Законы и бизнес в России

Постановление правительства Белгородской обл. от 31.01.2006 N 21-пп “О бюджете ремонта жилищного фонда на территории Белгородской области на 2006 год“ (вместе с “Порядком формирования, исполнения и контроля бюджета ремонта жилищного фонда на территории Белгородской области на 2006 год“)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 31 января 2006 г. N 21-пп

Белгород

О БЮДЖЕТЕ РЕМОНТА ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 ГОД

В целях обеспечения ремонтных работ жилищного фонда на территории Белгородской области, во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 392 “О порядке и условиях оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг“, от 29 августа 2005 года N 541 “О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг“, формирования целевых источников финансирования ремонта и восстановления жилищного фонда правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить бюджет ремонта жилищного фонда на территории Белгородской области на 2006 год в объеме 388,49 млн. рублей (прилагается).

2. Определить источниками
финансирования ремонта жилищного фонда на территории Белгородской области:

- средства от платежей - 274,35 млн. рублей;

- ассигнования из муниципальных бюджетов -114,14 млн. рублей.

3. Утвердить порядок формирования, исполнения и контроля бюджета ремонта жилищного фонда на территории Белгородской области на 2006 год (прилагается).

4. Определить координатором программы ремонта жилищного фонда на территории Белгородской области (далее - координатор программы) управление жилищно-коммунального хозяйства области.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городского округа в срок до 10 февраля 2006 года:

а) разработать и утвердить бюджеты ремонта жилищного фонда муниципальных образований в соответствии с бюджетом ремонта жилищного фонда на территории Белгородской области;

б) утвердить ставку платы за наем жилых помещений для граждан, проживающих в муниципальном и государственном жилищном фонде, в соответствии с действующим законодательством;

в) утвердить ставку целевого взноса, компенсирующего затраты на проведение капитального ремонта жилищного фонда в соответствии с частью 3 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации;

г) в целях ликвидации аварийного жилищного фонда направить средства от платежей социального найма и часть средств ассигнований муниципального бюджета на отселение жильцов из аварийного жилья;

д) для обеспечения прозрачности использования финансовых средств на проведение ремонта жилищного фонда собственниками жилищного фонда или уполномоченными ими организациями вести реестр субсчетов по каждому многоквартирному дому для учета на этих счетах всех источников финансирования ремонта жилищного фонда;

е) в установленном порядке разработать проектно-сметную документацию по каждому объекту;

ж) обеспечить выполнение программы капитального ремонта жилищного фонда и замещения ветхого и аварийного жилья, исполнение бюджета ремонта жилищного фонда, в том числе в части ассигнований, предусмотренных на проведение капитального ремонта жилищного фонда в местных бюджетах на 2006 год;

з) в срок до 10 февраля 2006
года разработать, утвердить и представить координатору программы перечень объектов ремонта жилищного фонда, графики производства работ;

и) ежемесячно, в срок до 7 числа месяца, следующего за отчетным, представлять информацию о ходе исполнения бюджета и программы ремонта жилищного фонда муниципальных образований координатору программы.

6. Поручить координатору программы осуществление контроля и анализа хода исполнения бюджета и реализации программы капитального ремонта жилищного фонда и замещения ветхого и аварийного жилья на территории Белгородской области.

7. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области (Калашников Н.В.).

Информацию об исполнении постановления представить к 1 февраля 2007 года.

