Законы и бизнес в России

Решение Совета депутатов муниципального района “Г. Старый Оскол и Старооскольский район“ Белгородской обл. от 15.08.2006 N 167 “О контрольно-ревизионной комиссии Совета депутатов муниципального района “Город Старый Оскол и Старооскольский район“ Белгородской области“

Вступил в силу с 1 января 2007 года (пункт 4 данного документа).

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА “ГОРОД СТАРЫЙ ОСКОЛ

И СТАРООСКОЛЬСКИЙ РАЙОН“ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 15 августа 2006 г. N 167

О КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ СОВЕТА

ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА “ГОРОД СТАРЫЙ ОСКОЛ И

СТАРООСКОЛЬСКИЙ РАЙОН“ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со статьями 157, 265 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Уставом муниципального района “Город Старый Оскол и Старооскольский район“ Белгородской области и с целью осуществления надлежащего финансового контроля за использованием средств бюджета муниципального района, муниципальной собственности Совет депутатов муниципального района “Город Старый Оскол и
Старооскольский район“ решил:

1. Создать контрольно-ревизионную комиссию Совета депутатов муниципального района “Город Старый Оскол и Старооскольский район“ Белгородской области.

2. Утвердить прилагаемое Положение о контрольно-ревизионной комиссии Совета депутатов муниципального района “Город Старый Оскол и Старооскольский район“ Белгородской области.

3. Опубликовать настоящее решение в газете “Зори“.

4. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2007 года.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по нормативной деятельности, вопросам местного самоуправления и депутатской этике Совета депутатов муниципального района “Город Старый Оскол и Старооскольский район“ (Прокопенко В.Г.).

Глава муниципального района

“Город Старый Оскол и

Старооскольский район“

Н.П.ШЕВЧЕНКО

Приложение

к решению

Совета депутатов

муниципального района

“Город Старый Оскол и

Старооскольский район“

от 15 августа 2006 г. N 167

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ СОВЕТА

ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА “ГОРОД СТАРЫЙ ОСКОЛ И

СТАРООСКОЛЬСКОГО РАЙОНА“ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Уставом муниципального района “город Старый Оскол и Старооскольский район“ Белгородской области, рекомендациями Департамента межбюджетных отношений Министерства финансов Российской Федерации и определяет правовое положение, порядок создания и деятельности контрольно-ревизионной комиссии Совета депутатов муниципального района “Город Старый Оскол и Старооскольский район“ Белгородской области (далее - контрольно-ревизионная комиссия).

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус контрольно-ревизионной комиссии

1. Контрольно-ревизионная комиссия является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля, формируемым Советом депутатов муниципального района “Город Старый Оскол и Старооскольский район“ Белгородской области (далее - Совет депутатов) для реализации своих финансовых контрольных полномочий, и входит в структуру Совета депутатов.

2. Численность членов контрольно-ревизионной комиссии составляет 5 человек, деятельность которых осуществляется на постоянной (штатной) основе.

3. Срок полномочий членов контрольно-ревизионной комиссии равен сроку полномочий избранного состава Совета депутатов текущего созыва.

4.
Контрольно-ревизионная комиссия подотчетна Совету депутатов.

5. В своей деятельности контрольно-ревизионная комиссия руководствуется федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами Белгородской области, Уставом муниципального района “Город Старый Оскол и Старооскольский район“ Белгородской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов и настоящим Положением.

Статья 2. Цели, задачи и функции контрольно-ревизионной комиссии

1. Основными целями контрольно-ревизионной комиссии являются:

контроль за исполнением бюджета муниципального района; соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрением проекта бюджета и отчета о его исполнении, а также контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Основными задачами и функциями контрольно-ревизионной комиссии являются:

1) контроль за исполнением администрацией муниципального района принимаемых Советом депутатов в пределах его полномочий решений по вопросам рассмотрения, утверждения и исполнения бюджета муниципального района; расходованием средств целевых бюджетных фондов;

2) контроль за исполнением администрацией муниципального района, хозяйствующими субъектами нормативных правовых актов Совета депутатов, регулирующих вопросы управления и распоряжения муниципальной собственностью, отчуждения (приватизации), сдачи в аренду, передачи в безвозмездное пользование объектов муниципальной собственности;

