Постановление главы местного самоуправления Грайворонского района Белгородской обл. от 25.09.2008 N 593 “О районном межведомственном координационном совете при главе местного самоуправления по защите интересов субъектов малого и среднего предпринимательства“ (вместе с “Положением о районном межведомственном координационном совете при главе местного самоуправления по защите интересов субъектов малого и среднего предпринимательства“)
Вступает в силу со дня опубликования (пункт 3 данного документа).ГЛАВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГРАЙВОРОНСКОГО РАЙОНА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 2008 г. N 593
Грайворон
О РАЙОННОМ МЕЖВЕДОМСТВЕННОМ КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ
ПРИ ГЛАВЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ЗАЩИТЕ
ИНТЕРЕСОВ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В целях защиты прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства и во исполнение Указов Президента Российской Федерации от 2 июля 2005 года N 773 “Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти“, от 15 мая 2008 года N 797 “О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности“, в соответствии с постановлением губернатора Белгородской области от 11 сентября 2008 года N 110 “Об областном межведомственном координационном совете при губернаторе области по защите интересов субъектов малого и среднего предпринимательства“ постановляю:
1. Создать районный межведомственный координационный совет при главе местного самоуправления по защите интересов субъектов малого и среднего предпринимательства и утвердить его состав (прилагается)
2. Утвердить Положение о районном межведомственном Координационном совете при главе местного самоуправления по защите интересов субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Координационный совет, прилагается)
3. Управлению информационно-аналитической работы и информатизации администрации района (Бирюков В.И.) обеспечить опубликование постановления в средствах массовой информации района и вступает в силу со дня опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава местного самоуправления
А.ГОЛОВИН
Утверждено
постановлением главы
местного самоуправления
от 25 сентября 2008 г. N 593
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАЙОННОМ МЕЖВЕДОМСТВЕННОМ КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ
ПРИ ГЛАВЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ЗАЩИТЕ
ИНТЕРЕСОВ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет полномочия и порядок деятельности районного межведомственного координационного совета при главе местного самоуправления по защите интересов субъектов малого и среднего предпринимательства.
1.2. Районный межведомственный координационный совет по защите интересов субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Координационный совет) создается при главе местного самоуправления и является временным координационным и консультационно-совещательным органом, обеспечивающим в период до вступления в силу федеральных законов по защите интересов предпринимательства, разработка и утверждение которых предусмотрены Указом Президента Российской Федерации от 15 мая 2008 года N 797 “О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности“, взаимодействие всех органов исполнительной власти и предпринимательского сообщества района для решения проблемных вопросов предпринимательства, защиты прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства.
1.3. В своей работе Координационный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Белгородской области, постановлениями и распоряжениями губернатора Белгородской области и правительства области, постановлениями и распоряжениями главы местного самоуправления Грайворонского района, а также настоящим положением.
1.4. Координационный совет организует свою работу во взаимодействии с органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, учреждениями и организациями независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы и субъектами малого и среднего предпринимательства, соответствующими критериями, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации“.
2. Основные задачи и функции Координационного совета
Основными задачами Координационного совета являются:
- содействие созданию оптимальных условий ведения предпринимательской деятельности для субъектов малого и среднего предпринимательства района;
- организация взаимодействия органов местного самоуправления, других заинтересованных организаций и субъектов малого и среднего предпринимательства с целью соблюдения баланса интересов субъектов предпринимательской деятельности и организаций, исполняющих в рамках своих полномочий контрольно-надзорные функции в сфере предпринимательства;
- рассмотрение планов проверок деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, проводимых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и другими уполномоченными органами, в целях исключения дублирования при осуществлении контрольно-надзорных функций в сфере предпринимательства;
- обобщение и оценка эффективности работы органов местного самоуправления по обеспечению контроля за соблюдением действующего законодательства в сфере защиты интересов субъектов малого и среднего предпринимательства;
- оперативное рассмотрение разногласий между субъектами предпринимательской деятельности и контрольно-надзорными органами, содействие их урегулированию и организации согласительных процедур;
- исследование и обобщение проблем предпринимательства, анализ бизнес-среды, организация информационного обмена по данным вопросам с заинтересованными организациями;
- подготовка во взаимодействии с предпринимательским сообществом предложений правительству области по правовому регулированию вопросов ликвидации административных барьеров, защиты интересов субъектов предпринимательства и прав потребителей;
- координация и методическое обеспечение территориальных координационных советов;
- привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к решению социально-экономических проблем.
