Законы и бизнес в России

Решение Муниципального совета г. Валуйки и Валуйского района Белгородской обл. от 17.02.2010 N 307 “Об отчете главы администрации муниципального района “Город Валуйки и Валуйский район“ по итогам финансово-хозяйственной деятельности в 2009 году и задачах по социально-экономическому развитию территории в 2010 году“

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ ГОРОДА ВАЛУЙКИ И ВАЛУЙСКОГО РАЙОНА

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 17 февраля 2010 г. N 307

ОБ ОТЧЕТЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО

РАЙОНА “ГОРОД ВАЛУЙКИ И ВАЛУЙСКИЙ РАЙОН“ ПО

ИТОГАМ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В 2009 ГОДУ И ЗАДАЧАХ ПО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ

РАЗВИТИЮ ТЕРРИТОРИИ В 2010 ГОДУ

Заслушав отчет главы администрации муниципального района “Город Валуйки и Валуйский район“ Посохова И.М. “Об итогах финансово-хозяйственной деятельности в 2009 году и задачах по социально-экономическому развитию территории в 2010 году“, Муниципальный совет города Валуйки и Валуйского района отмечает, что администрацией муниципального района в 2009 году были приняты меры, направленные на сохранение и развитие положительных тенденций по стабилизации социально-экономической и общественно-политической ситуации на территории муниципального образования.

Основное внимание администрации
муниципального района было направлено на выполнение плана мероприятий по стабилизации финансово-экономической ситуации в условиях экономического кризиса, реализацию программ социально-экономического развития территории. Удалось не допустить серьезного спада производства и массовых сокращений на ведущих предприятиях района. Несмотря на жесткие погодные условия, обеспечить рост сельскохозяйственного производства. Сохранить общественно-политическую стабильность в городе и районе.

Доходная часть консолидированного бюджета района выполнена на 100,5%.

Расходная часть бюджета была социально ориентированной и направлена на финансирование отраслей социально-культурной сферы, капитальный и текущий ремонт объектов соцкультбыта, комплексное благоустройство населенных пунктов района.

В этих целях за счет местного бюджета проведен капитальный ремонт здания под детский сад в селе Казинка, обустроено помещение школы под детский сад в селе Колыхалино на общую сумму около 13 млн. руб. Для оптимизации расходов, выделяемых на энергоносители, детские сады в селах Насоново, Солоти, Ровное переведены с электрического отопления на газовое. Затраты местного бюджета составили около одного миллиона рублей. В настоящее время продолжается строительство школы с детским садом в селе Рождествено и капитальный ремонт средней школы N 2 в городе Валуйки.

Согласно программе капитального ремонта сельских учреждений культуры выполнены строительно-монтажные работы по Дому культуры в селе Казинка, продолжается капитальный ремонт Дома культуры в селе Тимоново.

По отрасли здравоохранения проведен капитальный ремонт кабинетов зубопротезных техников стоматологической поликлиники, построены гаражи и выполнен капитальный ремонт административного здания станции скорой медицинской помощи по ул. Октябрьская. Осуществлен ремонт поликлиники поселка Уразово, ведется капитальный ремонт здания под центр общей врачебной практики в селе Тимоново. В микрорайоне Соцгород начал свою работу банно-оздоровительный комплекс с бассейном. Построена и благоустроена детская спортивная площадка по ул. Фрунзе.

В 2009 году по программе водообеспечения
и водоотведения закончено строительство двух водозаборных скважин на Кузнецовском водозаборе и реконструкция водопроводных сетей, продолжаются работы по строительству канализационного коллектора к жилым домам по улице Горького в городе Валуйки и реконструкция очистных сооружений.

В ходе выполнения адресной программы капитального ремонта многоквартирных жилых домов проведен ремонт 15 домов с установкой приборов учета потребления воды, тепла и электроэнергии, ремонтом внутридомовых инженерных сетей, кровель, подвальных помещений, фасадов с их утеплением. На проведение этих работ из всех источников финансирования направлено более 33 млн. руб.

