Законы и бизнес в России

Постановление главы администрации муниципального района “Новооскольский район“ Белгородской обл. от 21.05.2008 N 357 “О создании межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов выдачи страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования неработающим гражданам“ (вместе с “Положением о межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов выдачи страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования неработающим гражданам“)

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

“НОВООСКОЛЬСКИЙ РАЙОН“ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 мая 2008 г. N 357

О СОЗДАНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ

ВОПРОСОВ ВЫДАЧИ СТРАХОВОГО МЕДИЦИНСКОГО ПОЛИСА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО

МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НЕРАБОТАЮЩИМ ГРАЖДАНАМ

В соответствии с Законом Российской Федерации от 28 июня 1991 года N 1499-1 “О медицинском страховании граждан в Российской Федерации“, во исполнение постановления губернатора Белгородской области от 4 февраля 2008 года N 15 “О территориальной программе государственных гарантий оказания жителям Белгородской области бесплатной медицинской помощи на 2008 год“, в целях принятия обоснованных решений по выдаче страховых медицинских полисов обязательного медицинского страхования неработающим гражданам трудоспособного возраста, имеющим постоянную регистрацию на территории муниципального района, постановляю:

1. Создать межведомственную комиссию
по рассмотрению вопросов выдачи страхового медицинского полиса неработающим гражданам трудоспособного возраста, имеющим постоянную регистрацию на территории муниципального района “Новооскольский район“ и не включенным в перечень, утвержденный в пункте 4 раздела V постановления губернатора Белгородской области от 4 февраля 2008 года N 15 “О территориальной программе государственных гарантий оказания жителям Белгородской области бесплатной медицинской помощи на 2008 год“.

2. Утвердить состав межведомственной комиссии (прилагается).

3. Утвердить положение о межведомственной комиссии (прилагается).

4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации Новооскольского района Александрова А.В.

Глава администрации

Новооскольского района

М.ПОНЕДЕЛЬЧЕНКО

Утвержден

постановлением главы

администрации района

от 21 мая 2008 г. N 357

СОСТАВ

МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ ВЫДАЧИ

СТРАХОВОГО МЕДИЦИНСКОГО ПОЛИСА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО

СТРАХОВАНИЯ НЕРАБОТАЮЩИМ ГРАЖДАНАМ

1. Александров Анатолий Владимирович - первый заместитель главы администрации Новооскольского района, председатель комиссии

2. Тупицын Виктор Антонович - начальник отдела по труду администрации Новооскольского района, заместитель председателя комиссии

3. Шемякина Анна Федоровна - начальник Новооскольского территориального отдела Белгородского филиала страховой медицинской организации ЗАО “МАКС-М“, секретарь комиссии

Члены комиссии:

4. Воронин Иван Васильевич - директор Новооскольского филиала Белгородского территориального фонда обязательного медицинского страхования

5. Минакова Татьяна Ивановна - заместитель главного врача Новооскольской ЦРБ по поликлинической работе

6. Урманов Алексей Валерьевич - заместитель начальника межрайонной инспекции N 6 Федеральной налоговой службы по Белгородской области (по согласованию)

7. Карпенко Людмила Николаевна - начальник территориального пункта в Новооскольском районе МО УФМС России по Белгородской области, старший лейтенант милиции (по согласованию)

8. Голубничий Александр Михайлович - старший инспектор по кадрам УВД по Новооскольскому району, майор милиции (по согласованию)

9. Телешова Алла Николаевна - начальник отдела записей актов гражданского состояния администрации Новооскольского района

Утверждено

постановлением

главы администрации

Новооскольского района

от 21 мая 2008 г. N 357

ПОЛОЖЕНИЕ

О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ
ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ

ВЫДАЧИ СТРАХОВОГО МЕДИЦИНСКОГО ПОЛИСА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО

МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НЕРАБОТАЮЩИМ ГРАЖДАНАМ

1. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия по рассмотрению вопросов выдачи страховых медицинских полисов обязательного медицинского страхования неработающим гражданам (далее - Комиссия) является коллегиальным органом, создаваемым на основании нормативного акта органа местного самоуправления муниципального района.