3) оценка законности, эффективности, обоснованности и целенаправленности расходования средств бюджета и использования муниципальной собственности органами местного самоуправления муниципального района и организациями;

4) оценка обоснованности доходных и расходных статей проекта бюджета; смет целевых бюджетных фондов;

5) организация и осуществление предварительного, текущего и последующего контроля за исполнением бюджета, расходованием целевых бюджетных фондов, использованием заемных средств (краткосрочных, долгосрочных кредитов и др.);

6) проведение финансовой экспертизы и подготовка заключений по проектам нормативных правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального района, иным вопросам бюджетно-финансовой политики;

7) анализ выявленных отклонений от утвержденных показателей в сравнении с фактическим исполнением бюджета; подготовка предложений, направленных на их устранение, а также
по совершенствованию бюджетного процесса в целом;

8) подготовка предложений по разработке проектов нормативных правовых актов Совета депутатов по вопросам ведения контрольно-ревизионной комиссии.

3. В процессе реализации поставленных задач, контрольно-ревизионная комиссия осуществляет контрольно-ревизионную, экспертно-аналитическую, информационную и иные виды деятельности, обеспечивает единую систему контроля по исполнению бюджета, что предусматривает:

1) представление заключений и ответов на запросы Совета депутатов;

2) организацию и проведение оперативного контроля за исполнением бюджета в отчетном году;

3) проведение ревизий и проверок по отдельным разделам и статьям бюджета;

4) экспертизу проектов бюджета, нормативных правовых актов, целевых программ и иных документов, затрагивающих вопросы бюджета муниципального района, в том числе оценка эффективности и целесообразности принятия нормативных правовых актов, предусматривающих предоставление налоговых и иных льгот;

5) анализ, исследование нарушений и отклонений в бюджетном процессе, подготовку и внесение в Совет депутатов предложений по их устранению.

Статья 3. Основные принципы деятельности контрольно-ревизионной комиссии

Основными принципами деятельности контрольно-ревизионной комиссии являются законность, независимость, объективность, системность, гласность, ответственность и соблюдение профессиональной этики.

Глава II. СОСТАВ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ

Статья 4. Состав контрольно-ревизионной комиссии

Контрольно-ревизионная комиссия состоит из председателя комиссии, инспекторов комиссии и специалистов комиссии.

Структура и штатное расписание контрольно-ревизионной комиссии определяется Советом депутатов муниципального района.

Статья 5. Председатель контрольно-ревизионной комиссии

Председатель контрольно-ревизионной комиссии назначается Советом депутатов по согласованию с главой муниципального района на основе предложения председателя Совета депутатов.

По истечении срока полномочий председатель контрольно-ревизионной комиссии продолжает исполнять свои обязанности до избрания нового председателя контрольно-ревизионной комиссии.

Председателем контрольно-ревизионной комиссии может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и опыт профессиональной деятельности не менее пяти лет в области государственного или муниципального управления либо государственного финансового контроля, экономики и финансов.

Председатель контрольно-ревизионной комиссии не может состоять в родственных отношениях
с главой муниципального района; председателем Совета депутатов; главой администрации муниципального района; руководителем финансового органа администрации муниципального района.

Председатель контрольно-ревизионной комиссии не может быть депутатом Совета депутатов муниципального района и иных органов представительной власти всех уровней, а также входить в состав других органов местного самоуправления муниципального района и заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

Председатель контрольно-ревизионной комиссии:

1) представляет контрольно-ревизионную комиссию в органах государственной власти, органах местного самоуправления, иных организациях;

2) осуществляет руководство деятельностью контрольно-ревизионной комиссии и организует ее работу в соответствии с бюджетным законодательством, нормативными правовыми актами Совета депутатов и настоящим Положением;

3) издает постановления по вопросам, отнесенным к компетенции деятельности контрольно-ревизионной комиссии, в том числе постановления о проведении контрольного мероприятия в отношении конкретного органа местного самоуправления, организации;