В соответствии с приоритетным национальным проектом “Доступное и комфортное жилье - гражданам России“ и Стратегией развития жилищного строительства на территории Белгородской области в 2009 году введено в эксплуатацию 418 индивидуальных домов общей площадью более 35 тысяч квадратных метров.

В рамках реализации программы обустройства сельских территорий на основании кластерного подхода выполнено благоустройство одиннадцати кладбищ в селах Бирюч, Бутырки, Вериговка, Дубровки, Герасимовка, Насоново, Подгорное на общую сумму 3,6 млн. руб.

Благоустроено пять парков в городе Валуйки, в селах Казинка, Герасимовка, Тимоново, Солоти. При их обустройстве высажены деревья и кустарники, установлены скамейки для отдыха, смонтированы фонтаны и детские игровые городки.

Возрождаются духовные основы Валуйской земли. Установлены купола на храме Святителя Иоанна Златоуста в микрорайоне Соцгород, в котором будут увековечены имена всех земляков, павших в годы Великой Отечественной войны и в локальных военных конфликтах современности. В микрорайоне Раздолье продолжается реконструкция Свято-Никольского храма бывшего Успено-Никольского мужского монастыря. В селе Сухарево ведется строительство храмового комплекса, именуемого “Обитель Воскресения Христова“.

Важное место в экономике района принадлежит сельскохозяйственному производству, особенно в связи с реализацией приоритетного национального проекта “Развитие АПК“.

Предприятиями сельского хозяйства произведено продукции на
сумму 3,6 млрд. руб., что на 606 тыс. руб. больше, чем в 2008 году. На 1 гектар пашни получено валовой продукции на 40870 рублей, рост по сравнению с прошлым годом - около 7 тыс. руб. Под урожай 2010 года посеяно более 17 тыс. га озимых культур, вспахано 45 тыс. га зяби. В течение года произведено 11263 тонны молока, при надое на 1 корову 3312 кг.

Сохраняется положительная динамика в развитии птицеводческой отрасли района. Производство куриных яиц на птицефабрике “Насоновская“ составило более 80 млн. шт., что на 2 млн. шт. больше уровня 2008 года.

Производство мяса птицы в 2009 году составило 40123 т, что почти на 15 тыс. т превышает прошлогодние показатели. В 2010 году за счет ввода в строй новых мощностей по откорму цыплят-бройлеров агрохолдинга “Приосколье“ производство птицы возрастет до 52 тыс. т в живом весе.

За относительно короткий срок достигнуты высокие производственные показатели заводом по убою и переработке птицы N 3 агрохолдинга “Приосколье“. Предприятие функционирует в две смены с суточным убоем птицы 120 тыс. голов, в сутки производится около 300 т мяса, в месяц - 6 тыс. т. Сбыт продукции осуществляется практически во все регионы России, она пользуется высоким спросом у покупателей.

В этой связи ведется работа по расширению производства. В настоящее время идет строительство еще одного завода по убою и переработке птицы, который планируется ввести в эксплуатацию в июне 2010 года.

Наряду с укреплением потенциала крупных сельхозпроизводителей значительное внимание уделяется поддержке и развитию малых форм хозяйствования на селе.

В настоящее время в районе действует 103 крестьянско-фермерских и 10538 личных подсобных хозяйств, на основе которых
созданы 85 семейных ферм. В 2009 году этими хозяйствами произведено продукции на сумму 128 млн. 427 тыс. руб.

В ходе выполнения областной целевой программы “Семейные фермы Белогорья“ созданы три снабженческо-сбытовых сельскохозяйственных потребительских кооператива - “Валуйское Молоко“, “Валуйские семейные фермы“, “Валуйский агротехнопарк“, в которые вступило 532 человека.

В сентябре и октябре 2009 года были введены в эксплуатацию молокоприемные пункты в поселке Уразово и селе Борки. В настоящее время через кооператив “Валуйское Молоко“ осуществляется организованный сбор молока на территориях Колосковского, Тимоновского, Шелаевского, Кукуевского, Борчанского сельских округов, поселка Уразово. За время работы кооператива в 2009 году у населения собрано около 850 тонн молока.