1.2. Целью работы Комиссии является урегулирование вопросов, связанных с выдачей страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования неработающим гражданам, имеющим постоянную регистрацию на территории муниципального района и не включенным в перечень, утвержденный в пункте 4 раздела V постановления губернатора Белгородской области от 4 февраля 2008 года N 15 “О территориальной программе государственных гарантий оказания жителям Белгородской области бесплатной медицинской помощи на 2008 год“.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Основы законодательства РФ N 5487-1 приняты 22.07.1993, а не 22.07.1999.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Основами законодательства РФ от 22 июля 1999 года N 5487-1 “Об охране здоровья граждан“, Законом РФ от 28 июня 1991 года N 1499-1 “О медицинском страховании граждан в Российской Федерации“, постановлением губернатора Белгородской области от 4 февраля 2008 года N 15 “О территориальной программе государственных гарантий оказания жителям Белгородской области бесплатной медицинской помощи на 2008 год“, а также настоящим Положением.

1.4. В состав Комиссии входят представители следующих структур (далее - Стороны):

- администрации муниципального района;

- органов управления здравоохранения района;

- межрайонной инспекции N 6 Федеральной налоговой службы по Белгородской области (по согласованию);

- отдела по труду и занятости населения;

- органа записи актов гражданского состояния;

- органа Федеральной миграционной службы по Белгородской области (по согласованию);

- филиала Белгородского территориального фонда обязательного медицинского страхования;

- территориального отдела страховой медицинской организации (по согласованию);

- правоохранительных
органов (по согласованию).

1.5. Состав представителей утверждается решением той Стороны, которую они представляют. Каждая Сторона вправе в любое время отозвать своего представителя, введя в состав Комиссии другого, с письменным уведомлением остальных Сторон.

1.6. Состав и положение о работе Комиссии утверждаются нормативным актом органа местного самоуправления муниципального района.

1.7. Комиссия работает в соответствии с планом работы и собирается по мере необходимости, но не реже одного раза в неделю.

1.8. Решение Комиссии является обязательным для исполнения страховой медицинской организацией и другими Сторонами.

2. Основные задачи

2.1. Основной задачей Комиссии является принятие обоснованных решений по выдаче страховых медицинских полисов обязательного медицинского страхования неработающим гражданам, имеющим постоянную регистрацию на территории муниципального района (городского округа) и не включенным в перечень, утвержденный в пункте 4 раздела V постановления губернатора Белгородской области от 4 февраля 2008 года N 15 “О территориальной программе государственных гарантий оказания жителям Белгородской области бесплатной медицинской помощи на 2008 год“. Данные вопросы решаются в индивидуальном порядке с учетом всех обстоятельств конкретной ситуации.

2.2. Выяснение причин, которые не позволяют гражданам трудоустроиться и в установленном порядке производить необходимые отчисления в государственные внебюджетные фонды.

2.3. Подготовка предложений и рекомендаций в адрес различных структур муниципального района по вопросам трудоустройства граждан, заявления которых рассмотрены на Комиссии.

3. Основные функции

3.1. Рассмотрение заявлений (форма прилагается) о выдаче разрешения на получение страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования неработающих граждан, имеющих постоянную регистрацию на территории муниципального района и не включенных в перечень, утвержденный в пункте 4 раздела V постановления губернатора Белгородской области от 4 февраля 2008 года N 15 “О территориальной программе государственных гарантий оказания жителям Белгородской области бесплатной медицинской помощи
на 2008 год“, а также документов, подтверждающих их статус.

3.2. Выдача разрешения (форма прилагается) территориальному отделу страховой медицинской организации на оформление временного (на срок 6 месяцев) страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования неработающим гражданам трудоспособного возраста, имеющим постоянную регистрацию на территории муниципального района (городского округа), не зарегистрированным в службе занятости и не производящим в установленном порядке необходимые отчисления в государственные внебюджетные фонды, с учетом выполнения данных им рекомендаций по трудоустройству.