4) утверждает отчеты инспекторов комиссии о проведенных контрольных мероприятиях, подписывает заключения и представления контрольно-ревизионной комиссии;

5) контролирует исполнение сотрудниками контрольно-ревизионной комиссии поручений Совета депутатов и главы муниципального района;

6) представляет Совету депутатов и главе муниципального района информацию о проведенных контрольно-ревизионной комиссией контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях;

7) представляет Совету депутатов муниципального района ежегодные отчеты о работе контрольно-ревизионной комиссии;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

Статья 6. Инспекторы и специалисты контрольно-ревизионной комиссии

Права, обязанности и ответственность инспекторов и специалистов комиссии определяются настоящим Положением и должностными инструкциями.

Инспекторы и специалисты контрольно-ревизионной комиссии назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Совета депутатов по согласованию с Советом депутатов.

Инспектором контрольно-ревизионной комиссии может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее профессиональное образование по направлению подготовки “экономика“ или по специальности “экономика и управление“, удостоверенного дипломом государственного образца и опыт профессиональной деятельности в области государственного или
муниципального финансового контроля, экономики, финансов и кредита не менее 3 лет.

Инспектор контрольно-ревизионной комиссии не может быть депутатом Совета депутатов и заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

Инспекторы контрольно-ревизионной комиссии решают все вопросы организации деятельности возглавляемых ими направлений и несут персональную ответственность за ее результаты; принимают непосредственное участие в проведении контрольных мероприятий; организуют и осуществляют реализацию контрольных, экспертно-аналитических и информационных полномочий контрольно-ревизионной комиссии.

Права, обязанности и ответственность других сотрудников аппарата контрольно-ревизионной комиссии, а также условия прохождения ими муниципальной службы определяются настоящим Положением, законодательством Российской Федерации и Белгородской области о муниципальной службе и о труде, иными нормативными правовыми актами, а также должностными инструкциями.

Глава III. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ

Статья 7. Основные направления деятельности контрольно ревизионной комиссии

В процессе реализации задач контрольно-ревизионная комиссия осуществляет контрольную, экспертно-аналитическую, информационную и иную деятельность, обеспечивает единую систему контроля за исполнением бюджета муниципального района, формированием и использованием целевых бюджетных фондов, иных финансовых ресурсов, включая:

1) организацию и проведение оперативного контроля за надлежащим исполнением бюджета;

2) проведение комплексных, тематических проверок по отдельным разделам и статьям бюджета, в том числе целевых бюджетных фондов и целевых программ;

3) проведение аудита эффективности использования средств бюджета;

4) исследование и оценку нарушений и отклонений в бюджетном процессе, подготовку и внесение в Совет депутатов и администрацию муниципального района предложений по устранению выявленных нарушений и отклонений, а также по совершенствованию бюджетного процесса в целом;

5) организацию и проведение внешней проверки отчета об исполнении бюджета, представленного в форме проекта решения Совета депутатов с соответствующими документами и материалами;

6) подготовку и представление заключений по результатам анализа и экспертизы проектов бюджета, иных нормативных правовых актов
Совета депутатов, целевых программ, договоров и соглашений и иных документов, затрагивающих вопросы бюджета;

7) подготовку и представление заключений в Совет депутатов по исполнению бюджета, формированию и использованию целевых бюджетных фондов;

8) подготовку и представление заключений и ответов на запросы органов местного самоуправления муниципального района;

9) проведение по поручению Совета депутатов муниципального района проверки финансового состояния получателя муниципальной гарантии;

10) контроль за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий целевого использования и возврата средств бюджета муниципального района;

11) контроль состояния и обслуживания муниципального долга, эффективности использования муниципальных заимствований (в том числе займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг);

12) организацию и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования муниципальной собственности;

13) контроль за поступлением в бюджет муниципального района средств, полученных от управления и распоряжения муниципальной собственностью (в том числе от приватизации, продажи, отчуждения в других формах, передачи в постоянное и временное пользование, доверительное управление, аренды).