В 2009 году поступательно продолжалось укрепление материально-технической базы учреждений социальной сферы, оснащение их современным оборудованием, осуществление комплекса мер по повышению качества медицинских, образовательных, культурно-досуговых услуг, предоставляемых населению.

По итогам работы лечебно-профилактических учреждений муниципального района отмечается снижение заболеваемости туберкулезом на 51%, ВИЧ-инфекцией - в 2 раза.

Успешно выполнен план иммунизации по полиомиелиту, кори, гриппу. В результате иммунизации не отмечалась заболеваемость такими инфекциями, как дифтерия, коклюш, корь, краснуха, полиомиелит. Положительные результаты принесла реализация программы “Родовой сертификат“, направленная на охрану здоровья женщин и детей. В 2009 году родилось 753 ребенка, что на 78 детей больше, чем в 2008 году.

В полном объеме реализованы мероприятия по социальной поддержке населения.

Адресную помощь различных видов получили 552 человека на общую сумму 1 млн. 956 тыс. рублей. Численность пенсионеров, проживающих на территории муниципального района, составляет около 23 тысяч человек. Средний размер пенсии - 5744 рубля.

В сфере образования продолжилась работа по модернизации учебно-воспитательного процесса, расширению набора образовательных услуг, осуществлению адресной поддержки одаренных детей.

В рамках реализации
программы “Одаренные дети“ в 2009 году 14 школьников приняли участие во всероссийских конкурсах исследовательских работ. По итогам этих конкурсов 7 школьников завоевали призовые места. 8 учащихся стали призерами областных предметных олимпиад. 320 выпускников 2009 года успешно выдержали экзаменационные испытания и получили аттестаты о среднем общем образовании. Среди них - 9 золотых и 12 серебряных медалистов. Более 80% выпускников продолжили обучение в высших учебных заведениях.

В целях развития новой системы образования ведется оснащение образовательных учреждений компьютерной техникой и внедрение электронных учебных материалов для методического обеспечения учебного процесса. В 6 школах города и района установлено спутниковое оборудование, 38 общеобразовательных школ имеют доступ к сети Интернет и постоянно обновляемые школьные сайты.

В 2009 году на проведение ремонтов и оснащение образовательных учреждений из средств местного бюджета было направлено более 32 млн. руб.

Получили дальнейшее развитие программы, направленные на удовлетворение потребностей населения в культурно-досуговых услугах, занятиях физической культурой и спортом.

Во многом, их успешное выполнение связано с результатами стабильной работы градообразующих предприятий города и района, вносящих основной вклад в формирование местного бюджета.

Несмотря на сложности, вызванные последствиями мирового экономического кризиса, оборот крупных и средних организаций в действующих ценах составил 10,5 млрд. руб. Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг обрабатывающими предприятиями составил 8,9 млрд. руб.

В 12 раз выросло производство животного масла на молочном комбинате, в 1,3 раза - производство комбикорма на предприятии “Лабазъ“, в 1,5 раза - выпуск пищевого уксуса на Уразовском пищекомбинате.

В полном объеме реализован комплекс мероприятий, направленный на стабилизацию социально-экономической ситуации в условиях мирового хозяйственного кризиса. Особое внимание было уделено сохранению контроля за рынком труда и занятости.

В настоящее
время численность населения, занятого в экономике района, составляет около 35 тыс. человек. Средняя начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий по муниципальному району на конец 2009 года составила 13705 рублей, что на 10% больше по сравнению с аналогичным периодом 2008 года.

Уровень регистрируемой безработицы на начало текущего года составил 1,20%.

Для стабилизации ситуации на рынке труда в 2009 году были организованы общественные и временные работы, в которых приняло участие 1741 человек. Создано 209 новых рабочих мест на 77 предприятиях. 447 человек прошли опережающее обучение. 62 человека были направлены на стажировку, после которой 23 из них были трудоустроены. 187 человек стали предпринимателями и открыли собственное дело.