3. Права Координационного совета
Координационный совет для выполнения возложенных задач имеет право:
- анализировать информацию органов местного самоуправления, юридических и физических лиц по вопросам, в его компетенции, в том числе анализировать результаты контрольно-надзорных, проводимых уполномоченными органами, заслушивать отчеты руководителей уполномоченных органов, предприятий, организаций и учреждений независимо от их организационно-правовых форм, субъектов предпринимательской деятельности по результатам проверок;
- содействовать эффективному взаимодействию органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в целях защиты интересов субъектов малого и среднего предпринимательства;
- вносить в установленном порядке предложения о привлечении к ответственности виновных лиц за нарушение прав субъектов предпринимательства в соответствии с действующим законодательством.
4. Организация работы Координационного совета
4.1. Состав Координационного совета утверждается постановлением главы местного самоуправления района.
Руководство Координационным советом осуществляет председатель Координационного совета. Председателем Координационного совета является глава местного самоуправления.
4.2. Председатель Координационного совета:
- осуществляет руководство деятельностью Координационного совета;
- ведет заседания Координационного совета;
- утверждает протоколы решений Координационного совета.
4.3. В период отсутствия председателя Координационного совета или по его поручению обязанности председателя выполняет один из заместителей председателя Координационного совета.
4.4. Регламент работы Координационного совета:
- заседания Координационного совета проводятся по необходимости, но не реже одного раза в квартал;
- уведомления о проведении заседания направляются членам Координационного совета официально;
- повестка дня и порядок проведения заседания определяется коллегиально.
Координационный совет принимает решение, если на заседании присутствует не менее двух третей его членов. Решение Координационного совета принимается большинством голосов присутствующих членов совета путем открытого голосования. В случае равенства голосов голос председателя Координационного совета является решающим.
Заседание Координационного совета протоколируется секретарем совета и по итогам его заседания принимается решение. Протокол решений Координационного совета утверждается председателем Координационного совета или одним из его заместителей.
К работе Координационного совета при необходимости могут привлекаться должностные лица, субъекты малого и среднего предпринимательства, специалисты, не входящие в его состав.
4.5. В целях обеспечения организации деятельности Координационного совета, подготовки материалов к заседаниям Координационный совет может создавать рабочие группы из представителей (специалистов) органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, предпринимательского сообщества, саморегулируемых и иных организаций и учреждений.
4.6. Рабочая группа:
- период между заседаниями Координационного совета осуществляет постоянное взаимодействие с органами местного самоуправления района, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, учреждениями и организациями независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы и субъектами малого и среднего предпринимательства в целях реализации задач, предусмотренных настоящим положением, в том числе:
- осуществляет сбор и анализ информации, ежемесячно представляемой территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и другими организациями, осуществляющими в рамка своих полномочий контрольно-надзорные функции в сфере малого и среднего предпринимательства;
- в рабочем порядке вносит предложения председателю Координационного совета по вопросам согласования проведения плановых проверок на предстоящий отчетный месяц, а также информацию о проведении соответствующими органами внеплановых проверок;
- ежемесячно до 20 числа информирует председателя Координационного совета о динамике проведения плановых и внеплановых мероприятий по контролю субъектов малого и среднего предпринимательства, поступивших жалобах и обращениях субъектов предпринимательства по вопросу нарушения их прав.
4.7. Члены Координационного совета имеют право:
- вносить предложения в план работы Координационного совета;
- участвовать в обсуждении вопросов, вынесенных на заседание рабочей группы и Координационного совета.
5. Порядок работы Координационного совета с обращениями
субъектов малого и среднего предпринимательства,
органов местного самоуправления, территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти и
других заинтересованных организаций
5.1. В рамках настоящего положения субъект предпринимательской деятельности, орган местного самоуправления района, территориальный орган федеральных органов исполнительной власти и другие заинтересованные организации имеют право направлять письменное обращение в адрес председателя Координационного совета или его заместителя по вопросам, находящимся в компетенции Координационного совета.