Статья 8. Контроль за исполнением бюджета муниципального района

Контрольно-ревизионная комиссия осуществляет следующие формы финансового контроля: предварительный, текущий и последующий.

В процессе подготовки проекта и исполнения бюджета муниципального района, а также после завершения отчетного финансового года контрольно-ревизионная комиссия:

1) контролирует своевременность и полноту денежных поступлений в доходную часть бюджета в части доходов, администрируемых органами местного самоуправления;

2) осуществляет контроль за законностью и эффективностью расходования бюджетных ассигнований по всем статьям бюджета (объему, структуре и целевому назначению), включая расходы на содержание органов местного самоуправления, операциями с бюджетными средствами главного распорядителя, распорядителей и получателей средств бюджета;

3) выявляет отклонения от утвержденного бюджета, проводит их анализ, вносит Совету депутатов, главе муниципального района, главе администрации муниципального района предложения по их устранению.

Статья 9.
Контроль за поступлением в бюджет муниципального района средств от управления и распоряжения муниципальной собственностью

Контрольно-ревизионная комиссия осуществляет контроль за поступлениями в бюджет муниципального района средств, полученных:

1) от распоряжения собственностью муниципального района (в том числе полученных в результате приватизации; продажи, залога, сдачи в аренду и наем; передачи в постоянное и временное пользование, доверительное управление);

2) от управления объектами собственности муниципального района (включая принадлежащие муниципальному образованию паи и пакеты акций).

Статья 10. Контроль за использованием кредитных ресурсов и заемных средств

Контрольно-ревизионная комиссия осуществляет контроль за:

1) привлечением и использованием кредитов и займов, получаемых администрацией муниципального района;

2) предоставлением органами местного самоуправления муниципальных гарантий;

3) размещением финансовых ресурсов, выдаваемых на возвратной основе.

Статья 11. Экспертно-аналитическая работа контрольно-ревизионной комиссии

1. Контрольно-ревизионная комиссия проводит экспертизу и по ее результатам дает заключения:

1) по проектам решений Совета депутатов о бюджете муниципального района, обоснованности его доходных и расходных частей;

2) проблемам бюджетно-финансовой политики, совершенствованию бюджетного процесса и муниципального финансового контроля;

3) проектам решений и иным нормативным правовым актам Совета депутатов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета, или влияющих на их формирование и исполнение, включая предоставление налоговых льгот;

4) проектам программ, включая целевые программы, на финансирование которых направляются средства бюджета, в том числе целевых бюджетных фондов; субвенциям и иным финансовым средствам, выделяемым, (предоставляемым) муниципальному району бюджетами других уровней.

По другим вопросам, входящим в ее полномочия, контрольно-ревизионная комиссия осуществляет подготовку и представление заключений или письменных ответов на основании:

1) поручений Совета депутатов муниципального района и главы муниципального района;

2) обращений постоянных комиссий Совета депутатов;

3) запросов главы администрации муниципального района.

Заключения контрольно-ревизионной комиссии не могут содержать политических оценок решений, принимаемых органами государственной власти Белгородской области и
органов местного самоуправления муниципального района.

Глава IV. ПОЛНОМОЧИЯ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ

Статья 12. Область действий контрольных полномочий контрольно-ревизионной комиссии

Контрольно-ревизионная комиссия имеет право проводить ревизии и проверки в органах местного самоуправления муниципального района и их структурных подразделениях, на предприятиях и в учреждениях, иных организациях, если они являются главным распорядителем, распорядителями и получателями средств бюджета, используют муниципальную собственность и (или) управляют ею, являются получателями муниципальных гарантий и (или) бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций за счет средств бюджета.

На деятельность указанных объектов контроля контрольные полномочия контрольно-ревизионной комиссии распространяются в части, связанной с получением, перечислением и использованием ими средств бюджета, муниципальной собственности.

Контрольные мероприятия в отношении указанных объектов контроля не могут проводиться контрольно-ревизионной комиссией чаще, чем один раз в два года.