В течение года был реализован комплекс мероприятий, направленный на пополнение доходной части бюджета за счет:

- упорядочения землепользования в ходе инвентаризации земель населенных пунктов и сельскохозяйственного назначения, дополнительных поступлений земельных платежей;

- повышения уровня заработной платы и ликвидации просроченной задолженности по ее выплате, обеспечения дополнительных поступлений НДФЛ;

- выявления фактов “теневой“ заработной платы с ее последующей легализацией;

- сокращения задолженности по налоговым и прочим платежам в местный бюджет.

Принятые меры позволили дополнительно привлечь в бюджет района 4,6 млн. руб.

Достигнутые результаты свидетельствуют о целенаправленных действиях администрации муниципального района, Муниципального совета города и района по организации и выполнению мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие территории, улучшение качества жизни населения.

Муниципальный совет города Валуйки и Валуйского района решил:

1. Отчет главы администрации муниципального района “Об итогах финансово-хозяйственной деятельности в 2009 году и задачах по социально-экономическому развитию территории в 2010 году“ принять к сведению.

2. Одобрить деятельность главы администрации муниципального района по итогам социально-экономического развития территории в 2009 году.

3. Рекомендовать
администрации муниципального района во взаимодействии с администрациями городских и сельских поселений, руководителями предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности принять необходимые меры по реализации задач, связанных с выполнением программ социально-экономического развития муниципального образования и мероприятий по стабилизации социально-экономической обстановки в текущем году.

Для решения этих задач считать необходимым:

- обеспечить выполнение плана по стабилизации социально-экономической обстановки в 2010 году (приложение N 1);

- продолжить осуществление мероприятий по социально-экономическому развитию муниципального района. Уделить особое внимание развитию на селе животноводства, малых форм хозяйствования, инфраструктуры сельских территорий. Активнее привлекать население к строительству индивидуального жилья. Взять под постоянный контроль реконструкцию и модернизацию объектов ЖКХ, работу жизненно важных для населения объектов жизнедеятельности. Обеспечить доступность образования, формировать условия для самореализации подрастающего поколения, приобщения к ценностям здорового образа жизни. Обеспечить потребности населения в оказании медицинской помощи;

- обеспечить формирование и использование комплексной системы мер сбережения людей, безусловную реализацию мероприятий, направленных на стабилизацию и улучшение демографической ситуации, увеличение рождаемости, рост продолжительности жизни, укрепление института семьи;

- продолжить работу по созданию комфортных условий для жизни и быта жителей муниципального района, уделив первоочередное внимание дорожному строительству, капитальному строительству и ремонту объектов соцкультбыта, укреплению материально-технической базы учреждений социальной сферы, решению проблем водоснабжения и водоотведения. Способствовать формированию благоприятной для человека экологической среды, вести работу по озеленению населенных пунктов, утилизации промышленных и бытовых отходов.

4. Рекомендовать администрации муниципального района вести работу по совершенствованию духовно-нравственного и физического воспитания населения, особенно молодых людей, утверждая в их сознании принципы гражданственности, патриотизма, любви к родному краю.

5. Администрации муниципального района, Муниципальному совету города и района вести активную информационно-пропагандистскую работу с населением через средства массовой
информации, встречи с избирателями по разъяснению достижений и задач в социально-экономическом развитии муниципального образования, основных направлений работы по стабилизации социально-экономической обстановки в 2010 году.

6. Директору МУП ТРВ “Валуйки“ Жулдасову Г.Ю., главному редактору газеты “Валуйская звезда“ Кирпилевой Т.М. периодически освещать в печати, радио и телевидении ход выполнения планов и программ социально-экономического развития, трудовых достижений производственных коллективов.

7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии Муниципального совета города и района.

8. Снять с контроля решение Муниципального совета города и района N 169 от 25.02.2009 в связи с выполнением.

Председатель

Муниципального совета

города Валуйки и

Валуйского района

В.ХАРЛАМОВ