5.2. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в день поступления в рабочую группу, действующую при Координационном совете.
5.3. Обращение, поступившие рабочей группе в соответствии с ее компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению на заседании рабочей группы.
5.4. Рабочая группа:
- обеспечивает объективное рассмотрение обращения в течение 15 дней со дня его регистрации, при необходимости с участием заинтересованных лиц;
- рассматривает возможность урегулирования разногласий, проведения согласительных процедур или принятия других мер;
- дает в пятидневный срок со дня принятия соответствующего решения письменную информацию заявителям по существу поставленных вопросов;
- в случае невозможности урегулирования вопроса в рамках проведения согласительных процедур или принятия других мер направляет предложения председателю Координационного совета или его заместителю о рассмотрении нерешенного вопроса на заседании Координационного совета.
6. Заключительное положение
Координационный совет прекращает свою деятельность после вступления в силу федеральных законов, предусматривающих усиление гарантий защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, разработка и утверждение которых предусмотрены Указом Президента Российской Федерации от 15 мая 2008 года N 797 “О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности“, и утверждения Правительством Российской Федерации механизмов их реализации.
Утвержден
постановлением
главы местного
самоуправления района
от 25 сентября 2008 г. N 593
СОСТАВ
РАЙОННОГО КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА
ПО ЗАЩИТЕ ИНТЕРЕСОВ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ГРАЙВОРОНСКОГО РАЙОНА
1. Головин - глава местного самоуправления Грайворонского
Александр Иванович района, председатель Координационного Совета;
2. Перцев - первый заместитель главы местного
Владимир Николаевич самоуправления района, заместитель председателя
Координационного Совета;
3. Краснокутский - заместитель главы местного самоуправления
Владимир Викторович района - секретарь Совета безопасности,
заместитель председателя Координационного Совета;
4. Понеделко - заместитель председателя муниципального Совета
Николай Павлович Грайворонского района, заместитель председателя
Координационного Совета (по согласованию);
5. Ибрагимов - глава Городского поселения “Город Грайворон“,
Магомед Ибрагимович секретарь Координационного Совета;
Члены Совета:
6. Кононенко - заместитель главы местного самоуправления
Виктор района - руководитель аппарата главы местного
Александрович самоуправления района;
7. Ханюков - заместитель главы местного самоуправления
Александр района по экономическому развитию сельских
Владимирович территорий;
8. Ерошенко - председатель комитета экономического развития,
Андрей Викторович финансов и налоговой политики администрации
района;
9. Ванина - и.о. начальника управления экономического
Жанна Сергеевна развития комитета экономического развития,
финансов и налоговой политики администрации
района;
10. Бедрик - и.о. начальника отдела внутренних дел
Сергей Алексеевич Грайворонского района (по согласованию);
11. Кононенко - начальник Грайворонского отдела управления
Олег Викторович Федеральной регистрационной службы по
Белгородской области;
12. Краснокутский - руководитель станции по борьбе с болезнями
Сергей Викторович животных;
13. Зайцев - начальник управления муниципальной
Анатолий Васильевич собственности и земельных ресурсов;
14. Мирошниченко - начальник отдела капитального строительства;
Елена Ивановна
15. Хорошилов - глава КФХ “Поиск“, советник главы местного
Геннадий Николаевич самоуправления Грайворонского района;
16. Череповский - советник главы местного самоуправления
Григорий Николаевич Грайворонского района;
17. Казанцев - заместитель главного государственного
Андрей Владимирович инспектора Белгородской области по охране
природы;
18. Цыбулько - начальник отдела государственной пожарной
Анатолий Николаевич службы по Грайворонскому района (по
согласованию);
19. Лошаков - глава администрации Гора-Подольского сельского
Алексей Петрович поселения;
20. Бруев - глава администрации Головчинского сельского
Виктор Григорьевич поселения;
21. Носачев - индивидуальный предприниматель;
Юрий Александрович
22. Сушков - главный редактор районной газеты “Родной край“.
Валерий Сергеевич