Законы и бизнес в России

Постановление главы администрации Ракитянского района Белгородской обл. от 23.09.2008 N 793 “О районном межведомственном Координационном совете при главе администрации района по защите интересов субъектов малого и среднего предпринимательства“

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РАКИТЯНСКОГО РАЙОНА

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 сентября 2008 г. N 793

п. Ракитное

О РАЙОННОМ МЕЖВЕДОМСТВЕННОМ КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ ПРИ ГЛАВЕ

АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА ПО ЗАЩИТЕ ИНТЕРЕСОВ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И

СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В целях защиты прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства и во исполнение постановления губернатора Белгородской области N 110 от 11 сентября 2008 года “Об областном межведомственном Координационном совете при губернаторе области по защите интересов субъектов малого и среднего предпринимательства“ постановляю:

1. Создать районный межведомственный Координационный совет при главе администрации района по защите интересов субъектов малого и среднего предпринимательства и утвердить его состав (прилагается).

2. Утвердить Положение о районном межведомственном Координационном совете при главе администрации района
по защите интересов субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Координационный совет, прилагается).

3. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, осуществляющим в рамках возложенных полномочий контрольные и надзорные функции в сфере малого и среднего предпринимательства, в период до принятия соответствующих федеральных законов, предусмотренных требованиями Указа, ежемесячно не позднее 20 числа направлять Координационному совету планы проведения контрольно-надзорных мероприятий в сфере малого и среднего предпринимательства на предстоящий месяц, а также оперативно информировать Координационный совет о предстоящих внеплановых проверках субъектов малого и среднего предпринимательства с обоснованием причин.

4. Районному Координационному совету не позднее 5 числа каждого месяца информировать областной межведомственный Координационный совет о результатах деятельности, принятых мерах по выявленным нарушениям, а также проблемных вопросах.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района, председателя комитета по экономическому развитию района Шатило О.А.

Глава

администрации района

Ю.КАРАЦУПА

Утвержден

постановлением

главы администрации района

от 23.09.2008 N 793

СОСТАВ

РАЙОННОГО МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА

ПРИ ГЛАВЕ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА ПО ЗАЩИТЕ ИНТЕРЕСОВ СУБЪЕКТОВ

МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Карацупа - глава администрации района, председатель районного

Юрий Алексеевич межведомственного Координационного совета

Шатило - заместитель главы администрации района,

Ольга Александровна председатель комитета по экономическому развитию,

заместитель председателя районного межведомственного

Координационного совета

Ходосов - начальник управления, секретарь Совета

Сергей Алексеевич безопасности, заместитель председателя районного

межведомственного Координационного совета

Сапронов - руководитель отделения управления Федерального

Николай Григорьевич казначейства по Белгородской области, заместитель

председателя районного межведомственного

Координационного совета (по согласованию)

Сидельникова - начальник управления экономики, секретарь

Нина Ивановна районного межведомственного Координационного совета

Члены совета:

Провоторов - начальник ОВД по Ракитянскому району (по

Юрий Александрович согласованию)

Бережная - начальник управления Федеральной регистрационной

Тамара Николаевна службы по Белгородской области (по согласованию)

Таранов - главный ветврач ГУ Ракитянской станции по борьбе с

Николай Филиппович болезнями животных (по согласованию)

Мисюра - государственный инспектор федеральной службы по

Валерий Иванович ветеринарному и фитосанитарному надзору (по

согласованию)

Воробьев - начальник управления финансов и бюджетной политики

Владимир Иванович

Попова - начальник межрайонной инспекции ФНС России N 5 по

Валентина Петровна Белгородской области (по согласованию)

Плуженко - руководитель территориального отдела по

Юрий Владимирович Краснояружскому, Ракитянскому, Борисовскому,

Грайворонскому районам управления
территориального

агентства объектов недвижимости (по согласованию)

Кравцов - начальник отдела государственного экологического

Вячеслав Кузьмич контроля по Ракитянскому району (по согласованию)

Вашура - начальник управления МЧС России по Ракитянскому

Александр Николаевич району (по согласованию)

Сучалкин - руководитель Центра государственного

Борис Николаевич санитарно-эпидемиологического надзора (по

согласованию)