Губернатор Белгородской области

Е.САВЧЕНКО

Утвержден

постановлением

правительства области

от 31 января 2006 года N 21-пп

БЮДЖЕТ РЕМОНТА ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 ГОД

----T--------------T------T---------------------------------T------T-------------------T----------------------¬

¦ N ¦ Наименование ¦Доходы¦ В том числе: ¦Расхо-¦ В том числе: ¦ Справочно: ¦

¦п/п¦муниципальных ¦ +------T-------------------T------+ ды +------T------T-----+-------T--------------+

¦ ¦ образований ¦ ¦Сред- ¦ из них ¦Ассиг-¦ ¦Капи- ¦Теку- ¦Заме-¦Обслу- ¦ в том числе: ¦

¦ ¦ области ¦ ¦ства +-----T-----T-------+нова- ¦ ¦таль- ¦щий ¦щение¦живае- +------T-------+

¦ ¦ ¦ ¦насе- ¦Со- ¦Взнос¦Тариф- ¦ния из¦ ¦ный ¦ре- ¦вет- ¦мый ¦Госу- ¦В собс-¦

¦ ¦ ¦ ¦ления ¦циа- ¦на ¦ная ¦муни- ¦ ¦ре- ¦монт ¦хого ¦жилищ- ¦дарс- ¦ствен- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦аль- ¦про- ¦состав-¦ципа- ¦ ¦монт ¦жило- ¦и ¦ный ¦твен- ¦ности ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ный ¦веде-¦ляющая ¦льного¦ ¦жило- ¦го ¦ава- ¦фонд ¦ный и ¦граж- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦наем ¦ние ¦на про-¦бюдже-¦ ¦го ¦фонда ¦рий- ¦ ¦муни- ¦дан ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦капи-¦ведение¦та в ¦ ¦фонда ¦ ¦ного ¦ ¦ци- ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦таль-¦текуще-¦части ¦ ¦ ¦ ¦жилья¦ ¦паль- ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ного ¦го ре- ¦капи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ный ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ре- ¦монта ¦таль- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жили- ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦монта¦ ¦ного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦щный ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ремон-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фонд ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦та ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +--------------+------+------+-----+-----+-------+------+------+------+------+-----+-------+------+-------+

¦ ¦ед. измерения ¦тыс. ¦тыс. ¦тыс. ¦тыс. ¦тыс. ¦тыс. ¦тыс. ¦тыс. ¦тыс. ¦тыс. ¦тыс. ¦тыс. ¦тыс. ¦

¦ ¦ ¦руб. ¦руб. ¦руб. ¦руб. ¦руб. ¦руб. ¦руб. ¦руб. ¦руб. ¦руб. ¦кв. м ¦кв. м ¦кв. м ¦

+---+--------------+------+------+-----+-----+-------+------+------+------+------+-----+-------+------+-------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦

+---+--------------+------+------+-----+-----+-------+------+------+------+------+-----+-------+------+-------+

¦Всего ¦388487¦274345¦41145¦56809¦ 176391¦114143¦388487¦171464¦176391¦40632¦14744,2¦4184,1¦10560,1¦

+---T--------------+------+------+-----+-----+-------+------+------+------+------+-----+-------+------+-------+

¦ 1 ¦Алексеевский ¦ 11036¦ 8276¦ 1010¦ 2789¦ 4477¦ 2761¦ 11036¦ 5550¦ 4477¦ 1010¦ 273,4¦ -73,0¦ 200,4¦

¦ ¦р-н и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦г. Алексеевка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------------+------+------+-----+-----+-------+------+------+------+------+-----+-------+------+-------+

¦ 2 ¦Белгородский ¦ 27010¦ 21678¦ 3891¦ 7192¦ 10595¦ 5332¦ 27010¦ 12524¦ 10595¦ 3891¦ 740,9¦ 234,4¦ 506,5¦

+---+--------------+------+------+-----+-----+-------+------+------+------+------+-----+-------+------+-------+

¦ 3 ¦Борисовский ¦ 3769¦ 2703¦ 493¦ 795¦ 1415¦ 1066¦ 3769¦ 1861¦ 1415¦ 493¦ 87,3¦ 30,2¦ 57,1¦

+---+--------------+------+------+-----+-----+-------+------+------+------+------+-----+-------+------+-------+

¦ 4 ¦г. Валуйки и ¦ 9853¦ 8190¦ 1032¦ 2652¦ 4507¦ 1663¦ 9853¦ 4315¦ 4507¦ 1032¦ 259,5¦ 67,7¦ 191,8¦