На деятельность общественных объединений, негосударственных фондов и иных негосударственных некоммерческих организаций контрольные полномочия контрольно-ревизионной комиссии распространяются в части, связанной с получением, перечислением или использованием ими средств бюджета муниципального района, в том числе целевых бюджетных фондов; использованием муниципальной собственности и управлением ею, а также в части предоставленных нормативными правовыми актами Совета депутатов налоговых и иных льгот и преимуществ.

Результаты проверок и ревизий, проводимых контрольно-ревизионной комиссией, а также проводимых при ее участии, не могут быть преданы гласности до их завершения и оформления результатов в виде акта (справки) и, при необходимости, до получения от проверяемой стороны соответствующих объяснений.

Статья 13. Представление контрольно-ревизионной комиссии

По результатам проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-ревизионная комиссия направляет органам местного самоуправления, руководителям проверяемых организаций представления, подписанные председателем контрольно-ревизионной комиссии, для принятия мер по устранению выявленных нарушений, принятию мер дисциплинарного воздействия к должностным лицам, виновным в допущенных нарушениях.

Представление контрольно-ревизионной комиссии должно быть
рассмотрено в указанный срок или, если срок не указан, не позднее, чем в месячный срок со дня его получения с подготовкой соответствующего письменного ответа.

О принятых мерах и решениях по их реализации контрольно-ревизионная комиссия уведомляется незамедлительно.

В случае выявления контрольно-ревизионной комиссией при проведении контрольных мероприятий фактов нарушения бюджетного законодательства соответствующие материалы контрольных мероприятий контрольно-ревизионной комиссией передаются в органы, уполномоченные принять меры принуждения за нарушение бюджетного законодательства.

В случаях выявления при проведении контрольных мероприятий фактов хищения денежных средств или материальных ресурсов, иных злоупотреблений контрольно-ревизионная комиссия направляет материалы проверки в правоохранительные органы.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение требований контрольно-ревизионной комиссии, изложенных в представлении, а равно нарушение установленного срока сообщения о результатах его рассмотрения влечет за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Статья 14. Предоставление информации по запросам контрольно-ревизионной комиссии

Уполномоченный орган администрации муниципального района, осуществляющий исполнение бюджета, обязан предоставлять в установленном порядке в контрольно-ревизионную комиссию отчетность об исполнении бюджета и иную информацию, необходимую для обеспечения ее контрольной деятельности.

При проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-ревизионная комиссия безвозмездно получает от органов местного самоуправления муниципального района, организаций, независимо от форм собственности, в том числе, финансово-кредитной системы, всю необходимую информацию по вопросам, входящим в компетенцию контрольно-ревизионной комиссии.

Руководители, должностные лица объектов контроля обязаны предоставить по запросам контрольно-ревизионной комиссии требуемые ею, в пределах полномочий, документы, материалы и информацию, необходимые для осуществления контрольного мероприятия.

Отказ или уклонение руководителей, должностных лиц объектов контроля от своевременного предоставления документации или информации по требованию контрольно-ревизионной комиссии, а также предоставление заведомо ложной информации влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным и областным законодательством.

Статья 15. Должностные лица контрольно-ревизионной комиссии

Должностными лицами контрольно-ревизионной комиссии являются председатель и инспекторы комиссии, в служебные обязанности которых входит организация и осуществление контроля в соответствии с полномочиями контрольно-ревизионной комиссии, определенными настоящим Положением.

Должностные лица контрольно-ревизионной комиссии при исполнении служебных обязанностей являются представителями органа местного самоуправления муниципального района и в соответствии с федеральным и областным законодательством находятся под государственной защитой.

Финансирование материально-технического обеспечения мер государственной и социальной защиты должностных лиц контрольно-ревизионной комиссии устанавливается решением Совета депутатов и является расходным обязательством бюджета муниципального района.

При выполнении служебных обязанностей должностные лица контрольно-ревизионной комиссии по предъявлению постановления председателя контрольно-ревизионной комиссии о проведении контрольного мероприятия в отношении конкретного органа местного самоуправления, организации и служебного удостоверения имеют право:

1) проходить в помещения, занимаемые объектами контроля;

2) знакомиться в полном объеме со всей документацией, охватывающей весь период деятельности проверяемого объекта, необходимой при проведении контрольного мероприятия;

3) опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады, архивы, а при обнаружении подделок, подлогов, хищений и злоупотреблений - изымать необходимые документы, оставляя в делах акт изъятия и опись изъятых документов.