Бабичев - начальник отдела муниципальной собственности и

Иван Петрович земельных ресурсов

Берестовой - глава администрации городского поселения “Поселок

Алексей Васильевич Ракитное“

Утверждено

постановлением

главы администрации района

от 23.09.2008 N 793

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ РАЙОННОМ МЕЖВЕДОМСТВЕННОМ КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ ПРИ

ГЛАВЕ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА ПО ЗАЩИТЕ ИНТЕРЕСОВ СУБЪЕКТОВ

МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет полномочия и порядок деятельности районного межведомственного Координационного совета при главе администрации района по защите интересов субъектов
малого и среднего предпринимательства.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: Указ Президента Российской Федерации от 15.05.2008 имеет номер 797, а не 197.

1.2. Районный межведомственный Координационный совет по защите интересов субъектов малого и среднего предпринимательства создается при главе администрации района и является временным координационным и консультационно-совещательным органом, обеспечивающим в период до вступления в силу федеральных законов по защите интересов предпринимательства, разработка и утверждение которых предусмотрены Указом Президента Российской Федерации от 15 мая 2008 года N 197 “О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности“, взаимодействие всех органов исполнительной власти и предпринимательского сообщества области для решения проблемных вопросов предпринимательства, защиты прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства.

1.3. В своей работе Координационный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями губернатора области и правительства области, а также настоящим Положением.

1.4. Координационный совет организует свою работу во взаимодействии с органами исполнительной власти муниципального района, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, учреждениями и организациями независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы и субъектами малого и среднего предпринимательства, соответствующими критериям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации“.

2. Основные задачи и функции Координационного совета

Основными задачами и функциями Координационного совета являются:

- содействие созданию оптимальных условий ведения предпринимательской деятельности для субъектов малого и среднего предпринимательства области;

- организация взаимодействия органов исполнительной власти всех уровней, других заинтересованных организаций и субъектов малого и среднего предпринимательства с целью соблюдения баланса интересов предпринимательской деятельности и организаций, исполняющих в рамках своих полномочий контрольно-надзорные
функции в сфере предпринимательства;

- рассмотрение планов проверок деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, проводимых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и другими уполномоченными органами, в целях исключения дублирования при осуществлении контрольно-надзорных функций в сфере предпринимательства;

- обобщение и оценка эффективности работы органов власти всех уровней по обеспечению контроля за соблюдением действующего законодательства в сфере защиты интересов субъектов малого и среднего предпринимательства;

- оперативное рассмотрение разногласий между субъектами предпринимательской деятельности и контрольно-надзорными органами, содействие их урегулированию и организации согласительных процедур;

- исследование и обобщение проблем предпринимательства, анализ бизнес-среды, организация информационного обмена по данным вопросам с заинтересованными организациями;

- подготовка во взаимодействии с предпринимательским сообществом предложений правительству области по правовому регулированию вопросов ликвидации административных барьеров, защиты интересов субъектов предпринимательства и прав потребителей;

- привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к решению социально-экономических проблем.

3. Права Координационного совета

Координационный совет для выполнения возложенных на него задач имеет право:

- анализировать информацию органов исполнительной власти всех уровней, юридических и физических лиц по вопросам, находящимся в его компетенции, в том числе анализировать результаты контрольно-надзорных мероприятий, проводимых уполномоченными органами, заслушивать отчеты руководителей уполномоченных органов, предприятий, организаций и учреждений независимо от их организационно-правовых форм, субъектов предпринимательской деятельности по результатам проверок;

- содействовать эффективному взаимодействию деятельности органов исполнительной власти всех уровней в целях защиты интересов малого и среднего предпринимательства;

- вносить в установленном порядке предложения о привлечении к ответственности виновных лиц за нарушения прав субъектов предпринимательства в соответствии с действующим законодательством.

4. Организация работы Координационного совета

4.1. Состав Координационного совета утверждается постановлением главы администрации района.

Руководство Координационным советам осуществляет председатель Координационного совета. Председателем Координационного совета является глава администрации района.

4.2. Председатель Координационного
совета:

- осуществляет руководство деятельностью Координационного совета;

- ведет заседание Координационного совета;

- утверждает протоколы решений Координационного совета.