¦ ¦Валуйский р-н ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------------+------+------+-----+-----+-------+------+------+------+------+-----+-------+------+-------+

¦ 5 ¦Вейделевский ¦ 1371¦ 1215¦ 81¦ 526¦ 608¦ 156¦ 1371¦ 763¦ 608¦ 0¦ 40,0¦ 6,3¦ 33,7¦

+---+--------------+------+------+-----+-----+-------+------+------+------+------+-----+-------+------+-------+

¦ 6 ¦Волоконовский ¦ 2418¦ 2227¦ 164¦ 820¦ 1243¦ 191¦ 2418¦ 1011¦ 1243¦ 164¦ 74,5¦ 15,6¦ 58,9¦

+---+--------------+------+------+-----+-----+-------+------+------+------+------+-----+-------+------+-------+

¦ 7 ¦Грайворонский ¦ 2128¦ 1253¦ 448¦ 31¦ 774¦ 875¦ 2128¦ 906¦ 774¦ 448¦ 46,4¦ 42,6¦ 3,8¦

+---+--------------+------+------+-----+-----+-------+------+------+------+------+-----+-------+------+-------+

¦ 8 ¦г. Губкин и ¦ 37952¦ 28407¦ 4383¦10343¦ 13681¦ 9545¦ 37952¦ 19888¦ 13681¦ 4383¦ 1324,7¦ 397,1¦ 927,6¦

¦ ¦Губкинский р-н¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------------+------+------+-----+-----+-------+------+------+------+------+-----+-------+------+-------+

¦ 9 ¦Ивнянский ¦ 1500¦ 1320¦ 109¦ 516¦ 694¦ 180¦ 1500¦ 805¦ 694¦ 0¦ 43,8¦ 6,7¦ 37,1¦

+---+--------------+------+------+-----+-----+-------+------+------+------+------+-----+-------+------+-------+

¦10 ¦Корочанский ¦ 4353¦ 4087¦ 688¦ 905¦ 2494¦ 266¦ 4353¦ 1171¦ 2494¦ 688¦ 107,2¦ 42,2¦ 65,0¦

+---+--------------+------+------+-----+-----+-------+------+------+------+------+-----+-------+------+-------+

¦11 ¦Красненский ¦ 68¦ 63¦ 2¦ 36¦ 26¦ 5¦ 68¦ 43¦ 26¦ 0¦ 2,7¦ 0,1¦ 2,6¦

+---+--------------+------+------+-----+-----+-------+------+------+------+------+-----+-------+------+-------+

¦12 ¦Красногвардей-¦ 3094¦ 1913¦ 780¦ 90¦ 1043¦ 1181¦ 3094¦ 1271¦ 1043¦ 780¦ 54,3¦ 47,8¦ 6,5¦

¦ ¦ский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------------+------+------+-----+-----+-------+------+------+------+------+-----+-------+------+-------+

¦13 ¦Краснояружский¦ 729¦ 664¦ 48¦ 290¦ 326¦ 65¦ 729¦ 403¦ 326¦ 0¦ 23,8¦ 3,0¦ 20,8¦

+---+--------------+------+------+-----+-----+-------+------+------+------+------+-----+-------+------+-------+

¦14 ¦Новооскольский¦ 8291¦ 6786¦ 906¦ 2184¦ 3696¦ 1506¦ 8291¦ 3689¦ 3696¦ 906¦ 212,4¦ 55,5¦ 156,9¦

+---+--------------+------+------+-----+-----+-------+------+------+------+------+-----+-------+------+-------+

¦15 ¦Прохоровский ¦ 1667¦ 1069¦ 106¦ 327¦ 636¦ 598¦ 1667¦ 1031¦ 636¦ 0¦ 41,7¦ 18,2¦ 23,5¦

+---+--------------+------+------+-----+-----+-------+------+------+------+------+-----+-------+------+-------+