Руководители проверяемых и обследуемых объектов обязаны создавать необходимые условия для работы должностных лиц контрольно-ревизионной комиссии, предоставлять им необходимые помещения, средства транспорта, связи и оргтехнику, иные технические средства, выполнение работ по делопроизводству.

Статья 16. Обязанность исполнения требований контрольно-ревизионной комиссии

Требования должностных лиц контрольно-ревизионной комиссии, связанные с исполнением ими своих служебных обязанностей, являются обязательными для органов местного самоуправления муниципального района, организаций независимо от их подчиненности и форм собственности.

Невыполнение законных требований контрольно-ревизионной комиссии, а также действия, препятствующие исполнению возложенных на нее обязанностей, влекут за собой ответственность в установленном законом порядке.

Статья 17. Ответственность инспекторов контрольно-ревизионной комиссии

В соответствии с действующим законодательством инспекторы контрольно-ревизионной комиссии несут ответственность за достоверность результатов проводимых контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Глава V. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ

Статья 18. Порядок деятельности контрольно-ревизионной комиссии

Внутренние вопросы деятельности контрольно-ревизионной комиссии, распределение обязанностей между инспекторами и иными специалистами, порядок ведения дел, подготовки и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, иной деятельности определяются председателем контрольно-ревизионной комиссии.

Статья 19. Планирование работы контрольно-ревизионной комиссии

Контрольно-ревизионная комиссия строит свою деятельность на основе годовых (квартальных) планов, которые формируются исходя из необходимости обеспечения всестороннего системного контроля за исполнением бюджета муниципального района с учетом всех видов и направлений деятельности контрольно-ревизионной комиссии.

Статья 20. Виды деятельности контрольно-ревизионной комиссии

В процессе реализации задач, возложенных на контрольно-ревизионную комиссию, она выполняет следующие виды деятельности:

а) ревизия - система обязательных контрольных действий по документальной проверке законности и обоснованности совершаемых в ревизируемом периоде операций со средствами бюджета муниципального района, использованию и (или) управлению муниципальной собственностью и осуществлению финансово-хозяйственной деятельности, совершенной проверяемым объектом контроля в определенном периоде, а также проверке их отражения в бухгалтерском учете и отчетности;

б) проверка - изучение и анализ деятельности объекта контроля по отдельным направлениям или вопросам с использованием выборочного документального контроля;

в) экспертиза - проведение исследования и оценки документа или вопроса, в том числе в целях выполнения задач, стоящих перед контрольно-ревизионной комиссией, результатом которой является выработка предложений и рекомендаций.

Результаты экспертизы оформляются в виде заключения или информационной аналитической записки.

Статья 21. Организация ревизий и проверок

Контрольные мероприятия проводятся инспекторами контрольно-ревизионной комиссии по месту нахождения проверяемого объекта контроля на основании годового (квартального) плана работы контрольно-ревизионной комиссии при наличии постановления председателя контрольно-ревизионной комиссии о проведении контрольного мероприятия в отношении конкретного объекта контроля.

Постановление председателя контрольно-ревизионной комиссии о проведении контрольного мероприятия в обязательном порядке должно содержать следующую информацию:

основание для проведения контрольного мероприятия;

наименование и реквизиты проверяемого объекта контроля;

краткое описание содержания контрольного мероприятия;

перечень инспекторов контрольно-ревизионной комиссии, управомоченных на проведение данного контрольного мероприятия;

планируемые сроки проведения контрольного мероприятия.

При проведении контрольных мероприятий инспекторы контрольно-ревизионной комиссии не должны вмешиваться в оперативную деятельность проверяемых объектов.

Статья 22. Оформление результатов ревизий и проверок

По итогам проведения контрольных мероприятий инспекторы контрольно-ревизионной комиссии составляют акты, а также отчеты, заключения, справки и другие документы, за достоверность которых несут персональную ответственность.