3.3. Выработка рекомендаций в адрес различных структур муниципального района по вопросам трудоустройства граждан, заявления которых рассмотрены на Комиссии, и осуществление контроля за их исполнением.

3.4. Определение механизма учета численности граждан трудоспособного возраста, имеющих постоянную регистрацию на территории муниципального района, не зарегистрированных в службе занятости и не производящих в установленном порядке необходимые отчисления в государственные внебюджетные фонды.

3.5. Подготовка предложений и проектов нормативных правовых актов органа местного самоуправления, способствующих четкому взаимодействию всех Сторон.

3.6. Рассмотрение и принятие решений по другим вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.

4. Права

Комиссия имеет право:

4.1. Для рассмотрения заявлений граждан, обратившихся в Комиссию с заявлением о выдаче разрешения на получение страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования, запрашивать у этих граждан следующие документы:

- действующий паспорт гражданина РФ, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ, иной документ, удостоверяющий личность;

- сведения о регистрации на территории муниципального образования;

- трудовую книжку;

- справку из учреждения здравоохранения о необходимости срочного лечения или обследования, прохождения освидетельствования в учреждении медико-социальной экспертизы.

4.2. Принять решение о выдаче обратившемуся в Комиссию гражданину разрешения на оформление временного (на срок 6 месяцев) страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования с учетом выполнения данных ему рекомендаций по трудоустройству либо об
отказе в удовлетворении его заявления.

4.3. Запрашивать и получать информацию, касающуюся деятельности Комиссии от всех Сторон.

4.4. Для проработки отдельных вопросов, проектов документов, экспертных заключений образовывать рабочие группы.

4.5. Создавать секретариат, который ведет реестр поступивших в комиссию обращений граждан, оповещать членов Комиссии о ее заседаниях, протоколировать работу Комиссии, обеспечивать информацией Стороны, решать иные организационные вопросы.

5. Обязанности

Комиссия обязана:

5.1. Своевременно и в полном объеме решать стоящие перед ней задачи и выполнять функции.

5.2. Принимать решения по всем находящимся в ее компетенции вопросам.

5.3. Доводить решения Комиссии и утвержденные ею материалы до сведения заинтересованных лиц.

6. Организация работы Комиссии

6.1. Работой Комиссии руководит председатель.

6.2. Председатель:

- утверждает план работы Комиссии;

- вносит предложения главе администрации муниципального района об изменении состава Комиссии;

- в экстренных случаях (при необходимости срочной операции) принимает решение о выдаче разрешения гражданину на получение полиса обязательного медицинского страхования;

- назначает дату и время проведения заседания Комиссии.

6.3. Секретарь Комиссии:

- обеспечивает организационно-технические мероприятия по подготовке и проведению заседаний Комиссии;

- направляет уведомления о дате и времени заседания и необходимые материалы членам Комиссии;

- осуществляет прием заявлений от граждан и копий документов, подтверждающих их статус;

- планирует работу Комиссии путем составления графика рассмотрения заявлений граждан на Комиссии с выдачей гражданам талонов, в которых указаны дата и время их приема Комиссией;

- информирует граждан о времени и порядке работы Комиссии, в том числе через средства массовой информации. Секретарем Комиссии является представитель страховой медицинской организации.

6.4. При проведении заседания Комиссии председатель проверяет явку ее членов. Заседание Комиссии может быть открыто при явке председателя, секретаря и членов комиссии.

6.5. Председатель в заседании Комиссии:

- ведет заседание;

- обеспечивает всестороннее и полное рассмотрение обстоятельств дела, заявлений
и ходатайств лиц участников заседания.

