое суток до отправления согласно приложению N 1 к Санитарно-эпидемиологическим требованиям к перевозке железнодорожным транспортом организованных детских коллективов. СП 2.5.1277-03, утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 4 апреля 2003 года N 31 “О введении в действие санитарных правил “Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных детских коллективов. СП 2.5.1277-03“;

- согласование с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области ассортимента продуктов, входящих в дорожный набор, - “сухой паек“ и питание детей данным набором продуктов в пути следования;

- организацию полноценного горячего питания организованных детских коллективов в вагонах-ресторанах пассажирских поездов при нахождении в пути свыше одних суток;

- использование автомобильного транспорта для перевозки организованных детских коллективов к местам отдыха и обратно при нахождении в пути не более 4-х часов и в случаях, когда невозможно организовать доставку детей другим видом транспорта.

Управления образования, культуры, по физической культуре и спорту администрации города Белгорода, выступающие организаторами отдыха и оздоровления организованных детских коллективов за пределами Белгородской области, совместно с управлением здравоохранения администрации города Белгорода обеспечивают подбор квалифицированного медицинского персонала для медицинского сопровождения организованных детских коллективов к месту отдыха и обратно.

Управления культуры, по физической культуре и спорту администрации города Белгорода, выступающие организаторами отдыха и оздоровления организованных детских коллективов за пределами Белгородской области, ежемесячно с июня по декабрь до 1 числа представляют в управление образования администрации города Белгорода информацию о количестве реализованных детских путевок за пределами Белгородской области с указанием наименования и местонахождения оздоровительных учреждений, стоимости 1 дня пребывания и продолжительности смены.

Начальник управления образования

администрации города Белгорода

А.МУХАРТОВ