¦16 ¦Ракитянский ¦ 3153¦ 1882¦ 106¦ 0¦ 1776¦ 1271¦ 3153¦ 1377¦ 1776¦ 0¦ 127,6¦ 44,2¦ 83,4¦

+---+--------------+------+------+-----+-----+-------+------+------+------+------+-----+-------+------+-------+

¦17 ¦Ровеньский ¦ 1056¦ 930¦ 61¦ 227¦ 641¦ 126¦ 1056¦ 414¦ 641¦ 0¦ 32,0¦ 4,0¦ 28,0¦

+---+--------------+------+------+-----+-----+-------+------+------+------+------+-----+-------+------+-------+

¦18 ¦Чернянский ¦ 3987¦ 2666¦ 655¦ 667¦ 1343¦ 1321¦ 3987¦ 1988¦ 1343¦ 655¦ 91,0¦ 40,9¦ 50,1¦

+---+--------------+------+------+-----+-----+-------+------+------+------+------+-----+-------+------+-------+

¦19 ¦Шебекинский ¦ 26428¦ 18772¦ 4378¦ 6887¦ 7508¦ 7656¦ 26428¦ 14543¦ 7508¦ 4378¦ 763,0¦ 268,2¦ 494,7¦

¦ ¦р-н и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦г. Шебекино ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------------+------+------+-----+-----+-------+------+------+------+------+-----+-------+------+-------+

¦20 ¦Яковлевский ¦ 13416¦ 5096¦ 1303¦ 357¦ 3436¦ 8320¦ 13416¦ 8677¦ 3436¦ 1303¦ 395,8¦ 341,5¦ 70,3¦

+---+--------------+------+------+-----+-----+-------+------+------+------+------+-----+-------+------+-------+

¦21 ¦г. Белгород ¦133202¦ 99832¦ 8232¦ 7000¦ 34600¦ 33370¦133202¦ 40370¦ 84600¦ 8232¦ 5778,7¦1412,2¦ 4284,8¦

+---+--------------+------+------+-----+-----+-------+------+------+------+------+-----+-------+------+-------+

¦22 ¦г. Старый ¦ 92005¦ 55315¦12267¦12173¦ 30874¦ 36690¦ 92005¦ 48863¦ 30874¦12267¦ 4223,5¦1032,6¦ 3190,9¦

¦ ¦Оскол и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Староосколь- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ский р-н ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+--------------+------+------+-----+-----+-------+------+------+------+------+-----+-------+------+--------

Утвержден

постановлением

правительства области

от 31 января 2006 г. N 21-пп

ПОРЯДОК

ФОРМИРОВАНИЯ, ИСПОЛНЕНИЯ И КОНТРОЛЯ БЮДЖЕТА

РЕМОНТА ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА ТЕРРИТОРИИ

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 ГОД

1. Общие положения

Настоящий Порядок носит рекомендательный характер и определяет принципы формирования, исполнения и контроля за расходованием и учетом средств на проведение ремонта жилищного фонда на территории Белгородской области.

Основанием для финансирования расходов по ремонту и восстановлению жилищного фонда является бюджет ремонта жилищного фонда на территории Белгородской области.

2. Источники финансирования ремонта жилищного фонда

Источниками финансирования ремонта жилищного фонда на территории Белгородской области являются:

2.1. Средства от платежей, в том числе:

- тарифная составляющая на проведение текущего ремонта в структуре платы за содержание жилья гражданами, проживающими в жилищном фонде независимо от формы собственности жилья (утверждаемая органами местного самоуправления);

- плата за социальный наем для жилищного фонда, находящегося в государственной и муниципальной собственности;

- целевой взнос на компенсацию расходов на проведение капитального ремонта для жилищного фонда, находящегося в собственности граждан.

2.2. Ассигнования на капитальный ремонт жилищного фонда государственной и муниципальной собственности, предусмотренные в бюджетах муниципальных образований области.