4.3. В период отсутствия председателя Координационного совета или по его поручению обязанности председателя выполняет заместитель председателя Координационного совета.

4.4. Регламент работы Координационного совета:

- заседания Координационного совета проводятся по необходимости, но не реже одного раза в квартал;

- уведомление о проведении заседания направляются членам Координационного совета официально;

- повестка дня и порядок проведения заседания определяется коллегиально.

Координационный совет принимает решение, если на заседании присутствует не менее двух третий его членов. Решение Координационного совета принимается большинством голосов присутствующих членов совета путем открытого голосования. В случае равенства голосов голос председателя Координационного совета является решающим.

Заседание Координационного совета протоколируется секретарем совета, и по итогам его заседания принимается решение. Протокол решений Координационного совета утверждается председателем Координационного совета или его заместителем.

К работе Координационного совета при необходимости могут привлекаться должностные лица, представители общественных объединений предпринимателей, научных и других организаций, субъекты малого и среднего предпринимательства, специалисты, не входящие в его состав.

4.5. В целях обеспечения организации деятельности Координационного совета, подготовки материалов к заседаниям Координационный совет может создавать рабочие группы из представителей (специалистов) органов исполнительной власти муниципального района, территориальных органов исполнительной власти, предпринимательского сообщества и иных организаций и учреждений.

4.6. Рабочая группа:

- в период между заседаниями Координационного совета осуществляет постоянное взаимодействие с органами исполнительной власти муниципального района, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, учреждениями и организациями независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы и субъектами малого и среднего предпринимательства в целях реализации задач, предусмотренных настоящим положением, в том числе:

- осуществляет сбор и анализ информации, ежемесячно предоставляемой территориальными органами федеральных органов исполнительной власти
и другими организациями, осуществляющими в рамках своих полномочий контрольно-надзорные функции в сфере малого и среднего предпринимательства;

- в рабочем порядке вносит предложения председателю Координационного совета по вопросам согласования проведения плановых проверок на предстоящий отчетный месяц, а также информацию о проведении соответствующими уполномоченными органами внеплановых проверок;

- ежемесячно до 20 числа информирует председателя Координационного совета о динамике проведения плановых и внеплановых мероприятий по контролю субъектов малого и среднего предпринимательства, поступивших жалобах и обращениях субъектов предпринимательства по вопросу нарушения их прав.

4.7. Члены Координационного совета имеют право:

- вносить предложения в план работы Координационного совета;

- участвовать в обсуждении вопросов, вынесенных на заседание рабочей группы и Координационного совета.

5. Порядок работы Координационного совета

с обращениями субъектов малого и среднего

предпринимательства, органов исполнительной власти

муниципального района, территориальных органов федеральных

органов исполнительной власти и других

заинтересованных организаций

5.1. В рамках настоящего Положения субъект предпринимательской деятельности, орган исполнительной власти муниципального района, территориальный орган федеральных органов исполнительной власти и другие заинтересованные организации имеют право направлять письменное обращение в адрес председателя Координационного совета или его заместителя по вопросам, находящимся в компетенции Координационного совета.

5.2. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в день поступления в рабочую группу, действующую при Координационном совете.

5.3. Обращение, поступившее рабочей группе в соответствии с его компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению на заседании рабочей группы.

5.4. Рабочая группа:

- обеспечит объективное рассмотрение обращения в течение 15 дней со дня его регистрации, при необходимости с участием заинтересованных лиц;

- рассматривает возможность урегулирования разногласий, проведения согласительных процедур или принятия других мер;

- дает в пятидневный срок со дня принятия соответствующего решения письменную информацию заявителям по существу поставленных вопросов;

- в случае невозможности урегулирования вопроса в рамках проведения
согласительных процедур или принятия других мер направляет предложения председателю Координационного совета или его заместителю о рассмотрении нерешенного вопроса на заседании Координационного совета.

6. Заключительное положение

Координационный совет прекращает свою деятельность после вступления в силу федеральных законов, предусматривающих усиление гарантий прав юридических и лиц и индивидуальных предпринимателей, разработка и утверждение которых предусмотрены Указом Президента Российской Федерации от 15 мая 2008 года N 797 “О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности“, и утверждения Правительством Российской Федерации механизмов их реализации.