Законы и бизнес в России

Решение арбитражного суда Белгородской области от 04.09.2006 по делу N А08-3119/06 О признании недействительным требования Инспекции ФНС РФ по г. Белгороду об уплате пени по налогу на прибыль. (Извлечение)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 4 сентября 2006 г. по делу N А08-3119/06

(извлечение)

Арбитражный суд Белгородской области, рассмотрев в судебном заседании дело по иску ОАО “Белгородэнерго“ к Инспекции ФНС РФ по г. Белгороду о признании недействительным требования N 11150 от 14.04.2006,

установил:

ОАО “Белгородэнерго“ обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным требования Инспекции ФНС РФ по г. Белгороду N 11150 от 14.04.2006 об уплате пени в сумме 172731 руб. 81 коп. по налогу на прибыль.

В заседании представители заявителя заявление поддержали, указав, что требование не отвечает ст. 69 НК РФ - не указана недоимка по налогу, послужившая основанием для начисления пени, не
указан период, за который начислены пени, т.е. предприятие лишено возможности проверить размер пени и правомерность ее начисления, отмечено, что у общества отсутствует задолженность по налогу и, что пени начислены по авансовым платежам, уточнили заявление - просят возложить на налоговую инспекцию обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем совершения действий, направленных на исключение из состава задолженности общества пени в сумме согласно оспариваемому требованию.

Представитель налоговой инспекции требования не признал, указав, что суммы пени рассчитаны с учетом имеющейся задолженности по налогу и с учетом ежемесячных платежей.

Исследовав материалы дела, заслушав присутствующих, суд установил:

Налоговой инспекцией направлено ОАО “Белгородэнерго“ требование N 11150 от 14.04.2006 об уплате пени в сумме 172731 руб. 81 коп. по налогу на прибыль.

Требование налогового органа об уплате налога и пени является актом индивидуального регулирования, а не уведомлением, носящим информационный характер, и должно соответствовать п. 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ.

Как указано в п. 4 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, о дате, с которой начинают начисляться пени, ставке пеней, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах.

Также требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положение закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Таким образом, из содержания требования налогоплательщику должно быть ясно, на каком основании налоговый орган выявил неправильную уплату налогов за прошедшие налоговые периоды.

Как указано в п. 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.2001 N 5, требование об уплате налога представляет собой процесс досудебного
урегулирования спора. Отсутствие в требовании указаний на размер недоимки и основания ее возникновения, дату, с которой начинается начисление пени, и ставку пени, не позволяет сделать вывод, что досудебное урегулирование в порядке, предусмотренном ст. 69 НК РФ, осуществлено.

Как усматривается из оспариваемого требования, заявителю предъявлено требование, которое не соответствует статье 69 НК РФ, т.к. не содержит данных о сумме налога, дате, с которой начислены пени, ставке пени и др., что нарушает права организации.

Из оспариваемого требования не представляется возможным установить соблюдение срока направления требований согласно ст. 70 НК РФ.

Кроме того, в соответствии с пунктом 2 статьи 286 НК РФ по итогам каждого отчетного (налогового) периода налогоплательщики исчисляют сумму авансового платежа, исходя из ставки налога и прибыли, подлежащей налогообложению, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания отчетного (налогового) периода. В течение отчетного периода налогоплательщики исчисляют сумму ежемесячного авансового платежа в порядке, установленном настоящей статьей. Сумма ежемесячного авансового платежа, подлежащего уплате, принимается равной одной трети разницы между суммой авансового платежа, рассчитанного по итогам полугодия, и суммой авансового платежа, рассчитанной по итогам первого квартала. По правилу статьи 285 НК РФ налоговым периодом по налогу на прибыль признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. В соответствии с абзацем 6 пункта 2 статьи 286 НК РФ налогоплательщик имеет право перейти на исчисление ежемесячных авансовых платежей исходя из фактически полученной прибыли, подлежащей исчислению. В этом случае исчисление сумм авансовых платежей производится налогоплательщиком исходя из ставки налога и фактически полученной прибыли, рассчитываемой нарастающим итогом с начала налогового периода до
окончания соответствующего месяца.

Как свидетельствуют материалы дела (налоговые декларации за полугодие, 9 мес. 2006 г.), общество данным правом не воспользовалось, на ежемесячное исчисление налога на прибыль по итогам месячных отчетных периодов не переходило, исчисляло и уплачивало авансовые платежи по налогу на прибыль по итогам первого квартала, полугодия и девяти месяцев календарного года.

Как свидетельствует представленный ответчиком расчет пени, пени начислены на авансовые платежи, что является неправомерным и не основанным на положениях статьи 75 НК РФ.

Ненормативные акты налогового органа, не отвечающие всем требованиям, предъявляемым к ним, и нарушающие права и законные интересы организации в сфере экономической деятельности, является недействительными.

При изложенных обстоятельствах заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 167 - 170, 201 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

Заявление удовлетворить.

Признать недействительными требование Инспекции ФНС РФ по г. Белгороду N 11150 от 14.04.2006 об уплате ОАО “Белгородэнерго“ пени в сумме 172731 руб. 81 коп. по налогу на прибыль, как несоответствующее ст. 69 Налогового кодекса РФ.

Возложить на налоговую инспекцию обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем совершения действий, направленных на исключение из состава задолженности общества пени в сумме 172731 руб. 81 коп. по налогу на прибыль согласно требованию N 11150 от 14.04.2006.

Возвратить ОАО “Белгородэнерго“ из федерального бюджета 3000 руб. госпошлины.

Справку выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционный суд в месячный срок.