3. Формирование бюджета ремонта жилищного фонда

3.1. Бюджет ремонта жилищного фонда на территории Белгородской области формируется управлением жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области в соответствии с нормативными актами, утвержденными в установленном порядке.

3.2. Бюджет ремонта жилищного фонда муниципальных образований формируется органами местного самоуправления или уполномоченными ими службами на основе утвержденного бюджета ремонта жилищного фонда на территории Белгородской области.

3.3 Органы местного самоуправления:

- разрабатывают и утверждают ставку платы за наем жилых помещений для граждан, проживающих в муниципальном и государственном жилищном фонде, в соответствии с приказом Министерства строительства Российской Федерации от 2 декабря 1996 года N 17-152 “Об утверждении Методических указаний по расчету ставок платы за наем и отчислений на капитальный ремонт жилых помещений, включаемых в ставку платы за содержание и ремонт жилья (техническое обслуживание), муниципального и государственного жилищного фонда“ на соответствующий год;

- разрабатывают и утверждают ставку целевого взноса на проведение капитального ремонта жилищного фонда в соответствии с частью 3 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- предусматривают в бюджетах муниципальных образований средства на финансирование капитального ремонта муниципального жилищного фонда.

4. Исполнение бюджета ремонта жилищного фонда

4.1. Органы местного самоуправления утверждают пообъектные списки на проведение ремонта жилищного фонда по представлению уполномоченных ими служб.

4.2. Эксплуатирующие организации на основании плановых технических осмотров и составленных актов по согласованию с собственниками жилых помещений:

- формируют титульные списки объектов на текущий год, включенных в программу капитального и текущего ремонта жилищного фонда независимо от форм собственности и источников финансирования;

- разрабатывают программы капитального ремонта жилищного фонда по видам работ и срокам их выполнения. При формировании программы капитального ремонта учитываются технические характеристики жилищного фонда, межремонтные сроки службы конструктивных элементов зданий, их состояние, заключения специализированных подрядных и инспектирующих организаций;

- размещают заказы на выполнение работ по капитальному и текущему ремонтам жилищного фонда на конкурсной основе, формируют заявки на проведение торгов по централизованным закупкам материалов для выполнения ремонта жилищного фонда;

- осуществляют постоянный контроль за сроками и качеством ремонтных работ, исходя из требований действующих законодательных и нормативных актов, привлекая к приемке работ собственников жилья;

- производят документальное оформление выполненных работ по акту приемки с приложением расшифровки объемов и видов работ согласно приказу Государственного комитета Российской Федерации от 30 декабря 1999 года N 170 “Об утверждении Методических рекомендаций по организации и проведению текущего ремонта жилищного фонда всех форм собственности“;

- осуществляют пообъектный контроль за использованием средств, предусмотренных в бюджете ремонта жилищного фонда;

- ежемесячно, в срок до 7 числа месяца, следующего за отчетным, представляют координатору программы информацию о ходе исполнения бюджета и программы ремонта жилищного фонда.

5. Контроль за исполнением бюджета ремонта жилищного фонда

5.1. Контроль за исполнением программы ремонта жилищного фонда муниципальных образований и целевым использованием средств бюджета ремонта жилищного фонда осуществляется органами местного самоуправления.

5.2. Для организации контроля за целевым использованием средств на проведение ремонтов органы местного самоуправления или службы, ими уполномоченные:

- создают целевые ремонтные фонды, где аккумулируют средства муниципального образования на проведение ремонта обслуживаемого жилищного фонда, и одновременно являются распорядителями финансовых средств;

- производят финансирование данных статей расхода в пределах источников финансирования ремонта жилищного фонда с учетом применения метода открытия субсчетов по каждому многоквартирному дому для зачисления платежей граждан согласно пообъектному перечню, графикам ведения работ и утвержденным в установленном порядке сметам;

5.3. В случае нецелевого использования средств бюджета ремонта жилищного фонда соответствующие средства в установленном законом порядке взыскиваются органами местного самоуправления и направляются на указанные цели.