Результаты ревизий и проверок доводятся до сведения руководства проверяемой организации, а также других организаций и лиц по усмотрению контрольно-ревизионной комиссии.

Акт подписывается инспектором (инспекторами) контрольно-ревизионной комиссии, осуществляющим(и) контрольное мероприятие, руководителем и главным бухгалтером объекта контроля.

Руководство проверяемой организации имеет право в пятидневный срок со дня получения акта (справки) на его ознакомление. В случае несогласия с содержащимися в акте выводами, руководство проверяемой организации вправе выразить особое мнение о результатах проверки, которое прилагается к акту (справке).

Инспекторы контрольно-ревизионной комиссии и привлеченные к ее работе специалисты могут использовать данные, полученные в ходе ревизий, проверок и обследований, в том числе проводимых другими органами государственного финансового контроля, только в интересах выполнения мероприятий, проводимых контрольно-ревизионной комиссией.

Информация, изложенная в акте и отчете инспекторов комиссии о проведенном контрольном мероприятии, с соответствующими выводами и предложениями является основанием для подготовки представления контрольно-ревизионной комиссии о результатах проведенного контрольного мероприятия.

Информация о проведенном контрольном мероприятии подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23. Взаимодействие контрольно-ревизионной комиссии с контрольными и правоохранительными органами

Контрольно-ревизионная комиссия при осуществлении своей деятельности, в пределах своих полномочий, взаимодействует с органами, осуществляющими внутриведомственный контроль, органами государственного финансового контроля, органами прокуратуры, внутренних дел, таможенной и налоговой службами.

Статья 24. Использование контрольно-ревизионной комиссией материалов проверок и ревизий, проведенных другими контрольными органами

При необходимости контрольно-ревизионная комиссия может использовать материалы проверок и ревизий других контрольных органов. При этом контрольно-ревизионная комиссия обеспечивает надлежащий режим использования указанных материалов, предусмотренный по соглашению с предоставившими их органами.

Статья 25. Привлечение к проверкам и обследованиям специалистов иных организаций и независимых экспертов

Контрольно-ревизионная комиссия на договорных основах может привлекать к проводимым контрольным мероприятиям и экспертно-аналитическим работам специалистов иных организаций и независимых экспертов.

Статья 26. Ежегодный отчет

Контрольно-ревизионная комиссия ежегодно представляет Совету депутатов муниципального района отчет о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях.

Отчет контрольно-ревизионной комиссии вносится в Совет депутатов одновременно с отчетом об исполнении бюджета муниципального района за истекший финансовый год.

Глава VI. ГАРАНТИИ ПРАВОВОГО СТАТУСА,

МАТЕРИАЛЬНОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСП“ЧЕНИЕ

СОТРУДНИКОВ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ

Статья 27. Гарантии правового статуса сотрудников контрольно-ревизионной комиссии

Председатель, инспекторы и специалисты контрольно-ревизионной комиссии, замещающие в контрольно-ревизионной комиссии муниципальные должности муниципальной службы, учрежденные для исполнения и обеспечения полномочий контрольно-ревизионной комиссии, являются муниципальными служащими.

Порядок прохождения муниципальной службы устанавливается законами Российской Федерации и Белгородской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления о муниципальной службе.

Деятельность контрольно-ревизионной комиссии не может быть приостановлена в связи с роспуском Совета депутатов муниципального района.

Статья 28. Материальное и социальное обеспечение сотрудников контрольно-ревизионной комиссии

Органы местного самоуправления принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению сотрудников контрольно-ревизионной комиссии, являющихся муниципальными служащими муниципальной службы.

Размер денежного содержания, а также медицинское, санаторно-курортное, бытовое и транспортное обслуживание председателя, инспекторов и специалистов контрольно-ревизионной комиссии устанавливается в порядке, определенном нормативными правовыми актами Совета депутатов.

Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

Статья 29. Средства на содержание контрольно-ревизионной комиссии

Средства на содержание контрольно-ревизионной комиссии предусматриваются в бюджете муниципального района в составе расходных обязательств на содержание представительного органа муниципального района.