6.6. В ходе каждого заседания Комиссии секретарь ведет протокол. В протоколе заседания указываются:

1) год, месяц, число и место проведения заседания;

2) время начала и окончания заседания;

3) персональный состав присутствующих членов Комиссии;

4) устные заявления и ходатайства лиц, участвующих в заседании;

5) объяснения лиц, участвующих в заседании;

6) аргументы, представленные участниками в подтверждение своей позиции;

7) результаты голосования и принятое решение.

Протокол оформляется в двух экземплярах, подписывается председателем Комиссии и секретарем, который вел протокол, не позднее следующего дня после даты проведения заседания и направляется в территориальный отдел страховой медицинской организации.

6.7. Председатель оглашает заявления граждан, поданные на заседание Комиссии, информирует о наличии иных документов, приложенных к заявлению, в случае присутствия заинтересованных лиц на заседании Комиссии предоставляет им слово для изложения всех обстоятельств дела. Граждане имеют право представлять любые аргументы в подтверждение своей позиции.

6.8. После пояснений гражданина председатель заслушивает мнение членов Комиссии.

6.9. Заслушав пояснения гражданина, мнения членов Комиссии, изучив представленные документы, председатель формулирует проект решения и выносит его на голосование.

6.10. Решения Комиссии принимаются простым большинством при открытом поименном голосовании.

7. Срок полномочий членов Комиссии

7.1. Срок полномочий членов Комиссии - один год. По решению каждой из Сторон срок полномочий членов Комиссии может быть продлен.

7.2. Члены Комиссии могут быть отозваны досрочно по решению направляющей их Стороны либо большинства Сторон.

8. Особенности работы Комиссии в 2008 году

8.1. В 2008 году (на период формирования и отработки механизма работы комиссии) выдача полисов обязательного медицинского страхования неработающим гражданам, не относящимся к категориям, предусмотренным в перечне, утвержденном в пункте 4 раздела V постановления губернатора Белгородской области от 4 февраля 2008 года N 15 “О
территориальной программе государственных гарантий оказания жителям Белгородской области бесплатной медицинской помощи на 2008 год“, производится по заявлению гражданина в момент обращения на срок 6 месяцев. В уведомительном порядке заявление о выдаче полиса обязательного медицинского страхования неработающему гражданину направляется в межведомственную комиссию для подготовки рекомендаций по трудоустройству. При повторном обращении по истечении срока действия временного полиса в случае, если гражданин по приглашению межведомственной комиссии не явился на ее заседание, выдача полиса обязательного медицинского страхования производится только по решению межведомственной комиссии, принятому при личном участии гражданина.

Приложение N 1

В межведомственную Комиссию

по рассмотрению вопросов выдачи

страхового медицинского полиса

обязательного медицинского страхования

неработающим гражданам при администрации

____________________________________

наименование муниципального района

Заявление

Я, гражданин(а) ___________________________________________________________

Ф.И.О.,

постоянно зарегистрированный(ая) по адресу: _______________________________

___________________________________________________________________________

прошу выдать разрешение территориальному отделу страховой медицинской

организации на оформление временного (на срок 6 месяцев) страхового

медицинского полиса обязательного медицинского страхования неработающего

гражданина в связи с тем, что я в настоящее время не работаю по причине:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование причины - отсутствие работы по специальности, отказ

работодателей в трудоустройстве, другие)

владею следующими специальностями:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Дата _______________________

Подпись

Приложения:

1) копия действующего паспорта гражданина РФ;

2) копия трудовой книжки.

Приложение N 2

Территориальному отделу страховой

медицинской организации

_________________

наименование СМО

Разрешение

Межведомственная Комиссия по рассмотрению вопросов выдачи страхового

медицинского полиса обязательного медицинского страхования неработающим

гражданам при администрации _______________________________________________

___________________________________________________________________________

наименование муниципального района

разрешает выдачу полиса обязательного медицинского страхования

неработающему гражданину __________________________________________________

Ф.И.О.,

имеющему постоянную регистрацию на территории _____________________________

___________________________________________________________________________

наименование или муниципального района

Председатель Комиссии

Секретарь Комиссии

“___“ ______________ 2008 г.